【最新2018】(201X)东行终字第64号-推荐word版 (2页)

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【最新2018】(201X)东行终字第64号-推荐word版
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(201X)东行终字第64号
山东省东营市中级人民法院
行政裁定书
(201X)东行终字第64号
上诉人(原审原告)王辉轩,男,汉族,1969年1月16日生,(略)。

被上诉人(原审被告)河口区新户乡四顷二村村民委员会。

住所地,河口区新户乡四顷二村。

法定代表人王甲峰,主任。

上诉人王辉轩因土地行政赔偿一案,不服河口区人民法院作出的(201X)河行初字第8号行政裁定,向本院提起上诉。

本院依法组成合议庭,
于201X年11月4日公开开庭审理了本案,上诉人王辉轩到庭参加了诉讼,被
上诉人河口区新户乡四顷二村村民委员会(以下简称“四顷二村村委”)经我
院两次合法传唤,无正当理由拒不到庭,依据《中华人民共和国行政诉讼法》
第四十八条的规定,我院对本案进行了缺席审理。

本案现已审理终结。

原审认定,王辉轩1987年11月异地应征入伍至1993年12月
30日在中国人民解放军81059部队服役。

1992年12月四顷二村村委给王辉轩
报死亡后,公安机关注销了王辉轩的户口,注销户口后,四顷二村村委收回了
王辉轩原来的承包地。

原审认为,户籍管理的主管部门是公安机关,注销户口
作为户籍管理的一种行为是公安机关的行为,王辉轩起诉主体错误。

庭审中,
河口区人民法院告知王辉轩应变更被告,但其不同意变更。

河口区人民法院以(201X)河行初字第7号行政裁定书裁定驳回王挥轩的起诉。

故王辉轩的赔偿
诉讼缺少了被诉行政行为是否侵害了其合法权益这一必备法定要件,原审依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第
四十四条第一款第(十一)项的规定裁定驳回王辉轩的起诉。

上诉人王辉轩上诉称,上诉人起诉状明确提出要求法院判决被上诉人在上诉人服役期间办理注销上诉人户口并收回上诉人承包土地的行为违法。

法院在一审裁定时将上诉人的诉讼请求认定为“被告无端注销户口”,并且认
为注销户口只有公安机关才有权作出,从而确认被上诉人没有实施注销上诉人
户口的违法行为,一审的认定是错误的。

一审法院首先确认了被上诉人在上诉
人服役期间实施了向公安机关申报上诉人死亡的违法行为,而后才导致了公安
机关注销上诉人户口的法律后果。

上诉人基于上述事实主张被上诉人对上诉人
实施了违法行为是于法有据的。

一审裁定错误,请求撤销一审裁定,发回河口
区法院重审。

本院认为,上诉人的确认被上诉人注销上诉人户口并收回口粮田的行为违法的诉讼请求,本院(201X)东行终字第63号行政裁定书已裁定维持一审驳回上诉人起诉的裁定,故上诉人请求的行政赔偿无违法行为的确认依据,。