申论归纳概括主要问题

省考申论归纳概括题解析很多同学在申论写作的时候，好不容易肯定好了分论点，但却不知道怎么论证。

写作中途一旦卡壳，不仅占据考试时间，同时影响考试心情。

下面作者给大家带来关于省考申论归纳概括题解析，期望会对大家的工作与学习有所帮助。

省考申论归纳概括题解析一、什么是归纳概括能力?202X年以前归纳概括题所占分值比重较大，常在20-30分;近几年有与其他题型混合考察的趋势，分值一样稳固在10或15分。

归纳指归入、收拢、合并，概括是指把事物的方方面面运用一定的方法形成一定的条理;归纳概括即运用一定的方法，把事物的方方面面进行归入、收拢，使之形成一定的条理。

从这点上我们可以知道全面、客观是归纳概括的本质。

我们在作答申论试卷时的思维方式是先归纳，再概括，即从材料中挑选完要点后，再依照一定的方法进行合并同类项。

而答案的出现情势先概括后归纳。

例：王景治黄安澜800年的原因在于主观与客观两方面：主观上，一是通过“十里立一水门，令更洄注”来利用大泽进行放淤，解决“善淤”问题;二是先择的东汉故道河身较短、地势较低，行河路线较优，解决“善决”问题;三是修建了黄河大堤，治理了汴渠，解决“善徒”问题。

客观上，这一时期黄土高原人口减少，植被得到一定复原，使黄河输沙量减少;且大暴雨纪录少，黄河下游有分支，两侧有较多湖泊洼地。

二、归纳概括能力的基础性体现在哪里?归纳概括能力的基础性还体现在与各个题型的关系上，申论考试中，归纳概括题一样有要求我们归纳概括材料中的主要内容(常规型和争议型)、现状、问题(国考高频考点)、优势(浙江省考显现过)、原因、影响(意义和危害)。

所有这些需要我们归纳概括的也就是构成申论材料的基本要素，也即我们所谓的申论材料的五大维度——主题(话题)、现状、原因、影响、计策。

1.与提出计策能力之关系：提出计策题型，一方面实质上就是归纳概括计策，只是在归纳概括计策的基础上，附加了一些条件，比如身份的限制、计策要求。

身份包括绝对身份和相对身份;所提计策有针对性、可行性、可操作性等要求，计策的来源可能需要从问题、原因推，而不像大多数归纳概括题直接从材料中能推。

国考申论归纳概括题作答指导大家都知道申论考试中有归纳概括这个题型，属于必考题型，在归纳概括中有几个常见问题让人抓耳挠腮，不得其解。

比如：如何掌控字数，怎么样写才算条理清楚，下面作者给大家带来关于国考申论归纳概括题作答指导，期望会对大家的工作与学习有所帮助。

国考申论归纳概括题作答指南第一、如何体现概括中的层次分明，条理清楚。

方法①对整体概括的内容加标题——总括句(对内容全部概括的句子)总括句的写法：Eg：请概括A镇电商产业园存在的问题。

(一)抄题干。

【虚写】①缩写Eg：问题有②全抄Eg：A镇电商产业园存在的问题有(二)总结式。

【实写】①直接排列小要点Eg：A镇电商产业园发展中存在资金、交换、技术、设施等②再次归纳概括小要点Eg：A镇电商产业园发展中主要存在软、硬件两方面的问题，具体有方法②在每个要点前，加对内容的提炼;或者将核心词前置。

【前置词】Eg：一样写法：导致B村贫困的主要原因有：1耕地少山地多2基础设施差3劳动力文化素养低前置写法：导致B村贫困的原因有:一、自然原因【前置词】。

耕地少山地多【具体表现】二、社会原因。

【前置词】1基础设施差2劳动力文化素养低Tips：总括句的实写虚写如何取舍。

①当字数结余多时，可以实写总括句。

②材料明确显现了概括答案要点的句子，需要实写总括句。

第二、字数的掌控1.什么时候该写前置词。

①字数：答案字数预估有空余，再次提炼②字数不足：将具体表述中的要点提早③要点中有核心句：要点核心句提早2.具体表述依照字数要求进行缩写扩写。

第一找点划出关键词，然后肯定要点个数，用字数除以要点个数(如字数要求200字，要点4个。

200/4=50，一行25字，每个要点约占2行。

)再根据要点篇幅大致占比，进行适当增加减少匀分配，最后书写时回到原文，根据每个要点估算的字数(行数)挑选扩写或者缩写。

缩写的方法：a提炼关键词，造句。

b对于较多较长部分进行词语替换。

拓展：公务员申论综合分析题攻关技能一、鉴戒体会，总结教训所谓启示，指的是包蕴在问题或现象中的体会和教训。

公务员申论复习归纳概括题归纳概括题型是申论非作文中最基础的题型，也是最核心的题型，要做好归纳概括需要掌控两个方面，一是多答不同关键词，二是针对近几年案例型材料题为出题主体的情形要掌控好综合概括。

下面作者给大家带来关于公务员申论复习归纳概括题。

公务员申论复习归纳概括题一、掌控题干，准确知道答题思路审题环节要审清作答范畴，明确作答对象，通过作答对象得出作答思路，运用词、句、段的阅读方法从材料中找寻觅答案要点。

如202X年山西市级卷中第一题，归纳邱氏父子创业理念的差异，从而肯定答案要点的来源之处，环绕的作答对象中包含了邱氏父子，以及差异，要去寻觅老邱与小邱之间关于创业理念的对照之处，从中寻觅出两者之间的差异之处。

二、掌控材料，阅读知道材料所反应的信息在找点环节，要充分运用阅读知道能力，掌控材料大意，充分知道上下文之间的语句连接，明确行文逻辑结构的同时也要注意带着题干信息去梳理材料，才能充分找全、找准所有相干表述要点，不要过于重视词句段的寻觅，从而遗漏了对于材料整体的把控。

如老邱的穿衣风格与小邱的穿衣风格，看出两者之间的心态不同，以及老邱认为创业只需要胆大、灵活、心细、有体会即可，而小邱则是从其它方向，来知道创业的。

这些地方均有对照，要注意材料之间的逻辑衔接，准确掌控材料之间的内容，带着题干信息梳理材料。

三、掌控加工，知道分类方法加工环节，我们可以采取不同的分类方法，只需重视分类公道即可，如：同主体、同意法、同范畴法。

同主体是依照不同主体去进行分类合并，同意法是依照意思相近的要点进行合并，同范畴是依照统一领域进行划分。

逻辑上依照关键词前置加具体表述的情势出现。

四、掌控书写卷面干净，字迹整洁，添加序号词，随后依照进行逻辑排序。

通过这些讲授相信大家一定对申论非作文归纳概括题型有了更多的知道，接下来就是不断地练习，更好地掌控相干题型。

拓展：申论答题技能方法一先看题目再看给定资料考试开始之后先不要急着去看申论资料，资料很长，需要渐渐研究。

申论题型详解：概括问题与概括主要问题概括主要问题关键：把握给定材料的所有段落是围绕哪一个问题，按段落整理问题的原因，表现和后果表述模式：主要问题+分序号分析主要问题的原因，表现，后果(材料按此逻辑合并同类为3-4个要点) 作答示例：这组材料反映的主要问题是目前我国经济高增长而低就业问题严重。

(1)在维持经济高速增长的同时，就业弹性系数未显上升趋势;(2)由于产业结构的优化，资本密集型产业增加，劳动密集产业所占比例明显减少，致使就业率下降;(3)国有企业吸纳劳动力的水平下降;(4)城市化进程缓慢，服务业发展不够，吸纳劳动力能力不足。

概括问题表述模式：这是一组反映(主要问题)的材料(全部材料的核心)+分段展开具体问题(材料合并同类为3-4个要点)。

作答示例：这是一组反映农民工在城市工作、生活中所呈现出来的有关农民工权益的社会问题的材料。

反映的问题主要是：一、拖欠农民工工资的问题。

近几年来，拖欠农民工工资已经成为社会经济生活中的一个痼疾，农民工务工成了标准的“年薪制”，政府年年年底抓清欠。

二、社会保障忽略了农民工这个庞大的群落。

由于农民工的流动性导致他们没有常住地的“绿卡”，他们被看作“医疗皮球”踢来踢去，外来工参保遭遇体制尴尬，客观上影响了农民工参保的积极性。

三、现行的一系列对农民工不平等的户籍制度，导致了农民工虽然在城市打工好几年，但依旧是外来务工者，出现了春运困难等一系列问题。

四、农民工子女在城市就学困难，农民工子女目前没有被纳入义务教育的范畴。

这说明了农民工就业难问题到了非解决不可的时候了。

概括主要内容“一分为二或几”的方法，全部材料按照一个标准分类进行概括，分类的标准看材料类型：工作问题根据成绩和不足为标准，新生事物根据利弊为标准，国际事务根据国内国外为标准，国家问题根据政府社会个人为标准作答示例1：该资料反映了有关网络问题的主要内容，它是把双刃剑：一方面，互联网是二十世纪后半期新科技革命的产物，带来了很大的方便，意义重大。

2025年公务员考试申论自测试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，人口流动性增强，老龄化问题日益突出。

为了应对这些社会问题，我国政府提出了一系列政策，旨在改善民生、促进社会和谐。

以下是对某地区“智慧社区”建设的调查报告，请结合材料，回答以下问题。

【材料】1.某地区“智慧社区”建设项目于2019年启动，旨在通过引入物联网、大数据、云计算等先进技术，提升社区管理和服务水平，为居民提供更加便捷、舒适的生活环境。

2.“智慧社区”建设项目包括以下内容：（1）智能门禁系统：通过人脸识别、指纹识别等技术，实现社区出入口的自动化管理，提高安全性。

（2）智能停车系统：利用物联网技术，实现车位信息的实时更新和预约，方便居民停车。

（3）智能安防系统：通过视频监控、红外报警等技术，加强对社区的治安管理。

（4）智能家居系统：为居民提供智能化的家居生活体验，如智能照明、智能空调等。

3.“智慧社区”建设项目取得了以下成效：（1）提高了社区管理效率，降低了管理成本。

（2）提升了居民的生活品质，增强了居民的获得感、幸福感。

（3）促进了社区和谐稳定，减少了社区矛盾。

【问题】1.请结合材料，分析“智慧社区”建设项目在改善民生、促进社会和谐方面的积极作用。

二、题目二（综合分析题型）材料：1.随着我国社会经济的快速发展，人民群众对美好生活的需求日益增长。

然而，社会矛盾和问题也日益突出，如环境污染、食品安全、社会治安等。

在新常态下，加强和创新社会治理成为摆在各级政府面前的重要课题。

2.近年来，我国政府高度重视社会治理工作，出台了一系列政策措施，如加强基层组织建设、推进社区治理、深化平安建设等。

同时，各地也积极探索创新社会治理模式，取得了显著成效。

3.某市某社区居民委员会充分发挥社区自治功能，积极开展居民自治活动，如组织邻里互助、调解矛盾纠纷、开展文体活动等，有效提升了社区居民的满意度和归属感。

公务员申论考试归纳概括题示例说到归纳概括，部分考生即兴奋又“头疼”，兴奋的是可以从材料中直接提炼要点，头痛的是如何概括的精炼、有高度。

下面作者给大家带来关于公务员申论考试归纳概括题示例，期望会对大家的工作与学习有所帮助。

公务员申论考试归纳概括题示例情形一：简单要点，例如概括互联网协同消费经济存在哪些问题。

要求：全面，准确，简明，有条理，不超过250字除了共享充电宝自身的质量安全外，使用者可能还会面临个人信息泄漏的风险……“互联网+”劳务是近年来兴起的劳务情势，网络服务平台运营方与加入平台的劳动者间是否构成劳动关系是一个尚有争议的法律问题，这就造成劳动权益被侵害的风险加大……网络二手交易平台的信誉难以尽如人意，“省时省力不省心”，是很多人的共同印象。

与一样商品不同，非标准化是二手商品的最大特点，其消耗程度、保养情形等很难得到最公道的评估、考证。

【解析】此类问题可以结合常见问题词，诸如：常见问题表述：问题本身、坏现象、坏处、不足、难以、困难、落后、薄弱、瓶颈、矛盾、质疑、关键、漏洞、缺失、缺少、争议、令人堪忧等表否定、消极色彩的词语精准概括，难度不大。

情形二：难度要点，概括当前社会上求快风气产生的原因。

要求：全面、准确、简明，有条理，不超过250字。

以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作;现在，城市化进程的不安稳性导致大城市人口拥挤，挑选“好”职业的难度加大，即便是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。

为了在竞争猛烈的就业市场占得先机，大学生纷纭成为“考证族”。

//陈某是一位法律系在读研究生，刚刚通过国家司法考试，拿到了法律职业资格证。

研究生还没毕业，为何现在就急着参加司法考试?陈某说，有了证，立刻就可以在律师事务所实习，就业时就可以抢先一步。

【解析】此类问题要精准掌控材料的逻辑关系，一样为“分总”、“总分”等，一样有总有分，首选总括句-城市进程不安稳性，就业压力大。

案例一样为论据，佐证作用。

公考申论题型作答要点申论各种题型的作答都有其“门路”，特别是一些名师从实践中总结出来的“独门暗器”，非常实用，大家要认真学习。

下面作者给大家带来关于公考申论题型作答要点，期望会对大家的工作与学习有所帮助。

公考申论题型作答要点(一)归纳概括题(1)概括全部内容题型。

包括两类：一类是全部材料的内容，一类是概括一则或者数则材料的全部内容。

考生要遵守材料内在逻辑，依照“情形-问题-原因-计策-意义”逻辑顺序，详略得当地安排各部分。

(2)概括部分内容。

主要表现就是概括问题、原因等等。

对于概括部分内容的试题，考生要注意在概括题干的主要要求时，要注意言简意赅，直入主题，不要乱添铺垫，要视字数而定。

这种题型的答案内容，主要主要是并列的，因此，考生要全面概括出来，不要落掉任何一点。

(二)综合分析题考生在作答综合分析题的进程中，要时刻保持周密的逻辑思维，把材料所反应的要点公道地组织起来，一步一步地论述清楚。

(1)启示型分析题。

最基本的方法就是，条理清楚地将材料中问题和现象包蕴的体会和教训逐条论述出来。

(2)说明型分析题。

第一要直接点明材料的本质含义，引领全篇;然后运用理论论述本质含义，并结合材料具体事例进一步深入论述;最后作出权威的结论，重申本质含义，突出重点。

(3)评论型分析题。

针对某一个观点评论，考生要直接表明观点，破题表态;然后结合材料，从观点或现象的原因、影响等方面论证自己的观点。

对几种不同观点的评论，考生第一要分别概括评论对象，作为评论观点正误的根据;然后，给出自己的观点和结论，并进行说明和论述。

(4)判定型分析题。

先对题目给定的备选项与给定材料的原文进行比较，找出差异，看是否和符合材料的主旨，然后概述理由，对毛病的选项要论述毛病的理由，并提出简洁的修改计策。

(三)提出计策题发觉问题、界定问题都要从材料中分析得出。

申论材料主要有三种材料构成，案例型、数据型和观点型。

材料的问题主要集中在案例型和观点型材料中，考生要善于从具体事例中发觉问题，从观点型材料中概括问题。

申论做题方法归纳第一题归纳概括题一、常见类型1、归纳概括现状2、归纳概括原因3、归纳概括问题4、归纳概括做法5、归纳概括变化6、归纳概括功能二、创新题型1、拟制标题对相应段落内容的总结2、语句填充对那一段内容的总结做题核心方法： 1 提炼分层主题。

注意尽可能分层次答题。

2 对相应段落大意的概括3 语言尽可能简洁做题小技巧：看题目要求作答字数。

根据字数多少判断需不需要分条理，语言简洁到啥程度。

答题例子：概括问题题。

一、特派员自身能力不足。

二、特派员队伍建设滞后。

三、考核制度不完善。

四、选派机制不完善。

概括原因题。

一、精益求精。

二、专注坚持。

三、注重品质。

概括变化题。

一、思想观念上。

二、实际行动上。

第二题：综合分析题常见类型1、词句解释题2、评论型3、启示型4、关系型既对立又统一相辅相成。

做题核心方法积极的事情含义/表现在哪些目的/意义/好处对策/这样做的效果做题小技巧1、读题目要求。

根据要求作答字数，判断答案需要有多精简，需要舍掉哪些答题点。

2、词句理解题。

词句的含义解释一般就在它出现的句子前后。

3、评论型题目需要明确表达观点。

4、启示型题目通常会要求借鉴经验，但需要注意的是，总结出一套适合本国、本地的普遍经验才能叫启示。

通常需要总结关键词。

答题例子：1、可供借鉴之处：政策机构方面能源税收方面建筑节能方面居民出行方面社会合作方面国民教育方面科技创新方面2、补齐学校教育。

倾听心理问题。

开展娱乐活动。

加强基础设施建设。

提高干预能力。

2、关系分析题：山寨和创新。

（二者的关系）山寨是指对原创产品的模仿抄袭，是一种坐享其成剽窃创意的行为。

山寨是创新的必经之路，而创新是山寨的最终目的。

（解释为何会走山寨之路，现在为什么力推创新）（如何创新，怎么做）2、生态安全是国家安全的重要组成部分。

3、评论型题目M妈妈和教授在面对世俗习惯和社会潮流时采取了不同的应对方法，对此进行比较分析。

妈妈做法不可取教授的做法比较可取。

2024年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着我国经济社会的快速发展，城镇化进程不断加快，城市人口规模不断扩大，城市交通拥堵问题日益突出。

为了解决这一问题，各地政府纷纷采取了一系列措施，如建设快速路、拓宽道路、优化公共交通等。

但交通拥堵问题仍然没有得到根本解决。

本试卷选取了以下材料，请结合材料，谈谈你对解决城市交通拥堵问题的看法。

材料一：近年来，我国许多城市为了缓解交通拥堵问题，纷纷加大基础设施投入。

例如，北京市投资近千亿元建设了地铁、公交专用道等交通设施，取得了显著成效。

但仍有部分城市交通拥堵问题严重，如某城市，每天高峰时段，主干道上的车辆排队长度可达数公里。

材料二：除了基础设施建设外，部分城市还采取了优化公共交通、调整工作作息时间、鼓励绿色出行等措施。

某城市为了鼓励市民绿色出行，推出了公共交通优惠政策，并开展了一系列宣传活动，取得了良好的效果。

但仍有不少市民选择私家车出行，导致交通拥堵问题依然严重。

材料三：为了解决交通拥堵问题，某城市政府决定对私家车实施限牌、限行政策。

限牌政策规定，每年新增的私家车数量不得超过一定限额；限行政策则规定，在工作日高峰时段，部分私家车不得进入限行区域。

这一政策实施后，该城市交通拥堵情况得到了明显改善。

问题：1.结合材料，分析我国城市交通拥堵问题的成因。

2.针对材料中提到的解决措施，谈谈你的看法。

二、题目二（综合分析题型）材料一：近年来，我国城镇化进程不断加快，城市规模不断扩大，城市人口不断增加。

然而，在快速发展的同时，一些城市也面临着诸多问题，如交通拥堵、环境污染、教育资源分配不均等。

为解决这些问题，我国政府采取了一系列措施，但效果并不理想。

以下是一些典型案例：案例1：某市为了缓解交通拥堵，投入大量资金建设了地铁和公交系统，但由于配套设施不完善，市民出行仍然不便，地铁和公交的使用率并不高。

案例2：某城市空气质量长期不达标，政府采取了一系列环保措施，如限制工业排放、推广新能源汽车等，但空气质量改善效果有限。

2025年国家公务员考试申论(地市级)模拟试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定资料】随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市规模日益扩大，城市人口密度逐渐提高。

然而，在城市快速发展的同时，也出现了一些问题，如交通拥堵、环境污染、公共资源分配不均等。

为了解决这些问题，我国政府提出了“智慧城市”建设理念，旨在通过运用现代信息技术，提高城市管理水平和居民生活质量。

以下是一些关于智慧城市建设的给定资料：资料一：近年来，我国多个城市开展了智慧城市建设试点，通过建设智能交通系统、智能环保系统、智能安防系统等，有效缓解了城市交通拥堵、环境污染等问题。

资料二：智慧城市建设需要大量的资金投入，政府、企业和社会资本共同参与，形成多元化的投资机制。

资料三：智慧城市建设需要人才支撑，培养一批既懂技术又懂管理的人才队伍。

资料四：智慧城市建设要注重信息安全，加强网络安全防护，防止数据泄露和滥用。

【问题】1.结合给定资料，谈谈你对智慧城市建设的理解。

二、题目二（综合分析题型）阅读以下材料，回答问题。

材料：随着互联网技术的飞速发展，信息传播速度越来越快，人们获取信息的渠道也越来越多样化。

然而，在信息爆炸的今天，也出现了一些问题，如虚假信息、网络谣言等，严重影响了社会的和谐稳定。

为此，我国政府采取了一系列措施，旨在净化网络环境，维护社会秩序。

一、材料内容摘要：1.互联网技术发展迅速，信息传播速度快，渠道多样化。

2.信息爆炸时代，虚假信息、网络谣言等问题频发，影响社会和谐稳定。

3.政府采取措施净化网络环境，维护社会秩序。

问题：请结合材料，分析我国政府为净化网络环境、维护社会秩序所采取的具体措施，并论述这些措施的意义。

三、题目三（提出对策题型）题目：近年来，我国某城市为了提升居民生活品质，推动绿色发展，实施了一系列环保措施。

以下是对这些措施的评价和建议，请你结合材料，分析其合理性，并提出改进建议。

材料：1.该城市投入巨资建设了多个生态公园，提升了城市绿化覆盖率，改善了居民生活环境。