第八课财政与税收

第八课 财政与税收

一、财政收入的构成(税收与财政的关系)

1．财政的含义：国家的收入和支出就是财政。

2．财政收入的构成：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。财政收入包括税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。

3．税收与财政的关系：税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。

二、影响财政收入的因素

1．影响财政收入的因素：财政收入受很多因素的影响，其中主要是经济发展水平和分配政策。

2．经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。

3．分配政策的影响

(1)在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。

(2)如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。

(3)国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

影响财政收入的主要因素

经济发展水平 分配政策

不同点 地位 基础性因素 重要因素

关系 经济发展水平和财政收入是根与叶、源与流的关系 对财政收入产生重要影响、直接影响

措施 只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长 国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高

相同点 二者都是影响财政收入的主要因素

[误区警示] 国家财政收入越多越好

点拨：(1)国家财政收入增加，有利于行使国家职能，增强国家的宏观调控能力，集中力量办大事，为国民经济平稳较快发展创造条件，从长远来看也有利于企业的发展和个人收入的增加。

(2)但在经济总量一定的前提下，国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也将妨碍经济发展和财政收入的增加。

第 1 页 共 13 页 [教案] 第八课 财政与税收

国家财政教案

一。教育教学目标要点

（一）知识目标

1、识记财政的含义及其实质

2、理解国家预算和决算的含义

3、理解财政的三个方面的重要作用及其影响的现实意义

4. 知道财政收入的含义及其具体的获取渠道和途径

5.了解财政支出的含义及其我国财政支出的具体作用

6.懂得财政收支的对比关系

（二）能力目标

1 初步的掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。

2培养学生辩证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社

会经济现象的能力和调查研究能力。

（三）情感、态度与价值观目标

1.感受我国财政的性质，功能和使用的原则，增强我们爱国主义情感。

2.关心国家的财政支出的内容，关注国家与社会的发展，增强主人翁的意识

3. 通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。

★教学重点、难点

1.财政支出问题 ，财政的重要作用

2.影响财政收入的因素

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3.财政收支收支的三种关系

★教学方法

学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。多媒体课件的适当使用。

★教学过程

（一）导入新课

教师活动：老师提出问题，引导学生去思考，例如我国当前一些大型的建设项目，地铁的修建，三峡工程，航天工程等等，这些项目都需要强大的资金作为后盾，那么这些资金从哪里来，怎么样解决的呢？

学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：地铁耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。

（二）新课程内容的讲授过程

一、财政及其作用

1、什么是财政

教师活动：讲解引导财政的含义

国家的收入和支出就是财政

从这一含义中我们可以看到，财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用。

第八课 财政与税收

编写：陈文纲 审核： 朱兆华

学习目标：

1.财政收入2.影响财政收入的因素3.财政支出，财政支出的构成4.财政收支平衡5.税收，税收的基本特征6.税收的种类，税收的作用7.依法纳税

预习案：

一．财政收入与财政支出

1.财政：国家的收入和支出就是财政。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。

2．财政收入

(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。

(2)构成：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。

(3)财政与税收的关系：税收是国家财政收入的最重要来源。

(4)影响因素：主要是经济发展水平和分配政策。

3．财政支出

(1)含义：财政支出就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

(2)构成经济建设支出科学、教育、文化、卫生事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出

4．财政收入与支出关系

财政收支平衡 当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字

财政

盈余 当年的财政收入大于财政支出的部分

财政

赤字 当年的财政支出大于财政收入的部分

二．财政的作用

1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。

2．国家财政具有促进资源合理配置的作用。财政支持资源严重不足的行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。

3．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。政府通过采取扩张性财政政策或紧缩性财政政策，调控财政收支水平，保持社会总供给与总需求基本平衡，避免出现大起大落。

三．税收及其种类

1.含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

2．基本特征强制性无偿性固定性

3．种类

第八课 财政与税收 （课堂练习）

姓名：___________班级：___________分数 ___________

一、选择题

1.近年来，为推进科技创新，国家采取了一系列措施：不断加大财政科技投入力度；完善国家科技奖励制度，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制等等。这些措施的依据是（ ）

①我国初级阶段基本经济制度 ②财政具有促进资源合理配置的作用

③我国在初级阶段的分配制度 ④财政具有促进经济平稳运行的作用

A． ①④ B． ②④ C． ①③ D． ②③

年武汉设立总规模为102亿元的战略性新兴产业发展引导基金，按照市场化方式运作，发挥财政“四两拔千斤”的杠杆放大作用，引导国有资本和社会资金支持武汉战略新兴产业与金融的无缝衔接。这一做法（ ）

①说明政府从事新兴产业经营有利于经济健康运行 ②国家是科技创新和市场经济最主要的主体

③有利于推进经济结构战略性调整 ④发挥了国家财政促进资源合理配置的积极作用

A． ①② B． ②③ C． ①④ D． ③④

3.为支持大众创业、万众创新，2015年我国共减免税3 000亿元以上，其中落实小微企业和个体工商户起征点政策及小型微利企业所得税减半征收政策减免税近1 000亿元。这些举措（ ）

①可以切实减轻投资者负担 ②能激发市场主体投资创业的热情

③发挥了税收灵活性的特点 ④解决了收入分配差距较大的问题

A． ①② B． ①④ C． ②③