纪惩防结合 标本兼治
- 格式:doc
- 大小:36.00 KB
- 文档页数:11
“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作报告县纪委监察局:在县委、县政府的正确领导下,市教育局纪委和县纪委监察局的切实指导下,本人在纪检监察工作开展中坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,从实处着手,狠抓教育、惩处、建制,取得了一定成效。
现将工作情况报告如下:一、多形式抓教育。
一是侧重专题教育。
牵头召开了知法明纪大教化、争先创优动员会,邀请县纪委领导作了《廉洁从政准则》等党纪条规、法律法规的解读讲座;以知法明纪教育上书桌、单位廉政文化创建等形式稳步推进廉政文化“六进”工作,将廉政警句逐日发送到局机关大厅电子屏上全天滚动播出,策划组织了1期教育系统知法明纪大教化系列电视报道节目;组织基层负责人、局班子成员及机关股室负责人利用假期进行了3天法纪法规封闭学习。
二是侧重警示教育。
组织基层负责人、局班子成员及机关股室负责人共61人集中赴茶陵米江监狱接受警示教育。
三是侧重党性教育。
组织60余名基层干部集中观看《北极雪》党性教育片,以“七一”为契机,组织局机关全体党员干部进行了党的基本知识竞赛,着重考查对《党章》、《廉政准则》、《党风党纪》等知识的学习情况。
二、分层面抓作风。
倡导系统分层面开展“九查九看九比”活动,注重作风建设的针对性。
一是针对机关,抓服务。
设立评议箱、举报电话,以此监督机关干部是否依法依规办事、服务态度是否热情。
二是针对校长,抓住校。
规定基层单位校长每周住校不少于2晚,并在深夜随机督查,共发现问题8个、提出建议6条、全县通报批评3人,同时,以校长住校带动教师住校,使全系统形成了“校长以校园为本,教师以课堂为本,学生以学习为本”的良好氛围。
三是针对教师,抓敬业。
在全面推行“教师进家庭、家长评教师”的基础上,重激励、树典型,通过开展“优秀党员”、“百优教师”等评选活动,严格按绩效工资考核办法进行考核,教师敬业精神明显加强,更加乐教肯钻。
三、突重点抓督查。
围绕“教育系统效能建设年”这一中心,主要突出四方面的督查。
党风廉政建设工作应知应会1、在反腐倡廉建设中“三个更加注重”的内容是什么?答:党的十七大报告指出,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。
2、什么是“四个结合”?答:胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全会讲话中提出,在反腐倡廉建设工作中,要注意把握和处理好以下几方面的关系:即坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合;坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合;坚持廉政建设与勤政建设相结合;坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。
3、什么是“六个决不允许”?答:胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全会讲话中特别强调了政治纪律问题。
他指出,党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决维护党的集中统一,始终同党中央保持一致,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表与中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。
4、中纪委对领导干部廉洁自律提出的“五项新要求”是什么?答:贺国强同志在中纪委十七届二次全会上代表中纪委常委会所作的工作报告中指出,针对当前领导干部廉洁从政方面的突出问题,要重点抓好以下工作:(1)深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题;(2)配合有关部门制定党政领导干部证券投资行为的具体规定。
严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易;(3)清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题,严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房,坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题;(4)纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题;(5)治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。
2024年以案促改标本兼治工作学习心得体会侵害群众切身利益的不正之风和____问题,侵蚀党群干群关系,损害党和政府的形象,与党的性质和宗旨水火不容,人民群众反映强烈、深恶痛绝整治侵害群众利益的不正之风和____问题,是贯彻从严管党治党要求的具体举措,是对我们党执政能力的重要检验,必须从产生问题的主客观原因入手,双重考虑,多角度思考、全方位防范,实行惩防结合、标本兼治、综合治理。
一、做好统筹推进,严格责任追究一是落实两个责任。
把整治侵害群众利益的不正之风和____问题,作为坚决贯彻落实全面从严治党要求的重要政治任务,统筹调度、集中力量、突出重点,强化监督执纪问责,层层传导压力,下大力气解决群众反映强烈的突出问题。
二是做好统筹协调。
纪检监察____要担当起____协调重要职能,自觉增强主体意识,强化____协调的主动性、积极性,在执纪监督过程中要建立健全协同办案、联合调查、情况通报等制度。
三是加大问责力度。
对不正之风和____问题突出、顶风违纪的,既要追究当事人的责任,还要追究党委主体责任和____;对瞒案不报、压案不查的,严肃问责,对工作责任不落实、措施不到位、群众反映仍然强烈的部门和单位,要及时约谈提醒,情节严重的要追究领导责任。
四是扎牢制度笼子。
密切____四风和____问题新动向,深刻剖析产生的原因,提出对策建议。
在此基础上,推进权力公开透明运行,建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、监督制约等方面的防控机制,强化刚性约束,推进不敢腐向不能腐转变。
五、加强专项治理,解决突出问题一是聚焦热点问题查重点。
广泛开展对党员干部用公款大吃大喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费以及利用婚丧喜庆等事宜____等违反中央八项规定精神的问题的监督检查,推动作风建设取得成效。
六、强化廉政教育,强化警示教育,实施正面引导,筑牢思想防线一是加强日常教育。
切实加强基层干部的信念教育、宗旨教育和党纪法规教育,使正确的人生观、世界观和价值观得以牢固树立,增强基层干部依法行政意识和廉洁自律意识,从根本上筑牢防腐拒变的思想防线,防止和减少____现象的发生。
坚持标本兼治、惩防并举坚持标本兼治、惩防并举大力推进预防腐败工作胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上强调,要坚持标本兼治、惩防并举,加大预防腐败的工作力度。
这是党中央反腐倡廉方针的重大战略转变。
我们一定要深刻理解、全面把握其精神实质,把思想和行动统一到这一要求上来,加大预防腐败的工作力度,进一步提高有效惩治和预防腐败的能力。
一、突出重点,大力推进惩治和预防腐败体系建设反腐倡廉是一项系统工程,随着党中央反腐倡廉方针的重大战略转变,所涉及的领域更宽,任务更加繁重。
我们必须坚持标本兼治、惩防并举,加大预防腐败的工作力度,采取切实有效措施,从源头上预防和解决腐败问题。
具体到湖南省,要重点在以下五个方面下功夫。
1.加强教育。
加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。
要把反腐倡廉教育贯穿到领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面,把教育与管理、自律与他律相结合,促进领导干部廉洁从政。
要深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。
加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,加强理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育,引导党员特别是党员领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,牢记立党为公、执政为民的执政理念,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
在教育活动中,要总结推介一批勤政廉政先进典型,掀起学赶先进的热潮。
要加强警示教育,使干部举一反三,吸取教训,防微杜渐,拒腐防变。
同时,要大力加强廉政文化建设,面向全党全社会开展反腐倡廉教育,促进全社会树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
2.完善制度。
要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
一是要抓紧反腐倡廉制度体系建设,建立健全基础性制度。
要完善从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和各项制度;完善党委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度;完善有关廉洁从政的法律法规制度;完善政务公开等办事公开制度;完善对腐败行为的惩处制度;等等。
惩防结合标本兼治开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面——中共纪律检查委员会向中共第十二次代表大会的工作报告×××(2011年×月×日)各位代表、同志们:现在,我代表中国共产党×××镇纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。
一、五年来的主要工作五年来,在区纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委各项中心工作,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,圆满完成了镇十一次党代会提出的反腐倡廉目标任务,为推进全镇各项工作健康发展作出了积极的贡献。
(一)强化廉政教育,进一步深化廉洁自律意识五年来,镇纪委认真抓好党政领导干部廉洁自律,通过开展多种教育活动,增强领导干部廉洁从政的自觉性。
一是抓好领导干部廉政学习。
制定学习计划,经常组织班子成员学习党风廉政建设有关规定,每年定期召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,增强班子团结和领导干部廉洁自律的自觉性,做到了自重、自省、自警、自律。
二是抓好党员干部针对性教育。
认真组织党员干部学习廉政准则,累计观看反腐倡廉录像片30余部,向机关干部和村居党员干部发放《新年寄语》贺年片、《党员干部廉洁自律十不准》提醒卡,利用党员冬训、机关学习、观看电教片等多种形式进行党的政治纪律教育,进一步增强党员干部的勤政廉政意识,提高拒腐防变能力。
三是营造浓厚廉政文化氛围。
积极组织开展“廉政文化六进”活动,在村、居建立廉政长廊、廉政宣传专栏,在机关办公场所悬挂廉言警句、反腐格言,向全镇党员干部发放廉政教育卡片等,进一步营造了浓厚的廉政氛围。
五年来,我镇先后成功打造1个省级廉政文化示范点,4个市级廉政文化示范点。
(二)强化制度建设,进一步构建惩防体系基本框架制度体系建设是惩防体系基本框架的基础和主干,根据上级纪委关于惩防体系建设的要求,按照《润州区惩治和预防腐败体系基本框架建设系列模型》,全力构建全镇惩防体系。
目录一、廉政建设管理办法 (1)二、廉政建设组织体系 (4)三、廉政自律规定 (6)四、廉政措施 (8)五、廉政建设责任制及责任追究制度 (9)六、廉政建设宣传教育制度 (12)七、廉政建设学习制度 (14)为了加强项目部在工程项目建设中的廉政建设,遏制腐败现象的发生,规范全体工作人员的行为,按照上级有关党风廉政建设和反腐败工作的要求,结合工作实际,特制定本办法:一、认真贯彻“标本兼治、综合管理、惩防并举、注重预防”和“为民、务实、清廉”的方针,坚持“教育、制度、监督”工作机制,加强廉政建设,深入开展反腐败斗争,努力实现工程项目建设“优质优廉”的目标。
二、认真执行有关廉政建设的法律法规、规章制度和要求,认真履行《廉政合同》统一思想,提高认识,求真务实,付诸行动,使各项工作落实到位,让群众满意,组织放心。
三、实行项目经理负总责,分管领导各负其责的领导体制,在廉政建设领导小级的领导下开展工作,有安排、有措施、有检查、有总结。
采取签订廉政建设责任书、保证书或者承诺书的方法,认真落实《廉政建设责任制》,抓好各项工作的落实,形成各负其责,分级管理,层层抓落实的工作格局。
四、落实学习教育计划和《学习宣传教育制度》,教育在先、预防在先,做好廉政建设的学习宣传教育工作,认真组织工作人员学习上级有关会议精神,工作部署和要求;学习有关廉政建设的法律法规、规章制度、行为准则和职业道德规范。
以规范性教育、先进事迹教育,安全警示教育为重点,开展学习宣传教育活动,提高思想道德素质,增强顾大局、识大体、讲原则、守法纪、看实效“的观念,打牢思想道德基础,规范自己的言行,积极营造反腐倡廉人人有责舆论氛围。
五、严格遵守上级有关廉政建设的法律法规和各项规章制度,并结合工作实际,健全完善项目部的制度建设,认真落实现制定的《廉洁自律规定》、《廉政建设工作监督办法》、《廉政建设学习宣传教育制度》、《廉政建设定期考核制度》、《廉政建设责任制及责任追究制》等各项规定制度,用制度管人管事,抓好源头管理,促进工作规范化,制度化。
一、坚定克服反腐倡廉工作中的两种错误倾向(一)克服重打轻防的倾向。
即只强调办案,侧重惩治,把反腐败的成绩仅仅归结为办了多少案件,处分了多少违纪违法党员干部。
片面认为,只要严厉惩治,采用高压手腕打击处理涉案人员,就可以杀一儆百,让其他人望而却步,达到根治腐败的目的。
然而,重打轻防,只注重个案的查办,不从深层次去分析、查找案件产生的直接、间接原因,没有考虑到是否忽视了对干部的教育,是否缺少制度的约束,不去查找根源,以亡羊补牢。
这种只注重表面的惩处,却忽视源头上的治理,就像庸医的头痛医头、脚痛医脚,造成类似案件接连不断、查不胜查。
(二)要克服重防轻打的倾向。
即过分强调教育和制度的作用,认为抓好了党员干部的廉政教育,制定了周全的制度体系,案件就会减少。
忽视办案工作,讲人情,讲关系,即便办案,也失之于宽,失之于软,过分相信党员干部的自觉性和规章制度的有效性,没有看到任何教育、制度、预防措施都必须有纪律的约束力、法律的强制力、惩治的威慑力作为保证。
这种倾向的直接后果是,表面上形势一片大好,党员干部个人遵纪守法,但一旦查处一案一人,往往牵出一片一窝。
[内容提要]正确处理惩治和预防的关系,首先要坚定克服反腐倡廉工作中的两种错误倾向,即克服重打轻防的倾向和要重防轻打的倾向,树立打防结合,“两手抓、两手硬”的思想。
其次要准确理解惩治和预防的辩证关系,充分认识到惩治和预防是并列关系、互补关系和标本关系。
再次,在反腐倡廉的实践中,要坚持惩防并举,形成反腐倡廉的合力。
要坚决查处违法违纪案件,做到以惩促防;坚持从源头上治理腐败,做到防中有惩;坚持惩治和预防两手抓,做到惩防并举。
党的十七大报告强调,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上预治腐败工作领域。
认真学习贯彻党的十七大精神,正确处理惩治和预防的关系,对于我们从实际出发,更加深入地推进反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。
18 、反腐倡廉工作“十六字”方针: 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。
19、1921年7月,党的第一次全国代表大会确立了党的建设的各项重大原则,也初步制定了党的纪律,其中突出强调了保密纪律的问题20、1927年4月,党的“五大21、“惩前毖后,治病救人”这一正确对待犯错误同志的方针22、 1945年4月第七次全国代表大会23、邓小平25、党的十二大26、完善惩治和预防腐败体系为重点28、党内监督的主体是:各级党委、党委委员、各级纪委、纪委委员、全体党员和党代会代表30 党内监督的主要形式有:(1)集体领导是党的领导的最高原则之一,党的各级组织都必须按照这一原则,实行集体领导和个人分工相结合的制度。
(2)实行党的组织监督制度,各级党的纪委按照管理权限分别监督党员干部,按照党章规定切实担负起监督同级党委及其领导成员的任务;。
(3)严格党内组织生活制度,认真开展批评和自我批评。
(4)疏通党内和党外监督的渠道,充分保证广大党员和人民群众负责地进行批评、揭发和检举。
(5)坚持在党纪国法面前人人平等的原则,严格执行纪律和法律,做到有法必依,执法必严,违法必究。
31、党内监督的基本特点有1)自觉性2)强制性3)客观性4)相对独立性。
32、标本兼治、综合治理、注重治本的方针33、反腐倡廉工作的出发点和落脚点就是维护和实现最广大人民的根本利益,畅通社情民意反映渠道,及时合理地处理群众反映的问题34、党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与,坚决遏制腐败现象。
"37、提出监察建议38、皇帝39、党的纪律是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的纪律,是建立在正确的政治路线之上的纪律,也是以党的民主集中制为基本原则的纪律40、1、坚持实事求是,有错必纠、不错不纠的原则。
2 、在复审、复核期间,不停止原决定执行的原则。
3、复审、复核应有规定期限的原则。
多措并举惩防结合为开创全乡经济社会发展新局面提供坚强保障王正秀(年月日)各位代表、同志们:我受中共高池乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
过去五年工作回顾中共高池乡第十次代表大会以来,在县纪委和乡党委的正确领导下,乡纪委坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党风廉政建设责任制和《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件精神,依靠全乡广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,采取有效措施,扎实开展反腐倡廉工作,为促进全乡经济健康发展、维护社会稳定和三个文明建设作出了积极的努力。
回顾五年的工作,主要有以下几个方面:一、开展反腐倡廉教育,党员干部廉洁从政意识进一步增强积极开展主题教育活动。
先后开展了先进性教育、实践科学发展观等主题教育活动。
设立了廉政教育警示标语和标牌。
扎实开展党纪条规教育。
组织全乡党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等纪律规定和要求,组织开展党纪条规知识测试,号召全乡党员干部发扬吃苦精神、清廉从政,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。
深入开展警示教育。
积极组织党员干部收看《反腐败典型案件警示录》等教育警示专题片,不断深化党员干部理想信念和廉洁从政意识。
始终把党风廉政建设作为重要内容进行强调和落实,告诫全乡党员干部对法律、对制度、对声誉常怀敬畏之心,努力做到干净为官、廉洁从政。
二、推进治本抓源工作,党风廉政建设责任制进一步完善不断完善配套制度。
乡纪委先后协助党委政府制订出台了《中共高池乡党委议事规则》、《高池乡人民政府工作规则》以及《乡机关内部管理制度》等规章制度,进一步规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
不断健全廉政建设体系。
在全乡建立健全领导班子一把手负总责、领导班子其他成员分工负责,一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
按照一岗双责的要求,下发《高池乡党风廉政建设重点工作责任分解落实的意见》,进一步明确党风廉政建设的主体要求、责任范围。
“惩防并举”的搞好反腐倡廉工作反腐倡廉工作一直是我党的工作重点。
党的十七大报告明确提出,要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设”。
认真学习十七大关于反腐败“惩防并举”的重要论述,准确把握其内涵和外延,对于我们全面理解反腐倡廉方针,正确处理惩治与预防的关系,实现反腐倡廉建设的整体效果,具有重要意义。
一、“惩”与“防”的关系“惩防并举”是一个科学完整的政治概念,是反腐败斗争惩治与预防的辩证统一。
惩治和预防是相辅相成、相互促进的两个方面。
有效预防呼唤严厉惩治,严厉惩治有利于有效预防。
查处一个腐败分子,就会对其他人起到警示作用。
预防要求及时查处苗头性问题,需要惩治手段作配合。
可以说,没有不起预防作用的惩治,也没有不和惩治相联系的预防,惩中带防、防中有惩、惩可助防、防可促惩。
我们不可能离开惩治搞预防,也不能抛开预防单抓惩治。
二、“惩防并举”的具体措施党的十七大对反腐倡廉建设提出了很高的要求,我们要从“惩防并举”的角度突出重点,抓好反腐倡廉建设。
(一)以查办案件为中心,坚决惩治腐败查办案件是反腐败斗争的中心环节,是检验反腐败斗争成效的重要标志,在腐败仍处于易发多发期的现实情况下必须以高压态势惩治腐败。
1、统一思想,准确定位。
中央纪委在向党的十四大工作报告中指出,“把查处违纪案件作为严肃党纪的中心环节”。
中央纪委在向党的十五大工作报告中指出,“把查处党员干部违纪违法案件,作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓”。
以上说明了办案在反腐败中的中心地位。
办案是纪检监察机关的最基本最重要的职能,是纪检监察机关独立承担的其他任何部门都不可替代的特有职能。
面对反腐败严峻形势,纪检监察机关不查办案件就是失职,就无法向党和人民交代。
只有以查办案件为中心,加大办案力度,才能牢牢把握反腐败斗争的主动权,推动反腐倡廉其他各项工作的深入开展,才能以反腐败斗争的实际成效赢得党和人民的信任与支持。
惩防并举标本兼治今年以来,龙口农合行认真学习贯彻XX的十七大和十七届三中、四种全会精神,围绕日常工作中的重点、热点和难点,统筹规划,扎实推进,并坚持惩防并举、标本兼治,不断构建治理商业贿赂工作长效机制。
一、明确重点,找准工作方法,扎实推进。
治理商业贿赂是一项长期而艰巨的任务。
随着经济社会的飞速进展,各种商业贿赂的方式更加隐蔽,手段更加复杂,危害更加严峻。
为此,龙口合行不断提高思想认识,认真分析金融商业贿赂的特点和薄弱点,把工程招投标、资产处置、贷款发放、低值易耗品购入、设备维护等作为重点领域进行监督、查办和整改。
首先是对大宗物资采购、资产处置坚持公开招标、公开拍卖,纪检监察人员对招投标、拍卖活动全程进行录像和监督。
在投标、拍卖活动之前,所有参与人员均签订廉政承诺书,确保操作过程公平、公正、公开,严格杜绝借招标、拍卖之名进行暗箱操作,堵塞商业贿赂可能发生或存在的漏洞。
其次是全员参与信用户评定工作,从源头上预防贷款发放可能引发的商业贿赂案件。
第一,分管行长和部门进行分片包干,分管行长包部门,部门包支行,部门责任到科员,科员责任到客户经理,层层包对,层层落实责任,环环相扣,全员齐参与到信用评定工作中,确保贷款发放的第一个环节--信用评定工作首先站在一个公开、公平、公正的起点。
第二,广泛宣传。
将信用评定、贷款发放、贷户权力、客户经理义务等事项和内容一一公布,严防信息不对称而产生商业贿赂可能。
第三,建立贷款授信公示制度。
以风险管控员为主导,对提报贷审委审批的贷款在内XX 进行公示,全员监督,严防利用审核、审批职权进行“吃、拿、卡、要”。
最后是建立干部任用公示制度。
在提拔使用干部前,人事部门对拟提拔干部的廉政、社会交往等情况进行公示,接受员工及社会人员的监督和举报,确保干部提拔任用清清白白,员工行驶民主监督权力爽爽朗朗。
二、完善机制,拓展监督触角,惩防并举。
一是在继续完善、落实XX风廉政建设责任、考核、追究三级责任的基础上,为充分调动和发挥监事会成员尤其是外部监事的监督积极性和职能,将监事年度监督辖内XX风廉政建设情况纳入年度履职考核,监事以所管辖的乡镇股东民主监督小组为触点延伸监督触角。
法院纪检监察工作总结三篇篇一20xx年我院党风廉政建设工作采取标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,突出主业,强化“两个责任”,使反腐倡廉工作取得了很好的成绩。
第一、全面落实党风廉政建设责任制,突出两个责任形成一把手负总责,分管领导各负其责。
部门主要负责人兼任党支部书记,部门副职兼职廉政监察员,使他们真正肩负起审判业务和党风廉政建设双重职责,实现“一岗双责”全覆盖。
突出了院党组主体责任和纪检组的执纪监督责任。
院党组年初部署全年的党风廉政建设工作。
党组书记、院长张玉华同志带头落实反腐倡廉工作责任,对主要工作亲自部署,重大问题亲自过问。
院党组每季度召开一次专题会,听取各部门党风廉政建设情况汇报,安排部署下一季度工作,坚持党组中心组学习和民主生活会制度,共同推进党风廉政建设工作的顺利开展。
第二、积极开展反腐倡廉教育活动,进一步增强干警的司法廉洁意识一是及时传达违法违纪案件通报。
对上级有关纪检监察文件精神和违法违纪案件通报及时学习和贯彻,由各部门组织讨论,认真反思、吸取教训。
通过警示教育,进一步增强干警廉洁自律意识。
二是深入开展专项治理活动。
今年以来,结合党的群众路线教育实践活动,相继开展了“三官”、“领导干部亲属违规经商办企业”、“领导干部收受*”、“严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办的规定”等专项治理活动。
在专项治理活动中,广大干警剖析问题准确到位,整改措施切实可行,取得了良好的成效,极大的提高了干警的思想政治素质,强化了清正廉洁理念。
三是认真开展廉政谈话活动,完善廉政谈话制度。
充分发挥“清风茶社”等平台的作用,先后对15名有违纪行为的干警进行廉政诫勉谈话,使其充分认识到司法廉洁的重要性和违法违纪的严重危害性。
对20名新近人员开展岗前廉政谈话,打好预防针,上紧党风廉政建设这根弦。
先后与40多名干警进行廉政教育谈话,让他们时刻保持清醒的头脑。
全体干警积极参加各种廉政和道德教育培训,净化灵魂,提升素质和品位。
关于新时期发挥查办案件综合效应的思考李建社《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》明确提出,要坚决查处违纪违法案件,发挥查处案件的综合效应。
这是新时期党中央对查办案件工作的明确要求,也是当前纪检监察机关亟待解决的重大课题之一。
为此,我们要在科学发展观的指导下,不断研究和把握新时期查办案件工作的特点和规律,拓展新思路,探索新方法,在依纪依法坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加关注民生,更加突出效能,实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果相统一。
一、查办案件综合效应是四个效果的有机统一效应,是在一定环境下,一些因素和一些结果构成的一种因果现象。
纪检监察机关查办案件效应包括多方面的内容,可分为政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果,是四个效果的有机统一。
政治效果就是坚持党和国家的利益至上,通过查办案件,发挥治本作用,确保政令畅通,维护党和政府的形象与权威,维护党的执政地位,维护国家安全和人民利益,保障党和国家的事业顺利进行。
社会效果就是坚持人民利益至上,通过查办案件维护公平正义,对社会产生积极的影响和后果,得到群众的积极评价、充分肯定和普遍认同。
法纪效果就是坚持法律纪律至上,通过严格依纪依法办案,使党纪国法得以遵守和执行,法纪的权威性、统一性和公正性得以维护和体现。
经济效果既是对查办案件工作本身的要求,要讲究办案效益,提高办案效率,降低办案成本,也是对查办案件服务经济发展的要求。
政治、社会、法纪和经济效果是有机统一的整体。
四个效果之间既有一定的差异性,在一定情况下不可避免地矛盾和冲突,又有其紧密的一致性,其共同目的都是实现国家长治久安、人民安居乐业和社会经济发展。
只有最大程度将四个效果有机统一起来,恰当地处理好其关系和矛盾,才能充分发挥查办案件的综合效应。
其中,政治效果是前提,必须把查办案件放到党和国家的工作大局中去定位、去谋划,充分发挥查办案件的治本功能,以政治效果统领社会、法纪和经济效果。
关于新时期发挥查办案件综合效应的思考李建社《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》明确提出,要坚决查处违纪违法案件,发挥查处案件的综合效应。
这是新时期党中央对查办案件工作的明确要求,也是当前纪检监察机关亟待解决的重大课题之一。
为此,我们要在科学发展观的指导下,不断研究和把握新时期查办案件工作的特点和规律,拓展新思路,探索新方法,在依纪依法坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加关注民生,更加突出效能,实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果相统一。
一、查办案件综合效应是四个效果的有机统一效应,是在一定环境下,一些因素和一些结果构成的一种因果现象。
纪检监察机关查办案件效应包括多方面的内容,可分为政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果,是四个效果的有机统一。
政治效果就是坚持党和国家的利益至上,通过查办案件,发挥治本作用,确保政令畅通,维护党和政府的形象与权威,维护党的执政地位,维护国家安全和人民利益,保障党和国家的事业顺利进行。
社会效果就是坚持人民利益至上,通过查办案件维护公平正义,对社会产生积极的影响和后果,得到群众的积极评价、充分肯定和普遍认同。
法纪效果就是坚持法律纪律至上,通过严格依纪依法办案,使党纪国法得以遵守和执行,法纪的权威性、统一性和公正性得以维护和体现。
经济效果既是对查办案件工作本身的要求,要讲究办案效益,提高办案效率,降低办案成本,也是对查办案件服务经济发展的要求。
政治、社会、法纪和经济效果是有机统一的整体。
四个效果之间既有一定的差异性,在一定情况下不可避免地矛盾和冲突,又有其紧密的一致性,其共同目的都是实现国家长治久安、人民安居乐业和社会经济发展。
只有最大程度将四个效果有机统一起来,恰当地处理好其关系和矛盾,才能充分发挥查办案件的综合效应。
其中,政治效果是前提,必须把查办案件放到党和国家的工作大局中去定位、去谋划,充分发挥查办案件的治本功能,以政治效果统领社会、法纪和经济效果。
惩防结合标本兼治强力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面——在中共刘集镇第十八次代表大会上的报告纪庆武(2011年6月30日)各位代表、同志们:我受中国共产党刘集镇纪律检查委员会委托向大会做关于纪律检查工作的报告,请予审议。
五年来的主要工作五年来,在县纪委和镇党委的正确领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委各项中心工作,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,圆满完成了上届党代会提出的反腐倡廉目标任务,为推进全镇各项工作健康发展作出了积极的贡献。
一、强化廉政教育,进一步深化廉洁自律意识五年来,镇纪委认真抓好党政领导干部廉洁自律工作,通过开展多种形式的教育活动,增强领导干部廉洁从政的自觉性。
一是抓好领导干部廉政学习。
制定学习计划,经常组织班子成员学习党风廉政建设有关规定,倡导八个方面良好风气,每年定期召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,增强班子团结和领导干部廉洁自律的自觉性,做到了自重、自省、自警、自律。
二是抓好党员干部廉政教育。
五年来经常认真组织党员干部学习廉政准则,累计观看反腐倡廉录像片10余部,向党员干部发放《党员干部廉洁自律十不准》提醒卡、廉洁承诺书等,利用党员培训、机关学习、观看电教片等多种形式进行党的政治纪律教育,进一步增强党员干部的勤政廉洁意识,提高拒腐防变能力。
三是营造浓厚廉政文化氛围。
积极组织开展“廉政文化六进”活动,举办廉政宣传专栏、发放廉政教育资料等,进一步营造了浓厚的廉政文化建设氛围,增强全社会反腐倡廉意识。
二、强化制度建设,进一步构建惩防体系基本框架制度体系建设是惩防体系基本框架的基础和主干,五年来,我们主要抓了以下“五项制度”的实施,效果明显。
一是村民监督委员会制度。
按照《村民委员会组织法》的规定,建立健全各村村民监督委员会,进一步规范和完善配套制度,村民监督委员会参与、监督村支部、村委会的工作,不断提升监督质量和效果,增强了工作透明度。
二是党风廉政建设责任制承诺报告制度。
每个领导干部每年都结合各自的工作实际,对照党风廉政建设责任制的要求,作出承诺,并对落实情况定期向组织报告,确保了领导干部廉洁从政,依法行政,做好表率。
三是领导干部挂牌群众点名接访制度。
这一制度的实施,形成了群众点名接访、领导干部限时回访、定期下访的信访工作新机制,融洽了干群关系,使各类矛盾纠纷明确人员、明确责任、明确时限,使之有效及时化解,维护了社会稳定。
四是乡镇办案协作区制度。
按照县纪委的部署和要求,及时和兄弟乡镇联系,配合做好案件查处工作。
充分优化资源、整合纪检干部力量,进一步增强了突破大要案的能力。
五是镇公务接待“廉政灶”制度。
建立“机关廉政灶”,严明纪律,严格执行“廉政灶”制度,县级来人一律在“廉政灶”就餐,大大降低了机关招待费用,节约经费,受到了干部群众的一致好评。
三、强化监督检查,进一步推进党风政风建设五年来,围绕全镇发展重点,群众关注热点,切实加强监督检查,为全镇发展创造良好环境。
一是促进作风转变。
在全镇开展“创先争优”活动,切实转变干部作风,形成了比、学、赶、帮、超的浓厚工作氛围,打造勤廉高效干部队伍。
依托富平廉政网这一平台,开展创“人民满意基层站办所”评选活动,在网上公开投票、公开评价每个站办所,充分发挥了社会监督作用,有效地促进了作风转变,提升了基层站办所的服务能力和水平。
二是抓好党务公开。
落实党务公开要求,完善全镇党务公开目录,突出村公开重点,提高透明度,把群众想知道、想关心的问题公开出来,在形式上力求创新,逐步探索由结果公开向过程公开的模式,方便群众监督。
三是做好行政监察工作。
发挥纪委监察职能作用,全力服务全镇重点工作。
五年来,主要是加强国家惠农资金、救灾救济款物的检查,保证国家各项惠农政策资金落到实处。
同时,对我镇土地违法、教育乱收费、农村合疗报销等工作进行不定期认真督查,开展专项治理,有力推动了各项工作任务的顺利完成。
四、强化信访举报,进一步加大惩治工作力度五年来,镇纪委高度重视信访工作,按照纪检信访目标管理工作要求,采取有效措施,取得明显成效。
2008年镇纪委被县纪委评为先进单位,2010年我镇被渭南市委、市政府评为信访稳定“三无”乡镇。
一是推行信访目标管理制度。
围绕信访目标管理要求,强化维稳工作队伍,建立了镇、村、组三级信访信息网络,建立完善了党政领导干部挂牌接访制度,领导干部带案下访制度,信访承诺制度。
畅通信访举报渠道,设立举报意见薄、公开举报电话,专人受理信访举报。
配合相关部门、重点抓好初信初访,避免集体访、越级访等事件的发生,妥善化解信访矛盾。
五年来,镇纪委共受理群众来信来访46件次,所有信访问题均能按期办结,对署名信访按照承诺及时反馈办理。
二是加大案件查处力度。
五年来,先后立案查处党员干部违法违纪案件15件,结案15件,给予党纪处分15人。
根据受理信访和查办案件的内容,及时与有关党员干部进行廉政谈话、诫勉谈话,其中警示提醒5人,做到惩处与教育相结合,起到了查办一案,教育一片的良好作用,有效维护了全镇社会稳定。
五、强化责任管理,进一步落实党风廉政建设责任制工作坚持把党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉工作的全过程,做到一把手负总责,在率先垂范的基础上,做到逢会必讲,警钟长鸣,努力构建警示训诫防线,细化责任目标,明确责任主体,形成了条块结合,上下联动的党风廉政建设责任目标管理体系,严格落实责任追究制度,一级抓一级,层层抓落实,建立了一支团结、务实、廉洁、高效的干部队伍。
五年来,镇纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作,在工作中我们深刻地认识和体会到:1、党委重视是做好纪检监察工作的关键。
五年来,镇党委、政府主要领导对纪检工作高度重视,反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识,党政领导率先垂范,身体力行,为营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。
2、依靠群众是做好纪检监察工作的基础。
不断加强同人民群众的联系,深入处理群众来信来访,认真办理群众举报案件,倾听群众呼声,解决群众反映的“热点”问题,才能使纪检监察工作取信于民。
3、服务大局是纪检监察工作的方向。
党风廉政建设和反腐败工作是党的建设的重要内容,是促进刘集镇跨越发展的重要保证,纪检监察工作只有全面服务大项目、大稳定、大建设等发展大局,才能卓有成效地开展工作,才能显现党风廉政建设和反腐败工作为全镇社会各项事业健康、有序发展保驾护航的重要地位和作用。
五年来,我镇党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但是,我们也清醒看到,一些损害群众利益的不正之风还没有得到彻底纠正,有效预防腐败工作的制度还不够健全,有些工作措施和工作制度落实还不到位,纪检部门自身建设还需进一步加强,反腐倡廉工作仍然存在不少薄弱环节,这些都需要我们在今后的工作中,采取有效措施,不断加以改进和完善。
今后五年的工作任务今后五年是“十二五”的建设之年,是实现加速转型、加快升级,实现刘集镇腾飞发展的重要五年,抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快刘集镇的发展,有着极其重要的意义。
今后五年工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中省市县统一部署,围绕党委中心工作,认真执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,依靠群众参与和支持推进反腐倡廉建设,依靠制度创新深化和提升反腐倡廉建设,紧紧围绕富民强镇,促进经济发展方式转变,不断加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,不断加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉中人民群众反映强烈的突出问题,为顺利实施“十二五”,推动全镇经济社会跨跃发展、和谐发展、科学发展提供坚强有力的纪律保证。
主要抓好以下四方面工作:一、注重监督检查,力求在服务发展上有新作为坚持围绕中心、服务大局、把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。
一是严明党的政治纪律。
深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强宗旨意识、大局意识,坚定政治立场,增强政治敏感性和政治鉴别力,在政治、思想和行动上与党中央保持一致,严明纪律,对违反纪律的行为严肃处理。
二是保障重点工作推进。
紧紧围绕党委、政府各项重点工作,加大对农民增收、计划生育、信访稳定、项目建设、安全稳定等重点工作和重大项目推进的督查力度,确保政令畅通。
二、注重民生为本,力求在作风建设上有新成效坚持标本兼治,纠建并举的方针,紧紧围绕损害群众切身利益的突出问题,加大专项治理工作力度,重点解决学生上学难、群众看病难、食品药品安全等问题,坚决纠正在征用土地、城镇房屋拆迁中损害群众利益的问题,建立长效机制,要围绕建立诚信刘集,加强市场监管,认真治理不正当商业行为,坚决依法惩处行业欺诈、坑农害农等行为,结合我镇具体实际,要突出抓好以下七项重点工作:一是认真落实义务教育阶段公办学校的收费办法,健全教育收费、管理和监督制度,严肃查处违规收费、变相收费以及挤占、挪用、截留教育经费等问题。
二是加强各种惠农资金、项目资金、救灾救济资金等的监督检查,严肃查处落实中的违纪违规行为,把各项资金的使用真正落到实处。
三是加强安全生产监督检查,深入贯彻《安全生产责任追究管理办法》,认真调查安全生产责任事故,严肃追究有关责任人的责任。
四是加大农村财务管理工作,逐步实现“村财镇管”,并不断完善相关的管理制度,进一步加强村务公开,还干部一个清白,给群众一个明白。
五是高度重视和切实抓好信访稳定工作,要深入基层,主动了解群众关心的热、难点问题,变群众上访为干部下访,树立群众利益无小事的观念,真正把群众的事拿在手中,切实解决好,让群众满意,对出现的越级上访、党员带头上访,在解决好问题的同时,追究相关人员的责任。
六是严肃查处严重侵害群众利益而引发的群体性事件等违纪行为,及时解决群众反映的合理合法问题;七是与镇人大主席团配合,在驻镇各单位和各基层站办所开展视察和监督工作,对不能履行职责,不能有效服务群众,乱收费、乱罚款的予以坚决查处,坚决纠正行业不正之风,进一步规范干部从政行为,树立良好的行业形象。
三、注重教育防范,力求在治本抓源上有新拓展按照建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的部署,扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。
一是加强对领导干部的教育和监督。
认真贯彻落实加强领导干部反腐倡廉教育的相关文件精神,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。