陕西省租赁型保障房资产管理办法(试行).

陕西省保障性住房管理办法（试行）申请条件申购保障房年龄有限制根据新的申请条件，保障房申请人应具有本市城六区即新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥区或长安区非农业户口，家庭人均月收入低于1080元，家庭人均住房建筑面积低于17平方米（含）。

与原有申请条件相比，保障性住房增加了新的申请条件：一是申请人及家庭成员3年内有房屋（建筑面积超过17平方米）买卖、赠与等转让行为的，申请人及家庭成员名下有商铺或办公用房的，不得申请。

二是申请人离异，涉及房产处置且未再婚的，离异时间应满三年。

三是申请人不得超过70周岁，单身应在30周岁以上（限价房在25周岁以上）。

申请第一步向户籍所在社区居委会领审核表申请人持身份证到户籍所在社区居委会领取《西安市保障性住房购买资格审核申请表》，按要求填写，并向户籍所在社区提出调查申请。

申请调查时，需向所在社区提供以下资料：填写完整的《审核表》三份；申请人及家庭成员身份证；申请人及家庭成员户口簿或户籍卡；未成年人的出生证明或独生子女证；婚姻状况证明；申请人及家庭成员收入证明和住房证明。

申请人所在社区将采用入户调查、邻里走访等方式展开调查工作，调查内容包括家庭成员、基本资料、住房、收入和资产是否真实，被调查的家庭成员包括配偶、未成年子女、具有法定关系的赡养人、抚养人。

申请第二步须街办、区、市保障部门三级审核初审由户籍所在地街办负责，时间为15个工作日，将审核资料是否齐全、是否符合要求等。

公示15天后街办负责对有异议的进行调查落实，无异议的连同初审资料报区住房保障中心复审。

有异议且属实的，由街办退回资料并说明理由。

复审由区级住房保障中心负责，15个工作日完成，审查内容同初审。

终审由市住房保障中心负责，除了审查以上内容，还将查询住房、住房公积金、养老保险、车辆、工商、税务、存款等情况，公示15日后，无异议者由市住房保障中心填写意见，盖章。

三份《审核表》由市、区各存档一份，申请人持有一份。

申请第三步申请人到社区领审核表、信息卡通过资格审核的经适房购买人，市住房保障中心将在终审意见中填写经适房准购面积，并对购房者制作信息卡，包含姓名、身份证号码、受理编号、保障房类别、经适房准购面积、有效期限等。

陕西省建设厅关于印发《陕西省住房保障工作评价考核暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省建设厅•【公布日期】2011.04.18•【字号】陕建函[2011]209号•【施行日期】2011.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文陕西省建设厅关于印发《陕西省住房保障工作评价考核暂行办法》的通知（陕建函[2011]209号）各设区市人民政府，杨凌示范区管委会，省级各有关部门：为加快推进全省住房保障工作，根据《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于加快保障性住房建设的意见》（陕办发〔2010〕11号），我厅制定了《陕西省住房保障工作评价考核暂行办法》，经省政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。

二〇一一年四月十八日陕西省住房保障工作评价考核暂行办法第一章总则第一条为了全面推进全省住房保障工作，切实解决城市中、低收入家庭住房困难问题，落实年度住房保障工作目标任务，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于加快保障性住房建设的意见》（陕办发〔2010〕11号），制定本办法。

第二条住房保障工作是全省各级政府的重要职责。

实行省级政府负总责，市、县政府抓落实的工作责任制度。

目标任务纳入省委、省政府对各市政府年度工作目标考核指标。

第三条省住房和城乡建设厅会同有关部门负责组织对全省各市政府住房保障工作的考核。

各市政府负责对所辖县（市、区）政府住房保障工作的考核。

第四条住房保障工作考核采取月排名与年度考核相结合、自查自评与重点核查相结合的方式。

第二章考核指标第五条考核指标为四个评价类别。

主要是目标任务分解、前期手续办理、土地供应、资金落实、开工量、形象进度（含完成投资）、质量监管、竣工量、配租配售管理等共15项指标，总分100分（详见下表）。

陕西省住房保障工作考核评价体系表备注：1、得分＝分值（权重）×完成率；完成率＝（实际完成÷任务总数）×100%。

2020陕西省保障性住房管理办法文档Document Writing陕西省保障性住房管理办法文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。

下文是陕西省保障性住房管理办法，欢迎阅读!陕西省保障性住房管理办法最新版第一章总则第一条为加强保障性住房的管理，根据国家和我省有关政策规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内保障性住房的规划、建设、分配、退出、运营和监督等管理。

保障性住房是指廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房。

第三条省人民政府对本省保障性住房工作负总责，并对省级有关部门和各设区市人民政府实施目标责任制管理。

市、县(市、区)人民政府负责本行政区域内保障性住房的建设和管理。

街道办事处(乡镇人民政府)负责保障性住房申请的初审工作。

社区负责保障性住房的申请受理工作。

第四条省住房城乡建设行政主管部门负责编制全省保障性住房建设规划，并会同发展改革、国土、财政、民政、林业等部门，按照各自职责，指导和监督全省保障性住房管理工作。

市、县住房和城乡建设行政主管部门具体负责本区域保障性住房工作的实施和管理，并会同相关部门制定本区域保障性住房工作具体的规划、计划和落实措施，完善规章制度，规范管理程序，健全准入和退出机制。

第二章项目管理第五条保障性住房目标任务应当纳入项目投资计划管理。

发展改革部门会同住房和城乡建设部门、财政部门按照上级政府下达的保障性住房目标任务，积极落实项目，加快前期工作，编报年度投资计划，并按要求逐级上报。

陕西省保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资管理办法（修订）第一章总则第一条为了加强我省保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资管理，根据国家发展改革委、住房城乡建设部《关于加强保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资管理的通知》(发改投资〔2015〕3001号)精神，和国家发展改革委办公厅《关于加强保障性安居工程中央预算内投资计划执行和监管的通知》（发改投资〔2017〕1231号）要求，及我省有关规定规范,特制定本办法。

第二条本办法适用于新建、在建、已建成租赁型保障住房和城镇棚户区改造安置住房（以下简称“保障房”）小区的配套基础设施建设项目,是我省编报和分解下达保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资计划的重要依据。

第三条市(区）县人民政府是保障性安居工程配套基础设施建设的责任主体，应当加强保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资监督管理,对涉及保障性住房配套设施建设的项目，要建立行政审批快速通道,简化程序，提高效率.第四条保障性安居工程配套基础设施建设项目要严格遵循基本建设程序，实行审批制。

主要环节包括可行性研究报告、初步设计和概算等。

要按照项目法人责任制、招标投标制、工程监— 1 —理制和合同制等“四制”规定要求,加强前期工作，加快项目建设实施。

第二章支持范围第五条中央预算内投资支持保障房小区内配套基础设施建设，包括：道路、供排水、供电、供气、供暖、绿化、照明、围墙、物业服务等基础设施。

第六条中央预算内投资支持保障房小区公共服务设施建设，包括：幼儿园、小学、中学，社区医疗服务中心、社区医疗服务站等公共服务设施。

第七条中央预算内投资支持与保障房直接相关的城市基础设施建设，包括：城市道路和公共交通、通信、供电、供水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等.第三章申报条件及程序第八条申请保障性安居工程配套基础设施中央预算内投资补助项目,必须符合以下条件：1. 保障房项目必须符合市县人民政府保障房发展规划、棚户区改造规划和年度计划且已纳入我省2008年以来保障性安居工程建设目标任务的配套设施项目。

陕西省财政厅、陕西省住房和城乡建设厅、陕西省发展改革委员会关于印发《陕西省关于加快推进我省保障性住房工作的意见》的通知【法规类别】价格综合规定【发文字号】陕财办[2009]112号【发布部门】陕西省财政厅陕西省住房和城乡建设厅陕西省发展和改革委员会【发布日期】2009.11.11【实施日期】2009.11.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10陕西省财政厅、陕西省住房和城乡建设厅、陕西省发展改革委员会关于印发《陕西省关于加快推进我省保障性住房工作的意见》的通知（陕财办[2009]112号）各设市区人民政府，省级各有关部门：经省政府同意，现将《陕西省关于加快推进我省保障性住房工作的意见》印发你们，请认真贯彻执行。

附件：陕西省关于加快推进我省保障性住房工作的意见二○○九年十一月十一日附件：陕西省关于加快推进我省保障性住房工作的意见近年来，省委、省政府高度重视保障性住房工作，认真落实国家扩大内需和改善民生的一系列政策措施，精心组织、加大投入，把切实解决城市低收入家庭住房困难作为重要的民生问题，做出了一系列安排部署。

为了进一步加快推进全省保障性住房工作，提出以下意见：一、进一步明确目标任务，突出工作重点1、进一步明确任务。

我省计划从2009年起用3年时间解决现有26万户（包括棚户区、筒子楼改造）城市低收入住房困难家庭的住房问题。

各市、县政府是廉租住房建设的责任主体，要切实履行职责，确保3年规划任务的按期完成。

要按照下达的保障任务，进一步细化分解，落实责任。

要因地制宜，科学编制本地保障性住房3年规划和当年工作计划，制定具体的实施方案和工作措施，明确时间进度和责任主体，确保任务落到实处。

2、多渠道筹措房源。

各市、县要通过配建、新建、收购、改建、实施城市棚户区改造、危旧房（筒子楼）改造等方式增加廉租住房房源。

要立足本地区现有条件和地理环境，充分挖掘潜力，探索商品房尾楼收购、公房改建、企业代建、政企联建等多种建设方式，多渠道筹集廉租住房房源。

陕西省保障性住房管理办法（试行）第一章总则第一条为加强保障性住房的管理，根据国家和我省有关政策规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内保障性住房的规划、建设、分配、退出、运营和监督等管理。

保障性住房是指廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房。

第三条省人民政府对本省保障性住房工作负总责，并对省级有关部门和各设区市人民政府实施目标责任制管理。

市、县（市、区）人民政府负责本行政区域内保障性住房的建设和管理。

街道办事处（乡镇人民政府）负责保障性住房申请的初审工作。

社区负责保障性住房的申请受理工作。

第四条省住房城乡建设行政主管部门负责编制全省保障性住房建设规划，并会同发展改革、国土、财政、民政、林业等部门，按照各自职责，指导和监督全省保障性住房管理工作。

市、县住房和城乡建设行政主管部门具体负责本区域保障性住房工作的实施和管理，并会同相关部门制定本区域保障性住房工作具体的规划、计划和落实措施，完善规章制度，规范管理程序，健全准入和退出机制。

第二章项目管理第五条保障性住房目标任务应当纳入项目投资计划管理。

发展改革部门会同住房和城乡建设部门、财政部门按照上级政府下达的保障性住房目标任务，积极落实项目，加快前期工作，编报年度投资计划，并按要求逐级上报。

第六条所有保障性住房建设项目要严格按照国家和省上的有关规定，履行审批程序，及时办理项目立项审批、规划、土地、环评、节能等手续。

第七条省发展改革委要按照中央下达的新建廉租住房投资规模计划，会同省住房城乡建设部门共同审定年度廉租住房投资项目计划，并及时下达。

第八条省住房城乡建设部门会同省财政、发展改革部门对各市上报的新建公租房、廉租房购改租项目进行审查，对审查通过的项目纳入全省年度项目计划，列入年度中省资金补助范围。

第九条市、县（市、区）发展改革部门会同住房城乡建设、财政等部门对本区域经济适用住房、限价商品房目标任务内的项目及时立项，并报上级主管部门备案。

西安市商品住房项目配建租赁型保障房实施细则第一章总则第一条为解决中低收入家庭、外来务工人员、新就业毕业生及引进人才的住房问题，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，按照《关于进一步稳定住房市场发展有关问题的通知》(市政发〔2017〕51号)要求，结合我市实际，制定本细则。

第二条本细则适用于我市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区行政管理区域及高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区、航空基地等开发区(以下简称开发区)规划区域范围内，商品住房项目配建租赁型保障房的建设管理。

第三条上述区域内新出让土地的商品住房项目(含土地用途变更为住宅的项目，不含城中村、棚户区改造配套开发部分)，按照不低于宗地住宅建筑面积5%的比例，实物配建租赁型保障房。

第四条开发区规划区域范围内的商品住房项目也可通过集中建设完成配建任务，集中配建项目的选址、规划等建设方案事先必须征得市房管、规划部门同意，并按照《西安市集中配建租赁型保障房项目规划选址及配套设施建设指引》执行。

第五条商品住房项目配建租赁型保障房建设用地实行出让供应，开发区集中配建项目建设用地也可实行划拨供应;国土部门应在不动产权证书中载明建设用地面积。

市国土部门对符合配建租赁型保障房的商品住房项目，应在土地出让公告中明确配建比例、配建面积等内容;对符合集中配建租赁型保障房的商品住房项目，应在土地出让公告中载明配建方式、配建比例、配建面积、配建资金标准等内容。

第六条配建租赁型保障房应坚持与商品住房项目建设同设计、同配套、同竣工、同交付的原则，具体按照《西安市配建租赁型保障房户型面积和户内装饰装修设计指引》执行。

第二章工作流程和责任分工第七条商品住房项目配建租赁型保障房工作流程及责任分工：(一)市规划部门将纳入配建租赁型保障房要求的宗地规划条件，发送市国土部门、抄送市房管部门。

(二)市国土部门依据宗地规划条件进行土地出让。

(三)发改部门受理项目备案信息。

陕西省经济适用住房管理实施细则经济适用房是国家为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排，另一种出租为主的住宅政策称为廉租房。

下文是陕西省实施《经济适用住房管理办法》细则，欢迎阅读!第一章总则第一条根据建设部、国家发改委、国土资源部、中国人民银行联合印发的《经济适用住房管理办法》，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

集资、合作建房也是经济适用住房的组成部分，其建设标准、优惠政策、上市条件、供应对象的审核均按照经济适用住房的有关规定严格执行。

本细则所称集资建房，是指住房困难户较多的工矿区和企业，在符合城市规划、土地利用总体规划和单位发展计划的前提下，利用单位自用土地进行集资建房，按规定出售给本单位的住房困难职工的住房。

本细则所称合作建房，是指中低收入家庭的职工、居民投资组建住房合作社，以改善自身居住条件，不以盈利为目的的合作经济组织为社员建房。

第三条在本省行政区域内，从事经济适用住房和集资、合作建房的活动，应当遵守本细则。

第四条发展经济适用住房应当坚持“在国家宏观政策指导下，各地区因地制宜、分别决策”的原则，根据本细则的规定，由市、县人民政府结合本地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并具体负责组织实施。

第五条购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。

参加集资、合作建房的对象视同经济适用住房的购买者。

第六条省建设行政主管部门负责全省经济适用住房的指导、监督工作。

市、县人民政府建设或房地产行政主管部门以下统称“经济适用住房主管部门”负责本行政区域内经济适用住房的实施和管理工作。

县级以上人民政府发展改革、国土资源、规划、价格行政主管部门和金融机构根据职责分工，负责经济适用住房的有关工作。

第七条市、县人民政府经济适用住房主管部门会同发展改革、规划、国土资源行政主管部门根据土地利用总体规划、城市总体规划和中低收入家庭的住房水平以及市场需求，编制经济适用住房发展规划，做好项目的储备。

陕西省保障性安居工程项目规划选址及配套设施建设管理办法（试行）第一章总则第一条为了做好保障性安居工程项目规划选址和配套设施建设，提升宜居宜业环境，依据国家及陕西省的有关规定、规范，特制定本办法。

第二条本办法适用于新建、改建、配建保障性安居工程项目工程，是我省编制项目规划、审批保障性安居工程项目的重要依据。

第三条保障性安居工程项目建设应符合城市总体规划、住房建设规划和控制性详细规划的要求，选择生活环境宜居，周边配套较成熟、公共交通便捷的建成区或邻近区域。

第四条新建保障性安居工程应按本办法选址，未按照本办法进行选址的项目，相关部门不予立项，不列入中省补助范围。

已建成项目的配套设施应按本办法要求在2年内配建完善。

在建项目的配套设施应按本办法要求完善，与保障性住房项目同期交付使用。

第五条县级以上人民政府应当加强对保障性安居工程项目规划选址工作的指导，对涉及到保障性住房配套设施建设的，应优先安排项目和资金。

第二章规划第六条县级以上人民政府在组织编制总体规划时，应同步编制保障性安居工程专项规划，科学合理布局保障性安居工程项目用地。

第七条达到居住区级的保障性安居工程在编制控制性详细规划阶段，应做好市政设施、公用设施、综合交通等规划布局，加强相互之间的协调与衔接，并做好与周边区域基础设施规划的对接。

第八条保障性安居工程小区规划应注重城市设计，分区合理、路网结构清晰、人流和车流组织有序，并对建筑单体、场地道路、竖向、景观及各类工程管线进行综合考虑，做到统筹兼顾、经济合理。

第九条保障性安居工程小区的建筑日照标准、建筑密度、容积率、绿地率应符合《城市居住区规划设计规范》、《陕西省城市规划管理技术规定》和各地城乡规划管理的要求。

第三章选址第十条保障性安居工程项目应在城市、镇总体规划确定的规划区居住用地范围内进行选址，符合住房建设规划及控制性详细规划，同时必须满足以下要求:（1）宜选择教育、医疗、社区管理、养老、文体、商业、金融等公建以及市政配套设施相对完善的区域（详见附表）;（2）应选择交通便捷的公共交通沿线和站点周边布局。

陕西省租赁型保障房资产管理办法（试行)第一章总则第一条为规范和加强程赁型保障房资产的管理与使用,维护住房资产的安全完整，充分发挥住房资产使用效益，确保住房资产保值增值，根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令36号)、住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会《关于公共程赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保[2013］1 78号)、陕西省入民政府《关于陕西省保障性住房管理办法(试行）的通知》(陕政发［2011]42号)，结合我省住房保障工作的实际，特制定本办法。

第二条本办法所称租赁型保障房是指政府向城镇低收入及中低收入住房困难家庭提供的具有保障性质的廉租住房、公共租赁住房，即两房并轨后的公共租赁住房。

第三条租赁型保障房资产指中、省、市、县(区)政府以及企事业单位通过拨付、划转、提取等渠道筹集资金和税费减免等政策参与租赁型保障房建设形成的资产.第四条租赁型保障房资产使用管理遵循“保障总量控制,实施属地保障,政府分级监管,单位管理使用”的原则。

第二章管理职责第五条各级财政部门是租赁型保障房国有有资产管理的综合部门，负责会同住建部门制定租赁型保障房资产管理政策，负责对租赁型保障房国有资产监督管理，负责对租赁型保障房国有资产收益的财务监督管理。

第六条省住房城乡建设部门是全省租赁型保障房资产使用管理的主管部门，负责制定全省租赁型保障房的发展建设规划,负责指导全省租赁型保障房日常使用管理，负责汇通财政部门制定租赁型保障房资产管理政策,审批全省租赁型保障房处置方案，与省财政、发改、国土资源等部门按其职责监督和指导全省租赁型保障房的资产管理工作。

各市（区）、县（市、区）保障性住房主管部门是本辖区租赁型保障房资产使用管理部门，负责制定本辖区租赁型保障房的发展建设规划,负责本辖区租赁型保障房日常使用管理，制定本辖区租赁型保障房处置方案，于同级有关部门按其职责监督和指导本辖区租赁型保障房资产使用管理工作。