省政协十一届五次会议提案线索汇总参考选题

关于加快农村环境整治，全面改善环境质量的提案摘要：全国政协十一届五次会议提案第0233号__________________________________________________________________________案由:关于加快农村环境整治，全面改善环境质量的提案审查意见：建议国务院交由主办单位环境保护部会同农业部办理提案人：民进中央主题词：农村,污染提案形式：党派提案内容：近年来，随着科学发展观的全面深入贯彻，农村环保工作日益得到重视，党和国家领导人多次指示要把农村环保纳入国家环保总体战略。

2011年温家宝总理还在湖南攸县实行城乡环境同治基本做法的材料上批示“要把农村环境整治作为环保工作的重点，摆在突出的位置”。

从国家层面看，工作力度逐年加大，2007年，国务院转发了环保部等八部委《关于加强农村环境保护工作的意见》，2011年，国务院又下发了《关于加强环境保护重点工作的意见》。

2008年7月，国务院首次召开全国农村环保工作电视电话会议，出台了“以奖促治”、“以奖代补”政策，中央财政首次设立农村环保专项资金，2008年至2011年，中央财政共安排80亿元，支持16000多个村镇开展重点问题整治、连片整治和生态建设示范，4000多万农村人口直接受益，整治村庄的村容村貌明显改善，得到广大人民群众的衷心拥护和积极响应。

但是，全国农村环境形势仍然十分严峻，农村生活污染、面源污染还相当严重，工业及城市污染向农村转移，农村环境污染呈持续恶化趋势。

一、污染排放加剧，环境自净能力遭到破坏。

改革开放以来，农村发生了翻天覆地的变化，但“农民富了，溪水脏了”。

据第一次全国污染源普查统计，农业源主要污染物，如化学需氧量、总氮、总磷分别达到1324万吨、270万吨、28万吨，分别占全国总排放量的43.7％、57.2％、67.3％，污染排放已占到全国半壁江山。

全国农村每年产生生活垃圾约2.8亿吨，生活污水约90多亿吨，人粪尿约2.6亿吨，绝大多数没有处理，随意排放，每年产生的6.5亿吨各类农作物秸秆有20%未综合利用，被焚烧或堆积于河湖沟渠或道路两侧。

平湖市政协十一届五次会议文件汇编目录大会报告和决议1．中国人民政治协商会议平湖市第十一届委员会常务委员会工作报告………………………………徐春林（１）2．中国人民政治协商会议平湖市第十一届委员会常务委员会关于十一届四次会议以来提案工作情况的报告…………………………………………王华根（21）3．中国人民政治协商会议平湖市第十一届委员会提案委员会关于十一届五次会议提案审查情况的报告………………………………………………王华根（33）4．中国人民政治协商会议平湖市第十一届委员会第五次会议决议 (37)领导讲话5．在中国人民政治协商会议平湖市第十一届委员会第五次会议闭幕式上的讲话………………………盛全生（40）第五次会议第二次大会上的讲话…………………翁建荣（44）7．在中国人民政治协商会议平湖市第十一届委员会第五次会议闭幕式上的讲话（摘选）……………徐春林（48）大会议程、日程及各项名单8．中国人民政治协商会议平湖市第十一届委员会第五次会议议程 (52)9．中国人民政治协商会议平湖市第十一届委员会第五次会议日程 (53)10．市政协常委会主持十一届五次会议分工名单 (55)11．中国人民政治协商会议平湖市第十一届委员会第五次会议分组名单 (56)12．中国人民政治协商会议平湖市第十一届委员会第五次会议邀请列席人员名单 (61)大会其他材料第五次会议活动安排 (64)14．关于市政协十一届五次会议提案统计截止时间的通知 (65)15．市政协十一届五次会议大会发言题目 (66)16．会议须知 (68)17．大会参阅文件◇关于召开中国人民政治协商会议平湖市第十一届委员会第五次会议的决定 (69)◇政协平湖市第十一届委员会常务委员会关于表彰政协工作先进集体和积极分子的决定 (70)◇政协平湖市第十一届委员会常务委员会关于表彰市政协十一届四次会议以来优秀提案获得者的决定 (72)◇政协平湖市第十一届委员会常务委员会关于表彰政协提案先进承办单位的决定 (75)◇政协平湖市第十一届委员会常务委员会关于表彰政协社情民意信息工作先进集体和先进个人的决定 (77)中国人民政治协商会议平湖市第十一届委员会常务委员会工作报告（2011年1月22日在政协平湖市第十一届委员会第五次会议上）徐春林各位委员、同志们：我代表政协平湖市第十一届委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

附件：政协提案参考题目党建、廉政1、进一步加强党风廉政建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

2、坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。

3、加强和改进信访工作，及时排查化解矛盾纠纷的建议。

4、进一步加强党政机关效能建设，建设服务型政府。

5、继续深入学习实践科学发展观，促进经济社会协调发展。

6、建立健全社会公示制度、听证制度，让人民群众更广泛地参与公共事务管理。

7、总结经验教训，加强重大突发事件的舆论引导。

8、进一步加强软环境建设，推动我县经济又好又快发展。

经济发展9、进一步强化县内矿产企业安全生产管理。

10、优化投资结构，加快重大项目建设。

11、淘汰落后产能，推进产业结构调整和优化升级。

12、科学选择投资重点，避免重复建设。

13、加大对本地民营企业的扶持力度，享受与招商引资企业同等优惠政策。

14、采取严格措施把好招商引资企业审批关。

15、实现高新技术产业跨越式发展。

16、加强高耗能行业和重点领域节能减排。

17、大力发展非公有制经济的措施与建议。

18、推进农业产业结构调整。

19、促进农民增收的措施和途径。

20、加强农村水利设施建设，提高粮食生产保障能力。

21、加大市场价格违法行为查处力度，保障百姓切身利益。

22、加强财政支持，推进企业科技创新。

23、加大招商引资力度，积极引进战略投资者。

24、加强农村塘坝管理，严格审批。

25、加快长吉图开放合作区建设。

26、加快推进延龙图一体化进程。

27、解决物价上涨过快造成低收入家庭生活困难。

28、采取切实可靠措施推进新一轮民营经济腾飞。

29、高标准搞好城市规划和建设。

—1—30、加大中小企业扶持力度，促进民营经济快速发展。

31、加强交通管理，进一步整顿城市交通秩序。

三农32、加强农村合作社管理。

33、建立新型农业社会化服务体系。

34、加大改善农村环境卫生状况。

35、继续推进农村合作经济组织的发展。

36、健全农村金融体系，支持农村经济发展。

37、建设农村市场体系，活跃农村消费市场。

政协提案选题线索
【最新版】
目录
一、政协提案选题的重要性
二、政协提案的选题线索来源
三、如何选择符合中国主流价值观的政协提案选题
四、总结
正文
一、政协提案选题的重要性
政协提案是政协工作的重要组成部分，是政协委员履行职能的重要方式。

一份好的政协提案，不仅可以引起社会的广泛关注，还可以推动政府工作的改进和政策的完善。

因此，如何选择一个好的政协提案选题，是政协委员必须认真思考的问题。

二、政协提案的选题线索来源
政协委员可以从以下几个方面寻找提案的线索：
1.关注时事热点：时事热点往往反映了社会的普遍关注和期待，政协委员可以从中找到提案的线索。

2.深入调查研究：政协委员可以通过深入的调查研究，发现社会问题的根源，从而找到提案的线索。

3.参考群众意见：政协委员可以参考群众的意见和建议，找到提案的线索。

三、如何选择符合中国主流价值观的政协提案选题
在选择政协提案的选题时，政协委员需要遵循以下几个原则：
1.符合国家法律法规：提案选题必须符合国家的法律法规，不能违背
国家的政策。

2.符合社会主流价值观：提案选题要符合社会的主流价值观，不能违背社会公德。

3.具有实际意义：提案选题要具有实际意义，能够解决实际问题。

政协提案选题线索可以从以下几个方面入手：
1.经济发展：关注经济发展的热点问题，如产业结构调整、区
域经济发展、扶贫开发等，提出具有针对性的提案。

2.社会建设：关注民生问题，如教育、医疗、就业、住房等，
提出切实可行的建议和意见。

3.文化事业：关注文化事业发展，如文化体制改革、文化遗产
保护、文化产业发展等，提出有益的提案。

4.生态文明建设：关注环境保护和可持续发展，如生态修复、
环境污染治理、资源节约利用等，提出符合生态文明理念的提案。

5.政治建设：关注政治体制改革和民主法制建设，如简政放权、
反腐倡廉、民主监督等，提出具有政治远见的提案。

在选择提案线索时，要结合实际情况，深入调研，了解民意，注重针对性和可行性。

同时，要认真分析提案可能产生的影响和效果，科学合理地提出建议和意见。

市政协五届一次会议提案参考选题一、经济（78条）1.关于深化供给侧结构性改革的建议2.关于加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协调发展产业体系的建议3.关于推进传统产业优化升级的建议4.关于坚持“三去、一降、一补”，实现供需动态平衡的建议5.关于智能化发展：①加快智能应用促进智能产业发展，②加快培育重庆人工智能产业，③推进传统产业智能化改造升级，④强化以智能化为导向的创新发展，⑤以智能化为导向加快产业转型升级6.关于培育制造业集群的建议7.关于加快重庆手机产业集群发展的建议8.关于推动长江经济带发展的建议9.关于实施基础设施建设提升战略行动计划的建议10.关于加强工业项目产业生命周期管理研究，合理有效配置土地资源的建议11.关于实施以智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划的建议12.关于实施军民融合发展战略行动计划的建议13.关于实施科教兴市和人才强市战略行动计划的建议14.关于深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系的建议15.关于加快中小企业自主创新和结构调整的建议16.关于支持中小企业创新，促进科技成果转化的建议17.关于加快推动重庆外贸自主品牌建设的建议18.关于推动全市会展业创新发展的建议19.关于大数据产业发展的建议20.关于推进“互联网+”行动的建议21.关于完善新型智慧城市建设标准体系的建议22.关于培养具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队的建议23.关于加大对中小企业主和高级管理人员培训支持力度的建议24.关于加强我市产业工人队伍建设的建议25.关于进一步落实弘扬优秀企业家精神的建议26.关于实施乡村振兴战略行动计划的建议27.关于深化农业供给侧结构性改革，加快农村一二三产业融合发展的建议28.关于深化农村集体产权制度改革的建议29.关于巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度的建议30.关于加快推进农村土地流转履约保证保险发展的建议31.关于以“互联网+”引领现代农业转型升级，深化农产品供给侧结构性改革的建议32.关于发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体的建议33.关于加大农业科技创新及成果转化支持力度的建议34.关于推进农村集体经济组织银行存款账户开设的建议35.关于优化我市农业项目财政补助资金股权化改革相关政策的建议36.关于支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道的建议37.关于培养“三农”工作队伍的建议38.关于留住农村本土人才的建议39.关于打通农村物流配送“最后一公里”的建议40.关于促进乡村旅游发展的建议41.关于深化美丽乡村建设的建议42.关于以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化的建议43.关于支持资源型地区经济转型发展的建议44.关于加快支持民族地区、贫困地区发展，推进西部大开发形成新格局的建议45.关于在渝东北、渝东南发展相对滞后地区优先实施乡村振兴战略的建议46.关于完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制的建议47.关于深化国有企业改革，发展混合所有制经济的建议48.关于全面实施市场准入负面清单制度的建议49.关于营造公平竞争的环境，支持民营企业发展的建议50.关于深化商事制度改革，完善市场监管体制的建议51.关于创新和完善宏观调控的建议52.关于深化投融资体制、税收制度、金融体制改革的建议53.关于建立现代财政制度的建议54.关于健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革的建议55.关于打造网内功能性企业中心的建议56.关于健全金融监管体系的建议57.关于建立社会性、制度化的金融教育培训机制的建议58.关于增强资源信息共享，提升税收共治水平的建议59.关于鼓励支持保险业参与我市机关事业单位职业年金制度建设的建议60.关于加强全市物流中心规划建设的建议61.关于加大对生产保供等重要物资优先通过三峡大坝船闸支持力度的建议62.关于加快发展现代服务业的建议63.关于加快全市商圈建设提档升级的建议64.关于缓解中小企业融资难、用地难、入园难的对策建议65.关于健全以中小企业为基础的全产业链招商引资模式的建议66.关于细化中小企业“名优特新”财政帮扶政策的建议67.关于加大小微企业营改增政策研究力度的建议68.关于加大建设中小企业公共服务平台，健全行业协会的建议69.关于实施内陆开放高地建设战略行动计划的建议70.关于发展壮大“渝新欧”通道经济的建议71.关于引进更多市场主体承接重大金融外汇改革创新政策，推进重庆内陆开放高地建设的建议72.关于自贸试验区建设：①借助自贸试验区优势，加快推动重庆对外开放的建议，②自贸区金融产业发展，③推进重庆自贸试验区与西部创新中心协同发展，④加强自贸试验区制度供给，⑤加快自贸试验区建设，深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展73.关于加快推动跨境电子商务发展的建议74.关于尽快推动我市探索试点建设自由贸易港的建议75.关于加强开放平台协调发展，全力打造国际物流枢纽、内陆开放高地、口岸高地的建议76.关于推动重庆指定口岸健康发展的建议77.关于新时期外事工作推动重庆融入“一带一路”的建议78.关于构建重庆“大外事”工作格局的政策建议二、政治（12条）79.关于健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制的建议80.关于巩固基层政权，完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的建议81.关于深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制的建议82.关于加强区县政府法制机构建设的建议83.关于加快智慧法院建设的建议84.关于推进群团改革的建议85.关于加大全民普法力度，建设社会主义法治文化的建议86.关于深化行政体制改革的建议87.关于推进“放管服”的建议88.关于深化事业单位改革的建议89.关于构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的建议90.关于加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作的建议三、文化（15条）91.关于加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设的建议92.关于高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力的建议93.关于加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系的建议94.关于以社会主义核心价值观统领网络文化建设的建议95.关于深入实施公民道德建设工程的建议96.关于加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动的建议97.关于推进志愿服务制度化的建议98.关于加强中小学生学习中华优秀传统文化的建议99.关于繁荣文艺创作，推动文艺创新，加强文艺队伍建设的建议100.关于完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程的建议101.关于健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态的建议102.关于振兴乡村文化，实施乡村振兴战略的建议103.关于加强村社文化中心建设的建议104.关于加强文物保护利用和文化遗产保护传承的建议105.关于落实全民健身国家战略的建议四、社会（65条）106.关于实施以需求为导向的改善民生战略行动计划的建议107.关于推动城乡义务教育一体化发展的建议108.关于加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展的建议109.关于发展素质教育，推进教育公平的建议110.关于完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作的建议111.关于支持和规范社会力量兴办教育的建议112.关于妥善解决“全面二孩”后相关教育问题的建议113.关于加强师德师风建设的建议114.关于提供全方位公共就业服务的建议115.关于开展职业技能培训的建议116.关于完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系的建议117.关于探索破解育龄妇女新生育政策下就业难问题的建议118.关于完善按要素分配的体制机制的建议119.关于履行好再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距的建议120.关于出台公共交通工具“两小时内不限次数免费换乘”政策的建议121.关于完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，实现养老保险全国统筹的建议122.关于全面实施全民参保计划的建议123.关于完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度的建议124.关于完善失业、工伤保险制度的建议125.关于统筹城乡社会救助体系，完善低保制度的建议126.关于健全农村留守儿童关爱服务体系的建议127.关于健全农村妇女关爱服务体系的建议128.关于健全农村老年人关爱服务体系的建议129.关于重视和维护原独生子女家庭权益的建议130.关于发展残疾人事业，加强残疾康复服务的建议131.关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度的建议132.关于完善安全生产监管防范体系的建议133.关于提高城乡基本公共服务均等化的建议134.关于加强公众急救培训，出台“急救免责法”的建议135.关于加大城市快速道路交通设施建设力度的建议136.关于进一步缓解老旧小区停车难问题的建议137.关于打好精准脱贫攻坚战的建议138.关于深入推进精准扶贫、精准脱贫的建议139.关于深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务的建议140.关于加大革命老区、民族地区、三峡库区、贫困地区加快发展支持力度的建议141.关于以深度贫困乡镇为重点，持续深入做好脱贫攻坚工作的建议142.关于引导贫困地区和贫困群众发展绿色农产品生产加工、生态旅游等特色产业的建议143.关于加快贫困地区基础设施建设的建议144.关于推进健康扶贫工程建设的建议145.关于加大对农村残疾人精准扶贫力度的建议146.关于扶贫同扶志、扶智相结合的建议147.关于大力发展农村电商推动精准扶贫的建议148.关于建立完善扶贫长效机制的建议149.关于严格脱贫攻坚督查执纪的建议150.关于深化医药卫生体制改革的建议151.关于推进公立医院综合改革的建议152.关于全面取消以药养医，健全药品供应保障制度的建议153.关于加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设的建议154.关于充分发挥执业医师在“三医联动”改革中作用的建议155.关于传承发展中医药事业的建议156.关于支持社会办医，发展健康产业的建议157.关于构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展的建议158.关于建立健康服务业人才培养发展规划长效机制的建议159.关于促进民间资本参与养老服务业发展的建议160.关于建设康养老年大学的建议161.关于实施食品安全战略的建议162.关于促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究的建议163.关于加强社会治理制度建设的建议164.关于加强预防和化解社会矛盾机制建设的建议165.关于加快社会治安防控体系建设的建议166.关于加强社会心理服务体系和社区治理体系建设的建议167.关于加强社会信用体系的建议168.关于健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的建议169.关于成立城乡社区发展治理委员会的建议170.关于加强城乡社区防灾减灾工作的建议五、生态文明（33条）171.关于实施生态优先绿色发展战略行动计划的建议172.关于打好污染防治攻坚战的建议173.关于推进生态文明体制改革的建议174.关于发展绿色金融支持区域经济转型升级的建议175.关于建立健全绿色低碳循环发展经济体系的建议176.关于构建市场导向的绿色技术创新体系的建议177.关于发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业的建议178.关于推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系的建议179.关于推进资源全面节约和循环利用的建议180.关于实施政府绿色采购推动绿色供应链发展的建议181.关于加快主城区绿道绿廊系统规划与实施的建议182.关于大力推动城市新能源公共交通，促进绿色发展的建议183.关于加强环境教育的建议184.关于开展生态文明建设主题年活动的建议185.关于防治大气污染和水污染的建议186.关于强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动的建议187.关于加强固体废弃物和垃圾处置的建议188.关于提高污染排放标准，强化排污责任的建议189.关于构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系的建议190.关于废矿物油、废旧塑料资源化利用环卫高新技术研发工作力度的建议191.关于加快推进城乡环卫公共服务均等化的建议192.关于推动“地沟油”资源化回收利用的建议193.关于房屋建设项目的审批，应充分考虑公共烟道设计、餐饮经营合理布局的建议194.关于实行错峰上下班，缓解因交通拥堵造成的尾气大量集中排放的建议195.关于加快完善城乡污水管网建设的建议196.关于加快推进城市黑臭水体治理的建议197.关于加强农村塑料地膜使用管理的建议198.关于拓宽土地整治资金使用范围，改善农村生态环境、农民居住环境的建议199.关于开展国土绿化行动的建议200.关于完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草的建议201.关于严格保护耕地，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制的建议202.关于加快构筑长江上游重要生态屏障的建议203.关于完善生态环境管理制度的建议。

目录19关于提升我老秘网市农村公路建设管养水平的议案20关于农村土地的议案21关于加强网吧、游戏机室管理的议案22关于保障市区居民饮水安全的议案23加快市、县（市、区）联办园区发展24关于加强对食品安全的监管的议案25关于加快发展我老秘网市幼儿教育的议案26关于加快建设老年人活动中心的议案27关于加大力度督促整治工业污染和生活污染的议案---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------19关于提升我老秘网市农村公路建设管养水平的议案内容（或事由）：农村公路是地域公路网络的基础，是农村地区最主要的运输和出行通道，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康、构建和谐社会的重要基础设施，是社会主义新农村建设的重要环节。

为此，对我老秘网市农村公路管养等情况进行了深入调查。

一、我老秘网市农村公路管养的基本情况在大力推进农村公路建设的同时，我老秘网市始终把农村公路管养工作摆在重要位置，坚持一手抓建设、一手抓管养，已初步建立起管养目标明确、主体责任到位、资金渠道稳定、机构人员落实的农村公路管理养护体制，农村公路管养工作渐趋正常化、制度化和规范化。

二、当前农村公路建设与管养存在的主要问题近年来，我老秘网市农村公路管养工作成绩显著，但在调研中，基层反映的一些情况值得重视。

一是宣传发动力度有待加大，社会各界尤其是群众的认识还不够到位，有些人片面地认为修路、造桥是政府应尽的责任，是为百姓应办的实事。

二是道路管养资金筹措渠道还需拓宽。

目前道路管养资金来源主要靠财政拨付和上级政策资金扶持，资金缺口较大。

三是乡村道路周边环境整治、两侧绿化、标志标牌设置等工作还未能按标准及时落实到位。

许多乡村道路自建起，至今还未设置标志标牌，道路两侧杂草丛生，路面清扫不及时到位，烂泥碎石随处可见，管养工作急待跟上。

聚焦改革发展关注民生热点——省政协十一届五次会议大会
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佚名
【期刊名称】《世纪行》
【年(卷),期】2017(000)001
【总页数】19页(P23-41)
【正文语种】中文
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