实行票决制应注意的几个问题_调研报告

实行票决制应注意的几个问题实行票决制应注意的几个问题实行票决制应注意的几个问题实行常委讨论研究任免干部无记名投票表决制（以下简称票决制），是干部选任工作的一项重大改革和创新。

围绕票决制工作的开展，各地组织部门只有严格组织程序，规范操作，才能充分体现民主集中制原则在干部选任工作中的贯彻落实，有力地扼制在干部选任工作上的不正之风。

各地组织部门经过多年的努力实践探索出了一条对“一把手”选人用人进行有效监督途径，有力地推动了干部工作的`民主化、科学化、规范化，且收到了良好效果。

但是，笔者从调查中发现，个别地方在实行票决制过程中环节把关不严，使票决制工作流于程序化，起不到应有作用。

因此，在实行票决制过程中有几个环节问题应引起注意。

一是领导干部以身作则是关键。

票决制形式上是对干部任免决策方式的一种改革和创新，实质上也是对领导干部决策能力的规范。

因此，领导干部能否以身作则、自觉遵守是决定能否按照票决制规定的程序和方式办事的关键，尤其是“一把手”更应认真听取其他班子成员的意见，并诚恳地摆明自己的见解和态度。

二是坚持原则是前提。

在采用票决制决定干部任免时，要坚持党管干部的原则、任人唯贤的原则、实行交流回避的原则、依法按章办事的原则，并严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序，坚决反对各自为政、任人唯亲等不良行为。

三是严格程序，抓住重点是基础。

票决制是对讨论决定任免干部全过程的严格、科学的规范。

在实践中要抓住重点。

一方面干部任免方案的说明要全面，包括干部任免理由、依据；任免对象的基本情况、考察情况；执行选拔任用干部工作程序的情况；干部编制职数情况。

另一方面要有充足的讨论时间，让常委们有足够的时间进行讨论、分析、思考，把自己的意见表达清楚。

四是严明纪律是保障。

为防止和纠正干部任免决策上的不正之风，可依据《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《关于违犯<党政领导干部选拔任用工作条例>行为的处理规定》有关精神，结合实际，制定相关制度，对涉及到票决制任免干部的会议、回避、保密等方面作出严格规定，为票决制的实行提供必要的制度保障。

“两票制”政策执行过程中存在的问题及对策研究随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，城乡之间的差距逐渐扩大，农民工的权益保障问题日益凸显。

为了解决农民工权益保障的问题，中国政府实施了“两票制”政策，即要求劳动力出售方（农村劳动者所在村）和劳动力购买方（城市用工单位）签订劳动合同并办理劳动合同标准化证明。

该政策的执行过程中存在一些问题，下面对这些问题及对策进行研究。

农民工群体的知情和参与度较低，无法全面了解和适应“两票制”政策的相关要求。

农民工普遍教育水平较低，信息获取渠道有限，对政策的了解不够深入，造成在签订劳动合同和办理劳动合同标准化证明过程中存在困难。

应加强对农民工的政策宣传和培训，提高他们的知晓率和执行能力。

一些用工单位存在违法用工行为，对农民工的合法权益保护不到位。

一方面，一些用工单位以各种借口不与农民工签订劳动合同，使他们无法获得合法权益保障；一些用工单位在农民工离职时没有支付法定的工资和社会保险费用，严重侵犯了农民工的合法权益。

应加强对用工单位的监管和处罚力度，确保他们按照法定规定与农民工签订劳动合同，并按时支付工资和社会保险费用。

劳动合同标准化证明的办理程序繁琐，导致办理过程中存在较大的时间和人力成本。

因为农民工的离职签注、村级劳动力出售方的许可等都需要通过相关部门逐级审核，导致劳动合同标准化证明的办理时间过长。

为了解决这个问题，可以简化办理程序，将多个部门间的审核流程整合，同步进行，提高办理效率。

农民工的合法权益保障机制仍然不健全，解决农民工权益问题的路径有限。

虽然“两票制”政策要求农民工与用工单位签订劳动合同，但一旦农民工的合法权益受到侵害，他们往往很难通过法律途径维护自己的权益。

应加强农民工权益保障机制的建设，完善法律法规，加大对违法用工行为的打击力度，同时积极组织和引导农民工通过工会等合法途径维护自己的合法权益。

两票实施中存在的问题与整改措施问题描述：“两票制度”是指工业企业进行生产过程中，生产过程票与安全检查票相互印证，即生产票与安全票“两票”相对，生产人员必须在安全票上签字确认后，零部件或整机产品方可流到下道工序或入库，并做到生产过程与安全检测同步、协同和必要的分离，从而达到提高工人安全意识的目的。

但在实践中发现，两票制度中存在一些问题，主要包括以下几方面：一、两票概念不清：企业缺乏对两票制度的充分理解与宣传，导致员工对两票制度理解模糊甚至存在误解，不了解两票的重要性、必要性和意义，乃至没有意识到两票制度的存在。

二、归口责任不明：两票制度中各岗位的职责不够明确，有的公司甚至仅仅是由生产处、检验处简单负责，缺乏细致全面的归口职责分工，导致在生产过程中对两票的认识和执行的主体不明确，出现误工、重复工序等现象。

三、强制性不足：有的操作工对两票制度形同虚设，执行度不高，因为执行得太过宽松，所以在领导和员工之间两票并没真正实现，随意性和流程性太高，缺乏约束和规范，很难保证生产过程中的安全与规范化。

四、纪律性不强：对于对两票制度违规的奖励与惩戒措施不充分，有的企业没有实行制度，或者制度缺陷较大，执行体系不健全，而一些法规制度作业指导人员对制度的惩戒与奖励力度不够，使得一些不守规矩的作业人员侥幸心理大涨，故意违规，从而严重威胁了企业的生产安全。

整改措施：为了解决以上问题，需要采取以下措施:一、完善规章制度：加大宣传力度，将两票的相关制度和规范逐一列明，由公司领导在会上和各部门生产干部在工作时进行宣传和教育，充分讲述制度发源、制度作用以及对员工个人的负责、整个企业的责任等方面内容，确保员工全面理解该制度的重要性、必要条件和意义。

二、明确归口责任：企业应该在制定两票制度的同时，明确各个环节之间的职责分工，将每个岗位的责任规定明确，同时对于每一个环节必须灵活处理，合理有效，合法、规范、精细的掌握有一定的规定与要求。

这样才能充分保证员工的健康和企业的安全性能。

“两票制”政策执行过程中存在的问题及对策研究随着我国经济的快速发展，旅游消费也逐渐成为人们生活中不可或缺的一部分。

为了加强旅游市场管理，规范旅游消费，我国出台了“两票制”政策。

该政策规定，国内旅游景区门票和交通联票应实行联票销售，统一定价，由景区和交通部门一起销售。

但是在执行过程中，该政策也出现了一些问题，本文就对这些问题及对策进行分析研究。

问题一：价格不透明根据“两票制”政策，景区和交通部门共同销售联票，实行统一定价。

但有些场所价格不透明，且价格高低不一，让消费者难以接受。

甚至有些景区将高昂的交通费和低价门票结合在一起，这使得消费者难以辨别门票价格的真实性和合理性。

对策一：加强监管力度政府部门应加强对旅游市场的监管力度，严格执行“两票制”政策，规范景区票价和交通联票价格。

同时加强对旅游市场的监督力度，提高市场透明度，让消费者了解产品信息和价格情况。

问题二：交通联票效果不佳考虑到游客出行中的便利性，“两票制”政策规定景区门票和交通联票应实行联票销售。

但实际上，一些联票的使用效果并不理想，存在一些问题，比如联票折扣力度不够大，联票车次不方便，不能满足消费需求。

对策二：优化联票形式政府部门应进一步研究和探索有效的旅游联票销售方式，使其更具吸引力和可行性。

应该在原有的基础上增加购票优惠，加强与相关旅游景区的联动，实现消费互利共赢。

加强与交通部门的协调，方便游客在出行中的使用联票。

问题三：旅游市场竞争不充分“两票制”政策推广后，可能存在一些问题，如景区和交通部门之间的合作缺乏充份竞争，缺少刺激消费的联票销售模式、低价旅游产品缺乏企业推进等。

对策三：完善旅游营销体系政府部门应该加强对旅游市场的规划和管理，引导景区和交通部门之间的竞争，鼓励企业创新联票销售模式，提高消费者的获得感和满意度。

应该加强旅游市场营销和宣传力度，增加低价产品的推销，引导游客积极前往旅游地区，促进旅游市场的发展和繁荣。

结论：“两票制”政策对于加强旅游市场管理、规范旅游价格、推动旅游发展、提高旅游产业效益等方面都具有重要的积极作用。

“两票制”政策执行过程中存在的问题及对策研究“两票制”政策是指在城市市场化交易中实行“券商代持、自主交易”的方式，投资者分别持有股票的证券账户和股东账户，由券商代为转登记、清算、交割、托管等工作。

自2014年起，“两票制”政策正式在全国实施。

然而，在实际操作中，这项政策也暴露出一些问题。

首先，券商代持制度缺乏有效遏制虚假交易的措施。

由于券商必须为客户完成交易，严格依照客户要求执行交易委托，这给了不法分子逃避尽职调查和审慎投资的机会，容易滋生欺诈和操纵市场的行为。

其次，券商对客户信息的管理水平不够高效和安全。

券商存在管理信息、风控风险、内部控制等方面存在瑕疵，客户信息安全难以得到保障。

最后，股东账户的流转、变更难以有效监管。

因为股东帐户的变更，一旦形成链条式转移，就可能导致许多不当行为，如利润过度剥夺、不当侵害股东利益、违反纪律规定等问题。

为解决这些问题，应采取以下对策：第一，加强市场监管，提高监管工作的科技水平。

应建立一个便捷、简明易懂的市场监管平台，加大对交易行为的监管力度，构建全方位的监管控制体系，及时发现和制止潜在违法和不当行为，切实保护投资者的利益。

第二，对券商出具投资研究报告进行评估，评估报告质量，防止过低、过高评价，减少虚假交易，逐步脱离对券商的依赖，提高市场的自我规范能力，真正实现市场为主导的原则。

第三，建立完善的客户信息管理系统，加强信息安全保障措施。

要把信息管理视为重中之重，强化监管，加强对私募基金从业人员的准入监控，规范从业人员行为，防止信息泄露，确保客户信息安全。

第四，加强股东账户流转的监管，强化股东管理和信息安全。

有必要建立具有全面效能的股东账户管理体系，加强对股东之间的账户流转的审查和核实，加强对股东信息透明度的监管，为市场的健康发展提供有力的支援。

“两票制”政策执行过程中存在的问题及对策研究1. 引言1.1 背景介绍“两票制”政策旨在规范电影票和演出票的销售和管理，促进市场健康发展。

自实施以来，取得了显著成果，但也暴露出一些问题。

随着互联网时代的来临，售票市场逐渐向线上发展，但一些不法分子却借此机会从中谋取暴利，甚至出现了假票、黄牛票等乱象。

公众对票务市场的信任度下降，给了不法分子可乘之机。

加强对“两票制”政策的执行，解决存在的问题，是当前亟待解决的重要课题。

本文将探讨“两票制”政策执行过程中存在的问题，并提出相应的对策研究，以期为相关部门提供参考和建议。

【字数要求：2000字】1.2 问题引出在“两票制”政策执行过程中，存在着一些问题需要引起我们的重视和研究。

首当其冲的问题是相关部门在监管和执行上存在的不足，导致一些票务平台和旅行社存在违规操作和欺诈行为。

这些违规行为给消费者带来了困扰和损失，也损害了市场秩序和行业发展。

部分旅行社为了谋取利润，存在着虚报团费、低价游的情况，给旅游市场带来了严重的扭曲和不正常竞争。

公众对“两票制”政策的认知和意识仍然存在一定程度的不足。

部分消费者可能并不清楚“两票制”的具体要求和规定，容易被一些不法商家利用或误导。

这也给了一些违规从事“一团多卖”等操作的旅行社可乘之机。

在“两票制”政策的执行过程中，如何解决监管不力、欺诈行为泛滥以及提高公众对政策的认知度，成为当前亟待解决的问题。

只有通过加强监管、提高公众意识和改进票务系统，我们才能更好地推动“两票制”政策的落实，保障消费者权益，维护旅游市场的秩序和健康发展。

1.3 研究意义“两票制”政策是为了规范票务市场，保障消费者权益，促进文化产业发展而引入的重要举措。

针对“两票制”政策执行过程中所存在的问题，进行研究具有重要意义和价值。

研究问题能够帮助政府部门更好地了解“两票制”政策实施中的现实困境，有针对性地提出解决方案，加快问题的解决进程，提升政府治理效能。

深入研究问题及原因，可以为相关部门提供决策参考，为政府政策制定提供数据支撑和理论依据。

票决制实施方案一、引言。

票决制是一种民主决策方式，通过投票来决定事务的处理方式。

在许多组织和团体中，票决制被广泛应用，以确保决策的公平和透明。

本文将就票决制的实施方案进行探讨，以期为相关组织和团体提供参考。

二、票决制的基本原则。

1. 公平性，票决制应该保证每个参与者的权利平等，每个人的一票应该有相同的价值。

2. 透明度，票决制的过程和结果应该对所有参与者公开透明，确保决策的公正性。

3. 参与性，所有受影响的人都应该有权参与票决，以确保决策的民主性和代表性。

4. 有效性，票决制的结果应该能够被有效执行，确保决策的实施效果。

三、票决制的实施步骤。

1. 提出议题，任何参与者都可以提出需要进行票决的议题，并应该清晰明确地说明议题的内容和影响范围。

2. 议题讨论，在提出议题后，应该进行充分的讨论和信息披露，以确保所有参与者对议题有充分的了解。

3. 投票方式，确定投票的方式和程序，包括投票时间、投票方式（如口头投票、书面投票等）、票数要求等。

4. 投票结果公布，投票结束后，应当及时公布投票结果，并对结果进行解释和说明。

5. 结果执行，对于获得通过的议题，应当制定具体的实施方案，并确保结果能够得到有效执行。

四、票决制的应用范围。

票决制可以应用于组织内部的重大决策，如财务支出、人事任免、重大项目立项等。

同时，票决制也可以应用于团体活动中的重要决策，如社团活动安排、学校活动方案等。

在这些场景中，票决制可以有效地保障参与者的权益，确保决策的民主性和公正性。

五、票决制的优缺点。

1. 优点，票决制能够充分保障参与者的权利，确保决策的公平和民主；票决制能够减少个人偏见和权力滥用，确保决策的客观性和科学性。

2. 缺点，票决制可能导致决策时间较长，影响效率；票决制可能导致决策结果不尽如人意，影响执行效果。

六、结论。

票决制作为一种民主决策方式，具有一定的优势和局限性。

在实际应用中，应当根据具体情况进行合理的权衡和选择，以确保决策的科学性和有效性。

关于完善民生实事项目人大代表票决制的调查与建议近10年来，宁海在县、乡两级人大积极探索实施民生实事项目代表票决制工作并在推广与完善中取得显著成效，为浙江乃至全国创新基层民主政治建设、依法讨论决定重大事项、推动全社会参与共同治理提供了引领和示范。

今年3月9日至10日，省人大常委会在该县举行现场交流会，研究部署在全省市、县、乡三级人大全面推行票决制工作。

省委党校进修二班第四小组学员自春季入学来一直认真收集票决制相关问题、梳理对策建议，在相关老师的指导与带领下，3月27日至30日还集体赴宁海、武义等地专题调研，总结关于完善民生实事项目人大代表票决制的做法和经验，形成了一些认识体会和深度思考。

一、宁海县票决制工作的主要做法和经验1、基本内涵：民生实事项目人大代表票决制，是指政府在广泛征求人大代表和人民群众意见建议基础上提出实事工程候选项目，经同级人大代表在本级人民代表大会全体会议上，以投票表决方式决定正式项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。

2、追根溯源：票决制的做法，1871年成立的巴黎公社就曾采用过。

当时由巴黎20个区群众普选出来的86名公社委员，在对公社所有重大事项的决策中一律采用票决制。

作为无产阶级首次执掌政权的民主尝试，这一做法得到马克思的充分肯定，其重大的突破是分解党内决策与执行的权力。

3、法律依据：我国地方组织法第九条明确规定乡镇人民代表大会行使13项职权，可简单归纳为重大事项决定权、监督权、人事选举权三大职权。

乡镇人大作为最为基层的国家权力机关，本行政区域内的重大事项提交乡镇人代会由人大代表审议决定，更能体现人民当家作主的宪法精神。

由于我国宪法和地方组织法对乡镇人大行使重大事项决定权只作原则性规定，且缺乏具体范围，导致长期以来重大事项决定权在乡镇人大很少被运用，其制度优越性没有充分发挥。

4、主要做法：为加强组织领导、统筹协调，宁海县专门成立票决制工作领导小组，由县委副书记任组长，县人大常委会、县政府领导任副组长，成员由县人大常委会办公室及相关工委、县政府办公室、县政协办公室、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县发改局、县财政局、县审计局等单位负责人组成。

“两票制”政策执行过程中存在的问题及对策研究“两票制”政策是指在旅客购票时，需要同时购买身份证件和车票的政策。

这一政策的出台主要是为了加强对旅客身份的核验，保障铁路交通安全。

在“两票制”政策执行过程中，也存在着一些问题，需要及时解决并制定对策。

本文将对“两票制”政策执行过程中存在的问题进行分析并提出相应的对策。

一、问题分析1. 购票难在节假日或返乡高峰期，旅客购票需求集中，很多时候会出现车票紧张的情况。

而“两票制”政策又增加了购票的难度，很多旅客在购买票时还需花时间进行身份核验，这无疑又给购票增添了难度。

2. 排队长由于“两票制”政策需要旅客进行身份核验，导致购票过程变得更加繁琐，排队的时间也相应增加。

尤其是在节假日或返乡高峰期，车站人潮拥挤，排队时间往往会过长，给旅客带来不便。

3. 打印问题在执行“两票制”政策时，很多车站都要求旅客打印车票和身份证信息，这又增加了旅客的负担，因为有时候并不是每个人都有便利的条件进行打印。

4. 信息不准确有些旅客在购票时，由于身份证信息不准确或者过期，导致无法购票，这就增加了旅客购票的难度。

二、对策研究1. 加强信息发布车站应该提前发布购票信息，比如购票的时间、地点等，提醒旅客提前做好准备。

及时发布车票紧张或者额外是否有车次的消息，避免旅客在车站排队等候后又无法购票的情况发生。

2. 提前购票对于节假日或者返乡高峰期，车站可以提前开售车票，并加大网络购票的力度，给予更多的旅客购票的机会。

也可以设置提前购票的优惠政策，鼓励旅客提前规划好行程。

3. 加大打印力度车站应该提前做好准备，增加购票设备和打印设备，给予旅客更多的便利。

也可以开通手机购票和电子票务的方式，减少纸质票的打印。

4. 完善身份核验系统车站应该完善身份核验系统，避免因为身份信息不准确或过期导致的购票问题。

也可以增加更多的核验设备，提高身份核验的效率，减少排队时间。

5. 加强服务意识车站工作人员应该加强服务意识，提高服务质量。

实施方案票决在组织中，决策是一项重要的工作。

而对于一些重大的决策，通常需要进行票决来确定最终的方案。

实施方案票决是一种常见的组织决策方式，它能够充分发挥团队成员的智慧和能力，保证决策的公正和客观性。

下面将介绍实施方案票决的具体步骤和注意事项。

首先，确定投票对象。

在进行实施方案票决之前，需要明确投票的对象是什么。

这可以是一个具体的方案、一个决策问题或者一个提案。

确定投票对象可以帮助团队成员明确自己的选择范围，避免投票过程中的混乱和不确定性。

其次，明确投票方式。

实施方案票决的方式有很多种，可以是无记名投票、有记名投票、电子投票等。

在确定投票方式时，需要考虑到团队成员的实际情况和团队内部的文化氛围。

有些团队更倾向于使用无记名投票，以保护成员的隐私和避免投票结果对个人产生负面影响；而有些团队则更喜欢使用有记名投票，以增加投票的透明度和公正性。

然后，制定投票规则。

为了保证实施方案票决的公正和客观性，需要在投票前制定明确的投票规则。

这包括投票时间、投票方式、投票对象、投票结果的处理等方面。

制定投票规则可以避免投票过程中的混乱和争议，保证投票结果的有效性和可信度。

接着，进行投票操作。

在确定了投票对象、投票方式和投票规则之后，就可以进行投票操作了。

在投票过程中，需要保证每个团队成员都有平等的权利和机会进行投票，避免任何形式的干扰和操纵。

投票结束后，需要对投票结果进行统计和分析，以确定最终的决策结果。

最后，公布投票结果。

在完成投票统计和分析之后，需要及时公布投票结果。

这可以增加决策的透明度和公正性，让团队成员对决策结果有更多的认同感和信任感。

同时，公布投票结果也可以为下一步的工作提供参考和指导。

总之，实施方案票决是一种重要的组织决策方式，它能够充分发挥团队成员的智慧和能力，保证决策的公正和客观性。

在进行实施方案票决时，需要确定投票对象、明确投票方式、制定投票规则、进行投票操作和公布投票结果。

只有这样，才能保证实施方案票决的有效性和可信度，为组织的发展和进步提供有力的支持。