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创建高新区2024年工作计划一、总体目标：以科技创新为引领，加快推动高新区建设，进一步提升高新区的发展水平和核心竞争力。
全面实施创新驱动发展战略，构建创新型经济体系，为高新区的高质量发展打下坚实基础。
二、经济发展：1.继续深化供给侧结构性改革，在优化产业结构、提升生产效率和质量的基础上，加快实施新一轮创新驱动发展战略。
2.加大科技创新投入，提高科技创新能力和效益。
设立专项资金，支持科研机构、企业等进行创新研发，并鼓励科技成果转化。
3.加强与高校、科研院所、企业等的合作，推动科技成果转化和产学研用结合。
4.加大招商引资力度，引进更多高科技企业和项目。
加强产业引导，培育壮大战略性新兴产业和高新技术产业。
5.提升高新区的营商环境，简化行政审批流程，加强服务意识，为企业发展提供更优质的服务。
三、社会事业：1.继续加大教育投入，提高教育质量。
修建新的学校和教育设施，加强师资队伍建设，推动高新区教育事业不断发展。
2.提升医疗卫生服务水平，引进高水平医疗机构和医疗资源。
加强基层医疗卫生服务能力，促进居民健康。
3.加强社会保障体系建设，确保居民基本生活权益。
提供更加优质的社会福利服务，提高生活质量。
4.强化城市基础设施建设，提升城市管理水平。
加强道路、交通等基础设施的建设和改善，提高城市形象和品质。
四、生态环境：1.加大环保力度，推动生态建设。
完善环境保护法律法规和执法体系，加强环境监测和评估，严厉打击环境违法行为。
2.推动绿色发展，推广清洁能源。
加大对新能源项目的支持，鼓励企业采用清洁技术，降低对环境的影响。
3.建设生态园区，打造宜居生态环境。
加大绿化和园林建设，提高城市的绿化覆盖率和空气质量。
4.加强资源节约利用，推进循环经济发展。
加大对废弃物处理和资源回收利用的投入，促进资源循环利用。
五、文化体育：1.加强文化产业发展，提升文化软实力。
举办文化艺术节、展览、演出等活动，推广本土文化和艺术品牌。
2.加强体育设施建设，提升体育运动水平。
大连市主体功能区规划（2014-2020年）目录序言第一章规划背景第一节自然状况第二节综合评价第三节面临形势第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第四节战略任务第三章主体功能区划分第一节全市主体功能区类型第二节主体功能区划分方案第四章优化开发区域第一节功能定位及发展方向第二节区域发展定位及重点第五章重点开发区域第一节功能定位及发展方向第二节区域发展定位及重点第六章限制开发区域第一节农产品产区第二节重点生态功能区第七章禁止开发区域第八章保障措施第一节主要区域政策第二节实施与主体功能区对应的绩效评价第三节明确各级政府部门职责第四节监测评估附表1 自然保护区表附表2 风景名胜区表附表3 森林公园表附表4 地质公园表附表5 省级以上文物保护区表附表6 水产种质资源表附表7 一级水源保护区表附图1 大连市空间开发战略格局示意图附图2 大连市主体功能区区划图附图3 大连市各类主体功能区分布图名词解释序言为了进一步规范国土空间开发秩序，明确国土空间主体功能，完善区域开发政策，促进区域协调发展，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局，根据《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》（国发…2007‟21号）、《全国主体功能区规划》和《辽宁省主体功能区规划》的要求，编制《大连市主体功能区规划》（以下简称本规划）。
本规划是大连市推进形成主体功能区的基本依据，是针对全市国土空间开发的基础性、战略性、约束性规划，是相关区域规划、城镇规划、土地规划以及其他专项规划在空间开发和布局的主要依据，是科学开发国土空间的行动纲领。
本规划的规划期是2014-2020年，规划任务是长远的，实施中将根据形势变化和评估结果适时调整修订。
规划范围为全市陆地国土空间以及毗连海域。
鉴于海洋国土空间在主体功能区规划中的特殊性，有关部门将根据本规划编制全市海洋主体功能区规划，作为本规划的重要组成部分，另行发布实施。
第一章规划背景第一节自然状况大连市位于中国东北辽东半岛最南端，地处东经120度58分至123度31分，北纬38度43分至40度12分之间，东濒黄海，西临渤海，南与山东半岛隔海相望，北依辽阔的东北平原，全市陆地和岛屿总面积约13639平方千米。
大连市主体功能区规划（2014-2020年）目录序言第一章规划背景第一节自然状况第二节综合评价第三节面临形势第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第四节战略任务第三章主体功能区划分第一节全市主体功能区类型第二节主体功能区划分方案第四章优化开发区域第一节功能定位及发展方向第二节区域发展定位及重点第五章重点开发区域第一节功能定位及发展方向第二节区域发展定位及重点第六章限制开发区域第一节农产品产区第二节重点生态功能区第七章禁止开发区域第八章保障措施第一节主要区域政策第二节实施与主体功能区对应的绩效评价第三节明确各级政府部门职责第四节监测评估附表1 自然保护区表附表2 风景名胜区表附表3 森林公园表附表4 地质公园表附表5 省级以上文物保护区表附表6 水产种质资源表附表7 一级水源保护区表附图1 大连市空间开发战略格局示意图附图2 大连市主体功能区区划图附图3 大连市各类主体功能区分布图名词解释序言为了进一步规范国土空间开发秩序，明确国土空间主体功能，完善区域开发政策，促进区域协调发展，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局，根据《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》（国发〔2007〕21号）、《全国主体功能区规划》和《辽宁省主体功能区规划》的要求，编制《大连市主体功能区规划》（以下简称本规划）。
本规划是大连市推进形成主体功能区的基本依据，是针对全市国土空间开发的基础性、战略性、约束性规划，是相关区域规划、城镇规划、土地规划以及其他专项规划在空间开发和布局的主要依据，是科学开发国土空间的行动纲领。
本规划的规划期是2014-2020年，规划任务是长远的，实施中将根据形势变化和评估结果适时调整修订。
规划范围为全市陆地国土空间以及毗连海域。
鉴于海洋国土空间在主体功能区规划中的特殊性，有关部门将根据本规划编制全市海洋主体功能区规划，作为本规划的重要组成部分，另行发布实施。
第一章规划背景第一节自然状况大连市位于中国东北辽东半岛最南端，地处东经120度58分至123度31分，北纬38度43分至40度12分之间，东濒黄海，西临渤海，南与山东半岛隔海相望，北依辽阔的东北平原，全市陆地和岛屿总面积约13639平方千米。
大连金普新区总体方案一、总体布局方案：1.基础设施建设：重点推进交通、能源、通信等基础设施建设，建设高速公路、城市轨道交通、机场、港口等，提升区域的交通运输能力。
2.城市功能布局：以金普新区中心城区为核心，合理布局产业园区、居住区、商务区、生态公园等功能区，形成城市的功能分区，提供多种生活和工作场所。
3.生态环境保护：注重生态环境保护，建设绿色生态走廊、生态湿地公园等，提高生态环境质量，创造宜居的生活环境。
4.文化教育设施：建设大型文化中心、博物馆、图书馆等文化教育设施，培养人才，提高居民文化素质。
二、产业发展方案：1.制造业转型升级：发展高端装备制造、新材料、信息技术等战略性新兴产业，提升制造业的技术水平和附加值。
2.物流产业发展：建设现代化的物流基地，打造国际物流中心，促进贸易往来。
3.金融服务业：发展金融服务业，培育金融创新企业，提供金融支持和服务。
4.农业现代化：推进农业产业化、生态农业建设，提高农业的科技化水平和综合效益。
5.旅游业发展：建设旅游景区、温泉度假村等，开发特色旅游产品，吸引游客。
三、人才引进政策：1.人才引进计划：制定人才引进计划，将各类高层次人才引进至金普新区，提供相关政策和待遇。
2.人才培养计划：建立培养人才的机制，加强大学、科研机构与企业的合作，培养创新型人才。
3.人才居住环境：提供优质的居住和教育条件，吸引人才在金普新区工作和生活。
四、社会事业发展：1.教育事业：建设高等教育学区，吸引知名大学和科研机构进驻，提供高质量的教育资源。
2.医疗卫生服务：建设大型医院和社区卫生服务中心，提供优质的医疗卫生服务。
3.公共服务设施：建设体育馆、公园、图书馆等公共服务设施，提高居民的文化娱乐享受。
以上就是大连金普新区总体方案的主要内容。
通过综合推进基础设施建设、产业发展、人才引进和社会事业发展，金普新区将成为大连市乃至东北地区的新兴经济增长极，为当地经济社会发展做出重要贡献。
关于起草《大连高新技术产业园区条例（草案）》的说明文章属性•【公布机关】大连市其他机关•【公布日期】•【分类】其他正文关于起草《大连高新技术产业园区条例（草案）》的说明大连高新区管委会主任栾庆伟主任、各位副主任、秘书长、各位委员：现在，我就起草《大连高新技术产业园区条例（草案）》（以下简称《条例》）做如下说明：一、制定《条例（草案）》的必要性原《条例》自1995年6月颁布以来，已经贯彻实施了15年，为保障和促进大连高新区建设与发展发挥了及其重要的作用。
从目前情况看，虽然原《条例》中一些内容仍具可操作性和法律效力，但在客观上已进入修订期；尤其近些年来，随着国内外形势的变化以及社会经济的快速发展，高新区的功能定位、产业发展方向、管委会职责以及保障和促进高新区内企业发展的各项措施均发生了相应的变化。
为了保障高新区适应新形势、应对新挑战、完成新使命，当前亟需为高新区营造一个良好的法制环境；要在总结国内先进高新区立法经验的基础上，修改制定新《条例》。
因此，制定《条例（草案）》既是适应国内外形势发展的需要，又是改善高新区法制环境的需要，同时也是高新区快速发展的需要。
二、《条例（草案）》的起草过程和法律依据从2005年起，《条例（草案）》的起草工作就已经开始，经过多次调研和论证，并于2010年列入市政府、市人大常委会的立法计划。
在调研和论证过程中，高新区多次征求了市政府各部门、相关区政府以及有关单位的意见，在充分采纳各方面意见的基础上，形成送审稿上报市政府。
市政府法制办在审查过程中，征求了47个相关单位的意见，经充分协调和多次修改，与上述部门达成一致。
修改后的《条例（草案）》于2010年4月23日通过了市政府十四届三十一次常务会议审议。
《条例（草案）》的主要依据是《辽宁省经济技术开发区管理规定》，同时参考了《辽宁沿海经济带条例（草案）》、《中共大连市委大连市人民政府关于提高自主创新能力加快推进创新型城市建设的意见》（2006年6月21日）、《大连市人民政府关于提高自主创新能力的若干规定》（2006年6月）以及《济南高新技术产业开发区条例》（2003年1月12日）等先进高新区的地方性法规政策条款。
高新区总体规划高新区总体规划是指对一个高新技术产业发展区进行全面、协调的规划，旨在促进该区域科技创新、经济发展和城市建设的协调发展。
以下是高新区总体规划的主要内容。
首先，高新区总体规划要明确区域的定位和发展目标。
高新区应该明确自己是一个以高新技术产业为主导的发展区，要确定自己的专业特色和发展方向，并制定相应的发展目标和时间表。
其次，高新区总体规划要确定区域内的用地布局和土地利用规划。
高新区要根据自身的发展要求，合理利用土地资源，规划科研实验室、科技企业、孵化器、科研园区等各类用地，使之形成一个有机的空间布局，便于高新技术企业间的交流合作和创新活动。
第三，高新区总体规划要确定区域内的交通规划。
高新区要充分考虑交通运输的便利性和效率，规划公路、铁路、机场、港口等交通设施的位置和布局，确保高新区与其他地区之间的交通联系顺畅，并为科技人才提供便捷的交通条件。
第四，高新区总体规划要确定区域内的产业结构和布局。
高新区要根据自身的优势和特点，合理配置科技创新资源，规划高新技术产业的发展方向和布局，培育壮大一批有竞争力的高新技术企业，打造特色鲜明、具有较高科技含量的产业集群。
第五，高新区总体规划要确定区域内的城市建设和环境保护规划。
高新区要注重城市的功能布局和空间结构，统筹规划住宅区、商业区、教育区、医疗区等城市功能区域，打造宜居宜业的城市环境。
同时，高新区要注重环境保护，在规划中加强生态保护，合理规划绿地和水系等生态环境要素，提高区域的生态环境质量。
最后，高新区总体规划要确定区域内的配套设施和公共服务设施规划。
高新区要规划发展一批科技创新服务机构，为企业提供科技研发、技术转移、人才培养等支持服务。
同时，规划教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，提高居民的生活质量和幸福感。
总之，高新区总体规划是一个复杂而全面的规划任务，需要考虑多方面的因素，并与相关政策和规划相协调。
只有科学合理地制定高新区总体规划，才能实现高新技术产业的可持续发展和城市的全面进步。
大连高新区整体发展战略规划一、产业布局1.信息技术产业：大连高新区已经形成了一定规模的信息技术产业集群，在未来的发展中应进一步加强信息技术产业的创新和研发能力，推动信息技术与其他产业的深度融合。
2.生物医药产业：大连高新区具有丰富的生物资源和生物医药人才，应加强生物医药产业的研发和创新，形成具有国际竞争力的生物医药产业集群。
3.现代装备制造业：大连高新区应以现代装备制造业为支撑，进一步提升制造业的技术水平和产业链程度，发展高端装备制造业，提高产品质量和竞争力。
4.新能源与节能环保产业：大连高新区应积极推动新能源与节能环保产业的发展，加强技术创新和示范应用，推动绿色发展，提高资源利用效率。
5.现代服务业：大连高新区应发展现代服务业，包括金融、物流、文化创意等领域，提高服务业的质量和效益，增加就业机会。
二、功能布局1.研发创新功能：大连高新区应打造研发创新的核心区域，建设一批高水平的科研机构和研发中心，提供优良的创新环境和政策支持，吸引高层次的科研人才。
2.科技成果转化功能：大连高新区应积极推动科技成果的转化应用，建立科技成果转化平台，提供专业的技术支持和资金支持，促进科技成果的市场化。
3.产业孵化功能：大连高新区应建设完善的产业孵化体系，为创新创业企业提供孵化服务，包括场地、资金、技术等方面的支持，帮助企业快速成长。
4.人才培养功能：大连高新区应加大对人才培养的投入，建立人才培养基地和人才交流平台，吸引和培养高层次的人才，提供优越的工作和生活环境。
5.文化创意功能：大连高新区应推动文化创意产业的发展，开展文化活动和创意设计，提高城市的文化软实力，促进文化创意产业的繁荣。
总之，大连高新区的整体发展战略规划应包括产业布局和功能布局两个方面。
在产业布局上，应加强信息技术产业、生物医药产业、现代装备制造业、新能源与节能环保产业以及现代服务业的发展。
在功能布局上，应突出研发创新、科技成果转化、产业孵化、人才培养和文化创意等功能的建设。
大连高新技术产业园区龙头分园中部核心功能配套区修建性详细规划方案说明621大连高新技术产业园区龙头分园中部核心功能配套区修建性详细规划方案说明621一、规划背景大连高新技术产业园是国家级高新技术产业园区，位于辽宁省大连市高新技术产业开发区，是大连市重点发展的战略性新兴产业集聚区。
为了进一步发展园区，提高核心区的规划建设水平，特此制定了龙头分园中部核心功能配套区的修建性详细规划方案。
二、规划目标1.通过修建中部核心功能配套区，进一步提高园区的产业配套能力，培育和引进更多优秀的企业和创新项目。
2.创建一个具有完善生活配套、绿化景观和公共服务设施的宜居园区环境，提升员工居住和工作的舒适度。
3.合理规划交通布局，提供高效便捷的交通服务，优化出行体验。
4.加强对园区的管理和服务，为企业提供优质、高效的配套设施和服务，提升园区的品质和竞争力。
三、规划内容1.功能布局：修建中部核心功能配套区，包括办公楼、商业综合体、宿舍小区、公共设施等。
办公楼主要为园区内的企业提供办公空间，商业综合体则提供商业服务、餐饮配套等。
宿舍小区提供员工住宿，公共设施包括学校、医院等。
2.绿化景观：园区内的绿化景观要求覆盖面积达到50%以上，包括绿地、花坛、草坪等。
通过合理规划和设计绿化景观，打造一个生态友好、宜居的园区环境。
3.交通规划：在中部核心功能配套区修建交通枢纽，包括地铁、公交站点、停车场等。
同时，规划出行路径，提供便捷的交通服务，方便员工出行。
4.管理和服务：加强园区的管理和服务，提供24小时的安保服务，建立完善的物业服务体系，及时处理居民和企业的问题和反馈。
四、实施措施1.完善规划设计：制定详细的规划设计方案，包括建筑设计、绿化设计、交通规划等。
确保每个细节都符合园区发展要求。
2.强化建设管理：严格按照规划方案进行建设管理，加强现场监督和施工质量检查，确保建设质量。
3.合理使用资源：充分利用现有资源，避免重复建设和资源浪费。
大连高新区是1991年3月经国务院批准建立的首批国家级高新技术产业园区，也是大连市的对外开放先导区、科技兴市的示范区。
大连高新区总规划控制面积150多平方公里，由七贤岭产业化基地、海外学子创业园、软件园、旅顺南路软件产业带、龙头分园等发展区域组成。
累计注册企业2900家。
其中，引进来自美国、德国、英国、澳大利亚、台湾、香港等50多个国家和地区的三资企业860多家，其中，有67家世界500强企业入驻园区，高新技术企业700多家。
形成了围绕软件与信息服务，多媒体与数字娱乐，生物医药与生命科学，半导体与电子信息，新能源新材料、先进设备制造等高新技术产业集群。
大连高新区坐落在大连市大专院校和科研院所最集中的区域，区内汇集着大连理工大学、大连海事大学、东北财经大学、大连医科大学等11所高等院校和中科院大连化学物理研究所、机车研究所等40余所科研机构，拥有20名中国科学院院士和工程院院士，为高新技术产业发展提供了有力的技术和人才支撑。
高新区是大连市高新技术产业聚集区和自主创新平台。
在2900多家企业中，集中了大连市90%以上的高新技术企业。
可以说，这里就像城市的“大脑”，凝聚天下智慧。
当辽宁沿海经济带发展上升为国家战略后，“大脑”开始加速运转，为区域发展谋篇布局。
“辽宁沿海经济带发展上升为国家战略、大连启动了全域城市化战略，对高新区都是难得的发展机遇。
我市加快东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心建设，高新区是重要的‘后台服务区’。
不论是信息、物流，还是金融，这里都能够提供细致的后台服务。
”高新区党工委书记、管委会主任栾庆伟如是说。
面对全球经济一体化进程加快和世界软件及服务外包产业大转移的趋势，大连正在全力打造全球软件和服务外包的新领军城市。
大连高新区，将成为大连建设全球软件和服务外包新领军城市的先锋，成为软件和服务外包“中国第一，世界第一”的主力，成为世界一流的软件和服务外包产业基地，成为全国一流的创新型特色园区。
大连经济技术开发区基本情况大连经济技术开发区（以下简称大连开发区）是位于中国辽宁省大连市的一个国家级经济开发区，成立于1984年。
该开发区是中国目前设立的第一批经济开发区之一，也是国家级开发区发展的典型代表之一、下面将从开发区的历史沿革、基础设施建设、产业发展、外向型经济、科技创新等几个方面进行介绍。
首先，大连开发区的历史沿革。
大连开发区于1984年由国务院批准设立，原名为大连新技术产业园区。
发展初期，开发区以发展新技术产业为目标，吸引了一批高新技术企业入驻。
1992年，开发区更名为大连经济技术开发区，标志着开发区开始加强对外开放并向多元化发展转型。
1997年，大连开发区被国务院确定为全国开放开发区的试点。
随着开放政策的实施，大连开发区逐渐从一个传统制造业基地转变为一个综合性的经济发展区域。
其次，大连开发区的基础设施建设。
开发区位于大连市中部，总面积约40.6平方公里，并且享有便利的交通条件和丰富的自然资源。
开发区拥有完善的基础设施，包括高速公路、铁路、港口和机场等交通设施，为企业的发展提供了有力的支持。
此外，大连开发区还注重环境保护工作，积极推进清洁生产和循环经济的发展，努力打造绿色、低碳的生态环境。
再次，大连开发区的产业发展。
开发区以高新技术产业为主导，依托大连的科研力量和人才资源，吸引了一大批高新技术企业入驻。
目前，开发区已形成了以电子信息、生物医药、新材料、现代装备制造、金融服务等为主导的多元化产业发展格局。
开发区的产业结构不断优化，服务业比重逐渐增加。
特别值得一提的是，开发区的金融服务业发展良好，各类金融机构云集，为企业提供了便捷的融资渠道。
此外，大连开发区也是典型的外向型经济区域。
开发区临近港口，拥有自由贸易区和出口加工区等一系列对外开放政策的支持，吸引了大量外资企业的入驻。
开发区的外贸业务蓬勃发展，是大连市外贸经济的主要增长点之一、同时，开发区也积极拓展国际市场，加强与国外企业的合作，推动了开放型经济的发展。
大连市四区的发展规划方案前言作为中国东北地区的重要城市之一，大连市一直以来都是国家经济发展的排头兵。
为了更好地推动大连市的可持续发展，我们提出了以下四区的发展规划方案。
一、沙河口区沙河口区作为大连市的政治、文化和商业中心，应当进一步加强城市建设与环境保护的协调。
其发展规划包括以下几个方面：1. 提高交通基础设施，改善交通拥堵。
建设更多地铁线路，提升公交车辆和道路网络的质量，缓解交通压力。
2. 加强城市绿化和景观建设，创建更多的绿色公园和休闲广场，提高居民的生活质量。
3. 完善文化设施建设，建造新的博物馆、图书馆和艺术中心，营造更加丰富多彩的文化氛围。
二、甘井子区甘井子区作为大连市的工业基地，应当加强产业升级和创新驱动的发展。
以下是甘井子区的发展规划：1. 推动科技创新，加强与大学和研究机构的合作，培养和引进高层次人才，激发创新活力。
2. 加大对传统产业的改造升级力度，推动石化、机械制造、汽车制造等行业向高端制造业转型。
3. 支持新兴产业的发展，如新能源、智能制造、生物医药等，培育具有核心竞争力的企业。
三、西岗区西岗区拥有得天独厚的海洋资源和旅游资源，应当加大对旅游业的开发和利用。
以下是西岗区的发展规划：1. 开展海洋文化旅游，挖掘西岗区的历史文化和海洋文化，打造特色旅游产品和线路。
2. 加强海洋保护与开发的平衡，加大生态环境保护力度，推动海岸带的可持续利用。
3. 引进高品质的酒店和度假村，提升旅游服务质量。
四、中山区中山区作为大连市的新兴商务区，应当加强现代服务业发展和优化城市功能布局。
以下是中山区的发展规划：1. 打造集金融、创新科技、文化创意为一体的现代商务综合体，吸引更多的企业和机构入驻。
2. 培育新兴产业，如互联网金融、大数据、人工智能等，推动服务业的创新发展。
3. 建设高品质的商业配套设施，提供丰富多样的购物、娱乐和休闲场所。
结语大连市四区的发展规划方案旨在推动城市的可持续发展，提升生活质量和经济竞争力。
目录第一章总则 ........................................................................................................................................ - 1 -第二章城市性质与职能 .................................................................................................................... - 1 -第三章人口与用地规模 .................................................................................................................... - 2 -第四章市域城镇体系规划 ................................................................................................................ - 2 -第一节“三区”划定. (2)第二节城乡统筹与城镇化发展战略 (3)第三节城镇空间、等级与职能结构 (3)第四节产业布局 (4)第五节旅游发展 (5)第六节生态建设 (6)第七节综合交通 (8)第八节重大市政设施 (10)第九节环境保护 (12)第五章规划区城乡统筹规划 .......................................................................................................... - 14 -第一节城乡统筹策略 (14)第二节重点建设地区空间结构和“四区”划定 (15)第六章中心城区总体布局 .............................................................................................................. - 16 -第一节空间结构与发展策略 (16)第二节各城区定位及重点发展方向 (17)第七章中心城区公共设施用地规划 .............................................................................................. - 18 -第一节公共中心体系 (18)第二节行政办公用地 (18)第三节商业金融业用地 (19)第四节文化娱乐用地 (19)第五节体育用地 (20)第六节医疗卫生用地 (21)第七节教育科研设计用地 (21)第八节其他公共设施用地 (22)第八章中心城区住房保障与居住用地规划 .................................................................................. - 22 -第一节保障性住房 . (22)第九章中心城区工业、仓储用地规划 .......................................................................................... - 23 -第十章中心城区绿地系统及水系规划 .......................................................................................... - 25 -第一节绿地系统 .. (25)第二节水系 (26)第十一章中心城区总体城市设计 ...................................................................................................... - 27 -第十二章中心城区老城保护与更新 .................................................................................................. - 28 -第一节历史地区保护 (29)第二节文物古迹保护 (30)第十三章中心城区地下空间利用 ...................................................................................................... - 31 -第十四章中心城区综合交通规划 ...................................................................................................... - 31 -第一节目标与战略 . (31)第二节城市对外交通 (32)第三节城市道路系统 (33)第四节公共交通系统 (34)第五节静态交通设施 (35)第六节步行交通 (35)第七节旅游交通 (36)第八节交通管理 (36)第十五章中心城区市政工程设施规划 .............................................................................................. - 36 -第一节供水工程 .. (36)第二节排水工程 (37)第三节供电工程 (37)第四节通信和邮政设施 (38)第五节供热工程 (38)第六节燃气工程 (39)第七节环境卫生设施 (39)第十六章中心城区综合防灾规划 ...................................................................................................... - 40 -第一节城市应急保障体系 . (40)第二节防震减灾 (40)第三节防洪（潮）排涝 (41)第五节气象灾害防御 (42)第十七章中心城区分期建设规划 ...................................................................................................... - 42 -第一节近期建设规划 (42)第二节远景规划 (43)第一章总则第1条项目背景为适应城市发展新要求，落实国家建设东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心的战略目标，强化大连市在辽宁沿海经济带的核心地位和龙头作用，依据《中华人民共和国城乡规划法》，编制《大连市城市总体规划（2009－2020）》。
大连总部经济发展规划一、背景介绍大连作为中国东北地区的重要城市，拥有丰富的经济资源和良好的产业基础。
随着我国国际竞争力的提升和全球化发展的趋势，大连要有效地利用自身的优势，加快推动经济转型升级，培育壮大总部经济成为大连经济发展的新引擎。
二、发展目标1.建设国际化总部基地。
通过引进外资和跨国公司，搭建国际化的运营平台，提供总部经济所需的各项配套服务，吸引更多总部机构落地大连。
2.打造产业链总部。
通过加强上下游产业合作，集聚相关产业的研发、设计、采购、生产等环节的总部机构，促进整个产业链的发展。
3.培育本土总部。
通过支持和引导本土企业发展总部经济，推动大连本土企业由生产型企业向总部型企业转变，提升企业管理水平和核心竞争力。
4.优化总部环境。
通过优化政策环境、完善产业配套、提供优质服务等措施，增加总部机构选择大连的吸引力，提高大连的整体竞争力。
三、发展策略1.加大政策支持。
通过制定相关政策，对于总部企业给予税收减免和补贴奖励，提供土地资源和资金支持，降低总部企业的运营成本。
2.优化产业布局。
将总部经济与大连现有优势产业相结合，形成产业集群，提高资源利用效率，推动相关产业的升级发展。
3.提升科技创新能力。
加强与高校和科研机构的合作，推动科技成果转化为生产力，为总部经济提供创新支撑。
4.完善基础设施建设。
加快推进交通、通信、能源等基础设施建设，提升大连的总部经济发展环境。
5.加强人才培养和引进。
通过开展培训和研讨会、提供岗位配置和人才引进的优惠政策等措施，吸引和培养总部经济所需的高层次、高素质人才。
四、实施措施1.制定总部经济发展规划和相关政策，明确发展目标和实施路径。
2.成立总部经济发展服务中心，提供全方位的服务和支持。
3.组织相关论坛和推介活动，吸引海内外总部机构来大连考察和投资。
4.加强与外商投资企业、跨国公司和本土企业的合作，形成合力。
5.加强与其他城市、省份和国际合作，共享资源和经验，提升大连的综合实力。
关于《大连高新技术产业园区条例（草案修改稿）》修改意见的报告文章属性•【公布机关】大连市人大及其常委会•【公布日期】2010.08.25•【分类】修改意见的报告正文关于《大连高新技术产业园区条例（草案修改稿）》修改意见的报告（2010年8月25日在大连市第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议上）大连市人大法制委员会主任委员陈正祥主任、各位副主任、秘书长、各位委员：在大连市第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议上，常委会组成人员对《大连高新技术产业园区条例（草案修改稿）》（以下简称《草案修改稿》）进行了分组审议。
普遍认为，草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次常委会会议表决通过。
之后，法制委员会召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见。
市人大教育科学文化卫生委员会、市政府法制办、高新园区管委会的有关负责人参加了会议。
下面就修改意见报告如下：一、《草案修改稿》第七条是对部门设置和行使有关管理权限的规定。
有的常委会组成人员提出,第一款关于部门设置的规定应当符合地方组织法的相关规定；第二款内容的表述不够严谨。
因此，法制委员会建议将本条修改为：“高新区管委会可以根据实际工作需要，按照科学、精简、高效的原则，在核定的编制数额内设立职能机构。
”“市人民政府有关主管部门可以将其有关经济管理权限和其他相关行政管理职能依法委托高新区管委会行使。
”二、《草案修改稿》第十一条第一款是市人民政府相关管理部门在高新区设立派出机构的规定，有的常委会组成人员提出，该款表述不够准确。
因此，法制委员会建议将本款修改为：“国土资源管理等法律、法规规定的需要由市人民政府相关管理部门承担的职能，该管理部门可以按照有关规定在高新区设立派出机构。
”此外，根据常委会组成人员的审议意见，法制委员会对《草案修改稿》还作了一些文字修改，这些修改已用黑体字表示出来。
法制委员会根据以上修改意见提出了《大连高新技术产业园区条例（草案建议表决稿）》，建议本次常委会会议表决通过。
