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1试论公司职工持股的法律性质随着近几年公司上市步伐加快，此前在国有企业改制过程中潜在的公司职工持股问题因国企上市而不断浮现，并引发不少诉讼，尤其以确认股东身份的诉讼案件为代表。
企业公司职工持股股权确权诉讼往往因涉及背后众多的职工利益以及职工和企业乃至地方经济利益的博弈而变得尤为复杂，具有“标杆效应”，处理不好容易引发群体冲突，造成社会不稳定，因而有必要对公司职工持股的法律性质进行探索和研究。
笔者认为，有关内部公司职工持股的形式不同，其相应的法律规定和依据也不相同，应当结合具体情况进行分析。
就目前来看，我国公司职工持股的主要形式为设立内部公司职工持股的有限责任公司，而内部职工的持股形式主要有三种，即内部职工通过内部公司职工持股会持股、内部职工通过本企业工会持股、内部职工直接以个人身份持股，对于这三种内部公司职工持股方式，在法律和政策上有其不尽相同的依据。
因此，每个企业或公司在进行公司职工持股改制的过程中，必须结合各自的具体情况进行分析，采取有效方式进行持股改制，从而有效的保证公司和职工各自的合法权益。
一、公司职工持股的概念及特征。
公司职工持股亦称为内部公司职工持股或员工持股。
我国现有公司法规对公司2职工持股并无统一的定义。
公司职工持股的概念散见于一些部门或地方的规范性文件中，如国家体改委颁布的《定向募集股份有限公司内部公司职工持股管理规定》中第三条规定：“内部公司职工持股是指本规定限定范围内的人员作为投资者持有公司发行的股份”。
《陕西省公司公司职工持股会试行办法》规定，“内部职工股是指由公司职工自愿出资，通过公司职工持股会统一管理的特定股份”。
广东省体改委制定的《企业试行员工持股的若干意见》（粤体改［1996］118号）规定：“员工持股是指员工认购本企业股份，委托工会管理和运作，工会作为一个股东，代表所有持股员工统一行使权利的一种股权管理形式”。
虽然各部委和地方政府对公司职工持股的定义的具体表述不尽相同，但基本上具有以下共同的特征：（1）投资方向的定向性，出资者仅限于购买本企业的股份；（2）投资主体的限定性，投资者仅限于企业登记在册的职工或企业的离退休职工；（3）股权持有的间接性，以职工委托工会或公司职工持股会等机构间接持股；（4）持股的目的是使企业与职工形成利益共同体，在分享企业成长利益的同时完善企业的治理结构。
国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《国有控股上市公司(境外)实施股权激励试行办法》的通知文章属性•【制定机关】国务院,财政部,国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2006.01.27•【文号】国资发分配[2006]8号•【施行日期】2006.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《国有控股上市公司（境外）实施股权激励试行办法》的通知（国资发分配〔2006〕8号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国有资产监督管理机构、财政厅（局），各中央企业：为深化国有控股上市公司（境外）（以下简称上市公司）薪酬制度改革，构建上市公司中长期激励机制，充分调动上市公司高级管理人员和科技人员的积极性，指导和规范上市公司拟订和实施股权激励计划，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号），我们制定了《国有控股上市公司（境外）实施股权激励试行办法》。
现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
中央金融企业、地方国有或国有控股企业改制重组境外上市的公司比照本办法执行。
为规范实施股权激励制度，地方国有控股上市公司（境外）试行股权激励办法，由各省（区、市）及计划单列市国有资产监督管理机构或部门、新疆生产建设兵团国资委、财政厅（局）分别报国务院国资委和财政部备案。
国务院国有资产监督管理委员会财政部二○○六年一月二十七日国有控股上市公司（境外）实施股权激励试行办法第一章总则第一条为指导国有控股上市公司（境外）依法实施股权激励，建立中长期激励机制，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中央非金融企业改制重组境外上市的国有控股上市公司（以下简称上市公司）。
第三条本办法所称股权激励主要指股票期权、股票增值权等股权激励方式。
民政部、对外贸易经济合作部对《关于外经贸试点企业内部职工持股会登记管理问题的暂行规定》的补充通知文章属性•【制定机关】民政部,对外贸易经济合作部(已撤销)•【公布日期】1998.05.27•【文号】民社函[1998]118号•【施行日期】1998.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文*注：本篇法规已被《中华全国总工会、对外贸易经济合作部、国家工商行政管理总局关于外经贸试点企业内部职工持股会登记暂行办法》（发布日期：2001年8月22日实施日期：2001年8月22日）废止中华人民共和国民政部中华人民共和国对外贸易经济合作部对《关于外经贸试点企业内部职工持股会登记管理问题的暂行规定》的补充通知（民社函［１９９８］１１８号）各省、自治区、直辖市民政厅（局）、外经贸委（厅、局），各计划单列市民政局、外经贸委（局）：根据国务院领导关于外经贸企业内部职工持股试点工作的有关指示精神，现就民政部、外经贸部、国家体改委、国家工商行政管理局四部委联合发布的《关于外经贸试点企业内部职工持股会登记管理问题的暂行规定》（民社发［１９９７］２８号）补充通知如下：一、外经贸试点企业成立内部职工持股会，由各级政府外经贸主管部门作其业务主管部门。
申请成立内部职工持股会，应向民政部门提交业务主管部门同意设立内部职工持股会的资格审查文件和具有审批权的外经贸主管部门原则同意进行内部职工持股试点的批复。
二、各部委所属的外经贸总公司，不论设在何地，成立内部职工持股会，都由外经贸部作其业务主管部门，民政部负责注册登记。
总公司下设的经改制具有法人资格的公司成立内部职工持股会，其住所地在省、自治区、直辖市人民政府所在市的，由省级外经贸主管部门作其业务主管部门，省级民政部门负责注册登记；公司住所地在地（市）、县（市）级城市的，由地（市）、县（市）级外经贸主管部门作其业务主管部门，地（市）、县（市）级民政部门负责注册登记。
员工持股计划管理暂行办法（全文）2012-08-05 16:43:34 来源: 证监会网站有0人参与(1)附件一：《上市公司员工持股计划管理暂行办法（征求意见稿）》.上市公司员工持股计划管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范、引导上市公司实施员工持股计划及其相关活动，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称员工持股计划是指上市公司根据员工意愿，将应付员工工资、奖金等现金薪酬的一部分委托资产管理机构管理，通过二级市场购入本公司股票并长期持有，股份权益按约定分配给员工的制度安排。
上市公司实施员工持股计划，应当符合法律、行政法规和本办法的规定。
中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）依照本办法对上市公司实施员工持股计划及其相关活动进行监督管理。
第三条上市公司实施员工持股计划应遵循公司自主决定，员工自愿加入、风险合理分散的原则。
第四条员工持股计划应公平、公正，有利于上市公司的持续发展，同时兼顾股东、员工、国家和社会公众的利益。
第五条上市公司实施员工持股计划，应当严格按照法律、法规的规定和本办法的要求，真实、准确、完整、及时地履行信息披露义务。
第六条任何人不得利用员工持股计划进行内幕交易、操纵证券市场等证券欺诈行为。
第二章一般规定第七条上市公司员工持股计划的参加对象为公司员工，包括管理层人员。
第八条每年度用于实施员工持股计划的资金来源于最近12个月公司应付员工的工资、奖金等现金薪酬，且数额不得高于其现金薪酬总额的30%。
员工用于参加员工持股计划的资金总额不得高于其家庭金融资产的1/3。
员工参加员工持股计划，应当如实向公司说明其家庭金融资产情况，公司应当向员工充分揭示风险并根据员工资产情况核定其应获股份权益的具体数额上限。
第九条员工持股计划长期持续有效，在其存续期间可以约定按照年、季、月的时间间隔定期实施，也可以不定期实施。
对外贸易经济合作部关于委托省级外经贸主管部门负责审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点工作有关问题的通知
【法规类别】对外经贸机构与公司企业
【发文字号】[1998]外经贸计财发第221号
【发布部门】对外贸易与经济合作部(含原对外经济贸易部)(已变更)
【发布日期】1998.03.27
【实施日期】1998.03.27
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
对外贸易经济合作部关于委托省级外经贸主管
部门负责审批外经贸有限责任公司内部
职工持股试点工作有关问题的通知
（［１９９８］外经贸计财发第２２１号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
自１９９４年开展外经贸企业内部职工持股试点工作以来，这一工作取得了较大进展和明显成效。
为了进一步加快外经贸企业以内部职工持股改制为重点的公司制改制步伐，实现外经贸企业三年转制和解困目标，同时也为了简化审批手续，根据李岚清副总理关于持股试点工作“应纳入十五大有关企业改革的方针和有关具体规定实施”的要求，我部决定，委托省级外经贸主管部门负责审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点工
作。
现将有关问题通知如下：
一、受托审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点工作的省级外经贸主管部门需具备以。
对外贸易经济合作部关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定【法规类别】股份有限公司外商投资企业综合规定【发文字号】中华人民共和国对外贸易经济合作部令1995年第1号【修改依据】商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定【发布部门】对外贸易与经济合作部(含原对外经济贸易部)(已变更)【发布日期】1995.01.10【实施日期】1995.01.10【时效性】已被修改【效力级别】部门规章中华人民共和国对外贸易经济合作部令（１９９５年第１号）现将《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》予以公布，自发布之日起实施。
部长吴仪１９９５年１月１０日关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定第一条为进一步扩大国际经济技术合作和交流，引进外资，促进社会主义商品经济的发展，外国的公司、企业和其他经济组织或个人（以下简称外国股东），按照平等互利的原则，可与中国的公司、企业或其他经济组织（以下简称中国股东）在中国境内，共同举办外商投资股份有限公司（以下简称公司）。
第二条本规定所称的外商投资股份有限公司是指依本规定设立的，全部资本由等额股份构成，股东以其所认购的股份对公司承担责任，公司以全部财产对公司债务承担责任，中外股东共同持有公司股份。
外国股东购买并持有的股份占有公司注册资本２５％以上的企业法人。
第三条公司为外商投资企业的一种形式，适用国家法律、法规对于外商投资企业的有关规定。
第四条设立公司应符合国家有关外商投资企业产业政策的规定。
国家鼓励设立技术先进的生产型公司。
第五条公司可采取发起方式或者募集方式设立。
第六条以发起方式设立的公司，除应符合《公司法》规定的发起人的条件外，其中至少有一个发起人应为外国股东。
以募集方式设立的公司，除应符合前款条件外，其中至少有一个发起人还应有募集股份前３年连续盈利的记录，该发起人为中国股东时，应提供其近３年经过中国注册会计师审计的财务会计报告；该发起人为外国股东时，应提供该外国股东居所所在地注册会计师审计的财务报告。
我国职工持股的法律构建王维鹏【摘要】改革开放之初,职工持股在我国企业的股份制改革中扮演了重要的角色.近年来,其作用又重新被人们所认识,证监会主导的《上市公司员工持股计划管理暂行办法》正在征求意见中.关于职工持股组织的性质,理论和实践中都处于模糊不清的状态,以至于职工持股的发展一度遭受挫折.法律应当明确职工持股组织的民事主体地位,进而使各项相关制度得到完善.【期刊名称】《青海师范大学学报（哲学社会科学版）》【年(卷),期】2013(035)002【总页数】4页(P37-40)【关键词】职工持股;民事主体;职工持股会【作者】王维鹏【作者单位】中国人民大学法学院,北京100872【正文语种】中文【中图分类】D922.287我国的职工持股会是在不断的探索中前进的，各企业、各地方在不同的历史时期都发展出了不同的职工持股会制度。
不同形态的职工持股会无一例外地存在自己的不足之处，加之法律并未对职工持股会的性质和地位做出明确的界定，使得实践中出现了诸多问题和矛盾。
关于职工持股的法律研究不容忽视，对其存在的矛盾冲突和法律困惑不可不解决。
一、职工持股的产生和发展（一）我国职工持股的产生我国的职工持股与发达国家有很大不同。
从职工持股的目的上看，我国企业实施职工持股的主要是为扩大筹资渠道，解决资金不足问题。
因此，职工认购股权的资金主要来自于自己的劳动收入，国家明令禁止将国有资产无偿或折价出售给职工。
国家并未在政策上对职工持股做出优惠，企业并不为职工持股提供资金支持，实践中更有不少企业强制职工入股，这些都有别于发达国家的职工持股。
我国企业职工持股制度的建立是与全民所有制企业和集体所有制企业的股份制改革密不可分的，1984年7月成立的北京天桥百货股份有限公司，就已经开始尝试职工持股。
在全民所有制企业改制为公司制企业的过程中，为实现资本来源多元化，增强企业活力，企业往往鼓励职工向企业出资，职工股东应运而生。
由于股份有限公司的设立程序繁琐，且设立门槛较高，在改制过程中这些企业往往采用有限责任公司的形式。
应用写作》试题及答案一、填空题1.相对于小说、诗歌、散文、戏剧等文学作品而言，应用文具有直接实用的价值。
2.应用写作的基本要素有两个方面：内容和形式。
3.为了解决实际问题，应用文常常使用的表达方式主要有：叙述、说明、议论和命令。
4.好文章是改出来的，具体的修改方法可用几个字来概括：删减、修改、补充。
5.公文的种类，按照行文关系、文件去向，可分为：发文、收文、内部文书和简报。
6.简报的格式总体上可分为三个部分：前言、正文和结尾。
7.公文的标题一般由若干部分组成，包括主题、分类、编号等。
8.公文的摘要是指从文件中抽象出来，能反映公文主要内容的规范化词汇。
9.请示一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当使用抄送。
10.《经济合同》第39条规定：“是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
”二、判断题1.√会议记录和会议纪要一样，也是公文。
2.×向上级机关行文，可以使用通报。
3.√每份公文，都必须经过签发这个程序。
4.√向上级部门请求指示或批准只能用请示。
5.√当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。
6.×写总结一般要按照完成工作的时间先后顺序来写。
7.√调查报告可以用于向上级机关汇报工作，供领导决策参考。
8.×在汇报工作、提出建议的工作报告中，不应该随带写请示的事项。
9.√用电报发出的公文不以负责人签发的日期为准，而是以发出日期为准。
10.√联合行文，要标明各机关的发文字号。
三、单项选择题1.A 应用写作形式方面的基本要素一般由主旨、材料、结构、表达方式组成。
2.C 《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）第二章规定，行政机关的公文种类主要有14种。
3.B 诉讼当事人，不服一审法院的裁定、判决，在规定的期限内向上一级人民法院提出上诉，请求撤销、变更原审判或者请求重新审理的诉讼文书叫上诉书。
4.C 公文的成文日期以负责人签发日期为准。
贸易公司职工持股会章程概述一、前言贸易公司职工持股会是由贸易公司的职工共同出资组织的、以职工持有股份为基础的集体经济组织，具有独立的法人资格和经济实体地位，本章程是贸易公司职工持股会的基本章程，旨在明确职工持股会的参与管理、经营管理和财产管理等机构设置、职权、职责以及相关制度等事项。
二、职工持股职工持股是指以贸易公司职工自愿出资购买股份的方式，参与贸易公司持股的一种模式。
职工持股的目的是促进公司与职工之间的共同发展，实现公司激励制度与职工收益共享的双赢。
职工持股的条件以及期限由公司与职工代表协商确定，股份权益分配以证券交易所的挂牌价为基准，分配由公司和职工代表共同掌握。
三、机构设置1.大会职工持股会最高权力机构为职工大会，职工大会由职工代表组成，每年至少召开一次。
职工大会的职权包括：•选举、罢免职工持股会管理层；•审批职工持股年度工作计划、年度财务决算；•修改职工持股会章程；•解散职工持股会。
2.理事会职工持股会的实际管理机构是管理层，由理事会担任。
理事会的职权包括：•组织制定职工持股会经营计划、年度工作计划；•指导经营管理工作；•选任各级管理人员；•审核职工持股会的财务决算、经营计划及年度工作计划；•安排职工大会和其他重要会议。
3.监事会职工持股会的财务及财产管理机构是监事会，由职工代表及外部监事组成，监事会的职权包括：•监督管理层的职权行使；•审核职工持股会的会计账务、财务决算等；•提出监督意见和建议。
四、财产管理1.使用原则职工持股会的财产应当按照法定程序合法使用并取得合法收益，任何个人和组织都不得私自侵占。
2.财务监督职工持股会应当建立健全财务监督制度，对会计账务、财务决算和财产管理进行严格监督。
3.财产分配职工持股会的财产分配应当按照职工持股比例进行分配，其中，职工持股可享受股息收益，股息不得高于同期定期存款利率的1.5倍。
五、章程修改对本章程进行修改须由职工代表提出，按照程序经职工大会决定并报送相关部门审核备案。
某贸易有限责任公司职工持股会章程第一章总则第一条设立目的和名称为了进一步激发职工的积极性和创造力，推动公司的稳定发展，提高职工的获得感和归属感，特制定本章程。
本章程依据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规制定。
本章程以“某贸易有限责任公司职工持股会”为名称。
第二条定义1.职工持股会（以下简称“持股会”）是指某贸易有限责任公司的职工组成的非营利性社团法人机构。
2.公司是指某贸易有限责任公司。
3.职工是指公司的正式在职员工（包括劳动合同工、聘用合同工、临时工、劳务派遣员工等）。
第三条持股会的宗旨持股会以推动公司发展、提高职工福利、增强职工凝聚力和家族感为宗旨，旨在为职工提供合理的持股机会，使职工与企业实现共同发展。
第二章组织机构和职权第四条组织机构持股会设理事会和监事会，理事会是持股会的最高决策机构，负责制定持股会的发展战略和各项重要决策。
监事会是持股会的监督机构，负责监督理事会的工作。
第五条理事会1.理事会由职工持股会的会员选举产生，每届任期为3年。
2.理事会由董事长、副董事长、秘书长、财务总监等职工担任。
3.理事会负责制定职工持股政策和制度，审核职工持股申请，监督职工持股情况，决定职工持股会的发展方向。
第六条监事会1.监事会由职工持股会的会员选举产生，每届任期为3年。
2.监事会分为主任监事和监事若干人，主任监事由监事会内选举产生。
3.监事会负责监督理事会的工作，审核职工持股会的财务情况，并定期向职工持股会会员报告。
第七条理事和监事的产生和选举1.理事和监事由职工持股会的会员选举产生，选举方式由持股会章程规定。
2.理事会和监事会必须定期举行换届选举，确保持股会的连续稳定运行。
第八条职权1.理事会具有以下职权：–制定职工持股政策和制度；–审核职工持股申请；–监督职工持股情况；–决定职工持股会的发展方向等。
2.监事会具有以下职权：–监督理事会的工作；–审核职工持股会的财务情况；–向会员报告职工持股会的运行情况等。
外经贸股份制有限公司内部职工持股试点暂行办法
发布时间：2002-09-30
外经贸计财[1997]第188号经国务院批准，外经贸企业进行股份有限公司内部职工持股试点。
为使试点工作健康发展，根据《中华人民共和国公司法》、《国务院关于进一步深化对外贸易体制改革的决定》和国家关于股份制试点的有关规定，结合外经贸企业实际情况，制定本暂行办法。
第一章总则
第一条外经贸主管部门要按照“积极、稳妥、规范”的原则，有计划，有步骤地进行股份制试点，将具备条件的外经贸企业改组为股份制有限公司（以下简称公司），按照本办法的规定吸收企业内部职工持股。
第二条外经贸主管部门选择试点单位的原则：
（一）职工素质、经营管理比较好的企业；
（二）经过转换企业经营机制，改善企业经营管理，能够增加出口创汇、增加利税的企业；
（三）经营国家配额、许可证管理商品所占比例较小的企业；
（四）具有竞争对手、非垄断性经营的企业。
第三条外经贸企业改组成公司，可以吸收企业内部职工持股，籍以增强职工的主人翁责任感和企业的凝聚力。
第四条外经贸企业改组为公司，可以采取发起设立或者募集设立的方式。
目前职工持股试点仅限于以发起方式设立的公司。
第五条以募集方式设立的公司，内部职工股不纳入向社会公开募集股份的
范围。
经批准，公司改组为上市公司，原公司内部职工持有的内部职工股不得转让、不得上市交易。
第六条外经贸企业改组为公司，国家股应占绝对控股地位。
第二章内部职工持股的范围
第七条公司内部职工持股只限于以下人员购买和持有：
（一）公司发行股份时，在公司及其子公司、分公司工作满1年，并在劳动工资名册上列名的正式职工；
（二）公司董事、监事、经理
（三）公司派往境内外子公司、合资公司、联营企业、公司代表处、办事处工作，劳动人事关系仍在本公司的外派人员；
（四）公司及其分公司在册管理的离退休职工。
第八条下列人员不得购买和持有本公司向内部职工发行的股份：
（一）公司以外法人股东单位（包括发起人单位）的职工；
（二）公司非全资附属及联营单位的职工；
（三）公司关系单位的职工；
（四）公司外的党政机关干部；
（五）公司外的社会公众人士；
（六）根据国家法律、法规、禁止购买和持有公司股份的其他人员。
第三章职工持股会、持股名册和持股卡
第九条公司向内部职工发行股份，应当通过公司工会组织，采取职工持股会的形式进行。
第十条职工持股会是公司工会下属的专门从事本公司内部职工股的管理组织。
职工持股会向职工代表大会或工会报告工作。
职工持股会受公司审计部门的审计监督。
第十一条职工持股会代表持有内部职工股的职工行使股东权利。
职工持股会负责募集职工内部股股金；集中管理内部职工股票（记名内部职工持股会）；办理和管理职工持股名册和职工持股卡；办理职工入股、增股、减股、退股事宜；根据公司分配方案给内部职工办理分红；参加股东大会，就内部职工股股利分配、增强或减少职工股份额发表意见，代表持有内部职工股的职工行使表决权。
第十二条职工持股会依照本暂行办法募集的资金，仅限于购买本公司内部职工股份，不得用于购买社会发行的股票、债券，也不得用于向本公司以外的企事业单位投资、参股。
第十三条职工持股会应当建立职工持股名册和职工持股卡。
第十四条职工持股名册是记载本公司职工持有股份金额，作为职工持股会管理内部职工股依据的书面凭证。
第十五条职工持股名册应当载明下列事项：
（一）持股职工姓名、职工身份证号码、工作证号码（或离退休证号码）、住所、职工持股卡号码；
（二）职工所持股份金额、职工本人签章、经手人签章；
（三）职工入股、增股、减股、退股日期及有关记录。
第十六条职工持股卡是查核职工本人在公司中的持股金额，据以享受权利和承担义务的书面凭证，职工持股卡由持股会负责人签发。
职工持股卡与职工本人身份证、工作证（或离退休证）同时使用方为有效。
职工持股卡由持股职工本人持有。
第十七条职工持股卡应载明下列事项：
（一）持股职工姓名、身份证号码、工作证号码（或离退休证号码）、职工
持股号码；
（二）职工所持股份金额、入股、增股、减股日期及有关记录，经手人签章。
（三）持股会负责人签章。
（四）发卡日期及注意事项。
第四章内部职工持股的审批
第十八条按照本暂行办法，凡申请进行试点的企业（包括中央、地方）都必须报外经贸部（地方企业由地方经贸主管部门会签体改部门报外经贸部）。
由外经贸部会同国家体改委审批。
第十九条公司报送的有关文件，除按照《公司法》规定的一般要求外，还须对涉及内部职工持股的事项作出说明或规定。
（一）在设立公司申请书或者公司增资扩股申请书中，应当对内部职工股发行方案、比例、范围、发行价格、发行方式、组织管理方式等作出说明；
（二）在公司章程或者公司章程草案中，应当对职工持股会和内部职工持股范围、职工持股名册、职工持股卡管理方式作出规定；
（三）附送职工持股名册、职工持股卡样式；
（四）经两名以上律师及其事务所就公司内部职工持股有关事项签字，盖章的法律意见书。
第五章内部职工持股的发行管理
第二十条外经贸企业经批准设立公司或者公司增资扩股时，均可以向内部职工发行内部职工股。
公司内部职工持股比例应参照公司股权设置和职工实际人资能力确定，但其累计总数不得超过公司股本总额的10%。
第二十一条公司职工认购内部职工股时，应按公司内部职工股发行方案，通过职工持股会一次性缴纳股款，其认购价格按股票面值计算。
第二十二条公司应当在登记注册或变更登记后，向职工持股会交付由公司董事长签发的，与内部职工缴纳出资额等额的股票或其他股票凭证。
第二十三条公司职工入股自愿，不得强迫；入股必须用现金，不得以发奖金、搞福利为向职工赠股或低价配售股份。
第二十四条公司董事长、总经理与一般职工持股数额要有差距，但能过大，一般控制在4比1以内。
第二十五条内部职工股不得在内部职工之间转让，不得在社会上转让交易，不得继承。
职工经批准脱离本公司或者死亡，由职工持股会以职工持股名册记载的职工持股金额为标准，参照公司上年度每股净资产价值将其所持股份购回。
内部职工不得带离公司，带离公司无效。
第二十六条内部职工股的股利分配，按照《中华人民共和国公司法》及国家有关规定执行。
第二十七条公司的审批部门应当对本暂行办法的执行情况进行监督。
对违反本暂行办法，公司超范围、超比例发行内部职工股；炒买炒卖公司内部职工股；职工持股会将内部职工交纳的股款购买社会发行的股票、债券或向本公司以外的企事业单位投资、参股的，要严肃查处。
第六章附则
第二十八条本暂行办法未涉及事项，按照《公司法》及其有关配套规定执行。
第二十九条本暂行办法由外经贸部负责解释。
第三十条本暂行办法先在内部部署施行，暂不公开报道。
