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对于人们抛弃动物的看法随着城市饲养宠物数量的日益增多，流浪动物也越来越多。
它们或流落街头，或被猫狗贩子扑杀，或被执法人员乱棒打死，引发出一系列的社会问题。
一．流浪动物出现的原因：1.居民家庭发生变故，不愿意继续饲养宠物2.由于旧城改造，居民外迁，无法跟随住户迁走而留置的宠物3.动物生病，主人不愿意出钱医治被遗弃4.在遇到譬如非典等重大事件时，居民由于恐慌而遗弃动物5.法律法规的不健全，现在很多城市都出台了宠物管理办法，但除了广州、北京等个别城市，对流浪动物的管理却很少有具体的法律法规加以规范，很多城市地区颁布的限制条例也是如此，并没有提到流浪动物的主要责任部门，场地经费节育等问题。
6.人们对宠物饲养的认识不够随着城镇化速度的加快，在居住环境发生变化之后，许多人在离开时也抛弃了自己的宠物，而这是流浪动物数量增加的最直接的原因。
不再被需要，所以被抛弃，农民上楼后不再需要看家护院，养狗的费用却会增加，很容易做出抛弃动物的决定。
二．流浪动物的出现引发的社会问题1.传播疾病流浪动物具有居无定所、流动性大、生活条件差的特点，经常接触垃圾、污水等，易携带各种病原微生物，人们接触到它们的排泄物、唾液和皮屑等都有可能被病菌感染。
流浪动物繁殖速度快，可使传染源的数量不断增多，加重携带、传播人畜共患病的危害。
2.污染环境流浪动物随处便溺，排泄物污染环境，传播疫病。
死后的动物尸体得不到及时处理，也会成为疫病传播、环境污染的巨大隐患。
这不仅存在着使人感染人畜共患病的潜在危害，而且影响了城市容貌，破坏了环境卫生。
3.影响交通流浪动物在街道马路上行走，扰乱交通秩序，对城市公告交通安全构成了威胁。
4.扰民流浪动物到处流窜，咬伤人事件时有发生。
大型犬可使人们产生惧怕心理，或受到惊吓。
在无主动物聚集区，犬吠、猫叫不可避免，便溺随处可见，侵扰了人们的正常生活，威胁着公众的人身安全。
三．减少流浪动物数量的建议1.完善立法人们之所以毫不在乎的遗弃动物，最主要的因素是缺乏相关的法律约束。
841 案情简要2016年3月17日，甘肃省A 县动物卫生监督所接电话举报，“有一车号为甘H ××9的中型货车装有数头（只）牛羊尸体”，随即派执法人员杨×、闫×到达现场进行执法检查。
经调查，当事人马×驾驶自家中型货车（甘H ××9）拉运牛羊尸体7头（只），包括黑牦牛尸4头（502㎏）、藏羊尸3只（149㎏），马×涉嫌违犯《动物防疫法》第二十五条之规定，经营运输死因不明动物尸体。
经向A 县价格检测中心函询，涉案的7头（只）牛羊尸体，货值金额为15 530元，依据《动物防疫法》第七十六条之规定，对其处以15 530元罚款。
2 调查经过经查，3月16日，马×去青海亲戚家运送饲料，一起经营运输死因不明动物案引发的思考杨伟德（天祝县动物卫生监督所，甘肃天祝 733299）摘 要：病死动物无害化处理作为防控动物疫病的重要举措，对控制疫病传播、保障畜产品质量安全以及维护公共卫生安全意义重大。
2016年甘肃省A 县动物卫生监督所对一起涉嫌经营运输死因不明动物尸体案进行了立案查处，通过调查取证、价格函询、集体讨论，依据《动物防疫法》有关规定，对当事人依法处以15 530元罚款。
本文对案件查办过程中的货值金额认定、违法事实确认、证据材料审查、处罚条款适用等内容进行了重点评析，建议应严格落实畜禽标识佩戴义务，完善草原病死和死因不明牲畜收集体系，优化农业保险理赔流程。
关键词：经营运输；死因不明动物；草原牧区；处理监管；案例分析；监督执法中图分类号：D 922 文献标识码：A 文章编号：1005-944X （2021）04-0084-03DOI ：10.3969/j.issn.1005-944X.2021.04.017Thoughts on a Case of Transporting and Selling Animals Died of Unclear CausesYang Weide（Tianzhu Animal Health Supervision Institution ，Tianzhu ，Gansu 733299，China ）Abstract ：As an important means to prevent and control animal diseases ，bio-safety disposal of diseased and dead animals has been of great significance to control spreading of animal diseases ，ensure quality and safety of animal products and maintain public health safety. In 2016，a case suspicious of transporting and selling animal carcasses with unclear death was investigated and punished by the animal health supervision institution in a county of Gansu Province. Upon investigation and evidence collection ，price inquiry and collective discussion ，the parties concerned were fined CNY 15 530 in accordance with relevant provisions of the Law of the People's Republic of China on Animal Disease Prevention. In the paper ，the determination of value of the goods ，confirmation of illegal fact ，review of evidence materials and application of penalty provisions in the process of investigation were analyzed ，and some measures were put forward ，including strictly wearing identification tags of livestock and poultry ，improving the system for collecting animals dying of diseases or unknown reason in grasslands ，as well as optimizing the claim process of agricultural insurance.Key words ：transporting and selling ；animals dying of unknown reason ；pastoral area ；disposal and supervision ；case analysis ；supervision and law enforcement收稿日期：2021-01-08 修回日期：2021-03-052021年第38卷第4期次日返回途中，看到草原路边上死亡的7头（只）牛羊，产生了利用死牛羊充当自家农业保险承保的牛羊可申请保险公司理赔的想法。
动物弃养案例分析报告近年来，动物弃养现象在全球范围内愈发严重。
动物弃养不仅对动物的福利造成了巨大的伤害，也对社会造成了诸多负面影响。
为了深入了解动物弃养的情况，本文将分析一些典型的动物弃养案例，并探讨这些案例背后的原因和解决方案。
第一个案例是关于猫咪的。
在某个城市的一个居民区，有一只可爱的小猫咪被人遗弃在街头。
该小猫咪幼小可怜，无法独立生活。
幸运的是，一位好心居民发现了它，并将其送到了当地的动物收容所。
经过检查，小猫咪身体健康，很快就找到了一个新家。
然而，这只小猫咪曾经受到的抛弃行为仍然给它留下了心理创伤。
这个案例反映了一些常见的动物弃养原因。
首先，有些人对动物缺乏责任感和耐心，当他们发现照顾动物需要付出努力时，他们选择将动物抛弃。
其次，一些人在购买或领养宠物之前没有充分考虑到养育动物的责任和费用。
当他们无法满足这些要求时，他们倾向于抛弃动物。
此外，一些人对动物的需求和行为了解不足，无法提供给动物一个良好的生活环境，从而导致动物被弃养。
为了解决动物弃养问题，有几个方面需要着手。
首先，政府应制定更加严格的法律和法规来惩罚动物弃养行为，并提供相应的救助措施，以确保被抛弃的动物得到妥善安置。
其次，教育系统应加强对动物保护的教育，提高公众对动物权益的认识和尊重。
此外，领养宠物需要经过合格的审查和培训，以确保领养者能够提供良好的生活条件给动物。
最后，社会各界应加大宣传力度，鼓励人们关注动物福利问题，提高社会整体的道德水平和责任感。
第二个案例是关于狗狗的。
在某个城市的一个公园里，有一只流浪的狗狗被许多人喂养和关注。
然而，随着时间的推移，公园管理人员开始收到关于这只狗狗攻击行人和其他动物的投诉。
为了保护公众的安全，公园管理人员决定将狗狗送往一个专门的收容所。
经过一段时间的观察和训练，狗狗的行为有所改善，并最终被一个爱心家庭领养了。
这个案例揭示了另一类动物弃养的原因。
有些流浪狗狗由于缺乏适当的社会化和训练，导致其行为问题无法得到有效控制，进而被人们抛弃。
乱丢病死畜禽处置追责问责案例动物卫生监督所（畜牧兽医局）依法查处了一起乱丢病死畜禽的案例，对畜禽养殖户起到了警示作用。
肉鸡养殖场业主俞某为图方便，擅自把肉鸡养殖过程中因饲养管理措施不当造成的病死鸡尸体，随意丢弃在野外。
对动物防疫、环境保护等造成不良的影响。
县动物卫生监督所接群众举报后，立即组织执法人员调查取证。
他们顺藤摸瓜，循序渐进，从查找运输拖拉机牌照号入手，先后查到了拖拉机驾驶员和养殖业主。
通过调查取证和动物防疫法律、社会公德意识等宣传教育，使当事人充分认识了随意丢弃病死畜禽的危害，对违法事实供认不讳，并表示不再随意处置畜禽尸体。
县动物卫生监督所还依法对违法行为人做出了警告、责令停止违法行为、由当事人承担病死鸡深埋处理费用、并处经济罚款的行政处罚决定。
染疫动物及其排泄物、染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物，应当按规定无害化处理，不得随意处置。
违者按照第74条规定，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需费用由违法行为人承担，并处3000元以下罚款。
县动物卫生监督所呼吁各养殖场（户）在养殖过程中要依法养殖，增强法律意识和社会公德意识，按规定处置病死动物，依法搞好动物防疫。
