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供给侧结构性改革背景下的文化产业发展作者：孙向荣来源：《上海城市管理》2017年第06期摘要：供给侧结构性改革是中央调研经济发展中产业结构的重要战略，文化产业作为高附加值、高融合性的产业，市场需求和发展空间较大，能够带动全产业链的提质增效。
芝罘区作为烟台市的中心区、老城区，其文化产业如何从供给侧发力，向市场和广大群众提供更多高品质、有创意的文化产品，深入挖掘、甚至创造出新的消费需求，是文化产业持续健康发展的关键所在。
围绕中央改革精神，从烟台市芝罘区文化产业供给现状出发，分析当前制约文化产业有效供给的因素，从倡导社会主流价值、满足人民需求、促进产业转型、增加有效供给的视角研究芝罘区文化产业的发展。
供给侧结构性改革是我国“十三五”时期稳增长、调结构的重要发力点，其核心在于优化存量、引导增量、提质增效。
文化产业作为高附加值产业，市场需求和发展空间较大，对全产业链的带动作用很大。
在供给侧结构性改革的大背景下，文化产业的发展不可避免地面临着结构性失衡，同样需要转型升级。
芝罘区作为烟台市中心区、老城区，其文化产业的发展，如何从供给侧发力，向市场和广大群众提供更多高品质、有创意的文化产品，深入挖掘、甚至创造出新的消费需求，是文化产业持续健康发展的关键所在，也是摆在各级政府面前的重要课题。
一、芝罘区文化产业供给的现状截至2016年5月，芝罘区共有文化类企业2 667家，占全市文化企业总量的1/4，数量居全市之首。
2015年，全区文化及相关产业增加值达21.2亿元，占全区GDP比重5.3%，成为我区经济发展强劲有力的增长点。
（一）传统文化产业是文化产业发展的主导力量以发展文化娱乐、网络文化、音像制品、演艺会展、图书报刊等为代表的传统文化服务业成为芝罘区文化产业的重要支撑，产业规模不断提升，功能布局更加优化，集群优势更加凸显。
目前，全区传统文化类企业注册资本100万元以上的经营场所达667家，民营企业和个体业户占经营单位总数的90%以上，占注册资本总数的80%以上，成为文化产业发展的主导力量。
新时代文化产业供给侧结构性改革何以实现随着经济全球化和信息技术的快速发展，文化产业在国民经济中的地位日益重要，成为继制造业、服务业之后的第三大产业。
我国文化产业供给侧结构性改革面临着一系列问题和挑战，其中包括对外竞争压力的加大、创新能力的不足、行业发展不平衡等。
实现文化产业供给侧结构性改革至关重要，这不仅涉及到文化产业的可持续发展，也关系到国家文化软实力的提升。
那么，新时代下文化产业供给侧结构性改革何以实现呢？本文将就此话题进行探讨。
一、深化体制机制改革，激发文化创意活力在新时代下，深化体制机制改革是实现文化产业供给侧结构性改革的关键。
必须加强文化产业体制机制创新，充分释放文化创意活力。
要加快国有文化企业改革，探索培育多种所有制形式的文化企业，允许非公有制企业进入文化产业。
要创新文化产业发展模式，建立健全文化产业管理体制，推动文化产业的多元化发展。
还要推动文化市场化改革，进一步扩大文化产业对外开放，引入国际资本和技术，提升文化产品和服务的国际竞争力。
二、加大政策支持力度，促进文化产业创新发展政府的政策支持是实现文化产业供给侧结构性改革的重要保障。
当前，政府应进一步加大对文化产业的扶持力度，制定和完善相关政策，促进文化产业的创新发展。
要加大对文化创意产业的支持力度，通过税收减免、财政补贴等激励措施，鼓励企业加大研发投入，提高文化产品和服务的创新能力。
要加强对文化产业人才培养的支持，建立完善的人才培养体系，引导更多的高素质人才投身于文化产业。
政府还可以通过振兴传统文化、推动文化产品出口等手段，促进文化产业的全面发展。
三、加强科技创新，推动文化产业数字化、智能化发展四、加强文化产业国际合作，提升国际竞争力国际合作是推动文化产业供给侧结构性改革的重要方式。
当前，我国文化产业要加强与国际合作，提升国际竞争力。
要加大国际文化交流与合作力度，提升中国文化在国际舞台上的影响力。
要加强文化产业国际市场开拓，加大对外文化产品和服务的出口力度，提高国际市场占有率。
新时代文化产业供给侧结构性改革何以实现
文化产业是国民经济的重要组成部分，它不仅仅是经济增长的新动力，更是国家软实力和文化影响力的重要载体。
当前，我国正处于经济发展新时代，文化产业供给侧结构性改革亟待实现。
如何实现这一结构性改革，提升文化产业的竞争力，已成为当前亟待解决的核心问题。
本文将从政策制定、技术创新、人才培养等方面进行探讨，以期为实现文化产业供给侧结构性改革提供参考。
政策制定是文化产业供给侧结构性改革的基础。
当前，我国文化产业供给侧结构性改革面临着一系列挑战，例如市场竞争不充分、产业链不完整、资源配置不合理等问题。
政策制定者应当根据实际情况，研究制定一系列促进文化产业供给侧结构性改革的相关政策措施。
一方面，应当加大对文化产业的金融支持，鼓励银行和其他金融机构为文化产业提供更多的信贷支持，降低文化企业的融资成本，推动文化产业的快速发展。
政府还可以通过财政补贴、税收优惠等措施，引导文化产业向高新技术和绿色发展方向发展，推动文化产业的供给侧结构性改革。
技术创新是实现文化产业供给侧结构性改革的重要手段。
当前，我国文化产业供给侧存在着技术更新滞后、产品附加值不高、创新能力不足等问题。
必须大力推进文化产业的技术创新，提高文化产品的附加值和市场竞争力。
一方面，鼓励文化产业企业加大对科研开发的投入，培育一批具有国际竞争力的文化产业科技企业，提高我国文化产业的技术水平。
鼓励文化产业企业加大对产品设计和创意研发的投入，提高文化产品的创新力和市场适应能力，为文化产业供给侧结构性改革注入新动能。
新时代文化产业供给侧结构性改革何以实现新时代文化产业供给侧结构性改革是指在经济发展新常态下，通过供给侧结构性改革来推动文化产业的发展和繁荣。
供给侧结构性改革旨在通过优化供给侧的结构和布局，提高供给侧的质量和效率，推动文化产业实现高质量发展。
一、优化文化产业供给结构。
当前，我国文化产业供给结构存在着一些问题，如结构不合理、产品同质化严重等。
需要通过改革创新，优化供给结构。
一方面，要加大对文化创意产业的扶持力度，培育一批有影响力的品牌和IP，推动文化产业向高端品质、高附加值方向发展。
要推动文化产业与科技、教育、旅游等产业的融合发展，打造具有竞争力的文化旅游产品和科技创新产品，提升文化产业的市场竞争力。
二、加强文化产业供给侧改革的政策支持。
政府在供给侧改革中扮演着重要的角色，需要出台一系列有针对性的政策和措施来支持文化产业供给侧改革。
要加大对文化产业的财政扶持力度，鼓励企业加大研发投入，提高技术创新能力。
要建立健全文化产业供给侧改革的评价机制，通过评价机制来激励企业创新，提高供给侧的质量和效率。
要推动文化产业的税收政策改革，减轻企业负担，提高市场竞争力。
三、加强文化产业供给侧的人才培养和引进。
文化产业的发展需要大量的高素质人才，需要加强人才培养和引进工作。
一方面，要加强高职院校和高校文化产业人才培养的力度，培养一批具有创新精神和实践能力的专业人才。
要加大对海外高层次人才的引进力度，吸引他们回国创业和服务，为文化产业的发展提供人才支持。
四、加强文化市场监管和文化产权保护。
供给侧结构性改革的核心是市场，需要加强市场监管和相关法律法规的制定和执行，保护市场的公平竞争和消费者的权益。
要加强文化产权保护，保护知识产权，鼓励创新，防止盗版和侵权行为的发生，提高文化产业的创造力和竞争力。
新时代文化产业供给侧结构性改革的实现需要政府、企业和社会各界的共同努力。
政府要加大政策支持力度，提供良好的发展环境；企业要加大创新力度，提高产品质量和市场竞争力；社会各界要加强合作，共同为文化产业的发展贡献力量。
186艺术家The artists关键词：文化产业；供给结构问题；改革措施文化供给产业从筚路蓝缕的开端经历了多年发展，如今已经成长为我国经济的一大支柱力量。
在新时代下，经济的不断发展促使人民群众进行文化消费的欲望越来越强烈。
然而，文化产业供给侧存在的显著结构性问题，极大地制约了其自身的发展，人们的需求得不到充分满足，经济发展被限制。
为了满足群众需求，推动产业自身和总体国民经济的进步，政府部门应对文化产业供给侧结构问题进行探究，结合实际情况对其进行改革，以保障其长足、健康地发展。
一、供给侧结构性现状（一）产品质量结构不合理文化产业供给侧结构不合理的重要表现为产品质量结构的不合理，这使文化供给产业的发展受到极大的制约。
其主要体现为高水平、高质量的文化产品数量较少，低质量的文化产品众多。
而影视业作为文化供给产业的重要组成部分尤为突出。
一方面，市面上存在众多粗制滥造的影视作品，剧情单薄、仅注重明星效应、猎奇猎异等情况广泛存在，这些作品是市场经济下仅注重收益，不考虑文化产业自身的特征造成的[1]。
另外，优质的影视作品极少，并且也存在很多优秀的影视作品出现曲高和寡、叫好不叫座的情况。
在图书这一重要文化产业中，也存在质量结构不合理的问题。
一方面，文学水平低的各类书刊极为畅销，真正有教育意义的高水平读物销量却很低迷；另一方面，众多优质且畅销的作品依旧是《平凡的世界》《废都》这类极为著名且年代较远的读物，很少有新锐作家的作品，这充分体现出文化产品供给侧的突出问题。
由此可见，在文化产业供给各个方面都存在不同程度产品质量结构不合理的问题，高质量产品占比较少，低质量产品占比较大。
（二）成本投入结构不合理文化产业供给侧不合理问题在成本投入结构上也有所体现，这对文化产业的良好健康发展产生了极大的负面影响.主要表现为对成本投入的不均衡，在应当进行较多成本投入的部分投入不足，应当进行较少投入的部分投入过多，从而导致文化产业供给侧的病态现象出现。
新时代中国文化产业供给侧结构性改革分析
马可馨
【期刊名称】《现代营销:下》
【年(卷),期】2022()8
【摘要】社会发展水平不仅通过市场发展进行衡量,文化也是衡量经济发展水平的标志。
随着改革开放的不断深入,我国高度重视文化产业发展。
文化产业作为战略性新兴产业,产业增加值一直保持在两位数以上。
现阶段,我国文化产业发展囿于传统动力的桎梏,遭遇了前所未有的压力,出现文化产品供需错配情况,不利于文化产业的持续稳健发展。
在新时代下,如何做到文化产业的“三去、一降、一补”的供给侧结构性改革,是当前亟待解决的问题。
本文对新时代中国文化产业供给侧结构性改革进行了深入分析,首先阐述了文化产业供给侧结构性改革的相关概念,然后讨论了我国文化产业发展现状,之后指出了在新时代下我国文化产业供给侧结构性改革所面临的问题,最后针对以上问题提出了优化建议,希望能够为我国文化产业健康发展提供助力。
【总页数】3页(P123-125)
【作者】马可馨
【作者单位】南京财经大学马克思主义学院
【正文语种】中文
【中图分类】F235.92
【相关文献】
1.新时代中国文化产业供给侧结构性改革探析
2.浅谈新时代下广西文化产业供给侧结构性改革
3.新时代文化产业供给侧结构性改革何以实现
4.新时代中国文化产业供给侧结构性改革研究
5.新时代我国文化产业供给侧结构性改革的现实困境与路径分析——以当代文艺影视作品为例
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关于推进文化供给侧改革,促进朝阳区文创产业高质量发展的建议关于推进文化供给侧改革，促进朝阳区文创产业高质量发展的建议随着我国经济的快速发展和人们生活水平的提高，文化供给侧改革成为推进文化产业发展的关键环节。
朝阳区作为北京市的中心区域，拥有丰富的文化资源和创新的发展理念，应该加强文化供给侧改革，进一步促进该区文创产业的高质量发展。
为此，我提出以下建议：第一，深化文化体制改革。
加强文化机构改革，优化资源配置，提高文化产业的效率和竞争力。
建立健全公平透明的文化市场体系，营造良好的市场环境，鼓励各类文化创意机构和个人创新创业。
同时，要加强版权保护，提升我国文化产品的品牌价值和影响力。
第二，加大对文化产业的扶持力度。
政府应该加大对文化产业的政策扶持和财政投入，通过减税、减费等方式为文化创意企业提供更多的支持和帮助。
同时，加强与金融机构的合作，为文化产业提供融资渠道，解决融资难题。
此外，还要加强对文化人才的培养和引进，为文化产业提供强有力的人力资源支持。
第三，加强文化产业的国际交流与合作。
积极参与国际文化交流活动，加强与一带一路沿线国家的合作，拓宽文化产业的发展空间。
通过引进国外先进的文化艺术形式和理念，促进本土文化的创新与发展。
同时，要加强国内各文化创意企业之间的交流与合作，形成良性竞争和互利共赢的局面。
第四，加强文化产业的科技创新。
鼓励文化创意企业加大科技研发投入，加强与科研机构和高校的合作，推动科技成果与文化产业的融合，提高文化产品的技术含量和创新水平。
同时，要加强对文化创意企业知识产权的保护，提高企业的创新积极性和核心竞争力。
综上所述，推进文化供给侧改革，促进朝阳区文创产业的高质量发展，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
只有深化文化体制改革，加大对文化产业的扶持力度，加强国际交流与合作，以及加强科技创新，才能真正推动文化产业的繁荣发展，为朝阳区的经济发展注入新的动力。
52● 专家谈文化产业发展The demand side and supply side reform of cultural industry development文化产业发展的需求侧和供给侧改革作为经济支柱型产业通常具备三个标准：一是产业的关联性要强，这一点是重中之重，文化产业一定要和相关的产业融合发展，最理想的状态就是让文化产业深入到国民经济的各行各业，渗透于人民生活的各个方面；二是产业集中度要高，具体为市场占有率要高；三是产业的规模要大，应该占到G D P总量的5%。
2014年，全国G D P总量达到63万亿，文化产业的增加值是2.4万亿，约占GDP总量的3.8%。
如果每年GDP按照9%的增长速度来计算，截至2020年，也就是“十三五”期末，全国G D P总量大约为100万亿，而文化产业要达到100万亿的5%，也就是五万亿的规模才可以说明它达到了成为支柱型产业的标准。
International FinancingApril 2016 国际融资中国文化产业在需求侧发展的三方面问题第一,文化产业在投资方面的问题。
根据国家统计局公布数据，从2005~2014年，文化产业的固定资产投资额一直处于增长状态，且增长幅度较大，投资额在全社会固定资产投资中占比也很重，但是，也暴露了存在的一些问题。
首先，投资不合理。
投资额每年的增加额处于不稳定状态。
在2011~2013年期间，投资额处于比上一年大比例减少的状态，特别是在2013年，减少了大约三分之一的额度。
其次，结构不合理。
文化产业投资主要靠文化单位的自筹资金和国内的贷款，这两项资金的所占比重与全社会投资中所占比重差别很大。
文化产业自筹资金比例为83.49%，全社会投资自筹资金占比72%，相比之下高出11.49%。
而来自于国内贷款的比例却低于全社会投资占比约为9%左右。
以2014年全社会投资的标准计算，文化产业自筹资金的比重降到全社会的比重，融资额将扩大2757亿，文化产业来自于国内贷款的比重提高到全社会比重，融资额将增加1328.24亿元，两项加起来投资额将要扩大4085.84亿，占2014年文化产业固定资产投资额的16.8%，上升空间非常大。
文化产业高质量发展建议文化产业是指以文化产品和文化服务为核心，以文化创意、文化娱乐、文化旅游等为主要内容的产业。
在当前经济发展的大趋势下，文化产业也成为了支撑经济增长、拉动消费、推动创新的重要力量。
然而，文化产业的发展也面临着一些问题和挑战，为了实现高质量发展，以下是一些建议：一、加强政策支持文化产业的高质量发展需要政府提供有力的政策支持。
首先，要完善相关法律法规，鼓励文化产业创新和创意，并保护知识产权。
其次，要加大财政投入，建立专项资金，支持文化产业的研发和创新。
同时，还应加强国际合作，学习借鉴发达国家的经验，吸引外资和技术进入文化产业。
二、提升文化产业供给质量文化产业供给侧结构性改革是文化产业高质量发展的关键。
要加快传统产业转型升级，推动文化与科技、教育、旅游等产业的深度融合。
发挥信息技术的优势，推动数字化、网络化的文化产品和服务。
另外，还要培养一批优秀的文化创意人才，提高文化产业从业人员的素质和技能水平。
三、加强文化产业人才培养文化产业的高质量发展需要一支专业、创新、具有国际视野的人才队伍。
要加大高等教育对文化产业的专业设置和人才培养力度。
建立文化产业人才培养的多层次、多样化的体系，同时注重实践能力和创新能力的培养。
另外，要加强与文化产业相关的职业教育和技术培训，为从业人员提供更好的职业发展机会。
四、推动文化产业融合发展文化产业的融合发展是实现高质量发展的重要途径。
要加强与其他产业的融合，推动文化与科技、教育、旅游等产业的深度合作。
通过技术创新和商业模式创新，打造新的文化产业生态链。
此外，还要推动文化创意与文化产业的深度融合，加强文化创意的市场化开发和运营。
五、加强文化产业国际交流与合作文化产业的高质量发展需要与国际接轨，加强国际交流与合作。
要鼓励文化产业企业走出去，拓展国际市场。
积极参与国际文化交流活动，提高国际影响力。
同时，要加强国际间的经验分享和合作，学习借鉴发达国家的成功经验，推动文化产业的国际化发展。
文化产业如何谈供给侧改革
中国文化产业发展的现实：文化产业的增速在2005年有统计以来，现在是逐步的往下走的，2005年按照现价的增速，按照国家统计局的统计，增速比上年达到35%，2013年按照现价我们增速只有11.1%，也就是从2004 年，2005年，一直到2013年，文化产业的增速是在一个下降的斜坡上往下走。
这个趋势和整个GDP下降的趋势总体是一致的。
今年国家统计局是6.9%，可以预计在未来5年保持6.5%左右的增速就不错了。
在这个意义上看2013年应该是文化产业同比增速最低的一年，前瞻产业研究院数据数据显示是11.1%，2014年是12.1%，又往上走了一个点。
这些年我在做国家文化改革发展相关的前期研究工作，未来五年总体上可以判断文化产业会以将近15%的速度往上走。
文化产业是否会逆势而上，未来五年中国的新常态情况下现在看来是极有可能会逆势而上的，会呈现一个“V”字型的上扬，2013年会个底部，2014年再往上走，2015年可以预期的增速还会往上走，但GDP还会往下行。
从这个意义上来说，中国的文化产业在未来五年总体我觉得会逆势而上，也就是在新常态情况下文化产业会呈现一个超常态的发展趋势，这个趋势显然不是口红效应能解释得了的，最主要的原因在我看来还是金融效应。
也就是文化产业在投资意义上的巨大吸引力。
供给侧结构性改革是宏观经济命题，文化产业是这一命题的一个环节，讨论文化产业的供给侧问题，有从文化产业的宏观角色和文化产业自身改革两个视角。
从宏观角色上，文化产业是增强国家软实力的重要组成部分，也是国民经济调整和产业结构优化的重要组成部分，本文的探讨是从文化产业本身的供给侧展开的。
同时，按国家统计局框架，文化产业包含了十个大类，是一个涵盖相当广泛的“产业群”，同质性并不强，为防止涉及面过宽过散，本文是从内容产业角度探讨文化产业供给侧问题的。
首先，我们需要明确文化产业发展需要同时关注供给和需求两个方面，只不过因时因地关注重点不同罢了。
从中长期发展角度，关注供给侧是必然逻辑，但这不妨碍我们通过关注需求侧促进产业的增长。
讨论供给侧常要涉及到传统供给理论的萨伊定律。
供给侧问题最终要体现在产品(服务)的生产和消费，从文化产业看，“供给创造需求”似乎最明显，因为大部分类型化的精神文化消费需求都是在生产之后被创造出来。
二十多年来，出于刺激文化产业发展的考虑，政府对意识形态痕迹明显的产品的进行严格监管，但对其他文化产品的供给事实上是放任的，对文化产品供给的放任事实上就是对文化消费的放任。
而这正应了“供给创造需求”的定律，已经形成了并不良好的消费形态，反过来已经构成了对文化产业供给侧改革产品供给的约
束。
文化产品监管上总体“管得过严”和“管得过松”同时存在，问题是严峻的，但是，从这个逻辑进行文化产业供给侧改革，会落到产品本身和产品监管层面上，如果因此通过简单粗暴的内容监管强化回归到一元主导模式，又必然形成死循环。
减税是另一个常被涉及的话题。
无论是自由主义的美国供给学派还是后来的供给管理理论，核心都是财政政策，尤其是税收政策，新供给经济学汲取了传统供给理论的有价值的部分。
例如拉弗曲线对文化产业依然有意义，因为文化产业的确存在负担过重导致供给乏力的现实困境。
在这个角度，新供给经济学提出了结构性减税和减少行政干预的“双减”政策主张，这一主张应同样适用于文化产业。
但是，税负毕竟主要体现为企业的财务压力，还无法证明目前的税负水平对整体产业的资本形成、劳动供给和生产率形成了根本影响，简单减税或全面减税是无法达到有效供给目的的。
况且，从政府角度而言，区别对待的减税政策毕竟需要谨慎采用，因为我们需要扶持的产业太多了。
产品供给的背后是要素供给，要素供给的背后是制度供给，这是供给侧三层递进结构，我们需要深入到问题的根本。
我曾提出我国文化产业当前的基本状况是三个“薄弱”：要素基础薄弱、机制基础薄弱和消费基础薄弱，这三个方面本质上都是供给问题，也是影响文化产业中长期发展的主要因素。
从要素性投入看，文化产业的总体状况是：资本供给明显薄弱，与文化产业增加值3.7%的GDP占比不匹配，资本市场体系也不完备;土地资源供给与产品产出关联性不强，很多土地供给并未用于生产文化产品;文化资源挖掘与利用不足;人才资源匮乏;技术创新乏力，知识积累不足等等。
新供给经济学主张制度供给应内洽于要素供给体系，这对文化产业供给侧改革尤其重要。
2003年以来，国家通过一系列文化产业政策推动的制度供给，密度和质量可圈可点，但这是在空白基础上的补课，还处于机械排列阶段，制度和机制还未内化于文化产业，还需要精细化整合创新。
坚持“双效统一”与坚持文化产业的市场导向是不相悖的，直接监管不如间接监管，事前监管不如事中监管，硬监管不如软监管。
文化产业的制度供给要创造一个良好的市场环境，包括建立以市场为主要资源配置机制的市场规则、多元主体参与机制、要素市场体系、多层次资本市场体系、投融资服务体系等。
从新供给经济学角度看，供给与需求两者是“否定之否定”的循环，这一次在宏观经济的供给侧的核心是改革和创新，而且需要更复杂的解构。
所以，如果有些人非要和西方经济理论建立某种联系，与其关注萨伊和拉弗，不如多关注熊彼特和创新经济理论。
不过，我国新时期的创新应是一种柔性创新，与西方传统的硬创新也是不同的。
文化产业的要素供给不仅基于传统的土地(和自然资源)、资本和劳动力，更基于技术、知识这些具有创新特质的要素上。
从经济发展要素出发，我们在《创新的力量——美丽中国建设路径探析》一书中提出了创新六要素模型，认为技术、知识、制度、文化、管理和人才是新时期经济发展的基础性创新要素。
传统要素的创新体现在利用方式上，而这六个要素的创新体现在其本身，即其本身产生质变并带动产业创新，这种“要素性创新”是最直接的供给侧创新，这一模型对文化产业也是适用的。
当然文化产业的要素表述和性质有所不同，例如对应自然资源、生产资料和原材料的要素常表述为文化资源、创作素材等，并且产品本身又具有形成新的资源的能力。
坚持供给侧改革和创新这一核心，就要通过改革进行顶层设计，通过创新在文化产业深层次、全要素落实创新驱动发展战略，文化产业不仅需要技术创新，更需要全要素创新;在落实“双创”战略中，文化产业小微企业众多的生态特征，也将使得大众创业在文化产业焕发巨大的活力和潜能，但需要重点创造创新环境而不是单纯增加创业人口。
本文作者：余水工（）
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