2012年国家公务员考试申论必读：《求是》精选(十六)

2012年公务员考试《申论》给定资料黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。

有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种很强的敷料把软管和刨面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管。

在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张人嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。

最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，己在网上广为流传。

F-再表明：“如今活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。

”但世界保护动物协会项目协调员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，冈为手术对专业要求是相当高的，而日前并不知道手术的成功率、引发的疾病及并发症等数据。

在一次相关研讨会上，某医科大学J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。

此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。

”也有专家表示，熊胆没有替代品。

但J教授介绍说，人工熊于1983年卫生部批准立项相继某药科大学等单位共同承担。

科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。

并由上海某医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。

J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。

真题解析一、根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。

（20分）要求：准确、全面、简明。

不超过400字。

【答题思路】该题目为综合型概括题。

重点考查概括归纳能力，其次是综合分析能力。

考生在答题时要把握好重点，有针对性的作答。

首先，材料定位。

该题目明确给出根据“给定资料1”作答，因此答案要点均分布在资料1中；其次，题干解读。

该题目考查了两层涵义：一是焦点问题；二是简要说明。

即先指出焦点问题，然后指出争议，给出分析。

再次，理解要求。

准确：材料定位要准，全面：辩证考虑问题，简明：语言简洁，思路清晰，字数：400字。

【参考答案】一、活取熊胆备受争议，存在的焦点问题：1、活取熊胆是否疼痛；2、熊胆能否被代替；3、取胆活熊是否健康；4、熊胆药品需求程度；5、活取熊胆存废与否。

二、对于活取熊胆焦点问题的简要分析：（一）支持方：1、活取熊胆无管、无痛引流；2、熊胆药物不可替代。

熊胆药物为医药必需品，性能最佳；3、熊胆中医用途广、保护传统中医。

（二）反对方：1、活取熊胆对熊造成迫害。

肝部颤抖、两眼暴凸、脸部狰狞等外貌特征表明其疼痛；2、熊胆药物可被替代。

人工熊胆疗效、质量稳定性、成分含量与天然熊胆无显著差异；3、长期取胆胆汁差。

长期引流活熊，伤口发炎，抗生素药物残留过多；4、活熊伤口引发疾病。

伤口难以愈合，引发疾病、危害消费者安全；5、熊胆生产违规、用途不合理。

熊胆用途生产违反国家颁布标准，市场导向过于追求礼品消费需求。

（三）对于活取熊胆，支持方与反对方的说法都有一定的道理，但反对方的观点更为合理，说服性更强。

二、如何理解“给定资料2”中“动物的平等伦理权利”的主张存在着“伦理悖论”？（15分）要求：严密、完整、简明。

不超过200字。

伦理悖论是指：动物平等伦理权利指出每个动物都有平等的伦理权利。

但是伦理权利是建立在物种的个体牺牲之上，动物的伦理权利只是物种层面的权利，并非个体层面。

国家公务员考试申论范文精选（一）让正能量护佑微时代发展一切予人向上和希望、促使人不断追求、让生活变得圆满幸福的动力和感情就是正能量，正能量是幸福生活的源泉。

在新媒体时代，WiFi覆盖率的提升、移动4G网络技术的成熟为网民提供了更为优质的上网环境，正能量有着更多样的传播途径和更广泛的影响力。

在多元化的微时代中更需要正能量的传播，要不断发挥正能量，要让正能量护佑微时代的发展进步。

个人要理性思考，做正能量的承载者，让正能量护佑微时代。

个人的理性思考是其安身立命的重要保障，集体的理性思考是社会稳定的必要前提。

在互联网时代，一方面良莠不齐、五花八门的信息充满了诱惑性，导致个人难以甄别选择，只能成为被动的接收者，再加上大数据技术下极具诱导性的分类推送，也在一定程度上阻碍了人们的理性思考，很多人在不自觉中成为便成了负能量的传播者。

另一方面，生活压力的加大，社会风气的浮躁，使得部分民众本身负能量爆棚，倾向于寻求能排解个人浮躁情绪和负面压力的娱乐目标，无法顾及是否理性，所以在诞生了无数“键盘侠”，正能量缺失。

在这种形势下，个人更要学会理性思考，做好正能量的承载者，从而推动正能量传播。

媒体要肩负责任，做正能量的传播者，让正能量护佑微时代。

网络媒体是网络时代中信息传播的重要载体，对正能量信息的传播起着不可或缺的作用。

L县因为旅游的负面新闻不断出现在微信、微博当中，备受公众关注，经过一轮又一轮的舆论风波，L县官微终于出面道歉后，但却又面临的回复不当的尴尬。

不论是应对舆论回复的不及时，还是面对问题的奇葩回复，都折射出L县官微官博作为当地主流媒体平台的不负责任。

这不仅不利于其本身的旅游经济发展，更极大的损害了网友对政府的信任，破坏了政府公信力。

在网络时代，媒体必须肩负起自身的责任，起到示范引领作用，做正能量的传播者，才能为和谐网络提供助力。

政府要加强监管，做正能量的规范者，让正能量护佑微时代。

微时代的产品打破了传统媒体对话语权的垄断，为人们提供了一个表达利益诉求的新平台，社会已进入了“全民话语权”时代。

国家公务员考试申论热点之让人民批评政府【背景链接】在2010年的政府工作报告中，温家宝总理指出：要建设服务型政府，创造条件让人民批评监督政府。

不少领导干部在不同场合表示，欢迎媒体监督批评政府，多反映百姓呼声。

这显示出中国在巩固经济复苏成果的同时，进一步奉行以人为本理念、广开言路、打造责任政府的决心。

【标准表述】[原因]批评监督政府是现代国家每一个公民的权利，也是现代政府自我检视、自我完善的必要一环。

我国宪法规定，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。

行政监察法、公务员处分条例规定，对公器私用打击报复批评者的官员进行行政处罚。

[条件]让人民真实、充分、善意地批评政府，帮助政府改进工作，应该从以下方面创造条件：第一，政府的工作应尽量公开透明，加大政务公开力度，及时公开政务信息，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。

第二，要认真受理群众的批评，让群众的批评、监督、意见，能够得到认真地采纳，得到政府的尊重，让群众真切感受到作为公民的荣誉感。

第三，让人民批评监督政府，就必须建立和完善相关法律保障制度，更要做到违法必究，让批评者不再担心受到报复或追究，而让报复者付出惨重代价。

但让人民批评、监督政府往往是“知易行难”。

国家公务员考试申论热点之和谐社会2010年05月07日11:02 来源：人民网-教育频道【背景链接】2004年9月19日，中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议上正式提出了“构建社会主义和谐社会”的概念。

此后，“和谐社会”便常作为这一概念的缩略语。

2005年以来，中国共产党提出将“和谐社会”作为执政的战略任务，“和谐”的概念要成为建设“中国特色社会主义”过程中的价值取向。

【标准表述】河北中公教育/根据马克思主义的基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

⼀、注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。

总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。

2.第⼀题和第四题要求所有考⽣必须作答。

第⼆题仅限报考⾏政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考⽣作答。

第三题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考⽣作答。

3.请在答题卡上指定的位置填写⾃⼰的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考⽣应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

4.监考⼈员宣布考试结束时，考⽣应该⽴即停⽌作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考⼈员允许离开后，⽅可离开。

⼆、给定资料1.去年，胡锦涛总书记在中国共产党第⼗七次全国代表⼤会上的报告中指出，加快转变经济发展⽅式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫⽽重⼤的战略任务，要坚持⾛中国特⾊新型⼯业化道路，⿎励发展具有国际竞争⼒的⼤企业集团。

同年5⽉1⽇，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进⼀步指出，我们要创品牌，让郑煤机的产品具有国际竞争⼒。

今年9⽉8⽇⾄10⽇，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮⾷⽣产，在⽟⽶丰产⽰范⽥，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。

⼀位村民回答说，希望粮⾷价格提⼀点，政府补贴多⼀点，农资价格稳⼀点。

总书记表⽰⼀定把这些意见带回去。

他指出，发展粮⾷⽣产，⼀靠政策，⼆靠科技。

在温县农科所，总书记勉励科技⼈员为粮⾷⾼产稳产进⼀步发挥作⽤。

在焦作市隆丰粮⾷储备有限公司，总书记要求有关部门进⼀步把储备粮⾷管好。

9⽉30⽇，胡锦涛同志前往安徽考察。

在滁州市凤阳县⼩岗村，他说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党农村政策的基⽯，不仅现有⼟地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分⽽有保障的⼟地承包经营权。

同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转⼟地承包经营权，发展适度规模经营。

2012年上海市公务员录用考试申论试卷（B类）一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、资料1.眼下走在城市的大街上，我们多半会被这样的户外广告包围着：“奢华”“豪宅典范”“上流人家”“皇家”“至尊”“国际高尚住宅”等；打开报纸网站，一些充满诱惑力的广告铺天盖地：“尊崇”“正统龙脉”“稀有尊贵生活”“品味，源自尊贵血统”，伴随着香车美女的巨幅彩照，张扬着奢华与富贵。

近年来，奢侈品消费火暴，据《商业蓝皮书：中国商业发展报告（2009—2010）》显示：中国奢侈品消费总额已增至94亿美元，全球占有率为27.5％，并首次超越美国，成为世界第二大奢侈品消费国。

该蓝皮书预测说，未来5年，中国奢侈品市场将占据全球奢侈品消费额首位。

有媒体称，就推动奢侈品业增长而言，中国已经成为无可置疑的领头羊。

全球退税公司（GlobalRefund）2010年1月21日发布数据称：据法国海关退税统计，2009年中国前来法国的游客购物总额增长率达47％，共在法国消费了1.58亿欧元，占法1国当年退税购物贸易额60％，成为来法旅游的外国游客中消费最多的大客户。

在法国购物退税的外国人中，中国人占据了13％，超过日本人（10％），俄罗斯人（9％）和美国人（7％）。

中国游客的主要消费集中在时装，人均消费额为1071欧元，且这一局势呈上升态势；从2007年的39％、2008年的23.3％,一直到2009年的47％，也就是说，中国人的消费能力确实在持续增长。

改革开放30多年来，我们的国家的确发展了，人民的生活的确也有了巨大改善，但也不得不承认，一部分国人在富了之后的奢饰消费、炫耀性消费，令人咋舌，让人惶惑。

2012年国家公务员考试申论真题(副省级)注意事项给定材料1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。

记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。

记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。

制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。

平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。

据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。

另外，在其他行业也有类似运作。

这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。

每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。

“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。

但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。

况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。

”小张向记者坦言。

这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。

记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位，“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。

2.在2011年央视“3.15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”，竟然过五关斩六将，突破多个监管关口，一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。

有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地沟油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社会公愤。

国家公务员考试《申论》模拟试卷四（地市级）（精选）[问答题]1.给定材料<1>.2015年2月1日，中共中央、国务院印发了《（江南博哥）关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（以下简称“中央一号文件”），对加快农业改革力度、加快农业现代化发展提出了明确的要求。

这是自2004年以来，中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”，“农业稳则中国稳，农业强则中国强”已经成为中国社会治理的重要共识。

仔细阅读一号文件，能够从中看到很多与文化密切相关的内容。

乡村文化建设是乡村建设的重要内容，而公共文化建设则是乡村文化建设在现阶段的主要任务。

中央一号文件的发布，可以说是为农村公共文化建设开辟了广阔的天地。

加强农村思想道德建设是乡村公共文化建设的重要使命之一，也是农村文化建设的重要内容。

正如文件第十九条所述：要针对农村的特点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。

在这一过程中，一方面有赖于农村精神文明创建活动的有效开展，例如文件中所提到的好家风好家训活动，好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，寻找最美乡村教师、医生、村官等活动等等；另一方面则需要文艺工作者深入农村，创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品，提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。

同时，还需要进一步拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。

这些工作的开展将会对农村文化建设、农村思想阵地建设、乡村文化生活的活跃起到积极作用。

以上提到的这些内容，部分是属于文化产业的，部分则属于公共文化。

2015年1月15日，两办下发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，《意见》中也首次提到要推动文化事业和文化产业协调发展、融合发展。

因此，无论是文化产业还是文化事业，文件提到这些内容都暗含了其在社会主义新农村文化建设当中应当发挥的重要作用，这对于实现农村基本公共服务的均等化有重大意义。

2012年国家公务员考试申论真题(副省级)给定材料1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。

记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。

记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。

制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。

平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。

据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。

另外，在其他行业也有类似运作。

这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。

每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。

“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。

但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。

况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。

”小张向记者坦言。

这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。

记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位，“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。

2.在2011年央视“3.15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”，竟然过五关斩六将，突破多个监管关口，一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。

有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地沟油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社会公愤。

(A)2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》(副省级以上)(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、{{B}}注意事项{{/B}}(总题数：0，分数：0.00)二、{{B}}给定资料{{/B}}(总题数：0，分数：0.00)三、 1．某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下加工点。

(总题数：0，分数：0.00)四、{{B}}作答要求{{/B}}(总题数：4，分数：100.00)1.认真阅读资料，简要回答下面两题(1)“给定资料2～6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。

要求：准确、全面、有条理。

不超过250字。

(2)“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。

要求：概括、全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质，200字以内。

（分数：25.00）__________________________________________________________________________________________ 正确答案：((1)从总体上看，市场经济背景下社会生活中出现了道德水平下降的问题。

具体表现：一是食品生产领域出现严重问题，使用有害添加剂、地沟油等食品安全事件层出不穷。

二是“陌生人社会”现象。

本能依靠熟人和关系，对待陌生人首先选择不信任。

三是商业领域造假。

部分唯利是图的商人联合专家共同造假，欺骗消费者。

四是媒体不实报道。

恶意炒作，错误引导社会舆论。

五是个别医生医德下降。

收取回扣，从患者身上谋取不正当利益。

六是部分学校收取学生好处。

七是个别领导干部忽视自身道德建设。

(2)编者按提高公民道德修养是社会道德建设的重要内容，它关乎着社会进步、国家发展和民族振兴。

作为包工头的孙先生为给农民工发工钱路上遇难，其弟帮助哥哥完成遗愿，这是对诚信的坚守；希望小学徐老师身患重病仍坚持于教育岗位并资助孩童，这是爱心的奉献；“最美妈妈”不顾自身安危果断营救坠落女童，这是善良无私的流露。

知己知彼方能百战百胜，面对激烈的公务员竞争，首先各位考生要了解战场，熟悉公务员考试的各项规定和制度，才能在接下来的备考、报名和考试中不慌不乱，取得佳绩。

1．哪些人员可以报考公务员？凡是符合《中华人民共和国公务员法》第十一条规定、《中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员公告》（以下简称《招考公告》）中所规定的报考条件和《中央机关及其直属机构2012年度招考简章》（以下简称《招考简章》）中规定的职位资格条件者，均可报考公务员。

2．哪些人员不能报考？此次招考公务员，下列人员不能报考：（1）曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员；（2）在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员；（3）公务员和参照公务员法管理机关（单位）工作人员被辞退未满五年的；（4）现役军人；（5）试用期内的公务员和参照公务员法管理机关（单位）工作人员；（6）在读的非应届毕业生；（7）具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员。

此外，报考人员不得报考与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列情形的职位。

公务员法第六十八条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。

”公务员录用考试是职位竞争考试，报考人员通过笔试、面试、体检、考察等环节的选拔，最终将被录用到所报考的职位上去任职。

如果报考人员与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列情形，一旦报考该职位且被录用，则立即形成回避关系。

3．2012年毕业的定向生、委培生是否可以报考？2012年毕业的定向生、委培生原则上不得报考。

如委培或定向单位同意其报考，应当由委培或定向单位出具同意报考证明，并经所在院校同意后方可报考。

4．留学回国人员报考需要提供哪些材料？留学回国人员报考的，除需提供《招考公告》和《招考简章》中规定的材料外，还要出具教育部门的学历认证、我国驻外使领馆的有关证明材料。

2012年421公务员考试申论真题解析(清晰版）作答要求：一、根据给定材料2，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳说明争议的焦点问题（15分）要求：准确、全面、简明，不超过300字。

【题目解读】典型的归纳概括题，偏重于对问题的表现进行概括，而且是对给定材料的部分进行归纳概括。

本题的难点是针对“活熊取胆”事件的不同观点进行全面归纳，首先要点出争议的焦点问题，然后对不同观点分别归纳，能否取得理想分数，就要求归纳的内容全面、完整。

【答案要点】（1）材料中争议的焦点是“活熊取胆存废”问题。

（2）支持方认为活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响，取胆过程中很舒服；熊胆药用功能无草药代替。

（3）反对方认为①活熊在取胆过程中，熊非常痛苦，嘴大张，眼暴凸，哀叫，存在对熊的疼痛虐待；②研制的人工熊胆主要成分和含量与天然熊胆一致，质量稳定，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远；③为避免活熊取胆创口发炎而使用的抗生素，是胆汁中出现抗生素残留，胆汁的药效大打折扣；④熊胆入药的利用有限，大部分用于礼品消费，是建立在黑熊痛苦基础之上。

（4）正确对待“活熊取胆”问题，不能随意作践自然、动物，对自然和生命以仁爱、敬畏之心对待，这是人性的要求和素质以及必须履行的义务。

二、如何理解给定“材料3”中动物的平等伦理权利的主张存在着“伦理悖论”（20分）要求：严密、完整、简明不少过300字。

【题目解读】综合分析题，所谓的“悖论”即矛盾也，简明陈述动物的平等伦理权利的主张存在着“伦理悖论”的“矛和盾”（即合理和不足两个方面），而后要比较严密、完整的分析两个方面，最后还应综合提炼，修正动物的平等伦理权利观点，提出各岗位科学的，更为准确的动物的平等伦理权利观点。

【答案要点】（1）材料中的动物平等伦理权利的主张存在着的伦理悖论是指是把物种层面的权利等同于物种个体层面的权利。

（2）环境伦理人士在主张一切生命体包括动物以“平等的伦理权利”同时，也主张每个动物个体都有平等的伦理权利。

点、线、面结合构建干群大沟通机制（唐坚）胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上指出，必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，综合运用多种有效方法，提高群众工作的针对性和实效性。

2010年以来，乐山市以点、线、面相结合的方式扩大群众工作覆盖面，构建干群联系的“大沟通”机制，全市矛盾纠纷同比减少29.8%，来信来访同比减少166批次、273人次。

民情观察员制度：上下沟通“点对点”针对群众反映问题渠道单一，党委、政府与群众沟通渠道不畅的情况，乐山市推行“民情观察员”制度，实现了“点对点”的民意快速直通。

一是突出代表性，选好代话人。

我们从社会各阶层、各方面聘请责任心强、有一定威望和知识水平的民情观察员630余名。

他们不仅观察民情，还承担政策宣传员、民意调查员、维稳信息员、信访接待员等重要角色。

二是突出针对性，为群众代言。

作为党委、政府的“代言人”和人民群众的“代话人”，他们将党委、政府的重大决策部署和群众意见多、呼声大的问题作为“代言”“代话”的重点，实现“上情下达”、“下情上达”。

三是突出实效性，话后有回音。

对民情观察员反映的具体问题，群众工作部门及时以“社情民意交办单”的形式交由相关部门办理，并在规定时限内反馈；对于普遍性的问题和意见建议，定期编辑《社情民意》简报送市委、市政府领导参阅，促进问题解决。

2010年以来，群众工作部门收集社情民意信息521条，并做到事事有着落。

网络对话制度：交流互动“线对线”目前，乐山网民人数达100余万人，占全市总人口的1/3。

我们深入研究网上舆论引导的特点和规律，在全市建立“网络对话”制度，架起了沟通的桥梁。

一是设立“群众意见建议网上受理中心”，搭建民意收集平台。

按照“群众诉求网上分送、责任单位网上认领、办理结果网上回复、办理效果网上监督”的原则，收集群众意见，办理群众诉求，并进行满意度调查。

2010年以来，共收到群众意见建议3500余条。

二是设立网络“社区会客厅”，搭建干群沟通平台。

2012年国家公务员考试《申论》参考答案(地市级)一、认真阅读“给定材料”，简要回答下面两题。

(20分)1.根据“给定材料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。

(10分)要求：精确、全面、简明。

不超过150字。

【参考答案】所谓“技防”是指通过各种技术手段为城市安全配备的防范设施，如给城市打造的“金刚罩”、城市公共交通的软硬件配备、各种防灾装备等。

所谓“人防”则是“技防”之外的人为防范，包括对装备的保养维护、人为的操作能力，在灾难发生的情况下个人有效利用各种防灾装备的能力，在防范设备安装过程中隐藏的人为隐患等。

2.根据“给定材料3”谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在S市中特别重大火灾中的具体表现。

(10分)要求：精确、全面、简明。

不超过150字。

【参考答案】第一，“安全网”不能阻燃，施工过程中管理松懈、秩序混乱、安全措施不到位。

第二，在严重的火灾面前，无法有效发挥现代化警用直升飞机的紧急救援作用。

第三，市民应急知识缺乏，自救、应急疏散能力不足。

第四，政府没有动员民众，工程建设监督缺失。

第五，高楼缺乏消防设施，管理不到位，楼间距小严重影响救援效果。

二、A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。

请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。

(20分)要求：(1)内容具体，针对性强;(2)用语恰当，通俗易懂;(3)不超过500字。

【参考答案】增强安全意识共建和谐社区为了保障居民的安居乐业，同时给居民营造一个安全舒适的生活环境，我区近期将开展“居民安全文化教育”活动，增强大家的安全意识、提高安全技能。

本次活动旨在通过加强“居民安全文化教育”，转变大家固有的安全文化理念。

“自救优于互救，互救优于公救”是降低灾害损失的经验之谈，假如发生火灾，受灾人员若是缺乏自救常识，生存几率将会很低，就算配备有足够的灭火设施，若是没人会用，也就毫无意义了。

2024年国家公务员考试《申论》卷（副省级）给定材料材料1：造型各异的景观灯、规模庞大的灯具城和鳞次带比的灯具店……走进M市星河镇，就仿佛走进一个灯的世界。

40年前，敏锐的星河人察觉到灯饰行业的巨大潜力，他们从一根电线、一只灯泡、一座灯架制成的简易台灯起家，家家做灯、户户销灯，无数小工厂在这里生根发芽。

耀然灯饰是星河镇一家颇具代表性的灯饰骨干企业。

看到“耀然”荣获国际大奖的“天鹅灯”后，大家才知道灯还能这样制作。

那灯从中心垂下来一条链子，周围360度环绕着一群天鹅，以不同姿态美丽定格。

天鹅造型是人工吹制出来的，要在6秒内快速定型，对工人的肺活量和技术都有严苛要求，每一盏灯都凝聚着匠人之心。

很多人问耀然灯饰的方经理：“怎样才能做好一盏灯？”方经理说，要让灯得到消费者的认可，就需要有我们自己对原创的理解。

他认为对“灯饰”的含义可以分开理解：“灯”即照明，“饰”即艺术设计。

厨房、卧室、客厅、展厅……在不同的场景下，消费者对照明的要求不尽相同，灯饰产品也需要体现创意，时尚和现代人文理念。

“玉叶灯”和“星光灯”是耀然灯饰的明星产品。

方经理介绍，“玉叶灯的设计灵感来源于树叶的形状，具有无极调光和三色温切换功能，可以适用于不同场合，‘星光灯’则是定制系列，用户可以自由组合打造出自己喜欢的效果，还可以实现语音智能控光。

照明只是消费者对灯的基本要求，我们还要赋予它更多的价值。

”方经理说，“过去灯丝、玻璃加一个铁质底盘就是一个简易台灯现在灯里面用的铝材都是航空级的。

最新款的台灯甚至还能给手机无线充电。

”“从爱迪生发明了电灯开始，人类就开启了电气照明时代。

在LED灯引领的照明新时代，我们的品牌战略又该从哪里破局？对此，耀然灯饰提出了‘用照明科技创造美好生活’的品牌主张。

”方经理说，“我们特别注重产品研发，不仅聘请了国内外的电光源专家、灯具专家和顶尖设计团队作为顾问，还与国内领先的照明领域科研机构深度合作。

”2019年，耀然灯饰与S大学合作建立了半导体照明技术研究中心，依托S大学的人才和科技资源，将科研成果转化为产品，进一步提升产品的技术含量。

【真题】2023年国家公务员考试《申论》试题及答案解析（地市级）材料一某高速公路的月明湖服务区，被网友誉为〃最美园林文化服务区〃。

该服务区里有江南百年古桥，月明湖水流淌，桥廊相连，穿插亭台楼阁，耳边昆曲悠悠萦绕，一派〃梦里水乡，诗画江南〃的惬意生活图景。

在服务区大厅入口,总服务台提供导览、ETC充值、交通旅游咨询等服务，主通道有智能指路机推荐最合理的行走路线，停车场里智慧停车系统引导车流，公厕配备新风系统、人流智能引导系统。

服务区还展示了昆曲、评弹等传统艺术和苏绣、绛丝、宋锦、核雕等非遗技艺，以及月明湖大闸蟹特色饮食文化等。

服务区还为青少年准备了集互动娱乐与科普教育于一体的科技体验馆、3D全息屏幕数码馆、海鲜机器人餐厅……这里，既是高速公路的驿站，也成为进入城市的〃第一扇门〃，彻底改变了游客对服务区的刻板印象，成功变身为旅游的〃新景点〃，甚至有人不惜绕路来此打卡。

在西南A市和B市两地，运行着一趟兼有VIP家庭包房、KTV和酒吧的双层旅游列车，夕发朝至，实现AB两城一线牵。

这趟〃网红列车〃，车内装饰颇具民族特色，如彝族手工绣饰的坐垫、白族手工扎染的桌布、布依族蜡染式样的窗帘等；列车途经多个少数民族聚居地和著名景点，乘务员们身着沿途各民族服饰并熟练掌握普通话、英语、少数民族语言和简单手语。

列车提供硬卧、软卧和VIP家庭包房供旅客选择，餐车提供当地特色美食，可以线上点餐、送餐到包厢。

酒吧车厢可欣赏歌舞表演，或进行自助K歌、弹钢琴、打手鼓等活动。

〃我喜欢选择这种火车游，很享受坐着火车慢慢体验车内车外独特风景的过程。

”乘客王女士开心地说。

H车辆段动车所是H铁路局的动车组检修站，专门针对动车组列车进行检查、测试、维修和养护等作业，是动车组列车返回后的〃休整〃之地，被形象地称为〃动车之家〃。

今年，H铁路局推出了体验式〃铁路工业游〃。

这让15岁的火车迷小明兴奋不已。

〃真是太棒了！当了一回动车司机！我亲身体验动车模拟驾驶，还学习了如何给动车刹车、加速呢！〃一天的研学旅游中，他走进酷似〃陆地航母〃的动车停车场，感受了那一列列动车完成检修、蓄势待发的气势；参观〃106广场〃，了解了中国火车从普通轨道时代到高铁时代所经历的106年发展历程；游历〃动车检修大库〃，近距离观察了动车检修的全过程；触摸〃机车长廊〃上整排的火车机车，就像慢慢翻阅着一部不断更迭的中国火车发展史。

2012年国家公务员考试《申论》地市级卷一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定材料材料1：下面是某网站最近发表的关于公共文化教育的材料：当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。

一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪；居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄漏的燃气就像身边的火药库，噪声公害仿佛幽灵般游荡的杀手；“热岛效应”闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事故，社会上甚至将其视为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。

对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中死亡。

如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。

安全感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的组成。

一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，戳中了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。

在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。

一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍：地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等，这些队伍都具有相当高的专业水平，可问题在于这些救援力量往往仅是各攻一行的，在条块分割的情况下，力量相当分散，很难形成合力。