镇敬老院建设项目可行性研究报告
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千里之行,始于足下。
敬老院建设项目可行性报告可行性报告:敬老院建设项目一、项目背景随着人口老龄化的加速发展,我国面临着越来越多的老年人需要社会关怀和照顾的问题。
由于子女在工作和生活压力下难以全面照顾老人,敬老院的建设成为解决老年人生活问题的重要方式之一。
因此,本项目拟建设一所敬老院,为社区的老年人提供居住、照顾、关怀和社交交流等居民服务,满足老年人对于幸福、健康和安全的需求。
二、市场分析1. 市场需求:随着人口老龄化的加剧,年龄在60岁以上的老年人口数量不断增长,他们需要提供照料、生活服务和医疗保健等方面的支持。
尤其是城市老年人口,有较高的经济水平和消费能力,对于居住环境和服务质量的要求较高。
2. 竞争分析:敬老院是一个适合多种经营模式的产业,但在市场上竞争激烈。
除了传统的政府机构和社会团体经营的敬老院外,还有一些企业通过提供高品质的养老服务来获取市场份额。
但是,由于老年人的需求多样化,特别是在居住环境、照料和社交交流等方面的要求,使得市场还存在一定的空间和机会。
三、项目描述1. 项目目标:提供优质、温馨的居住环境、医疗保健和服务,满足老年人的社交、精神和生活需求,提高老年人的生活质量和幸福感。
2. 项目规模:本项目计划建设一座占地面积约XXX平方米的敬老院,总床位XXX个,分为居家式和集中式两种形式。
3. 建设内容:主要设施包括住宿区、医疗保健区、娱乐活动区、餐饮区、教育培训区等,以满足老年人的日常生活需要和需求。
第1页/共3页锲而不舍,金石可镂。
4. 运营模式:本项目采用政府购买服务的方式运营,通过敬老院运营公司管理整个敬老院,包括招聘专业的医护人员、护理人员和服务人员,提供周到的服务。
5. 投资规划:根据市场需求和项目规模,本项目总投资约为XXX万元,其中固定资产投资约为XXX万元,流动资金投资约为XXX万元。
四、项目可行性分析1. 技术可行性:社会已经存在许多成熟的敬老院建设和运营的先例,本项目具备一定的技术可行性,并根据市场需求,引进先进的设备和管理模式。
敬老院建设项目可行性研究报告一、项目背景和目标随着人口老龄化问题的不断加剧,社会对于养老服务的需求日益旺盛。
敬老院建设项目旨在为老年人提供一个良好的生活环境和全方位的健康照顾,以满足他们的居住和养老需求。
二、项目概述1.设立敬老院的目的是为了提供专业的老年人照护和康复服务,改善老年人的生活质量。
2.敬老院将提供老年人的生活与医疗护理服务,并设立相应的康复中心,以满足老年人的医疗和康复需求。
3.敬老院将提供各类活动和娱乐设施,为老年人提供一个愉快的居住环境和社交场所。
三、市场需求分析1.中国老龄人口快速增长,老年人对养老服务的需求量日益增大。
2.敬老院在提供专业照护和康复服务方面具有竞争优势,能满足老年人的细致关怀需求。
3.敬老院提供的全方位健康照顾服务能够吸引老年人和家属的关注和选择。
四、项目可行性分析1.技术可行性:敬老院建设需要具备一定的医疗设备、康复设备和老年人照护专业人员,这些技术设备和人力资源在市场上具备可行性和可获得性。
2.经济可行性:通过市场调研和分析,预计在敬老院建设项目中,投入和运营成本将能够被老年人的需求和收入覆盖,获得合理的经济效益。
3.社会可行性:随着老年人口的增加,社会对提供养老服务的需求也会增加。
敬老院建设将满足老年人的居住和养老需求,缓解社会养老压力。
五、风险分析和应对策略1.政策风险:政策法规的不断变化可能对敬老院建设和运营产生不利影响。
应密切关注政策调整,及时调整项目策略。
2.竞争风险:养老服务市场竞争激烈,需要提供独特的服务和优质的院内环境,来吸引潜在消费者。
3.资金风险:敬老院建设和运营需要较高的资金投入。
应制定合理的资金筹措计划,并确保资金的安全和有效使用。
六、项目实施方案1.确定项目的基本规模和经营方式,制定详细的项目实施计划。
2.完善敬老院的设施建设和装修设计,确保满足老年人的生活和康复需求。
3.注重员工培训和队伍建设,提升服务质量和专业水平。
4.与医疗机构建立合作关系,提供全方位的医疗护理和康复服务。
敬老院建设可行性研究报告一、引言近年来,随着我国人口老龄化进程的加快,社会对于敬老院的需求也逐渐增加。
本报告旨在进行敬老院建设的可行性研究,分析其市场前景、经济效益以及社会意义,为相关决策提供科学依据。
二、市场分析1.人口老龄化趋势随着医疗水平的提高和生活质量的改善,我国人口老龄化问题日益突出。
根据统计数据显示,老年人口比重逐年增加,预计在未来几十年内将继续保持上升趋势。
2.需求分析在经济、社会发展的背景下,敬老院逐渐成为老年人和家庭的选择之一。
老年人希望能够在养老院得到充分照顾和陪伴,同时家庭也需要专业的机构来照顾无法自理的老人。
根据市场调研,敬老院的需求量稳步增加。
3.竞争分析目前,敬老院市场上存在一定的竞争程度。
一方面,政府与社会力量已经建设了一些敬老院,还有一些长者福利机构为老人提供相似服务;另一方面,一些私人投资者也涉足这一领域。
因此,敬老院建设要在市场竞争中找到差异化和特色,以吸引目标客户。
三、经济效益分析1.投资规模敬老院的建设需要考虑到场地、设施、人员等各方面的投入。
根据市场研究,敬老院的标准建设需要投资约5000万元人民币。
2.运营收入敬老院的经济收入主要来源于老人居住费、医疗护理费等方面。
根据市场调研,敬老院的年平均收入约为2000万元人民币。
3.成本和盈利分析根据初步估算,敬老院运营成本主要包括房屋使用费、人工成本、医疗设备维护费等。
按照市场研究数据,年运营成本约为1500万元人民币。
根据经济效益预测,敬老院在正常运营后可实现年平均盈利约500万元人民币。
四、社会意义1.促进社会和谐敬老院的建设促进了社会和谐发展,缓解了家庭养老压力,提供了老年人平等的生活环境和服务,增强了社会对老年人的关注和尊重。
2.提高养老服务水平敬老院的建设将引领养老服务模式向专业化、多元化方向发展,提高养老服务的品质和水平,满足老年人不同的需求。
3.创造就业机会敬老院的建设将为社会创造大量的就业机会,提升就业率,缓解部分劳动力空置问题。
敬老院建设可行性研究报告一、引言随着社会的发展和人口老龄化趋势的加剧,敬老院的建设成为一项重要任务。
本文将就敬老院建设的可行性进行研究,提出建设敬老院的必要性和可行性,并对敬老院的建设方案进行探讨。
二、需求分析1.老年人口增加:随着医疗条件的改善和健康意识的提高,人口老龄化问题日益突出。
统计数据显示,我国65岁及以上的老年人口占比正在逐年上升。
2.家庭结构变化:传统的三代同堂模式逐渐瓦解,年轻人因工作等原因无法全程照顾年迈的父母,养老问题越来越突出。
三、可行性分析1.社会支持:政府鼓励发展养老事业,并提供相关政策支持,包括财政补贴等。
2.市场需求:老年人口的增加,意味着敬老院的市场需求也在不断扩大。
符合老年人需求的敬老院有望获得市场认可。
3.资金来源:除了政府投资,可以通过募捐、社会捐款等方式筹集资金,以保证敬老院的建设和运营。
四、敬老院建设方案1.场地选择:选择地理位置便利、空气清新、交通便捷的区域进行建设,并考虑周边设施的完善程度,如医院、超市等。
2.建筑设计:敬老院的建筑设计应以老年人的需求为出发点,注重安全、舒适和便利,包括无障碍通道、宽敞的活动区域等。
3.设施设备:为老年人提供全方位的服务,包括餐饮、医疗、娱乐等设施设备,以满足老年人的多样化需求。
4.人员配置:合理配置专业医护人员和关爱人员,提供24小时全天候的照顾和护理服务。
5.文化娱乐活动:为老年人提供文化娱乐活动,如舞蹈、音乐、书画等,以促进老年人的身心健康。
五、风险评估1.政策风险:政策支持的力度可能会有变化,需要持续关注和适应。
2.运营成本:敬老院的运营成本较高,需要合理控制费用,确保良好的运营效益。
3.市场竞争:随着敬老院的建设增多,市场竞争加剧,需要提供差异化的服务,保持竞争优势。
六、结论通过对敬老院建设的可行性进行研究,可得出以下结论:1.敬老院建设具有明确的社会需求和政策支持。
2.敬老院的建设方案包括场地选择、建筑设计、设施设备、人员配置和文化娱乐活动等。
敬老院建设项目可行性研究报告目录第一章项目总论 (4)1.1 项目单位概况 (4)1.2 可行性研究结论 (5)第二章项目背景和建设的必要性 (7)2.1 项目背景 (7)2.2 项目提出的背景 (10)2.3 项目建设的必要性 (11)2.4 项目建设的可行性 (12)第三章建设场地及建设条件 (13)3.1 建设场地 (13)3.2 建设条件 (13)第四章建设规模与建设内容 (15)4.1 建设规模 (15)4.2 建设内容 (15)第五章工程技术方案 (17)5.1 项目组成 (17)5.2 建设模式与设计理念 (17)5.3 建筑设计规范 (18)5.4 建筑结构设计 (24)5.5 结构材料 (25)第六章公用配套设施 (26)6.1 给排水 (26)6.2 供电 (27)6.3 弱电系统设计 (28)第七章环境保护与节能 (30)7.1 现状 (30)7.2 设计依据 (30)7.3 建设期环保措施 (30)7.4 运营期环保措施 (31)7.5 节能 (31)第八章消防安全、劳动保护及安全卫生 (33)8.1 消防 (33)8.2 劳动保护与安全卫生 (33)第九章项目进度安排与招标代理 (35)9.1项目进度安排 (35)9.2项目招投标 (35)9.2项目招投标 (37)第十章投资估算与资金筹措 (38)10.1 投资估算范围 (38)10.2 固定资产投资 (38)第十一章经济与社会效益评价 (42)11.1 经济评价概述 (42)11.2 结论 (42)第一章项目总论1.1 项目单位概况1.1.1 项目名称: 敬老院建设项目可行性研究报告1.1.2 项目承办单位及法人代表项目承办单位:某某中心敬老院。
项目法人代表:1.1.3 项目拟建地点拟建地点:1.1.4 承担可行性研究报告编制单位某某咨询有限公司法人代表:1.1.5 研究工作依据(1)《中华人民共和国老年人权益保障法》;(2)《国务院办公厅关于转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(国办发〔2000〕19号);(3)《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》(国办发〔2006〕6号);(4)财政部和国家税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》(财税〔2000〕97号);(5)《老年人住宅设计规范》;(6)《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》;(7)《建筑设计防火规范》;1(8)《民用建筑节能管理规定》;(9)《建筑给水排水设计规范》;1.1.6 研究工作范围本可研报告的研究范围如下:项目背景和建设的必要性及可行性分析;项目场址和建设条件分析;建设规模和建设方案;投资估算和资金筹措方案;项目进度安排;项目风险分析;可行性研究结论。
敬老院可行性研究报告一、背景介绍随着人口老龄化程度的不断加深,社会对于敬老院的需求日益增长。
敬老院作为一种专门为老年人提供服务的机构,旨在为老年人提供安全、舒适和关爱的居住环境,提供医疗、饮食、康复、娱乐等全方位的服务,帮助老年人过上幸福、健康的晚年生活。
本报告旨在对敬老院的可行性进行研究,分析敬老院的市场需求、投资风险、经营模式等方面的情况,为相关投资者提供参考。
二、市场需求分析1. 人口老龄化趋势:根据统计数据,我国老龄化人口比例逐年上升,老年人口数量呈快速增长趋势,预计未来敬老院市场需求将持续增加。
2. 家庭结构变化:随着经济发展和家庭结构变动,传统的三代同堂模式逐渐消失,老年人的子女往往无法提供足够的照顾和护理,因此选择将老年人送入敬老院成为一种趋势。
3. 社会关爱意识提升:社会对老年人的关爱意识逐渐提高,敬老院作为一种专门为老年人提供服务的机构,受到越来越多的关注和认可。
三、投资风险分析1. 市场竞争风险:随着敬老院市场的发展,竞争压力不断增大,面临着其他敬老院的竞争,需要具备较强的管理能力和市场竞争力。
2. 法律风险:敬老院需符合相关法律法规和政策要求,否则将面临罚款、关闭等法律风险。
3. 人员管理风险:敬老院需要招募和管理专业的医护人员和服务人员,否则可能面临服务质量下降、投诉增加等风险。
四、经营模式分析1. 资金来源:敬老院的建设和运营需要大量的资金投入,可以通过政府拨款、社会捐赠、银行贷款等方式融资。
2. 经营模式:敬老院的经营模式可分为自办敬老院和特许经营两种,自办敬老院是由企事业单位或政府直接运营,特许经营则是将品牌和管理经验进行特许转让。
3. 服务内容:敬老院的服务内容应包括医疗护理、饮食营养、康复护理、心理关怀、文化娱乐等多方面的服务,以满足老年人的各种需求。
五、结论根据市场需求分析和投资风险分析,敬老院的发展前景较好,但需要注意市场竞争和法律风险等问题。
对于投资者来说,可以考虑选择合适的经营模式、确保良好的人员管理,同时关注老年人的需求变化,提供更加贴心的服务。
XX县水唇镇敬老院扩建工程可行性研究报告一、项目背景敬老院是为老年人提供生活照料与社交活动的场所,是社会上为老年人服务的一种机构。
随着我国老龄化程度的不断加深,老年人口数量逐渐增加,敬老院的需求也日益增长。
但是由于现有老敬老院设施陈旧、床位紧张等问题,导致服务质量有限,无法满足社会上对于老年人服务的需求。
因此,XX县水唇镇敬老院扩建工程的可行性研究显得尤为重要。
二、项目概况1.项目名称:XX县水唇镇敬老院扩建工程2.项目地点:XX县水唇镇3.项目规模:扩建敬老院面积,增加床位数量,改善设施设备水平4.项目投资:预计投资额XXX万元5.扩建内容:增加新的床位,改善服务设施等三、市场需求分析1.老年人口增长:随着我国人口老龄化程度的不断加深,老年人口数量逐渐增加,敬老院的需求也随之增长。
2.敬老院现状:现有敬老院设施旧化,服务水平有限,无法满足市场需求。
3.扩建需求:市场上对于更加舒适、便利的敬老服务需求渐增,扩建敬老院可以满足这一市场需求。
四、技术可行性1.设施建设:扩建工程主要包括增加床位数量、改善设施设备水平等。
2.建设标准:建设按照相关政策法规和技术标准进行,确保建设质量。
3.技术支持:引进先进的技术设备和管理模式,提高服务质量。
五、经济可行性1.投资回报:扩建后的敬老院提供更加舒适、便利的服务,吸引更多老年人入住,预计可以带来更高的收益。
2.投资风险:投资风险存在,但可以通过市场调研、风险评估等手段进行管控。
3.经济效益:经济效益主要表现在提高服务水平、增加床位数量,带来增加的收入。
六、社会效益1.提高社会服务水平:扩建后的敬老院能够提供更加舒适、便利的生活服务,提高老年人的生活质量。
2.缓解社会问题:我国老年人口增长迅速,敬老院的建设能够为社会缓解养老问题带来一定的帮助。
3.促进和谐社会:敬老院扩建工程的实施,可以促进老年人和社会的融合与和谐,推动社会和谐发展。
七、风险分析1.政策风险:相关政策法规的调整可能导致项目投资收益下降。
敬老院项目可行性研究报告一、项目背景随着我国人口老龄化趋势的加剧,老年人口的数量不断增加,对养老服务需求的提升也越来越突出。
据统计,目前我国60岁以上的老年人口已超过两亿,而且呈现出快速增长的趋势。
随之而来的养老问题也日益引起社会的关注。
为了满足老年人群体的养老需求,敬老院项目的建设成为了当前社会发展的重要课题。
在这种背景下,我对敬老院项目进行了可行性研究,旨在探讨敬老院项目在当前社会环境下的可行性,并分析其所面临的机遇和挑战,为相关决策部门提供决策参考。
二、项目目的1. 分析当前我国养老服务市场的现状,了解敬老院项目的需求情况;2. 研究敬老院项目的市场潜力和发展空间,探讨其在未来的发展趋势;3. 探讨敬老院项目的投资风险和盈利模式,为相关投资者提供决策依据。
三、项目方法1. 调研分析:收集相关数据资料,通过问卷调查、访谈等方式获取相关信息,进行市场需求调研和竞争分析;2. 综合评估:结合现有数据和相关政策,对敬老院项目的投资风险和盈利空间进行综合评估;3. 项目前景分析:通过对行业发展趋势和政策环境的研究,分析敬老院项目未来的发展前景。
四、项目可行性研究结果1. 市场需求分析根据调研数据显示,随着老龄化的加剧,老年人对养老服务的需求不断增加。
目前我国养老服务市场需求庞大,而且老年人对于敬老院这种机构化的养老服务需求也在不断提升。
因此,敬老院项目有着广阔的市场需求空间。
2. 竞争分析当前我国养老服务市场竞争激烈,敬老院项目需要面对来自其他养老机构的竞争压力。
但由于敬老院项目具有提供全方位、专业化的养老服务特点,因此仍然具有一定的市场优势。
3. 投资风险评估敬老院项目的投资风险主要包括政策风险、市场风险和运营风险等。
在政策支持和市场需求的推动下,敬老院项目的投资风险较低。
但是,运营风险由于所需资金投入大,管理难度较大,因此需要投资者具备丰富的经营管理经验和资金实力。
4. 市场前景分析随着我国老龄化加剧,养老服务需求的增加,敬老院项目具有较好的发展前景。
敬老院建设可行性研究报告随着人口老龄化越来越严重,越来越多的老人需要社会关怀和照顾,而敬老院作为一个专门为老年人服务的机构,无疑是解决这一问题的一个有效途径。
然而,敬老院建设的可行性如何?这是我们今天要探讨的问题。
一、市场分析敬老院建设的首要条件是受众人口的需求,即有一定规模的老年人群体需要寻求敬老院的服务。
据统计,目前我国65岁以上老年人口已经达到了1.7亿,而且这个数字还在不断增长中。
可以说,未来敬老院市场的需求是非常大的。
另外,随着老龄化趋势的加剧,人们的生活节奏越来越快,有更多的家庭无暇照顾生活不能自理的老年人,这就为敬老院的市场提供了更广阔的空间。
因此,我们可以看到,敬老院市场需求强劲,有着可持续的发展潜力。
二、政策环境敬老院建设还需要考虑到政策法规的支持力度。
目前,我国政府对于敬老院的建设和管理都有着相应的政策法规,比如《社会救助法》、《老年人权益保护法》等等,这些法规为敬老院的建设和顺利运营提供了有力的保障。
同时,政府也鼓励社会力量参与敬老院的建设和管理,为此出台了一系列的鼓励政策和税收优惠政策。
这些政策为敬老院建设提供了政策保障和财政支持,极大地鼓励了社会力量加入到敬老院建设中来。
三、资金投入敬老院建设是一项需要较大资金投入的事业。
首先,敬老院的建筑和装修需要一定的费用,其次,还需要投入一定的人力和物力进行管理和服务。
针对这些问题,我们可以采取一些策略来降低建设和运营成本。
一方面,我们可以在建筑、装修上寻求廉价的方案,比如采用预制钢结构、环保材料等等,以降低建设成本。
另一方面,可以在敬老院的服务上寻求协作和资源整合,充分利用社会资源,优化服务质量。
四、人才储备敬老院建设需要经验丰富的管理人才和专业的医护人员,因此,人才储备应该是敬老院建设中不可忽视的问题。
在这方面,我们可以采取以下措施:一是学校和机构设置敬老院管理和医疗护理专业课程,加强人才培养。
二是鼓励并优先聘用有相关工作经验和资格证书的人才。
目录第一章总论 (1)一、项目概述 (1)二、可行性研究的依据及范围 (2)三、项目提出的理由 (3)四、编制可行性研究的原则 (4)五、结论 (4)第二章项目提出的背景及建设的必要性 (6)一、项目提出的背景 (6)二、项目建设的必要性 (6)三、项目建设的可行性 (9)第三章项目建设地区概况 (11)3.1区域概况 (11)3.2乡域概况 (14)第四章需要分析与建设规模 (17)4.1需求分析 (17)4.2建设规模 (17)第五章项目建设条件 (19)5.1地形及地貌 (19)5.2气候与气象 (19)5.3工程地质条件 (19)5.4交通运输条件 (21)5.5公用设施条件 (21)第六章建筑方案 (23)一、指导思想和设计原则 (23)二、建筑设计 (26)三、绿色建筑设计 (32)四、结构设计 (34)五、给排水、消防 (38)六、暖通设计 (43)六、电气设计 (46)七、附属工程 (50)第七章节能措施 (59)7.1节能措施 (59)7.2材料节约利用 (61)7.3能源节约 (62)第八章环境保护与施工期安全保护 (63)一、环境保护标准 (63)二、主要环境影响因素 (64)三、保护措施 (65)四、环境影响评价结论 (67)五、施工期消防安全保护措施 (67)第九章安全生产与组织机构方案 (69)一、安全生产 (69)二、组织机构 (69)三、项目管理 (71)第十章项目实施计划与工程招投标 (72)一、项目管理制度 (72)二、监督管理保障体系 (72)三、项目实施计划 (74)四、工程招投标 (74)第十一章投资估算与资金筹措 (76)一、工程概况 (76)二、投资估算方法 (76)三、投资估算编制依据 (76)四、投资估算说明 (78)第十二章社会稳定性评价 (79)一、项目对社会的影响 (79)二、社会风险分析 (79)三、风险防范和化解措施 (80)第十三章社会效益评价 (82)一、项目对本地区社会效益影响分析 (82)二、项目与本地区经济社会的互适性分析 (82)三、社会效益评价结论 (83)第十四章结论与建议 (85)一、结论 (85)二、建议 (85)第十五章附录 (87)一、附表 (87)二、附图 (87)三、附件 (87)第一章总论一、项目概述1、项目名称:某某某敬老院建设项目2、项目建设单位:某乡人民政府3、项目法定代表人:刘**4、主管单位:某区民政局5、项目建设地点:某乡某村西头组(原某农机站)6、项目性质:新建7、项目建设期:10个月8、建设内容:新建三层单面框架结构综合楼一幢,建筑面积1872.78平方米;新建一层砖混结构1、2#附属用房,建筑面积均为147.10平方米。
镇敬老院建设项目可行性研究报告目录第一章总论 (1)1.1 项目背景与概况 (1)1.2 研究工作概述 (1)1.3 研究工作概况 (2)1.4 项目情况简介 (2)1.5 研究结论 (2)1.6 主要技术经济指标 (3)第二章项目建设的必要性和背景 (4)2.1 项目建设的必要性 (4)2.2 项目建设背景 (4)2.3项目建设意义 (4)第三章需求分析和建设规模 (6)3.1 需求分析 (6)3.2 建设规模 (7)第四章建设地点与配套条件 (8)4.1 建设地点 (8)4.2 配套条件 (8)4.3 综述 (8)第五章项目工程建设方案 (9)5.1 总体规划方案 (9)5.2 建筑方案 (9)5.3 配套设施 (13)第六章节能节水措施 (15)6.1 设计依据 (15)6.2 能耗分析 (16)6.3 节能措施 (16)第七章环境保护 (18)7.1 编制依据 (18)7.2 执行的环境质量标准及污染物排放标准 (18)7.3 建设项目污染源分析 (18)7.4 污染防治措施 (19)7.5 水土保持及绿化 (19)第八章劳动安全、卫生和消防 (20)8.1 设计依据 (20)8.2 主要危害因素及危害程度分析 (20)8.3 安全措施 (20)8.4 消防 (21)第九章项目实施进度建议 (23)9.1项目建设工期 (23)9.2项目实施进度安排 (23)第十章项目招标方案 (24)10.1 工程概况 (24)10.2 招标工作依据 (24)10.3 项目招标范围及招标内容 (24)10.4 资质等级 (25)10.5 工程招标基本情况 (25)第十一章组织机构、劳动定员与培训 (26)11.1 项目组成 (26)11.2 组织机构、劳动定员 (26)11.3 人员培训 (26)第十二章投资估算及资金筹措 (27)12.1 编制说明 (27)12.4 建设投资估算 (27)12.5 投资指标 (28)12.6投资计划与资金筹措 (28)第十三章社会评价 (30)13.1项目对社会的影响分析 (30)13.2 项目的社会认可度分析 (31)13.3 项目可持续性分析 (31)13.4 社会评价结论 (31)第十四章研究结论与建议 (33)14.1 建设方案的总体形象 (33)14.2 结论与建议 (33)第一章总论1.1 项目背景与概况1.1.1 项目名称:某镇敬老院建设项目1.1.2 项目主办单位:某镇人民政府1.1.3 项目拟建地点项目拟建于某镇1.1.4 可行性研究报告编制单位编制单位:某设计研究院证书编号:国家计委工程编号:1.2 研究工作概述1.2.1 依据1、某镇人民政府关于委托某设计研究院有限责任公司对某镇敬老院建设项目进行可行性研究的委托书。
2、某镇敬老院建设项目可行性研究《技术咨询合同》。
3、业主单位提供的有关进行可行性研究工作的基础资料。
4、国家民政部民法[2006]107号文,指导和规范全国农村五保供养服务机构建设工作的意见。
5、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》6、中华人民共和国国务院令第456 号,民政部《农村五保供养工作条例》7、《老年人建筑设计规范》JGJ122—998、《老年人社会福利机构基本规范》MZ008-20019、《自流井区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》10、四川省民政厅印发的《四川省农村敬老院等级达标试行标准》11、业主提供的气象、水文、地质等原始资料。
1.2.2 研究工作的范围根据业主的委托,可行性研究的工作范围如下:1、**镇敬老院选址及总平面规划2、敬老院拟建规模、工程建设方案3、项目投资估算、经济评价、社会评价有关本项目的环境影响评价、地质灾害等专门报告,另行委托相关专业单位编制专门报告。
1.3 研究工作概况我公司在接受本项目委托之前,已组织相关技术人员赴现场实地考察,落实选址及其它有关基础资料,了解业主单位某镇人民政府的要求,并就原则性的问题进行了广泛的协商。
在编制可行性研究报告过程中,收集了大量的有关敬老院建设项目情况的资料,结合业主单位现状,参考国内成熟的敬老、养老机构先进的建设模式和经验,以确定本建设项目的规模和建设进度安排。
推荐出合理的建设规模及配套设施的工程建设方案,提出了相应的项目进度建议,并通过对工程投资的估算做出了项目的简单财务评价。
1.4 项目情况简介1.4.1 项目概况**镇敬老院占地面积约3000m2,其中住房面积2800m2,食堂、会议室、图书室、医务保健室、公用卫生间等700m2,总配置床位100个。
拟建敬老院项目位于自流井区**镇狮湾村2组椅子湾。
项目总投资500万元。
1.5 研究结论1.5.1 推荐方案主要内容的论证结论1、项目建设的必要性2、项目建设对社会养老、社会稳定有利1.5.2主要设计原则1、符合当地国民经济和社会发展规划2、符合全国农村五保供养服务机构建设规划3、符合《四川省农村敬老院等级达标试行标准》1.6 主要技术经济指标主要技术经济指标,见表1.6。
表1.6 主要技术经济指标表第二章项目建设的必要性和背景2.1 项目建设的必要性随着老龄化程度的加深,老年问题已经引起世界各国的广泛关注。
对老年问题的研究不仅仅着重于经济保障,而是从老年人的生活照料、精神慰藉等多方面加以关注。
由于我国“未富先老”的国情,如何解决老年问题关系到我国经济社会的发展大局,关系到我国和谐社会建设大局。
尤其是农村老年人口占全国老年人口的四分之三,农村大部分老人由于经济水平较低,加上农村家庭规模日益减小,而养老机构、居家养老服务等老年人照料服务又满足不了老年人需求,晚年生活无人照料现象较突出。
因此本项目结合某镇的具体情况,调查了该镇老年人生活状况和养老需求,探讨了老年人服务目前存在的问题,分析产生的原因,进而结合该镇特点,提出了在该镇建立敬老院建设的观点。
一方面仍然强调家庭在养老方面的责任;另一方面强调社会要参与养老服务,依托敬老院平台,充分挖掘社会资源,组织动员全社会加入养老服务行列,形成全社会关心老年人的氛围;而政府的责任更需加强,不仅要加强法律法规的建设,督促家庭和社会的履行养老义务,还要在物力、财力等各方面支持农村养老服务的实施,确保农村老年人晚年有人关心、有人照料,安享晚年。
本项目将农村老年人的养老放在社会大环境中考虑,而不仅局限于老年人自身。
通过该镇的养老现状与市区养老情况的比较,突显出该镇农村老人养老的实际需求,切合实际地提出加强敬老院设施的建设,以满足对农村养老服务的需求,希望能进一步促进该镇老年事业的发展,促进和谐社会建设和发展。
2.2 项目建设背景**镇辖9个行政村(金鱼村、柏林村、磨刀岭村、金华村、吉林村、狮湾村、白果村、上阳村、白阳村)100个村民小组,辖1个社区3个小组,辖区内总人口2.3万人,农业人口1.7万人、城镇人口0.6万人,其中老年人5千多人,五保人员104人。
2.3项目建设意义2009年地区生产总值4.8亿元。
为了做好农村五保供养工作,保障农村五保对象的正常生活,我镇于1995年修建**镇敬老院,实现五保供养分散与集中相结合,使一部分无依无靠的老人过上了幸福生活。
原**敬老院占地2100㎡,建筑面积1600㎡,交通便利,水、电、通信齐全,院内基本配套设施完善,现有床位75个,常年供养五保老人37人以上。
随着本镇的社会发展和人口老龄化的日益加剧,孤寡和五保老人的养老问题会急剧变化成为比较突出的社会问题,所以尽快增加社会养老机构的建设,以切实保障社会养老机构的能力,已经成为所在地人民政府的重要议事日程。
由此可见,该项目的实施,对当地社会养老有利,对当地社会稳定有利,可有效地缓解本镇日益加剧的社会老龄化问题,为当地经济建设和社会发展带来良好的社会效益。
第三章项目需求分析和建设规模3.1 项目需求分析根据国家民政部民法[2006]107号文,指导和规范全国农村五保供养服务机构建设工作的意见、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、中华人民共和国国务院令第456 号,民政部《农村五保供养工作条例》、《老年人建筑设计规范》JGJ122—99、《老年人社会福利机构基本规范》MZ008-2001,以及《自流井区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,四川省民政厅印发的《四川省农村敬老院等级达标试行标准》。
据**镇老年人基本情况调查表(2009年11月30日)统计,全镇60周岁至69周岁人数为1821人,70周岁至79周岁人数为869人,80周岁至以上人数为285人。
按特别困难因素分析,享受最低生活保障金老人人数为914人,领取社会扶助证老人人数为105人,其他类型的特困老人人数为199人。
按特别困难原因分析,自身收入低且法定赡养人没有或无力赡养老人人数为530人,自身收入低,法定赡养人不愿赡养老人人数为10人,因病致贫老人人数为394人,遇自然灾害或重大事故老人人数为75人,其他原因老人人数为121人。
从以上统计可以看出,该镇的社会老龄化问题比较突出,全镇总人口2.3万人,农业人口1.7万人、城镇人口0.6万人,其中老年人5千多人,五保人员104人。
其中60岁以上老人人数2975人,占总人口比例13%,五保人员104人,占总人口比例0.45%。
该镇于1995年已修建的**镇敬老院,实现五保供养分散与集中相结合,使一部分无依无靠的老人过上了幸福生活。
原**敬老院占地2100㎡,建筑面积1600㎡,交通便利,水、电、通信齐全,院内基本配套设施完善,现有床位75个,常年供养五保老人37人以上。
但依据以上的老年人基本情况统计调查表显示,现有的敬老院的规模远远不能满足日益加剧的该镇人口老龄化的进程,以及社会养老对集中养老机构的现实需求。
按现有的调查资料分析,家庭养老的压力逐步加大,特别说社会养老更加紧迫,除了调动社会各界及每个家庭的养老积极性外,政府扶持的带有社会公益性质的公共养老机构急需解决基本配置和扩大收养规模的现实问题,老龄化问题已经是摆在政府的议事日程中比较重大的现实问题。
因此,除了继续对原有的敬老院加强管理,对其进行必要的维修和日常费用的投入,保持其应有的养老能力。
还必须通过向上级主管部门申请建设资金,迁建并扩大规模,建成新的镇敬老院。
3.2 建设规模1、依据(1)四川省民政厅印发的《四川省农村敬老院等级达标试行标准》(2)《老年人建筑设计规范》JGJ122—99(3)《老年人社会福利机构基本规范》MZ008-2001(4)结合**镇老人人数及急需养老人数的实际情况2、本项目拟设计规模养老床位100个以及附属建筑及配套设施完善的中等级敬老院。
其中:住房面积2800m2,食堂、会议室、图书室、保健室、办公室、保管室等辅助建筑面积700m2,敬老院总占地面积3000m2(4.5亩),以切实满足今后一段时期本镇社会养老的需求。