安全生产督查标准

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安全生产督查标准(讨论稿)
1、目的
安全督查主要是从监督安全管理的角度上,督促安全管理者和安全负责人提高安全意识,确实履行安全岗位职责,促进安全工作效率,加大安全工作的执行力,体现全员参与安全管理。

标准的编制使得管理人员对自己安全管理工作中的缺项、漏项有一个目标参考和对比,形成自我监督,促使完善自身的安全职责。

本标准编制也是对各级安全人员安全管理工作的成绩的评比考核的重要参照。

2、范围和对象
公司领导、公司职能部门及负责人、工程项目及项目负责人、作业区段及班组组长、专业工程师和委派专职人员及其份内安全工作。

3、规范性引用主要文件
《中华人民共和国安全生产法》
《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)《中华人民共和国民爆物品管理条例》
《爆破安全规程》
《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》(工信部安[2013]20号)贵阳久联化工有限公司久联安字(2015)5号关于标注化建设文件
贵阳新联爆破工程有限公司2014年制度汇编
4、安全督查要求
4.1组织程序按照分级管理的原则,上一级应对下一级部门和负责人履行安全职责的情况进行检查,督查级别为股东公司和董事会级、公司领导级、公司职能部门级和工程项目级、施工区段班组级。

公司党组织在安全督查中全程参与,起到组织纪律监察作用。

对于专项督查和重点督查,公司成立督导组。

4.2督查工作类型有常规督查、专项督查、重点督查的方式实施。

常规督查主要是公司日常督导工作,主要体现在对公司工程项目的检查,必须按规定定期进行;专项督查是发现公司安全管理某个领域和环节出现问题而进行专项督导的方式;重点督查是反复差错,屡整不改或者会引起重大安全的情况和问题进行重点督导的方式。

对于专项督查和重点督查,公司成立督导组。

4.3督查工作方式有现场考察、听取汇报、查阅台账、收纳举报和暗访。

4.4安全督查过程中发现的问题或隐患应下达《安全督查整改通知书》,被督查单位应按时按要求整改,隐患整改负责人的上一级分管安全负责人或职能部门应做好验收,并填写《安全督查整改完成情况验收表》。

4.5安全督查人员应将开展安全督查的相关记录文件交安全督查人员本级单位的安全管理职能部门管理。

5、安全督查内容
5.1安全组织机构
应设置安全管理组织机构,配齐专职安全管理人员,配置的安全管理人员条件及资格应符合行业的要求。

5.2安全岗位责任制和安全目标责任制。

应明确各级人员的安全责任制,应对安全责任制的履职情况进行检查和安全目标的落实情况进行考察。

5.3制度建设
应结合本单位的实际情况建立健全安全管理制度、安全操作规程、工艺规程,经审核批准并严格执行。

5.4安全工作会议
本单位主要负责人应定期召开安全办公会会议,安全办公会会议应形成纪要,安全办公会会议的决议应有落实和验收。

5.5安全文件
对上级或政府部门下发的安全文件应归档管理,及时传达和贯彻,并对传达贯彻情况进行检查。

5.6值班和在岗情况
应对工程项目负责人在岗情况和值班情况应进行检查,并及时、如实做好值班记录。

5.7生产安全费用
应制订年度生产安全费用计划并执行,并对生产安全费用的使用情况进行检查。

5.8安全生产教育
单位主要负责人应组织制定并实施本单位年度安全生产教育培训计划,作业
人员应经安全教育培训考核合格后才能上岗,特种作业人员应按国家规定持证上岗。

5.9隐患排查治理
应组织开展隐患排查治理工作,对查出的隐患进行闭环管理,重要危险点应落实安全责任。

5.10生产计划与安排,组织协调,施工方案,作业现场布置
督查各级负责人对生产计划的安排是否合理,施工组织协调是否到位,施工方案的安全性是否可行可靠,施工作业现场的布置是否规范合理。

5.11员工思想动态
监督保障好员工的后勤服务和薪酬待遇,掌握员工思想动态,及时、妥善处理员工诉求,维护好员工权益。

5,12应急管理
督促建立有应急管理制度,结合本单位的实际情况制订应急预案并宣贯,每年对应急预案进行演练,对达不到应急要求的进行修订。

5,13事故管理
建立事故档案管理制度,发生事故时,应根据本单位的应急预案组织救援,并应按程序上报;监督对事发单位是否按“四不放过原则”进行处理。

5,14考核、总结、评比
定期对公司安全工作进行总结、考核、评比。

6、督办处理
检查各级岗位督查人员履行工作的态度,对于那些对安全本职工作不作为,安全工作办事推诿,拒绝回避安全督查,造成恶劣影响和严重后果的,将按照公司相关条例进行通报批评、罚款、降职、撤职、调离、开除公职等处罚。

7、形成文件报告
常规安全督查活动内容见下表,专项督查和重点督查项目另设置表格,以报告的形式存档。

安全督查明细表(见附录A)
安全督查情况记录表(见附录B)
安全督查整改通知书(见附录C)
安全督查整改完成情况验收表(见附录D)
工程项目部安全生产督查考核表(见附录E)
8、附则
本标准2015年月日首次发布,本标准2015年月日起试运行。

本标准由贵阳新联爆破公司安全环保部负责解释。