100508-第五章 行政行为基本范畴
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法律基础知识汇总行政行为要点行政行为是行政机关根据法律授权或职权,在行政管理范围内,依照特定的程序和方式对具体的行政对象采取的具体行动。
行政行为是行政机关依法行使行政权力的具体表现形式,是国家行政活动的核心。
一、行政行为的基本概念行政行为是指行政机关在行使行政权力时,对具体的行政对象采取的具体行动。
行政行为具有以下几个基本特征:1. 行政行为是法律规范的具体体现。
行政行为是行政机关行使行政权力的具体表现,必须依据法律规定,遵循法律程序,不得超越法定权限。
2. 行政行为具有强制性。
行政行为所采取的措施具有明确的强制性质,行政机关可以通过行政强制手段来实施行政行为。
3. 行政行为具有特殊的时效性。
行政行为一般具有时效性,行政机关对特定行政对象采取的行政行为应当具有明确的时限和期限。
4. 行政行为具有相对稳定性。
行政行为具有一定的稳定性,一旦行政行为合法有效,即便后续法律发生变化,也不能随意撤销或修改。
二、行政行为的分类按照行政行为的性质和功能,可以将行政行为分为以下几类:1. 一次性行政行为:指在一定的时间内,行政机关对特定行政对象采取的一次性行为。
比如颁发许可证书、发放奖励等。
2. 常态性行政行为:指在一定的时间内,行政机关根据法律规定或与行政对象的合同约定,定期进行的行政行为。
比如发放补贴、税收征收等。
3. 管理性行政行为:指行政机关为了保障公共利益,对特定行政对象进行管理和监管的行政行为。
比如登记管理、核准管理等。
4. 处理性行政行为:指行政机关对特定行政纠纷或争议进行调解、裁决的行政行为。
比如仲裁、调解等。
三、行政行为的要点行政行为作为行政机关行使行政权力的具体体现,需要注意以下几个要点:1. 合法性:行政行为必须依法行使,行政机关不得超越法定权限进行行政行为,否则将被认定为非法行政行为。
2. 公正性:行政行为应当公正、公平地对待各方利益。
行政机关在行使行政权力时,不能偏袒某一方利益,应当坚持公正原则。
行政行为概述行政行为是国家机关、政府部门以及其他行政机构依照法律、法规、规章等规范性文件规定的权限和程序,对社会成员进行治理、管理、服务等活动的行为。
行政行为包括行政强制、行政许可、行政奖励和行政裁决等。
行政行为是国家行政机关和公务员履行职责的重要方式,是国家权力的具体表现。
行政行为具有强制性和约束性,对公民、法人和其他组织有着直接的、具体的影响。
行政行为的实施需要符合法定程序,行政机关必须依法行使行政权力,确保行政行为的合法性、公正性和有效性。
行政行为主要包括以下几种形式:一、行政许可。
行政许可是国家行政机关对特定的公民、法人或其他组织,按照法定的条件和程序,发出允许其从事某项特定活动的证明文件或决定。
例如,公民需要申请驾驶执照、办理护照等都需要行政许可。
行政许可具有明确的合法性,许可证明文件具有法律效力,被许可人有权依法进行相应的活动。
行政机关在行使许可权力时,应当公平、公正、公开,遵循法定原则,不得滥用权力。
二、行政强制。
行政强制是国家机关在法律授权下,对违反法律、法规的行为采取的强制措施。
行政强制主要包括罚款、没收违法所得、责令停产停业、查封、拆除等。
行政强制具有强制性和单方面性,行政机关在行使强制权力时必须符合法定程序,确保强制措施的合法性和合理性,保障当事人的合法权益。
三、行政奖励。
行政奖励是国家行政机关根据公民、法人或其他组织的行为表现,对其给予肯定、奖励和荣誉的行为。
行政奖励既可以是物质奖励,也可以是名誉奖励。
行政奖励可以激发公民和组织的积极性和创造性,鼓励其为社会发展做出积极贡献。
行政机关在进行行政奖励时,要公平、公正、公开,遵循法定原则,确保奖励的公正和合理。
四、行政裁决。
行政裁决是国家行政机关根据法定职权,对涉及公民、法人或其他组织的权益纠纷或争议进行裁断的行为。
行政裁决具有权威性和终局性,一般情况下不可再审。
行政裁决的实施应当符合法定程序,裁决结果应当公正、合理、有利于社会公共利益的维护。
行政行为的概念行政行为是指行政机关在行使行政权力时所采取的具体行动或决策。
它是行政机关根据法律、法规和政策,对特定事项进行处理的一种方式。
行政行为是行政机关对社会事务进行管理和调控的重要手段,也是行政机关与公民、法人和其他组织之间的重要联系方式。
行政行为具有以下几个特点。
首先,行政行为是行政机关依法行使行政权力的表现。
行政机关在行使行政权力时,必须依法行事,遵循法律、法规和政策的规定,不能随意行使权力。
其次,行政行为是行政机关对特定事项进行处理的一种方式。
行政机关在处理社会事务时,可以采取行政行为的方式,对特定事项进行决策和处理。
再次,行政行为是行政机关与公民、法人和其他组织之间的重要联系方式。
行政机关通过行政行为与公民、法人和其他组织进行沟通和交流,实现行政管理的目标。
最后,行政行为具有强制性和约束力。
行政机关的行政行为对公民、法人和其他组织具有强制力和约束力,其决策和处理结果必须被执行和遵守。
行政行为可以分为行政许可、行政处罚、行政裁决、行政奖励、行政征收等不同类型。
行政许可是行政机关根据法律、法规和政策的规定,对公民、法人和其他组织的申请进行审查和决策的行为。
行政处罚是行政机关对违法行为进行惩罚的行为,以维护社会秩序和公共利益。
行政裁决是行政机关对特定争议进行裁决的行为,以解决纠纷和保护当事人的合法权益。
行政奖励是行政机关对优秀行为进行表彰和奖励的行为,以鼓励和推动社会进步。
行政征收是行政机关依法对公民、法人和其他组织的财产进行征收的行为,以满足公共利益的需要。
行政行为的合法性和合理性是衡量其质量的重要标准。
行政机关在行使行政权力时,必须依法行事,遵循法律、法规和政策的规定。
行政行为必须具有合法性,即符合法律、法规和政策的规定。
同时,行政行为还必须具有合理性,即在法律、法规和政策的框架内,根据实际情况和具体事项进行决策和处理。
只有具备合法性和合理性的行政行为,才能够得到公民、法人和其他组织的认可和接受。
行政行为概述行政行为是国家机关或其他法定机构为执行、履行或保护公共利益而采取的具有相对明确法律效果的行动。
它是法制国家的一项重要内容,具有行政主体的行政权力执行活动的特点和法律约束的特点。
行政行为是行政法的基本研究对象之一,在行政领域中起着重要的作用。
行政行为的主要特征是具有一定的强制性、单向性和结果性。
行政行为作为强制性的行为,是国家行使行政权力的具体体现,具有明确的目的和意义。
行政行为还是单向的,即行政机关通过行政行为来对公民、法人和非法人组织产生具体的效力,被行政行为的对象无权对其进行回避。
行政行为还具有结果性,即行政行为以产生具体的法律效果为目的,具有明确的效果和影响。
行政行为包括授权行政行为和非授权行政行为。
授权行政行为是指行政主体基于法律授权而进行的行政行为,行使特定的行政权力。
非授权行政行为则是指行政主体基于法律规定或行政主体自身的职权所进行的行政行为。
授权行政行为一般由上位行政机关对下位行政机关进行授权,以便于实现行政机关之间的协作与配合。
而非授权行政行为则是在法律的限制和规范下由行政机关自行进行的行为。
行政行为在实践中包括很多具体的内容,主要表现为行政许可、行政裁决、行政执法、行政命令等。
行政许可是指行政机关对公民、法人和非法人组织的某种活动或行为进行许可或批准。
行政裁决是指行政机关对公民、法人和非法人组织有争议的权益纠纷进行裁决,具有审判性质。
行政执法是行政机关依法对公民、法人和非法人组织进行监督、管理和处罚的行为。
行政命令是行政机关对公民、法人和非法人组织发布的具有强制性的命令,要求其按照规定的要求进行行为。
行政行为的合法性是行政主体行使行政权力的基本要求。
合法性包括合法的目的、合法的内容、合法的程序和合法的手段。
合法的目的是指行政行为的目的应当是符合法律和公共利益的要求。
合法的内容是指行政行为的内容应当符合法律和规定的要求,不能超出行政机关的权限范围。
合法的程序是指行政行为的制定和执行过程应当符合法律和规定的程序,保障行政行为的公开、公正、公正和合法。
行政行为概述行政行为概述行政行为是指行政机关依法对特定行为主体采取的具体行动或决策。
作为行政管理的基本活动之一,行政行为对于国家治理和社会管理具有重要意义。
本文将从行政行为的定义、性质、分类、特点、程序等方面对行政行为进行概述。
一、行政行为的定义行政行为是指行政机关在行使行政权力时作出的具体行动或决策。
它是行政主体依法对特定行为主体采取的具体行动或决策,具有强制性、单方面性、特殊性、公共性等特点。
行政行为具有强制性,即行政机关行使行政权力时对行为主体具有拘束力。
行政机关依法对行为主体采取的行动或决策,行为主体无权选择是否接受,否则将承担相应的法律责任。
行政行为具有单方面性,即行政机关行使行政权力时行动具有单方向性。
行政机关在行使行政权力时无需征得行为主体的同意,行使行政权力的决策和执行皆由行政机关单独完成。
行政行为具有特殊性,即行政机关在行使行政权力时对特定行为主体采取的行动或决策。
行政机关行使行政权力的对象主要是公民、法人和其他组织等特定的主体,而不是全体社会成员。
行政行为具有公共性,即行政机关的行为或决策具有公共利益性质。
行政行为的目的是为了维护社会公共秩序,保护公民权益,促进社会发展等,具有公共性质。
二、行政行为的性质行政行为具有四个基本性质,即权利性、强制性、单纯性和相对性。
行政行为的权利性是指行政机关行使行政权力对行为主体产生权利和义务,行政行为是行为主体享有或承担特定权利和义务的依据。
行政行为的强制性是指行政机关行使行政权力时对行为主体具有强制力,行为主体无权选择是否接受,否则将承担法律责任。
行政行为的单纯性是指行政机关行使行政权力时仅对具体行动或决策进行处理,不涉及其他利益。
行政行为是行政机关对特定行为主体的某项行动或决策。
行政行为的相对性是指行政行为是对特定行为主体采取的行动或决策,不同行为主体在同一行政行为中可能产生不同的结果。
三、行政行为的分类根据不同的分类标准,行政行为可以分为多种类型,主要包括处置行政行为、决策行政行为、管理行政行为和政策行政行为等。
行政行为有哪些主要特征及内涵行政行为公定力、确定力、拘束力和执行力的发生时间,一般为告知之时。
这是各国行政法上的通行做法。
行政行为也有一定的特征。
以下是由店铺整理行政行为的内容,希望大家喜欢!行政行为的概念1、行政行为是行政主体所为的行为。
2、行政行为是行使行政职权,进行行政管理的行为。
3、行政行为是行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为。
行政行为的特征1、行政行为是执行法律的行为,任何行政行为均须有法律根据,具有从属法律性,没有法律的明确规定或授权,行政主体不得作出任何行政行为。
2、行政行为具有一定的裁量性,这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。
3、行政主体在实施行政行为时具有单方意志性,不必与行政相对方协商或征得其同意,即可依法自主作出。
即使是在行政合同行为中,在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面,行政主体均具有与民事合同不同的单方意志性。
4、行政行为是以国家强制力保障实施的,带有强制性,行政相对方必须服从并配合行政行为。
否则,行政主体将予以制裁或强制执行。
这种强制性与单方意志性是紧密联系在一起的,没有行政行为的强制性,就无法实现行政行为的单方意志性。
5、行政行为以无偿为原则,以有偿为例外。
行政主体所追求的是国际和社会公共利益,其对公共利益的集合、维护和分配,应当是无偿的。
当特定行政相对人承担了特别公共负担,或者分享了特殊公共利益时,则应该有偿的,这就是公平负担和利益负担的问题。
行政行为的内涵1、行政行为是行政主体所作出的行为。
这是行政行为的主体要素。
2、行政行为是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为。
这是行政行为的职权、职责要素。
3、行政行为是具有法律意义的行为。
这是行政行为作为法律概念的法律要素。
行政责任的概念“行政责任”,是行政法律责任的简称,指有违反有关行政管理的法律、法规的规定,但尚未构成犯罪的行为所依法应当承担的法律后果。
分为行政处分和行政处罚。
Most people are not satisfied with what we have, just as every horse thinks that it bears the heaviest burden.通用参考模板(页眉可删)行政行为的效力范畴是什么?囊括了哪些内容?1、行政行为是行政主体所作出的行为。
这是行政行为的主体要素。
2、行政行为是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为。
这是行政行为的职权、职责要素。
3、行政行为是具有法律意义的行为。
这是行政行为作为法律概念的法律要素。
众所周知,行政行为概念是我国行政法学的核心,行政行为的效力范畴的界定问题必然影响行政行为。
那么,行政行为的效力范畴是什么?囊括了哪些内容?这些问题是否在某些方面对您造成了一定困扰?就让的编辑来告诉你答案吧!一、什么是行政行为效力?行政行为效力,即已成立的行政行为具有的产生一定法律效果的作用力。
作为一种法律保护,它既不同于具有广泛规范作用的法律效力,也不同于更为权威的判决效力。
行政行为的效力是大陆法系行政法学上的重大理论问题,在各国行政法的研究中始终居于中心地位。
对行政行为效力的研究不仅能大大丰富行政行为的理论内涵,控制行政权的恣意行使,而且对于推动行政程序、行政诉讼的发展也有深刻的意义。
二、作为范畴意义上的行政行为:范畴是人类在认识客体过程中形成的基本概念。
对基本的行政行为范畴加以归纳,是以期得到一个相对确定的行政行为概念,对范畴意义上的行政行为有一个相对清晰的认识。
三、行政行为的效力主要表现为:(1)行政行为具有确定力行政行为具有确定力是指有效成立的行政行为,具有不可变更力,即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。
(2)行政行为具有拘束力行政行为具有拘束力是指行政行为成立后,其内容对有关人员或组织产生法律上的约束力,有关人员或组织必须遵守、服从。
主要表现为对行政主体和行政相对人的拘束力。
(3)行政行为具有公定力所谓“公定力”是指行政主体作出的行政行为,不论合法还是违法,都推定为合法有效,相关的当事人都应当先加以遵守或服从。
第五章行政行为概述本章知识点概要行政机关对社会事务实施管理,必须通过一定的行为来进行。
然而,行政机关的活动内容庞杂,种类繁多,有的是运用行政权力进行的管理活动,具有行政法意义;有的是以平等主体的身份出现,具有民事法律意义。
行政法只研究其中具有行政法意义的行为,即行政行为。
那么,什么是行政行为?它的特征、内容是什么?有哪些种类?实施行政行为要遵循哪些规则?本章案例要揭示的就是上述内容。
行政行为是行政机关在行政管理过程中,运用行政职权实施的,对外具有法律意义,产生法律效果的行为。
一个行为要成为行政行为,必须符合以下四个要素:一是主体要素,即应由行政主体作出;二是职权要素,即必须是运用行政职权而作出的行为;三是法律要素,即必须是具有法律意义、产生法律效果的行为;四是对外要素,即须是行政主体对外作出的行为,而不是对内部事务的组织管理。
行政行为的特征有以下几个。
(1)执行性。
即任何行政行为都是执行法律的行为。
(2)单方性。
即行政行为一般表现为行政机关依照自己单方意志作出决定的行为,不需要行政相对人的同意或者认可。
(3)裁量性。
法律一般赋予行政机关一定程度和范围内的自由裁量权,由行政机关在法律规定的范围和幅度内作出行政行为。
(4)职权和职责的统一性。
行政权力不可自由处分,没有法律依据并经法定程序,行政主体不能增加、减少、放弃或转让行政权力。
任何行政行为都是为了达到一定的目的才作出的。
行政行为的目的及所包含的意思表示即行政行为的内容。
行政行为的内容主要包括赋予权利或免除义务、设定义务或剥夺权利、确定法律事实或法律地位三个方面。
行政行为按照不同的标准可以分为不同的种类。
(1)按行为的调整范围、调整方式,可分为抽象行政行为和具体行政行为。
前者指行政主体针对不特定的对象制定具有普遍约束力的规范性文件的活动;后者指行政主体针对特定对象,就特定的事项作出的处理决定。
(2)按法律对行政行为的约束程度,可分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。