邀请招标采购程序
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邀请招标采购程序引言概述:邀请招标采购程序是一种常见的采购方式,旨在确保公平竞争和透明度。
本文将详细阐述邀请招标采购程序的五个大点,包括招标准备、邀请招标、投标准备、评标和合同签订。
正文内容:1. 招标准备1.1 确定采购需求:明确采购的具体需求和目标,包括物品或服务的规格、数量和质量要求。
1.2 制定采购计划:根据采购需求,制定详细的采购计划,包括采购时间表、预算和采购方式等。
1.3 编制招标文件:根据采购计划,编制招标文件,包括招标公告、招标文件、技术规范和合同草案等。
2. 邀请招标2.1 发布招标公告:将招标公告发布在合适的媒体上,以吸引潜在供应商的注意。
2.2 邀请供应商:根据招标文件的要求,邀请符合条件的供应商参与投标,可以通过邮件、传真或电子招标平台发送邀请函。
2.3 说明会议:组织说明会议,向潜在供应商介绍采购项目的背景、要求和程序,并回答他们的问题。
3. 投标准备3.1 研究招标文件:仔细阅读招标文件,了解采购项目的要求和条件。
3.2 准备投标文件:根据招标文件的要求,准备详尽的投标文件,包括技术方案、商业报价和资质文件等。
3.3 提交投标文件:按照招标文件规定的时间和方式,将投标文件提交给采购方。
4. 评标4.1 开标:在公开场合,按照规定的时间和地点,公开开启投标信封,并记录投标人的信息。
4.2 技术评审:评审委员会根据招标文件的要求,对投标文件进行技术评审,评估投标人的技术方案是否符合采购需求。
4.3 商务评审:评审委员会对投标人的商业报价进行评审,综合考虑价格、质量和交货期等因素。
5. 合同签订5.1 确定中标人:根据评标结果,确定中标人,并通知所有投标人。
5.2 商务谈判:与中标人进行商务谈判,明确合同条款和条件,包括价格、交货期和质量要求等。
5.3 签订合同:在商务谈判结束后,双方达成一致后签订正式合同,并按照合同要求执行采购。
总结:邀请招标采购程序是一种确保公平竞争和透明度的采购方式。
邀请招标采购程序引言概述:邀请招标采购程序是企业在进行采购活动时,为了确保公平、公正、公开的原则,向潜在供应商发出邀请并进行招标的一种标准化程序。
本文将详细介绍邀请招标采购程序的五个部分,包括需求确认、邀请函发出、招标文件编制、招标公告发布和招标文件评审。
一、需求确认:1.1 确定采购需求:企业首先需要明确自身的采购需求,包括采购物品或服务的种类、数量、质量要求等。
这有助于明确邀请的范围和目标。
1.2 制定采购计划:根据采购需求,制定详细的采购计划,包括采购时间、预算、采购方式等。
这有助于提前做好准备工作,确保采购顺利进行。
1.3 确定邀请范围:根据采购需求和计划,确定邀请的供应商范围。
可以通过市场调研、供应商数据库等方式筛选潜在供应商,并制定邀请名单。
二、邀请函发出:2.1 编写邀请函:根据需求确认阶段确定的邀请名单,编写邀请函。
邀请函应包含采购项目的基本信息、邀请的目的、要求供应商提供的资料和截止日期等内容。
2.2 发送邀请函:将编写好的邀请函发送给潜在供应商。
可以通过邮件、传真或快递等方式发送邀请函,并确保供应商能够及时收到邀请函。
2.3 跟进邀请函:在发送邀请函后,及时跟进供应商的回复情况。
如果有供应商未回复或有疑问,及时进行沟通和解答,确保邀请函的有效性。
三、招标文件编制:3.1 准备招标文件模板:根据采购需求和计划,准备招标文件的标准模板。
招标文件应包含采购项目的详细描述、技术要求、合同条款、投标文件的要求等内容。
3.2 填写招标文件:根据招标文件模板,填写具体的招标文件。
确保招标文件的准确性和完整性,避免遗漏重要信息。
3.3 审核招标文件:对填写好的招标文件进行审核,确保招标文件符合公司的采购政策和相关法规,并进行必要的修改和完善。
四、招标公告发布:4.1 确定发布渠道:根据采购项目的特点和公司的要求,确定招标公告的发布渠道。
可以通过企业网站、报纸、行业媒体等途径发布招标公告。
4.2 编写招标公告:根据招标文件的内容,编写招标公告。
第1篇一、前言邀请招标是企业采购活动中常用的一种方式,它具有程序简单、效率高、成本低等特点。
以下是公司企业邀请招标的基本流程,旨在为企业提供一个清晰、规范的招标操作指南。
二、邀请招标流程1. 项目立项与需求分析- 项目立项:企业根据发展战略、经营计划或实际需求,提出项目立项申请。
- 需求分析:相关部门对项目进行详细的需求分析,明确项目的技术规格、质量要求、数量、交货期限等。
2. 招标前的准备工作- 制定招标文件:根据项目需求,制定详细的招标文件,包括招标公告、投标人须知、合同条款、技术规格书、投标文件格式等。
- 确定投标人:通过企业内部评审或市场调研,确定符合项目需求的潜在投标人名单。
- 邀请函发送:向确定的投标人发送邀请函,邀请其参与招标。
3. 招标公告发布- 在企业内部公告栏、官方网站、行业媒体等渠道发布招标公告,告知投标人招标信息。
4. 投标阶段- 投标人准备投标文件:根据招标文件要求,准备投标文件,包括投标函、投标报价、技术方案、业绩证明、相关资质证书等。
- 投标文件递交:投标人按照招标文件规定的时间和地点递交投标文件。
5. 开标与评标- 开标:在规定的时间和地点举行开标仪式,公开宣布投标人递交的投标文件。
- 评标:成立评标委员会,对投标文件进行评审。
评审内容包括投标报价、技术方案、企业实力、售后服务等。
- 评标结果公示:将评标结果进行公示,接受社会监督。
6. 中标通知书发放- 根据评标结果,确定中标人,向中标人发放中标通知书。
7. 合同签订- 中标人与企业签订正式合同,明确双方的权利和义务。
8. 履约监督- 对中标人履约情况进行监督,确保项目按期、保质完成。
9. 验收与结算- 项目完成后,进行验收,确认项目符合要求。
- 进行结算,支付中标人合同款项。
10. 总结与反馈- 对整个招标过程进行总结,对存在的问题进行反馈和改进。
三、注意事项1. 招标文件规范:招标文件应清晰、完整、准确,避免产生歧义。
邀请招标采购程序一、背景介绍在现代商业环境中,为了确保公平竞争和高效采购,邀请招标采购程序被广泛应用。
邀请招标采购程序是指采购方通过邀请潜在供应商参预竞标,从中选择最合适的供应商来满足特定需求的过程。
本文将详细介绍邀请招标采购程序的步骤和标准格式。
二、邀请招标采购程序步骤1. 制定采购计划在开始邀请招标采购程序之前,采购方需要制定详细的采购计划,包括采购目标、预算、时间表等。
这些信息将为后续步骤提供指导。
2. 制定招标文件招标文件是邀请供应商参预竞标的关键文件。
它应包含以下内容:- 采购公告:介绍采购项目的基本信息,如项目名称、招标范围、预算等。
- 采购需求:详细描述采购方对产品或者服务的要求,包括技术规格、数量、质量标准等。
- 投标文件要求:列出供应商需要提交的文件清单,如企业资质证明、产品样品、报价单等。
- 评标标准:说明供应商将如何被评估和选择,如价格、质量、交货期等。
3. 邀请供应商根据采购计划和招标文件,采购方需要邀请潜在供应商参预竞标。
邀请可以通过邮件、传真、电话等方式进行。
邀请函应包含以下信息:- 采购项目的基本信息和背景介绍。
- 邀请供应商参预竞标的目的和要求。
- 提供招标文件的途径和截止日期。
- 提供联系人和联系方式以便供应商咨询或者提交文件。
4. 供应商注册和文件获取供应商收到邀请后,应按要求注册并获取招标文件。
采购方可以通过电子邮件、网站或者专门的招标平台提供文件。
供应商需要子细阅读招标文件,并准备相关文件以便于后续的投标。
5. 投标准备供应商需要根据招标文件的要求准备投标文件。
投标文件应包含以下内容:- 企业资质证明:如工商营业执照、税务登记证等。
- 技术方案:详细描述供应商如何满足采购方的需求,包括产品或者服务的特点、技术参数等。
- 价格报价:明确列出产品或者服务的价格和支付方式。
- 交货期:说明供应商能否按时交付产品或者提供服务。
- 其他附加文件:如产品样品、参考客户、合同范本等。
邀请招标采购程序一、背景介绍随着市场的发展和企业的不断壮大,采购成为企业运营中不可或缺的一部分。
为了确保采购过程公平、透明,并获得最佳的采购结果,邀请招标采购程序被广泛采用。
本文将详细介绍邀请招标采购程序的标准格式及相关要求。
二、邀请招标采购程序的标准格式1. 邀请函邀请函是邀请招标采购程序的起始文件,用于向潜在供应商传达招标采购的信息。
邀请函的标准格式包括以下内容:(1)标题:明确邀请函的主题,如“邀请参与招标采购项目XX的供应商”;(2)发出单位信息:包括单位名称、联系人、地址、联系电话等;(3)邀请内容:简要介绍招标采购项目的背景和目的,说明招标采购的范围和要求;(4)参与要求:明确潜在供应商需要满足的资格条件,如注册资金、经验要求等;(5)招标文件获取方式:说明潜在供应商如何获取招标文件,包括文件领取时间、地点和相关费用等;(6)截止日期:明确潜在供应商提交参与申请的截止日期和时间;(7)联系方式:提供联系人姓名、电话和电子邮件地址,以便潜在供应商在需要时进行咨询。
2. 招标文件招标文件是邀请招标采购程序的核心文件,包含了项目的详细信息和要求,供潜在供应商参考和编制投标文件。
招标文件的标准格式包括以下内容:(1)项目背景和目的:详细介绍招标采购项目的背景、目的和重要性;(2)招标范围和要求:明确招标采购的范围和具体要求,包括产品规格、数量、质量标准等;(3)投标文件要求:说明潜在供应商需要提交的投标文件的内容和格式要求;(4)评标标准:列出评标委员会将根据的评标标准和权重,如价格、质量、服务等;(5)投标截止日期和地点:明确潜在供应商提交投标文件的截止日期、时间和地点;(6)保证金要求:说明潜在供应商需要缴纳的保证金金额和缴纳方式;(7)开标时间和地点:明确开标的时间、地点和相关要求;(8)合同签订:说明中标供应商和采购方签订合同的具体要求和流程。
3. 投标文件投标文件是潜在供应商根据招标文件要求编制的详细文件,用于展示其能力和承诺。
邀请招标采购程序一、背景介绍随着市场竞争的加剧,企业为了获得最佳供应商,通常会采用邀请招标采购程序。
邀请招标采购程序是指企业向特定的供应商发出邀请,要求其提交投标文件,并根据一定的评标标准选择最合适的供应商进行采购。
二、邀请招标采购程序的步骤1. 确定采购需求首先,企业需要明确自己的采购需求,包括采购物品或者服务的规格、数量、质量要求等。
这是制定邀请招标采购程序的基础。
2. 制定邀请招标文件企业需要制定邀请招标文件,包括邀请函、招标文件、技术规范等。
邀请函应包含采购项目的基本信息、投标截止日期、联系人信息等。
招标文件应详细说明采购物品或者服务的要求、评标标准、投标文件的组成要求等。
技术规范则对采购物品或者服务的技术要求进行详细说明。
3. 邀请供应商根据采购需求,企业需要邀请符合条件的供应商参预投标。
邀请可以通过邮件、传真、电话等方式进行。
邀请函应明确邀请的目的、要求供应商确认参预投标的意愿等。
4. 发放招标文件企业需要将招标文件发放给邀请的供应商。
招标文件可以通过邮寄、电子邮件等方式发送给供应商。
同时,应明确供应商获取招标文件的截止日期和方式。
5. 供应商提问与答复供应商在阅读招标文件后,可能会有疑问或者需要进一步了解采购项目的细节。
企业应设立提问截止日期,并回复供应商的提问,以确保所有供应商都能获得相同的信息。
6. 投标文件的准备供应商需要准备投标文件,包括投标函、报价单、技术方案等。
投标函应包含供应商的基本信息、对招标文件的确认等。
报价单应明确价格和交付条件。
技术方案则对供应商的技术能力和解决方案进行说明。
7. 投标文件的提交供应商需要在规定的投标截止日期前将投标文件提交给企业。
企业应设立明确的投标截止日期和投标地点,并确保供应商能够按时提交投标文件。
8. 投标文件的评审企业需要组织评标委员会对收到的投标文件进行评审。
评审标准应事先确定,并根据招标文件的要求进行评分。
评审过程应确保公正、公平。
邀请招标采购程序标题:邀请招标采购程序引言概述:邀请招标采购程序是企业在需要采购物品或服务时,通过公开邀请供应商进行竞争性招标,以获取最优质的产品或服务。
该程序有助于确保采购过程公平、透明,同时也能够降低采购成本,提高采购效率。
一、确定需求和编制招标文件1.1 确定采购需求:首先需要明确采购的具体需求,包括物品或服务的种类、数量、质量标准等。
1.2 编制招标文件:根据采购需求编制招标文件,包括招标公告、招标文件、合同草案等内容,确保招标过程中的信息准确、完整。
二、发布招标公告和邀请供应商参与2.1 发布招标公告:将编制好的招标文件发布在指定的媒体平台上,包括官方网站、招标平台等,公告内容应包括采购需求、招标条件、截止时间等信息。
2.2 邀请供应商参与:向符合条件的供应商发送邀请函,邀请他们参与招标,同时提供招标文件供其查阅。
三、接受供应商投标和评审3.1 接受供应商投标:在截止时间前接受供应商的投标文件,确保投标文件的完整性和准确性。
3.2 评审供应商资质:对投标供应商的资质进行评审,包括注册资质、财务状况、过往业绩等,筛选出符合条件的供应商。
3.3 评审投标文件:对符合条件的供应商提交的投标文件进行评审,评估其价格、质量、交货期等方面,选出最优供应商。
四、签订合同和履行义务4.1 签订合同:与中标供应商签订采购合同,明确双方的权利义务、交货期限、付款方式等具体内容。
4.2 履行合同:供应商按照合同约定的内容履行义务,按时交付物品或提供服务,企业方按时支付款项。
4.3 监督和验收:对供应商交付的物品或服务进行监督和验收,确保其符合合同规定的标准和要求。
五、总结评估和改进5.1 总结评估:对本次招标采购过程进行总结评估,包括采购效果、供应商表现、采购成本等方面,发现问题并提出改进意见。
5.2 改进措施:根据评估结果提出改进措施,优化采购流程,提高采购效率和质量。
5.3 持续改进:建立健全的招标采购制度和流程,不断进行改进和优化,提升企业采购管理水平。
邀请招标的程序引言概述:邀请招标是一种常用的采购方式,通过向潜在供应商发出邀请,以获取他们的报价和投标文件。
本文将详细介绍邀请招标的程序,包括准备工作、邀请函的撰写、报价文件的要求、评标过程和合同签订等步骤。
一、准备工作1.1 确定采购需求:在邀请招标之前,首先需要明确采购的具体需求,包括产品或者服务的规格、数量、质量要求等。
1.2 制定招标文件:根据采购需求,制定招标文件,包括招标公告、邀请函、报价文件模板等。
1.3 确定招标方式:根据采购项目的特点和需求,确定适合的招标方式,如公开招标、邀请招标或者竞争性谈判等。
二、邀请函的撰写2.1 写作格式:邀请函应采用正式的商务信函格式,包括信头、称呼、正文和落款等要素。
2.2 内容要点:邀请函的内容应包括招标项目的简要介绍、招标文件的获取方式、报名要求和截止时间等重要信息。
2.3 邀请范围:根据采购项目的特点和需求,明确邀请的供应商范围,可以是特定的供应商、注册在特定地区的供应商或者特定行业的供应商等。
三、报价文件的要求3.1 报价文件的内容:报价文件应包括供应商的基本信息、产品或者服务的详细描述、价格、交货期、质量保证等内容。
3.2 报价文件的格式:确定报价文件的格式要求,如文件的纸张大小、字体、页边距等,以便于后续的评标和比较。
3.3 保密要求:在报价文件中明确保密要求,确保供应商提交的报价信息不会泄露给竞争对手或者其他不相关的人员。
四、评标过程4.1 组织评标委员会:根据采购项目的特点和需求,组织评标委员会,包括采购部门、技术部门、财务部门等相关人员。
4.2 评标标准:制定评标标准,根据采购项目的不同,可以包括价格、质量、交货期、售后服务等方面的要求。
4.3 评标结果:根据评标委员会的评分和决策,确定最终的中标供应商,并通知所有供应商评标结果。
五、合同签订5.1 中标通知:向中标供应商发出中标通知书,并告知合同签订的具体时间和地点。
5.2 合同条款:制定合同条款,明确双方的权利和义务,包括产品或者服务的规格、数量、价格、交货期、付款方式等。
邀请招标采购程序邀请招标采购程序是一种常见的采购方式,用于邀请潜在供应商参预竞标,以获取最具竞争力的报价和最优质的产品或者服务。
本文将详细介绍邀请招标采购程序的标准格式,包括邀请函、招标文件、报价要求等内容。
一、邀请函邀请函是邀请潜在供应商参预招标的正式通知。
邀请函的内容应包括以下要点:1. 发出邀请函的单位名称和联系方式;2. 邀请函的日期和编号;3. 邀请函的收件人名称和联系方式;4. 邀请函的主题和目的;5. 招标截止日期和提交方式;6. 招标文件的获取方式和费用(如适合);7. 联系人姓名、电话和电子邮件地址;8. 其他相关事项(如预招标会议时间和地点等)。
二、招标文件招标文件是供潜在供应商参考的详细文件,包括采购需求、规格要求、报价要求等内容。
招标文件的标准格式应包括以下内容:1. 招标文件的标题和编号;2. 招标文件的编制单位和联系方式;3. 招标文件的生效日期和截止日期;4. 采购项目的背景和目的;5. 采购项目的详细描述和规格要求;6. 供应商资格要求和评审标准;7. 报价要求和评审标准;8. 采购合同条款和付款方式;9. 其他相关附件(如技术图纸、合同样本等)。
三、报价要求报价要求是供潜在供应商填写的报价表格,用于提供详细的产品或者服务报价信息。
报价要求的标准格式应包括以下内容:1. 报价要求的标题和编号;2. 报价要求的填写说明和截止日期;3. 供应商名称和联系方式;4. 采购项目的详细描述和规格要求;5. 报价的有效期和货币单位;6. 报价的明细表格,包括单价、数量、总价等信息;7. 报价的总计和税费计算方式;8. 报价的签名和日期。
四、评审程序评审程序是对潜在供应商提交的报价进行评审和比较的流程。
评审程序的标准格式应包括以下内容:1. 评审委员会的成员和职责;2. 评审的时间和地点;3. 评审的标准和权重;4. 评审的步骤和流程;5. 评审结果的通知方式和时间;6. 评审结果的公示方式和期限;7. 评审结果的申诉程序和期限。
邀请招标采购程序一、背景介绍为了确保公平、公正、公开的原则,以及保证采购项目的质量和效益,我们决定进行招标采购。
本文将详细介绍邀请招标采购程序的各个环节和步骤。
二、邀请招标采购程序的步骤1. 确定需求在开始邀请招标采购程序之前,我们首先需要明确我们的需求。
这包括确定采购项目的规模、预算、技术要求等。
同时,我们还需要编制一份采购文件,包括招标文件、合同草案等。
2. 制定招标公告招标公告是邀请潜在供应商参与招标的重要文件。
我们将在各大媒体、采购网站等渠道发布招标公告,公告内容应包括采购项目的基本信息、招标要求、投标截止日期等。
3. 潜在供应商的邀请我们将根据采购项目的特点和需求,邀请符合条件的潜在供应商参与招标。
邀请方式可以是书面邀请函、电话邀请等。
邀请函应包括招标项目的基本信息、邀请参加投标的要求、投标文件的递交方式和截止日期等。
4. 供应商的注册和资格审查潜在供应商需要在规定的时间内注册并提交相关资料,包括企业资质、经营能力、财务状况等。
我们将对供应商的资格进行审查,确保其具备参与招标的条件和能力。
5. 发放招标文件经过资格审查后,我们将向符合条件的供应商发放招标文件。
招标文件应包括招标公告、采购文件、合同草案等。
供应商需要在规定的时间内购买招标文件,并提交投标保证金。
6. 投标准备和递交供应商需要根据招标文件的要求,准备投标文件。
投标文件应包括技术方案、商业报价、合同草案等。
在投标截止日期前,供应商需要将投标文件递交给我们,并同时缴纳投标保证金。
7. 开标和评标在投标截止日期后,我们将进行开标和评标工作。
开标是公开的过程,参与人员可以查看和记录投标文件的开启过程。
评标是根据招标文件的要求,对投标文件进行评估和比较,最终确定中标供应商。
8. 中标公示和谈判我们将在评标结束后公示中标结果,并与中标供应商进行谈判。
谈判内容包括合同条款、价格、交货期等。
谈判的结果将最终确定中标供应商。
9. 签订合同在谈判结束后,我们将与中标供应商签订正式合同。
邀请招标采购程序(一)招标1、招标公告。
采用公开招标方式采购的,招标人必须在政府及市招标投标管理中心指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。
招标公告应当包括以下主要内容:(1)招标人的名称、地址和联系方法;(2)招标项目的名称、工程概况等;(3)招标人对投标人的的资格要求及属于资格预审的必要合格条件;(4)报名及递交资格预审文件的时间、地点和要求及确定潜在投标人的方法等。
采用邀请招标方式采购的,招标人应当在政府及市招标投标管理中心指定的政府采购信息媒体上发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于7个工作日。
投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前,按照公告要求提交资格证明文件。
招标人从评审合格投标人中通过随机方式选择5家以上的投标人,并向其发布投标邀请书。
2、招标文件编制。
招标人应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。
招标文件包括以下内容:(1)投标邀请;(2)投标人须知,包括密封、签署、盖章要求等;(3)投标人应当提交的资格、资信证明文件;(4)投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式;(5)投标项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等;(6)合同主要条款及合同签订方式;(7)交货和提供服务的时间;(8)评标方法、评标标准和废标条款;(9)投标截止时间、开标时间及地点;(10)工程报价方式、投标担保金额、招标文件售价、履约担保金额等其他事项。
投标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。
招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。
招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。
投标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前,在市招标投标管理中心指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有投标文件收受人。
澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
3、招标文件发售。
招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者招标文件后,不得擅自终止招标。
招标人根据招标采购项目的具体情况,可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会,但不得单独或者分别组织只有一个投标人参加的现场考察。
(二)投标1、投标文件编制。
投标人应当按招标文件的要求编制投标文件。
投标文件由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成,并应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
投标人根据招标文件载明的标的的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应在投标文件中载明。
2、投标文件送达的撤回。
投标人的投标时间,由招标人根据编制投标文件的需要合理确定。
但自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日。
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点;之后送达的为无效投标文件,招标人应当拒收。
招标人收到投标文件后,应当签收保存,任何单位和个人不得在开标前开启。
投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标人。
补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。
3、联合投标。
两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。
以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。
联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
4、投标要求。
投标人之间不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。
投标人不得以向招标人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
(三)开标1、开标时间和地点。
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
开标地点应为招标文件中预先确定的地点。
2、开标参加人。
开标由招标人主持,采购人、投标人和有关方面代表参加。
招标人在开标前,应当通知同级纪检部门及有关部门,财政部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动。
3、唱标。
开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。
未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。
开标过程应当由招标人指定专人负责记录,并存档备查。
开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明确表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
(四)评标1、评标机构。
评标工作由招标人负责组织,具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责,并独立履行下列职责:(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;(2)要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清;(3)推荐中标候选供应商名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商;(4)向招标人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为5人以上单数。
其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
采购数额在300万元以上、技术复杂的项目,评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。
招标人就招标文件征询过意见的专家,不得再作为评标专家参加评标。
采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标。
采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。
评标委员会成员名单原则上应在开标前确定,并在招标结果确定前保密。
招标人应当请纪检部门派员从市招标投标管理中心设立的政府采购评审专家库中,通过随机方式抽取评标专家。
招标人对技术复杂、专业性极强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评标专家的,经市招标投标管理中心同意,可以采取选择性方式确定评标专家。
2、评标方法。
货物或者服务招标采购的评标方法分为最低评标价法、综合评分法和价比法。
(1)最低评标价法,是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法,即在全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
该方法适用于标准定制商品及通用服务项目。
(2)综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
综合评分的主要因素是:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等。
上述因素应当在招标文件中事先规定。
评标时,评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
采用综合评分法的,货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30%~60%;服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为10%~30%。
执行统一价格标准的服务项目,其价格不列为评分因素。
有特殊情况需要调整的,应当经市招标投标管理中心批准。
(3)性价比法,是指按照要求对投标文件进行评审后,计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素(包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等)的汇总得分,并除以该投标人的投标报价,以商数(评标总得分)最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应的评标方法。
3、评标程序。
评标应当遵循下列工作程序:(1)投标文件初审。
初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查,是指依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。
符合性检查,是指依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
(2)澄清有关问题。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
(3)比较与评价。
评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
(4)推荐中标候选供应商名单。
中标候选供应商数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列中标候选供应商。
采用最低评标价法的,按照投标报价由低到高顺序排列中标候选供应商;投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。
评标委员会认为排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格,按顺序由排在后面的中标候选供应商递补,以此类推。
采用综合评分法的,按评审后得分由高到低顺序中标候选供应商;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。
采用性价比法的,按商数得分由高到低顺序中标候选供应商;商数得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;商数得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。
(5)编写评标报告。
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括:招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;评标方法和标准;开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;评标结果和中标候选供应商排序表;评标委员会的授标建议等。
4、评标要求。
招标人应当采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定及评标过程和结果。
在评标中,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。
投标文件有下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:(1)应交未交投标保证金的;(2)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;(3)不具备招标文件中规定资格要求的;(4)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。