智能制造日报：国家发改委等七部委联合印发《绿色产业指导目录(2019年版)》

附件1绿色低碳转型产业指导目录（2024 年版）1 节能降碳产业1. 1 高效节能装备制造1.1. 1 节能锅炉制造1.1.2 节能窑炉制造1.1.3 节能内燃机制造1.1.4 高效发电机及发电机组制造1.1.5 节能型泵及真空设备制造1.1.6 节能型气体压缩设备制造1.1.7 节能电动机、微特电机制造1.1.8 节能风机风扇制造1.1.9 节能型变压器、整流器、电感器和电焊机制造1.1. 10 高效节能磁悬浮动力装备制造1.1. 11 节能农资制造1.1. 12 节能采矿、建筑材料生产专用设备制造1.1. 13 高效节能低碳商用设备制造1.1. 14 高效节能低碳家用电器制造1.1. 15 高效照明产品及系统制造1.1. 16 高效节能炉具灶具设备制造11.1. 17 余热余压余气利用设备制造1.1. 18 绿色建筑材料制造1.1. 19 能源计量、检测、监测、控制设备制造1.2 先进交通装备制造1.2. 1 新能源汽车关键零部件制造1.2.2 绿色船舶制造（不含造船厂建设）1.2.3 先进轨道交通装备制造1.2.4 先进高效航空装备制造1.2.5 先进港口装卸作业设备制造1.3 节能降碳改造1.3. 1 锅炉（窑炉）节能改造和能效提升1.3.2 汽轮发电机组系统能效提升1.3.3 电机系统能效提升1.3.4 电网节能改造1.3.5 余热余压利用1.3.6 能量系统优化1.3.7 绿色照明改造1.3.8 船舶绿色低碳升级改造1.4 重点工业行业绿色低碳转型1.4. 1 节能降碳改造和能效提升1.4.2 工艺改进和流程优化1.4.3 数字化、智能化升级21.5 温室气体控制1.5.1 二氧化碳捕集利用与封存1.5.2 消耗臭氧层物质替代品开发与利用1.5.3 工业生产过程温室气体减排2 环境保护产业2. 1 先进环保装备和原料材料制造2.1. 1 大气污染防治装备制造2.1.2 水污染防治装备制造2.1.3 土壤污染治理与修复装备制造2.1.4 固体废弃物收集、贮存、运输及处理处置装备制造2.1.5 噪声与振动控制设备制造2.1.6 放射性污染防治和处理设备制造2.1.7 环境污染处理药剂材料制造2.1.8 无毒无害原料、产品生产与替代使用2.1.9 高效低毒低残留农药生产2.1. 10 环境监测仪器与应急处理设备制造2.1. 11 公约管控化学物质污染治理装备制造2.1. 12 低（无）污染排放装备制造2.2 大气污染治理2.2.1 工业脱硫脱硝除尘改造2.2.2 重点行业超低排放改造2.2.3 挥发性有机物综合整治32.2.4 工业厂矿大气污染物无组织排放控制2.2.5 城市扬尘综合整治2.2.6 餐饮油烟污染治理2.2.7 大气氨排放控制2.3 水污染治理2.3. 1 水体保护及地下水污染防治2.3.2 重点流域海域水环境治理2.3.3 城市（含县城）黑臭水体整治2.3.4 重点行业水污染治理2.3.5 工业园区水污染集中治理2.4 土壤污染治理2.4. 1 农用地污染治理2.4.2 建设用地污染治理2.4.3 农林草业面源污染防治2.4.4 沙漠污染治理2.5 其他污染治理和环境综合整治2.5. 1 工业固体废弃物无害化处理处置2.5.2 危险废物处理处置2.5.3 噪声和振动污染治理2.5.4 恶臭污染治理2.5.5 新污染物治理2.5.6 重点行业清洁生产改造42.5.7 园区污染治理集中化改造2.5.8 交通车船污染治理2.5.9 船舶港口污染防治2.5. 10 畜禽和水产养殖废弃物污染治理2.5. 11 农村人居环境整治提升3 资源循环利用产业3. 1 资源循环利用装备制造3.1. 1 矿产资源综合利用装备制造3.1.2 水资源高效及循环利用装备制造3.1.3 工业固体废弃物综合利用装备制造3.1.4 农林废弃物综合利用装备制造3.1.5 废旧物资循环利用装备制造3.1.6 垃圾资源化利用装备制造3.1.7 废气回收利用装备制造3.2 资源循环利用3.2. 1 矿产资源综合利用3.2.2 水资源高效及循环利用3.2.3 工业固体废弃物综合利用3.2.4 农林废弃物综合利用3.2.5 废旧物资循环利用3.2.6 垃圾资源化利用3.2.7 废气回收利用53.2.8 园区循环化改造3.2.9 木材高效加工及循环利用4 能源绿色低碳转型4. 1 新能源与清洁能源装备制造4.1. 1 风力发电装备制造4.1.2 太阳能利用装备制造4.1.3 生物质能利用装备制造4.1.4 水力发电和抽水蓄能装备制造4.1.5 核电装备制造4.1.6 燃气轮机装备制造4.1.7 地热能开发利用装备制造4.1.8 海洋能开发利用装备制造4.1.9 非常规油气装备制造4.1. 10 海洋油气装备制造4.1. 11 新型储能产品制造4.1.12 氢能“制储输用”全链条装备制造4.1. 13 智能电网产品和装备制造4.2 清洁能源设施建设和运营4.2. 1 风力发电设施建设和运营4.2.2 太阳能利用设施建设和运营4.2.3 生物质能利用设施建设和运营4.2.4 大型水力发电设施建设和运营64.2.5 核电站及核能综合利用设施建设和运营4.2.6 地热能利用设施建设和运营4.2.7 海洋能利用设施建设和运营4.2.8 氢能基础设施建设和运营4.2.9 热泵设施建设和运营4.3 能源系统安全高效运行4.3. 1 电力源网荷储一体化及多能互补工程建设和运营4.3.2 新型储能设施建设和运营4.3.3 抽水蓄能电站建设和运营4.3.4 小型水电站更新改造4.3.5 智能电网建设和运营4.3.6 新型电力负荷管理系统建设和运营4.3.7 天然气输送储运调峰设施建设和运营4.3.8 分布式能源工程建设和运营4.3.9 能源产业数字化智能化升级4.4 传统能源清洁低碳转型4.4. 1 煤炭清洁生产4.4.2 煤炭清洁高效利用4.4.3 煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造和清洁高效支撑性调节性电源建设4.4.4 清洁燃油生产4.4.5 原油、天然气清洁生产74.4.6 非常规油气资源开发4.4.7 煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用4.4.8 油气田甲烷采收利用5 生态保护修复和利用5. 1 生态农林牧渔业5.1. 1 现代化育种育苗5.1.2 种质资源保护5.1.3 绿色农业生产5.1.4 有机、绿色等认证农业5.1.5 农作物种植保护地、保护区建设和运营5.1.6 农作物病虫害绿色防控5.1.7 休闲农业和乡村旅游5.1.8 农业生态系统保护修复5.1.9 森林资源培育和经营5.1. 10 林业基因资源保护5.1. 11 林下种养殖和林下采集5.1. 12 森林游憩和康养5.1. 13 竹产业5.1. 14 绿色畜牧业5.1. 15 绿色渔业5.1. 16 海洋牧场建设和运营5.2 生态保护修复85.2. 1 生物多样性保护5.2.2 自然保护地建设和保护性运营5.2.3 天然林保护修复5.2.4 草原保护修复5.2.5 森林草原防灭火体系建设和运维5.2.6 荒漠化和石漠化综合治理5.2.7 水土流失综合治理5.2.8 重点区域生态保护和修复5.2.9 山水林田湖草沙一体化保护修复5.2. 10 有害生物灾害防治5.2. 11 水生态系统旱涝灾害防控及应对5.2. 12 湿地保护修复5.2. 13 海洋生态、海域海岸带和海岛生态修复5.2. 14 增殖放流5.3国土综合整治5.3. 1 采煤沉陷区综合治理5.3.2 地下水超采区治理与修复5.3.3 土地综合整治5.3.4 矿山地质环境恢复治理和生态修复6 基础设施绿色升级6. 1建筑节能与绿色建筑96.1. 1 绿色建筑建设和运营6.1.2 超低能耗和低碳建筑建设和运营6.1.3 既有建筑绿色化改造和运营6.1.4 绿色农房建设、改造和运维6.1.5 建筑可再生能源应用6.1.6 装配式建筑设计和建造6.1.7 建筑工程智能建造6.2 绿色交通6.2. 1 绿色公路建设和公路交通基础设施绿色低碳化改造6.2.2 交通枢纽场站绿色化改造6.2.3 充电、换电和加气等设施建设和运营6.2.4 智能交通体系建设和运营6.2.5 共享交通设施建设和运营6.2.6 城乡客运系统建设和运营6.2.7 城市慢行系统建设和运营6.2.8 环境友好型铁路建设运营和铁路绿色化改造6.2.9 多式联运系统与公转铁、公转水建设和运营6.2. 10 公路甩挂运输系统建设和运营6.2. 11 绿色民航6.2. 12 绿色港口和航道6.3 绿色物流6.3. 1 绿色物流枢纽、绿色物流园区建设和运营106.3.2 绿色仓储设施（含冷库）建设6.3.3 绿色粮食仓储物流设施建设和运营6.3.4 绿色物流技术设备应用6.4 环境基础设施6.4.1 园林绿化建设、养护管理和运营6.4.2 海绵城市建设和运营6.4.3 城镇供水管网分区计量漏损控制建设和运营6.4.4 水利设施智能化建设6.4.5 城镇污水收集系统排查改造建设修复6.4.6 入河入海排污口排查整治及规范化建设6.4.7 污水污泥处理处置设施建设和运营6.4.8 生活垃圾收运与处理设施建设和运营6.4.9 生态环境监测系统建设和运营6.4. 10 生态安全预警体系和生态保护修复信息平台建设和运维6.5 城乡能源基础设施6.5. 1 城镇电力设施智能化建设运营和改造6.5.2 城镇一体化集成供能设施建设和运营6.5.3 城镇集中供热系统清洁化、低碳化建设运营和改造6.5.4 农村清洁能源基础设施建设和运营6.6 信息基础设施6.6. 1 通信网络设施节能改造116.6.2 绿色数据中心建设6.6.3 数据中心节能改造7 绿色服务7. 1 咨询监理7.1. 1 绿色低碳转型产业项目勘察服务7.1.2 绿色低碳转型产业项目咨询和设计服务7.1.3 绿色低碳转型产业项目施工监理服务7.1.4 其他绿色低碳转型产业相关咨询服务7.2 运营管理7.2. 1 能源管理体系建设7.2.2 合同能源管理7.2.3 合同节水管理7.2.4 电力需求侧管理7.2.5 资源循环利用第三方服务7.2.6 环境污染第三方治理7.2.7 数字化赋能绿色低碳管理7.3 监测检测7.3. 1 能耗在线监测系统建设7.3.2 温室气体排放源监控7.3.3 环境损害监测评估7.3.4 污染源监测7.3.5 企业环境监测127.3.6 生态环境监测和生态安全预警7.3.7 生态系统碳汇监测评估7.3.8 碳监测评估7.4 评估审查核查7.4. 1 节能评估和能源审计7.4.2 节能和能效诊断7.4.3 碳排放相关核算、核查等服务7.4.4 建筑能效与碳排放测评7.4.5 清洁生产审核7.4.6 环境影响评价7.4.7 生态环境质量监测与评估7.4.8 自然资源生态保护补偿和资产损害赔偿鉴定评估7.4.9 生态保护修复产品和生态系统评估7.4. 10 地质灾害危险性评估7.4. 11 水土保持评估7.4. 12 绿色制造评价7.5 绿色技术产品研发认证推广7.5. 1 绿色技术产品研发7.5.2 绿色技术产品认证推广7.5.3 绿色技术交易7.6 资源环境权益交易7.6. 1 碳交易137.6.2 用能权交易7.6.3 用水权交易7.6.4 排污权交易7.6.5 林权交易7.6.6 可再生能源绿证和绿色电力交易14。

2019.06. DQGY 56解读国家发改委电力类《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》一、电力产业结构调整情况在《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》中，电力行业鼓励类共有28项，包括大中型水力发电及抽水蓄能电站、单机60万千瓦及以上超超临界机组电站建POLICY ANALYSIS‖政策解读设、燃煤发电机组超低排放技术、跨区电网互联工程技术开发与应用等项目。

限制类4项，分别是：大电网覆盖范围内，单机容量30万千瓦级及以下的常规燃煤火电机组（综合利用机组除外）；大电网覆盖范围内，发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组，发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组；无下泄生态流量的引水式水利发电；达不到超低排放要求的煤电机组。

淘汰类4项，分别是：大电网覆盖范围内，单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤火电机组；单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组；以发电为主的燃油锅炉及发电机组；大电网覆盖范围内，设计寿命期满的单机容量20万千瓦级及以下的常规燃煤火电机组。

二、火电比例过高未明显改善电力是我国能源行业的重要组成部分，电能消耗及其质量是经济社会发展和国民生活质量提高的重要标志。

经过多年的发展，我国已经成为世界上第一大电力生产国。

根据中电联数据统计，截至2018年底，全国全口径发电装机容量达19.0亿千瓦，同比增长6.5%。

然而，在电力装机快速增长的同虽然我国大幅提升了煤电排放标准，同时采取各种环保措施减排，但难以从根本上解决问题，聚集电力结构调整才是关键。

2019.06.DQGY57POLICY ANALYSIS‖政策解读‖表1 2019年电力行业鼓励类目录情况鼓励类序号项目序号项目1大中型水力发电及抽水蓄能电站15降低输、变、配电损耗技术开发与应用2单机60万千瓦及以上超超临界机组电站建设16分布式供电及并网（含微电网）技术推广应用3采用背压（抽背）型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上超（超）临界热电联产机组17燃煤发电机组多污染物协同治理4缺水地区单机60万千瓦及以上大型空冷机组电站建设18火力发电废烟气脱硝催化剂再生及低温催化剂开发生产5重要用电负荷中心且天然气充足地区天然气调峰发电项目19水力发电中低温水恢复措施工程技术开发与应用630万千瓦及以上循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电20大容量电能储存技术开发与应用7单机30万千瓦及以上采用流化床锅炉并利用煤干石、中煤、煤泥等发电21电动汽车充电设施8500千伏及以上交、直流输变电22乏风瓦析发电技术及开发利用9燃焊发电机组超低排放技术23垃圾焚烧发电成套设备10电网改造与建设、增量配电网建设24分布式能源11继电保护技术、电网运行安全监控信息技术开发与应用25高效电能替代技木及设备12大型电站及大电网变电站集约化设计和自动化技术开发与应用26燃煤耦合生物质发电13跨区电网互联工程技术开发与应用27火力发电机组灵活性改造14输变电节能、环保技术推广应用28智慧能源系统表2 2019年电力行业限制类、淘汰类目录情况限制类淘汰类序号项目序号项目1大电网覆盖范围内，单机容量30万千瓦级及以下的常规燃煤火电机组（综合利用机组除外）1大电网覆盖范围内，单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤火电机组2大电网覆盖范围内，发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组，发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组2单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组3无下泄生态流量的引水式水利发电3以发电为主的燃油锅炉及发电机组4达不到超低排放要求的煤电机组4大电网覆盖范围内，设计寿命期满的单机容量20万千瓦级及以下的常规燃煤火电机组时，电力内部结构不尽合理、火电比例过高等问题尚未获得明显改善。

2019年第6期墙材网2019.6绿色产业标准不再泛化近日，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、中国人民银行、国家能源局联合印发了《绿色产业指导目录(2019年版)》，提出了绿色产业发展的重点，为青山绿水保驾护航。

1绿色项目有了统一标准绿色产业是推动生态文明建设的基础和手段。

党的十九大明确大力推动绿色发展，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。

在党中央国务院的有力推动下，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，推动绿色发展已成为普遍共识。

然而，由于不同部门对绿色项目的分类方法和标准界定不尽相同，给绿色金融实践带来难题。

中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥表示，《目录》的出台厘清了此前绿色标准概念泛化、标准不一和解决监管不力的问题，解决了这一难题。

“于投资者而言，《目录》提供了一个清晰的绿色项目辨认标准。

投资者可以通过统一标准辨认出绿色项目，消除其对‘漂绿’产生的担忧，增加投资者投资绿色项目的信心，促进我国绿色投资的增长，”王遥说，“于认证机构而言，《目录》的实施可以促进建立统一的绿色认证标准，提高绿色认证的一致性、公认性和权威性，从而提升国内外投资者对于投资我国绿色产业的信心。

”2助力全面绿色转型《目录》共分三级，其中一级包括节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境产业、基础设施绿色升级和绿色服务等6大类。

《目录》编制过程中，参考了国际上通行的绿色产业认定规则，以我国近年来生态文明建设、污染防治攻坚重点工作和资源环境国情为点，广泛听取了各部门、各地方、各行业协会的意见建议。

《目录》在制定过程中，立足我国现实国情，既考虑国际绿色发展的新趋势，又充分考虑我国的发展阶段、产业现状、资源保障能力、环境安全等基本情况。

如煤炭的清洁生产和利用在国际上被普遍认为不属于绿色产业的范畴，但煤炭仍占我国一次能源生产的60%以上，煤炭清洁化生产和利用对我国绿色发展而言至关重要，故也将其纳入了《目录》中。

一、判断题1.在互联网上第一个注册的域名是“”。

正确与否均得不了分2.当今的信息技术主要是指计算机和网络通信技术。

正确与否均得不了分3.商业软件是指那些需要付费才能使用的软件。

正确与否均得不了分4.移动产业链发展趋势是有“流量”经济向“服务”经济转变。

正确与否均得不了分5.操作系统是用户与计算机的接口。

正确与否均得不了分6.人是安全管理的核心要素安全管理以提高人的要素为基础以确保人的安全为终极目标。

正确7.云计算数据中心规模巨大、能耗惊人是与当前“节能降耗”的发展目标背道而驰的。

错误8.伊朗核电站的震网攻击采用的是APT 攻击手法。

正确9.分布式反射拒绝服务攻击就是控制肉鸡发送大量合法请求导致服务器和网络阻塞。

正确10.物理隔离的网络是绝对安全的。

错误11. 网络好友传输一个图片给你图片不会感染病毒可以任意打开。

错误12.如何确保标签物拥有者的个人隐私不受侵犯成为射频识别技术以至物联网推广的关键问题。

正确13.在计算机指令中规定其所执行操作功能的部分称之为操作码。

错误14.高级程序设计语言的编译系统属于应用软件。

错误15.物联网一方面可以提高经济效益大大节约成本另一方面可以为全球经济的复苏提供技术动力。

正确16.微型计算机的内存储器是指安放在计算机内的各种存储设备。

错误17.微软的Office 365 是云计算服务模型中软件即服务的代表。

正确18.基于新一代信息技术的节能减排信息化总体架构可以分为四层分别是基础设施层、信息集成层、应用层和展示层。

正确19.存贮一个英文字母占8 个字节。

错误20.能够互动、通信的产品都可以看作是物联网应用。

错误21.目前智能手机操作系统市场占有份额最多的是苹果的ios。

错误22.诺基亚从没生产国智能手机。

错误23.现在人们获取媒体的主要方式和手段还是看电视。

错误24.移动通信最先应用在船舶通信中。

正确25.企业信息化就是企业内部业务管理的信息化。

错误26.冯•诺依曼结构的计算机是将计算机划分为运算器、控制器、存储器、输入设备和输出设备等五大部件。

《产业结构调整指导目录(2019年本征求意见稿)》发布作者：暂无来源：《稀土信息》 2019年第5期2019年4月8日，国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》。

据悉，此次《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。

鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。

限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。

淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。

涉及稀土产品相关条款如下：在“第一类鼓励类”中信息、新能源有色金属新材料生产。

（1）信息：直径 200mm 以上的硅单晶及抛光片、直径 125mm 以上直拉或直径 50mm 以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼稀土等大规格高纯靶材、超高纯稀有金属及靶材、高端电子级多晶硅、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。

（2）新能源：核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料、前驱体材料交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料。

（1）交通运输：抗压强度不低于500MPa、导电率不低于 80%IACS 15 的铜合金精密带材和超长线材制品等高强高导铜合金、交通运输工具主承力结构用的新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大尺寸制品（航空用铝合金抗压强度不低于 650MPa，高速列车用铝合金抗压强度不低于 500MPa）高性能镁合金。

（2）高端制造及其他领域：用于航空航天、核工业、医疗等领域高性能钨材料及钨基复合材料，高性能超细、超粗、复合结构硬质合金材料及深加工产品、蜂窝陶瓷载体及稀土催化材料、低模量钛合金材料及记忆合金等生物医用材料、耐腐蚀热交换器用铜合金及钛合金村料、高品质稀土磁性材料、储氢材料、光功能材料、合金材料、特种陶瓷材料、助剂及高端应用。

造 信息6No.12 2019政策法规 ■ Policy2019年11月6日，国家发改委发布第29号令，发布了已于近日审议通过的《产业结构调整指导目录（2019年本）》（以下简称 《目录》）。

《目录》自2020年1月1日起施行。

据介绍，本次《目录》的修订方向为推动制造业高质量发展，促进形成强大国内市场，大力破除无效供给，以及提升科学性、规范化水平。

该《目录》共涉及行业48个，条目1477条，其中鼓励类821条、限制类215条、淘汰类441条。

其中，有关制浆造纸行业的相关类别较上一版没有太大变化，现整理如下。

一、鼓励类1. 单条化学木浆30万t/a 及以上、化学机械木浆10万t/a 及以上、化学竹浆10万t/a 及以上的林纸一体化生产线及相应配套的纸及纸板生产线（新闻纸、铜版纸除外）建设；2. 采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单条10万t/a 及以上的纸浆生产线建设；3. 先进制浆、造纸设备开发与制造；无元素氯 （ECF ）和全无氯（TCF ）化学纸浆漂白工艺开发及应用。

二、限制类1. 缺水地区、国家生态脆弱区纸浆原料林基地建设；2. 单条化学木浆 30 万t/a 以下、化学机械木浆 10 万t/a 以下、化学竹浆 10 万t/a 以下的生产线。

三、淘汰类1. 严重缺水地区建设灌溉型造纸原料林基地；2. 石灰法地池制浆设备（宣纸除外）；3. 5.1万t/a 以下的化学木浆生产线；4. 单条3.4 万t/a 以下的非木浆生产线；5. 单条1万t/a 及以下、以废纸为原料的制浆生产线；6. 幅宽在1.76 m 及以下并且车速为120 m/min 以下的文化纸生产线；7. 幅宽在2 m 及以下并且车速为80 m/min 以下的白纸板、箱纸板及瓦楞原纸生产线。

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再生资源与循环经济襍2019年/第12卷/第3期襊绿色产业指导目录（2019年版）1节能环保产业1.1高效节能装备制造1.1.1节能锅炉制造1.1.2节能窑炉制造1.1.3节能型泵及真空设备制造1.1.4节能型气体压缩设备制造1.1.5节能型液压气压元件制造1.1.6节能风机风扇制造1.1.7高效发电机及发电机组制造1.1.8节能电机制造1.1.9节能型变压器、整流器、电感器和电焊机制造1.1.10余热余压余气利用设备制造1.1.11高效节能家用电器制造1.1.12高效节能商用设备制造1.1.13高效照明产品及系统制造1.1.14绿色建筑材料制造1.1.15能源计量、监测、控制设备制造1.2先进环保装备制造1.2.1水污染防治装备制造1.2.2大气污染防治装备制造1.2.3土壤污染治理与修复装备制造1.2.4固体废物处理处置装备制造附件1：发改环资［2019］293号政策法规关于印发《绿色产业指导目录（2019年版）》的通知加强生态文明建设、推进绿色发展，需要强有力的技术支撑和产业基础。

发展绿色产业，既是推进生态文明建设、打赢污染防治攻坚战的有力支撑，也是培育绿色发展新动能、实现高质量发展的重要内容。

近年来，各地区、各部门对发展绿色产业高度重视，出台了一系列政策措施，有力促进了绿色产业的发展壮大。

但同时也面临概念泛化、标准不一、监管不力等问题。

为进一步厘清产业边界，将有限的政策和资金引导到对推动绿色发展最重要、最关键、最紧迫的产业上，有效服务于重大战略、重大工程、重大政策，为打赢污染防治攻坚战、建设美丽中国奠定坚实的产业基础，国家发展改革委会同有关部门研究制定了《绿色产业指导目录（2019年版）》（以下简称《目录》）。

现印发你们，并就有关事项通知如下。

一、各地方、各部门要以《目录》为基础，根据各自领域、区域发展重点，出台投资、价格、金融、税收等方面政策措施，着力壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业。

BUSINESS CHINAFIIMAMCIAL COLUMN •财经专栏中国民生银行研究院民生锐评SHARP COMMENT国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2019年本）》国家发改委曰前修订发布了《产业结构调整指导目录（2019年本）》。

本次修订的重点有四个方面：一是推动制造业高质量发展。

把制造业高质量发展放到更加突出的位置，加快传统产业改造提升，大力培育发展新兴产业。

二是促进形成强大国内市场。

重点是加强农业农村基础设施建设，改善农村人居环境，促进农村一二三产业融合发展；提高现代服务业效率和品质，推动公共服务领域补短板，加快发展现代服务业；促进汽车、家电、消费电子产品等更新消费，积极培育消费新增长点。

三是大力破除无效供给。

适度提高限制和淘汰 标准，新增或修改限制类、淘汰类条目近100条。

同时, 对现有条目不能完全覆盖，且不符合法律法规和行业标 准的，在限制类和淘汰类中分别设置了兜底条款。

四是 提升科学性、规范化水平。

对限制类、淘汰类条目，明 确品种和参数，突出可操作性；对鼓励类条目，发展方 向比较明确的领域，尽可能明确指标参数，方向尚不明 确的新产业新业态则‘‘宜粗不宜细”，仅作方向性描述。

同时，把市场能有效调节的经济活动从限制类中删除。

《产业结构调整指导目录》是我国产业政策的系统性呈现，对于引导社会投资方向、促进产业结构优化 升级具有重要指引作用。

自2005年目录发布以来，先后在2011年和2013年进行过修订与修正。

近年来，随 着经济社会各领域的发展变革，受益于改革开放释放的强大制度红利，我国三次产业之间以及各产业内部结 构不断优化，新的产业模式与组织形态不断涌现，优势产业集群逐渐成长壮大。

但与此同时，我国产业结构 的现代化程度仍有较大提升空间，第一产业基础相对薄弱，第二产业“大而不强”局面尚未得到根本性扭转， 第三产业内部优化升级压力较大，产业创新驱动力、产能利用率、可持续性发展能力均有待提高。