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关于在互联网平台广告监管存在问题及对策建议随着互联网不断发展，互联网广告已迅速成长为中国互联网产业的重要支柱和广告产业的重要组成部分，对社会的发展、经济的繁荣起到了催化、助力的作用。
但互联网广告因其特有的隐蔽性、精准投放、实时发布等特性，易出现虚假违法广告、低俗广告、不正当竞争等各种违法乱象行为，给市场监管部门带来不少监管难题，亟待关注并解决。
一、存在问题一是互联网商业广告界定难。
随着互联网商品交易的日益发达，互联网信息边界相对模糊，在互联网中消费者无法直接接触商品，商家对商品或服务，仅能通过文字或图片进行表达，这类似于传统商店通过橱窗对商品品种、类别等相关信息进行展示，对商业广告和非广告商业信息如何进行有效区分，这在《广告法》和《互联网广告管理暂行办法》中都没有作出明确界定。
同时，互联网广告精准投放这一特点也给监管执法带来难题。
比如部分商家在微信朋友圈推出的集赞免门票、集赞送礼品等商业推广活动，因其隐蔽性强，广告内容可以随时随意修改，存在其中的虚假违法问题很难得到有效监管。
二是互联网广告主体认定难。
互联网广告涉及广告主体多种多样，包括广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人、互联网信息服务提供者等等。
由于互联网的便捷高效，使制作、经营、发布广告的行为极大地简化、合并、重合，因而各主体的界限与定位也变得比较模糊，导致各方权利义务关系和法律责任变得复杂化。
同时，在广告联盟这个新经济模式下，消费者所看到的互联网广告宣传也许是基于大数据的分析，来自于不同的经济主体和广告联盟的交叉组合，市场监管部门想通过技术手段确定广告来源，进而锁定主体资格，还存在较大的技术困难。
三是社会监督力量薄弱。
消费者虽然对互联网广告中的虚假广告认识上还存在着不足，但是却足以成为互联网广告监管监督的一股力量。
在制度上如果能够确立公民参与监督的方式方法，可以更为有效的参与到监管中来，比如对于粉丝经济和网红效应的互联网宣传广告行为，网民才是最先能够感知到违法违规的群体。
加强对市场电子商务的监管随着互联网技术的不断发展，电子商务在社会经济中的地位日益重要。
市场电子商务的快速发展也带来了一系列的问题和挑战，亟需加强监管来维护市场秩序和保护消费者权益。
本文将从几个方面分析现行监管措施的不足，并提出加强市场电子商务监管的建议。
一、现行监管措施存在的问题1.法律法规滞后：市场电子商务的兴起迅猛，而现行法律法规对电子商务的监管相对滞后，无法及时应对新形势下出现的问题。
2.监管力度不足：目前市场电子商务的监管力度相对较弱，导致一些不法商家和个人有机可乘，进行不正当竞争和欺诈行为。
3.监管部门合作不畅：市场电子商务跨越多个领域，需要多个部门的协同配合，但目前监管部门合作不畅，导致监管工作的难度加大。
二、加强市场电子商务监管的建议1.完善法律法规：加强对市场电子商务的监管首先需要完善相关的法律法规，及时跟进新形势，规范电子商务活动，明确各方权责。
2.建立监管平台：建立一个市场电子商务监管平台，整合多个部门的资源和信息，提升监管的效率和精准度。
3.加强执法力量：增加对市场电子商务的执法力量，培养专业且高效的执法团队，提高执法的能力和水平。
4.加大惩处力度：对于违法违规的市场电子商务行为，加大处罚力度，形成有力的震慑效果，有效遏制违法行为的发生。
5.加强国际合作：市场电子商务的跨境性和全球化特点决定了需要加强国际合作，共同应对跨国电子商务诈骗等问题。
三、如何提升监管的效果1.智能化监管手段：充分发挥互联网技术的优势，运用人工智能、大数据等技术手段，加强对市场电子商务的监测、预警和风险评估。
2.加强消费者教育：提升消费者的法律意识和风险防范意识，加强对市场电子商务的知识普及，使消费者能够更加理性、理智地进行网络消费。
3.建立投诉举报渠道：建立健全的市场电子商务投诉举报渠道，为广大消费者提供便捷的投诉途径，及时处理消费者的投诉和举报。
4.加强品牌认证和信用评估：建立健全市场电子商务的品牌认证和信用评估体系，促进市场健康有序发展。
新形势下做好网络市场监管工作的思考和建议新形势下做好网络市场监管工作的思考和建议近年来，网络商品交易市场发展迅速，网络购物消费日益火爆，这一新兴的消费形式，已经成为拉动消费的重要渠道。
但是，在我们享受网络商品交易给我们带来新鲜和便利的时候，随之而来的诸多不规范问题也损害了消费者的合法权益，特别是近几年网络商品交易投诉呈现持续增长势头，各种网络商品交易的弊端也阻碍了这个行业的长足发展，国务院批准的国家工商总局新“三定”方案，明确规定了工商行政管理部门负责监督管理网络商品交易及有关服务行为，这一监管责任的赋予，已成为目前监管部门的工作重点，如何不辱使命，进一步提高监管部门在网络商品交易市场方面的监管能力，为此，我局对全市网络商品交易及有关服务行为进行了调研。
一、基本情况（一）基本情况及趋向：目前，我市现有网络服务经营者6户，网络商品经营者105户。
交易情况看：6户网络商品交易经营商只是网上发布广告，没有具体交易，105户网络商品交易经营者采取的经营方式是一对一的个人交易方式。
交易品种看：网上交易商品的种类大多是服装、鞋帽、旅游纪念品、日用百货、儿童玩具等商品。
交易数量看：服装类占60%，旅游纪念品类占15%，日用百货类占10%，其他类占15%。
交易价位看：百元商品占80%——90%左右，千元商品占10%——15%，千元以上商品5%左右。
购买商品人员年龄看：“80”后、“90”后居多，“70”后次之。
销售势头看：逐年增长，且交易商品（件、宗）价位不断攀升，交易商品种类不断扩大，参与交易人员聚增。
（二）投诉及受理情况：目前，市消费者协会、市消费者权益保护科及基层所接到网络商品交易方面的投诉很小，咨询的也不是很多，至今没有受理一起网络商品交易方面的投诉，被侵权的广大消费者只好自认倒霉，自己忍受。
调研中发现，在网上进行商品交易的大多数消费者均有被侵权的经过，被侵权的数额一般在百元左右，大宗商品消费者一般不在网上购买。
关于加快智慧市场监管建设,着力推动市场监管治理能力现代
化的建议
1. 加强信息化建设：建立完善的智慧市场监管信息系统，实现市场主体、产品信息的全程追溯和实时监管，提高监管效能。
同时，推动大数据、人工智能等技术在市场监管中的应用，从而能够更加准确、全面地发现和处理监管风险。
2. 加强法律法规建设：制定和完善相关法律法规，确保市场监管的合法性和权威性。
同时，加强法律法规的宣传力度，提高市场主体的法律意识和遵守法律法规的能力。
3. 加强监管执法队伍建设：培养和引进高素质的市场监管人才，提高市场监管人员的专业素养和执法水平。
同时，加强监管执法队伍的综合能力培养，包括执法手段和执法装备的不断更新与升级。
4. 促进多元共治：积极引导和鼓励社会力量参与市场监管，建立起多元化的市场监管体系。
例如，建立市场监管协会，组织市场主体自律和监督，同时借助行业协会的优势，推进行业自律和规范化发展。
5. 加强国际交流与合作：积极参与国际标准制定和交流活动，吸收国际先进经验和理念，推动市场监管的现代化发展。
同时，加强国际合作，共同应对跨国市场监管难题，实现信息共享和协同监管。
总之，加快智慧市场监管建设需要从信息化建设、法律法规建
设、队伍建设、多元共治和国际合作等方面入手，综合推进市场监管治理能力的现代化。
只有不断创新和完善监管手段和制度，才能有效应对市场监管面临的新挑战，提升市场监管的规范性、科学性和有效性。
网络交易市场存在的问题、原因与监管对策近年来，网络交易市场呈现出井喷式的发展态势，有效实现了有形市场与无形市场互促共荣。
然而网络市场也显露出了一些侵害消费者权益的现象，这些现象严重制约了网络市场的进一步繁荣。
工商部门作为市场准入的“看门人”，市场秩序的“守夜人”和消费者权益的“守护人”，必须加强网络交易市场监管。
一、网络交易市场存在的主要问题（一）网络商品良莠不齐，消费欺诈防不胜防。
一些无良商家通过误导性的文字说明和经过技术处理的图片介绍商品，出售一些假冒、伪劣、走私产品，造成广大消费者难以区分优劣、辨别真假，以至于上当受骗，相关类型的消费投诉逐年增加。
（二）经营资格真假难辨，交易安全令人忧心。
网络交易市场的准入门槛低，一些经营者不以实名登记，并伪造营业执照、授权书等图片蒙蔽消费者，其经营资格难以确认。
更有甚者伪造交易记录、诚信评价、质检报告等，欺骗消费者之后便人间蒸发，造成工商部门的监管工作难以有效开展。
（三）争议纠纷责任推诿，维权追责困难重重。
网络交易所形成的产业链涉及生产、销售、物流、金融、保险等多个领域，造成维权成本较高。
一旦出现争议纠纷，各环节经营者推责任、耗时间现象时有发生，不少消费者权衡货值与维权成本后选择自己吃亏，更助长了责任推诿行为。
(四)恶性竞争手段繁多，诚信经营倍感压力。
由于网络市场覆盖面大、受众群体广，经营主体容易伪装和逃匿等特点，网络市场呈现出了交易双方信息不对称、地位不平等的状态。
侵权方很容易利用信息的不易追查性，逃脱责任和政府监管，从事商业欺诈和不正当竞争等违法活动。
诸如误导消费和虚假销售、诋毁商家信誉，侵犯知识产权等等，这样的事例在我们身边已是屡见不鲜了。
因为此类行为能够游离于法律制裁之外，所以广大诚信经营者感到巨大经营压力。
二、造成网络交易市场诸多问题的原因（一）虚拟性。
虚拟性是网络最重要的特征，它为网络交易带来便利的同时，也带来了难以克服的弊端，网络无法实现面对面的交易，只能通过文字说明、图片展示、在线聊天等来介绍商品、完成服务。
市场监管网络违法查办存在的问题及对策建议近年来，全国市场监管部门持续创新监管手段，不断推进“互联网+监管”，在提升监管执法效能、实现综合治理等方面作出诸多有益探索，取得了积极成效。
但面对网络市场违法行为覆盖面广、隐蔽性强、危害性大、技术性强等特征，传统网络市场监管执法模式、手段有待进一步改进，以适应建立网络市场综合治理体系的需求。
一、网络案件查办存在的主要问题（一）网络巡查能力不匹配，网络案件线索发现难通过网络巡查发现网络违法行为线索，是网络案件查办的重要前提和基础。
但市场监管部门网络巡查能力与网络市场监管执法履职要求存在不匹配，尤其是案源信息获取渠道和手段相对缺失。
绝大部分基层市场监管部门获取网络案件案源信息的渠道和手段偏于传统，尤其是消费者权益保护、网络不正当竞争、食品安全、产品质量等案件主要来源于“12315”投诉举报平台、职业打假人的举报、其他部门移送或移转以及现场检查等，案源信息获取处于被动获取状态，尚未实现案源信息获取的自动化、主动化。
此外，不少网络案件举报线索内容模糊，执法人员无法进一步调查核实；不少消费者维权意识还不够强，发生网络侵权后经常选择沉默，导致网络违法行为线索被人为切断。
（二）网络技术能力不匹配，网络案件证据获取难。
网络案件查办关键在证据获取，网络案件查办和常规线下案件办理的最突出的区别就是电子数据的取证、固证，传统案件证据获取主要靠人、靠经验，而网络案件证据获取具有较强的技术依赖性，需要使用专门的技术工具对电子证据加以固定。
由于大多网络违法案件是行为人利用互联网技术和手段实施的远程、非接触性违法行为，因此对网络违法案件的查办主要依赖于对违法行为使用电子证物的提取、勘验检查。
电子数据具有高速流转、虚拟性、可修改性、不稳定性等特性，要求执法人员在获取相关案件信息后，必须及时采取保护措施，一旦错过取证时机，后续的案件查办将会很难再取得突破，或者在证据合法性方面也会受到影响。
网络市场监管的措施与方法随着互联网技术的发展，网络销售已经成为了一种常见的购物方式，而网络市场也成为了一个充满机会与挑战的领域。
然而，众所周知，在互联网上购物也需要防范虚假、欺诈以及低质量的商品，有效的网络市场监管是保障消费者权益，促进健康有序的网络市场发展的必要前提。
网络市场监管措施的重要性网络市场的迅速发展带来了诸多机遇和挑战，其中最大的挑战就是如何保证商品的质量和客户的利益。
缺乏有效监管引发的商业诈骗行为、虚假广告和欺诈宣传，已经成为网络市场的致命弱点，这些行为直接危及消费者利益，破坏了公平竞争的商业环境，而监管能有效地解决这种情况。
市场监管措施方针打击网络诈骗虚假广告和非法销售是网络诈骗的两条“利箭”，网络市场的大量投诉举报就显示了这两类负面行为的危害性和严重性。
必须采取有效的监管措施，加强业务监管，明确宣传、广告、销售的标准和原则，特别是虚假广告信息的查处，不断加强行业的自律和约束。
强化质量监管网络市场质量监管面临的一个难题是无法像市场中心一样检查产品质量。
监管部门必须建立行业标准，监督和检查网络销售质量，并开展异地检查机制，及时发现和纠正欺诈行为，加强对食品安全、医药销售等网络业务的特殊监管工作。
加强信息披露完善的信息披露制度有助于消费者了解商品的真实情况。
监管部门应当采取相应的措施，确保网络销售商铺提供真实的商品信息，并加强对维权平台的管理，让消费者可以及时获得更全面、更真实的商品信息、价格等信息。
加强争议调解机制建设解决消费者与网络商家之间的争议非常重要。
监管部门应当加强争议解决的机制建设，提高消费者维权的意识，建立多元化、高效的消费者维权机制。
此外，通过加强行业合作和监管机构间的合作，以及开展松散性自律，将预防和管理交织在一起，将攻破的风险降至最低。
共同发力对网络市场的监管职责不仅在监管部门，网络市场的经营者也应当积极引导、完善自身监管机制。
网络市场的经营者应当加强自律及职业标准，提高企业的诚信度，为消费者提供商品的质量保证。
市场监管存在的问题及建议
市场监管是维护市场秩序和保障消费者权益的重要手段，但在实践中也存在一些问题。
首先，监管力度不够强劲，很多企业或个体经营者存在违法违规行为，但监管部门无法及时发现和处罚。
其次，监管部门存在利益输送和权力滥用等问题，导致监管不公和失信的情况时有发生。
再次，监管手段单一，只依靠行政处罚难以根治市场乱象，需要探索更加综合、创新的监管模式。
为了解决这些问题，建议从以下几个方面入手。
一是加强监管力度，提高监管人员的素质和能力，使用科技手段提高监管效率，建立监管责任制度和激励机制。
二是强化监管公正性，加强监管部门的内部管理，提高监管效能和公正性，防止腐败现象出现。
三是创新监管方式，探索多元化监管模式，如利用社会力量参与监管，建立信用体系等。
综上所述，市场监管是一个复杂而又紧要的问题，需要政府和社会共同努力，通过改革完善监管体制和机制，建立健全的市场监管体系，实现市场有序、公正和透明运行，为经济发展提供强有力的保障。
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第27卷第5期V ol 127 N o 15长春师范学院学报(自然科学版)Journ al o f Chang chun N ormal University (N atural Science )2008年10月Oct.2008关于互联网上C to C 市场监管的几点建议徐兆畅(广州城市职业学院商学院,广东广州 510300)[摘 要]工商和税务登记的作用是规范市场经营秩序和保证国家的税收不会流失,但对于亟需扶植的网上C to C 行业来说,其复杂的程序和相关税费却可能堵死本来就短缺的创业途径,影响我国电子商务人才的社会孵化环境。
而且,这种监管在目前也是行不通的。
从各个方面考虑,我国各级政府都应对网络缴税问题先研究,缓推行,再出台可操作性的政策。
[关键词]C to C ;工商执照;税收;电子商务[中图分类号]F72416 [文献标识码]A [文章编号]1008-178X(2008)05-0141-04[收稿日期]2008-06-05[作者简介]徐兆畅(1972-),男,广东广州人,广州城市职业学院商学院电子商务师,硕士,从事电子商务专业网络营销和电子支付研究。
自2007年5月开始,北京市有关方面从制订和颁布实施《北京市信息化促进条例》(简称《条例》)开始,到出台《贯彻落实〈北京市信息化促进条例〉加强电子商务监督管理工作的意见》(简称《实施细则意见稿》),成为第一个针对C to C 电子商务市场监管出台地方性法规的城市。
虽然说从长远看,这种监管有益于电子商务的发展,但在现阶段,却容易导致一些不良影响。
1 监管的不良影响《条例》的主要内容之一就是规定,从2007年12月1日起,在北京市网上商店从事个人交易的个人或公司,必须办理营业执照,并在网站页面上公开相应信息,但其第26条第2款只规定“电子商务经营者应当依法取得营业执照”,并无具体内容;同时不允许店主将网店开在家里引顾客上门销售。
在2008年3月份公布的《实施细则》(征求意见稿)中,进一步规定网上经营不需要办理执照的3种情况,至于如何鉴定是否赢利,则首先需要交易双方进行认定。
个人或企业在住宅楼内从事网上经营,如同在住宅内开店经营,需征得全体业主的同意,并经业委会或居委会签字盖章方可办照。
《条例》及其《实施细则》(征求意见稿)是超前的,也就是说走在了全国规范电子商务工作的前面,但这种超前却是超在电子商务的发展之先,成了拦路虎。
111 会给很多人的创业梦带来困扰网上店铺会给很多人提供一个放飞梦想、实现创业的地方,尤其是对于那些大学生、低收入者、刚步入社会的新就职者。
按照我国税法,从事买进卖出、属于新货交易的,要缴4%的增值税;旧货交易一律按2%的税率征收增值税,且不得抵扣进项税额。
网上开店的优势包括:因为不用租赁店面,省下了租金及装修、维护等费用;省去了很多营销商中间复杂的环节;当然也包括省去了工商登记和税务登记程序之繁、税费之重。
但是,网上店主们今后可能必须面对进货发票、每月的报税缴税、执照的年审等复杂程序和相关收费。
在当前激烈的市场竞争中,如果个体网商进货时索要发票,因为其进货额较小,是不会得到足够保证其微薄利润的折价或折扣的。
要求网店进行工商登记和缴税,还会加重恶拍的后果,买家拍了不买,但这笔交易仍有可能算在卖家的交易额里面。
这就会增加卖家的信用风险以及税收风险。
112 不利于我国电子商务人才的社会孵化互联网的蓬勃发展,电子商务的兴起,使很多没有钱在网下开店的人有了低成本开店练摊的机会,从而对我国电子商务人才的培养起巨大的催化作用。
这种社会化的人才孵化环境,相对于我们正统的教育渠道,有着不可复制的优势。
这个优势包括:一是低门槛。
任何人,只要有兴趣都可以利用淘宝等免费平台尝试创141业。
二是自主学习和自主创业巧妙搭配。
互联网时代的一个特色就是信息和知识的来源更加开放和多元,通过网络,我们不仅可以获得静态信息资料,而且利用w eb210技术所提供的博客等虚拟空间实现动态交流,教师课堂讲授已经不再是必需和唯一的。
因此,个体网商们完全可以就网店经营过程中出现的各种问题,通过搜索引擎来获得自学资料,也可以通过相关论坛和博客等相互交流,解疑答惑。
因此,互联网的出现和发展,使自主学习有了更可行的技术和物质基础。
三是激发人们的自主学习和创新意识。
长期以来,因为各种原因,人们习惯于传统的学校教育,但直到目前,我国各类高等院校在电子商务人才培养方面基本上没有什么有效的模式和开拓性的思路,导致该专业毕业生就业率一直徘徊在低位。
近年来,电子商务专业应届毕业生就业率仅为20%,而全国普通高校毕业生就业签约率是47%。
同时,据艾瑞市场咨询关于我国C2C 电子商务研究报告,国内C2C 市场注册用户总数却飞速增长,2004年底约为1500万,到2005年底达到3787万,翻了一倍多。
预计到2010年我国C 2C 电子商务市场的注册用户数将达到7200万人,其中活跃用户数将达到2700万人。
电子商务专业毕业生就业率偏低和国内C2C 市场注册用户数量的飞速增长并存,至少说明互联网为电子商务人才提供了脱颖而出的机会和环境。
这种脱颖而出,首先是从最简单的C2C 开始的。
所以,现在对C2C 市场征税,肯定会严重影响我国电子商务人才的社会孵化环境。
113 将使很多高校失去为学生提供免费实习基地的机会现阶段的高校包括高职高专教育,局限于各种政策性框架和传统教育思维定势中,教学手段僵化,所培养的学生只会纸上谈兵而缺乏实际操作经验。
近年来,随着教育部高校评估等工作的展开,所有高校尤其是职业院校都开始进行所谓的“校企合作”、“工学结合”,但对于大部分高校(含高职高专)来说,为所有专业建立有实际作用的校外实习基地是不可能的,电子商务专业尤其如此。
因为电子商务在我国的发展才10年时间,各个高校建立电子商务专业的时间就更短一些,很多企业尤其是中小企业并不会有明确的电子商务类工作岗位。
这样,电子商务专业的学生到哪里去实习呢?总不能都跑到阿里巴巴去。
而据我国网络营销专家冯英健先生的观点,不提倡电子商务专业毕业生去的一类企业就是阿里巴巴。
为了解决电子商务专业学生的实习机会,增强其动手能力,一些高校早就已经鼓励学生利用免费的互联网资源,在网上开店,进行创业教育和实践。
甚至有高校在校内网上专门开辟了空间,让学生摆摊。
我们可以设想,按照北京市的做法,有关高校的这些尝试必定泡汤,除非工商部门为高校学生网上开店开绿灯。
114 人为压缩就业渠道一直以来,我国就业形势就不乐观,近年来更加严峻。
而网上C to C 市场,可以吸纳部分失业人口。
相当一部分在网上开店的人是一些因为生孩子等原因几年内成为全职妈妈的职业女性。
网上开店,不仅娱乐了其生活而且增添了其收入,故而可能延缓其重新就业的时间,甚至使其放弃重新就业的念头。
其中大部分人的网店,仅仅是乐趣多而利润寥寥。
如果强制其办理工商登记和收税,很多人必然会选择放弃。
据网易2008年3月17日的网上调查,记者在各大电子商务网站随机调查了100名用户,其中75%认为目前在北京即将实施的个人网店牌照制会推广到全国范围;36%认为个人网店牌照制出台后,带来的最大影响是开店成本上升,网店数量减少;82%的人认为牌照制的实施是个人网店全面征税的前兆;57%个人网店牌照制存在的最大障碍是如何界定营利目的,而43%的人认为个人网店牌照制存在的最大障碍是如何提高办照效率;最后80%的人认为个人网店的行业监管应该以提供宽松环境方式进行,只有8%的人认为应该实施严格的政策管理。
搜狐今年7月份对于“北京网店新规”进行了在线调查,截止7月25日上午9:00,共有12709人参加,其中超过87%的人不赞同北京工商网店新规(如表1),有84144%的人认为会扼杀卖家积极性,对发展有害(如表2)。
表1 你赞同北京工商网店新规吗?选项比例票数1不赞同87101%110582赞同10154%13393不好说2145%312表2 新规定是否会阻碍中国电子商务发展?选项比例票数扼杀卖家积极性,对发展有害84144%5372有利于电子商务健康发展9121%586说不好,要继续观察6135%40415 将使很多个体网商退场网店,依靠其低成本优势,创造着市场“奇迹”。
如淘宝网现有用户多万,每天处理着约万笔、1470078241总价达到2000万美元的交易。
从淘宝网等论坛反馈的情况看,要求办理营业执照肯定会使很多网店退场,让那些试图进入C to C市场进行尝试的人放弃,导致网上C to C市场萎缩。
2007年7月12日,我国首例个人利用网站交易逃税案在上海作出一审判决,被告因偷逃税款被判处有期徒刑二年,并处罚金6万元。
10月25日,北京市东直门附近一家销售儿童用品的“乖乘乘婴儿用品之家”商店由于在淘宝网上无照经营,最后被工商执法人员罚款3000元,并没收违法所得700元。
那些网上开店的人们,事实上,在北京市出台有关政策之前,就面临着这种政策变化的法律风险。
巨大的法律风险和违法成本,最后只能是把越来越多的人驱赶出我国的C to C网上市场。
2 监管在目前是行不通的211 西方发达国家已进行过尝试从道理上讲,凡有营利性经营就应该进行工商登记和缴税,但对于我国这样一个在电子商务方面还非常落后的国家,电子商务应用人才非常短缺的国家,在现阶段征税,是非常不合时宜的。
西方发达国家已经为我们探了路,做了示范。
早在20世纪90年代,世界各国已经就电子商务税收问题达成共识,即“减免税”政策。
现在,西方尤其是美国仍然在延续这种政策。
例如,美国《因特网税收自由法案》,1998年10月1日开始生效,规定3年内免征任何新的网络税收;并建立相应的电子商务咨询委员会。
2001年10月,议会允许暂停到期,但其后不久,法案被延长2年。
2003年,法案再次被延长至2007年。
2004年4月,电子商务咨询委员会宣布:延长现有法案5年时间;将现有的网络免税延期永久化。
212 现阶段监管之不可行21211 技术上讲,现阶段征税也存在着不可克服的技术障碍按照北京市有关方面文件,“不以赢利为目的可不用办照”,但是,如何判断个人销售是否赢利以及销售额在技术上就无法做到。
淘宝等第三方平台和各大论坛上的C to C交易,有很多是线下的同城交易,这个卖家不说,没人知道。
有的人认为,通过支付宝完成交易的这个部分是可以衡量和监管的,但是这个地方也有空子可钻,例如买家和卖家达成交易后,卖家可以将商品的价格调低,但是给买家一点折扣,这在技术上就无法防止和监管。
再就是进货成本,很多网店进货渠道复杂,但都有一个基本特征,那就是没有正规发票。
如果卖家不公布,我们也无法知道他以什么价格进的货。
21212 征税成本使之得不偿失即使技术上可行,我们对于C to C市场进行登记和征税,还必须考虑征税成本问题。
