智慧政务平台运营管理中心-方案建议书

智慧大厅综合管理平台解决方案智慧大厅综合管理平台 (1)1.1 公司简介 (4)1.2 项目背景 (5)1.3 建设目标 (5)1.4 建设内容 (5)1.5 系统设计 (11)1.5.1 系统架构及原理 (11)1.5.2 系统拓扑图 (13)1.5.2.1 省市级网点联网概览 (13)1.5.2.1.1 服务端概述 (14)1.5.2.1.2 网点概述 (15)1.5.2.2 网点选型方案 (17)1.5.2.2.1 全无线LED窗口屏方案 (17)1.5.2.2.2 全有线LED窗口屏方案 (19)1.5.2.2.3 全软件以太网LCD窗口屏方案 (20)1.5.3 第三方整合集成与消息交互 (21)1.5.4 叫号与评价工作流程 (22)1.5.5 预约排队工作流程 (23)1.5.6 系统组成 (26)1.5.7 服务大厅综合管理平台主控软件 (26)1.5.8 触摸排队取号机 (28)1.5.9 LED/LCD窗口屏 (30)1.5.10 软硬件呼叫终端 (32)1.5.11 等候区多媒体显示一体屏或LED综合屏 (34)1.5.12 满意度评价器 (36)1.6 项目实施、培训与售后 (41)1.6.1 工程前提条件准备 (41)1.6.2 实施档案的建立 (41)1.6.3 技术培训 (41)1.6.4 操作使用培训 (41)1.6.5 维护培训 (42)1.6.6 现场培训 (42)1.6.7 培训内容 (42)1.6.8 售后服务计划 (42)1.6.8.1 咨询服务 (42)1.6.8.2 投诉服务 (42)1.6.8.3 服务响应时间 (43)1.6.8.4 硬件返修期限 (43)1.6.8.5 现场服务 (43)1.7 公司部分案例展示 (44)1.1 公司简介1.2 项目背景推进“互联网+政务服务”，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节，对加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。

智慧政务管理综合信息服务平台建设项目总体设计方案2.1 主要目标全面贯彻落实科学发展观，进一步发挥电子政务对加强经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的促进作用；坚持政府主导与社会参与相结合，坚持加快建设与深化应用相结合，坚持促进发展与保障信息安全相结合，坚持技术创新与管理创新相结合；以提高应用水平为重点，以政务信息资源开发利用为主线，建立信息共享和业务协同机制，更好地促进政务信息公开和行政管理体制改革，推动电子政务建设健康发展。

基于统一的技术架构，构建政务管理综合信息服务平台，实现内部资源整合和业务应用整合，用信息技术对内部信息资源进行集中式管理，实现高度整合和关联共享。

系统建成运行之后，将构建形成全县统一的电子政务系统，为公务员提供信息化办公环境，为市民、企业提供全流程电子化的办事服务。

系统中协同办公系统、行政审批系统和电子监察系统三大应用互相融合的电子政务模式，将使各部门的办事流程完全展现在阳光下，极大提高政府部门的办事效率，使公众轻松享受网上轻点鼠标进行办事的便捷服务。

我县将通过综合信息服务平台的建设和长期运行，逐步建立健全电子政务的长效管理机制和运行机制，全力构筑一个“低成本、高效率、重法治、可持续”的信息化支撑环境，全面提高政府部门依法行政和公共服务的能力，构建政府行政管理、社会管理和便民服务的新模式。

2.2 设计思路建设通过分层、分模块的设计和开发，使应用软件系统体现出如下特点和优势：●可分解性：降低整个系统的复杂性，提供将问题分解成子问题的系统化机制，实现模块化解决方案●可组装性：使设计构件能被组装成新系统，提供一种不一切从头开始的模块化解决方案。

●可理解性：一个模块可以作为一个独立的单位（不用参考其他模块）被理解，以便于构造和易于修改。

●连续性：对系统需求的微小修改只导致对单个模块，而不是整个系统的修改，则修改引起的副作用就会被最小化。

●模块保护：模块内高聚合，模块间低耦合。

如果模块内出现异常情况，其影响只应限制在模块内部，使得因错误引起的对整个系统的副作用降低到最小程度。

智慧城市技术白皮书1. 项目概述1.1. 项目背景随着云计算、大数据、移动互联网和物联网等技术的成熟，智慧政务已经成为我国电子政务信息化建设的发展基本方向。

加快国家信息化建设是党中央、国务院为顺应世界信息化发展趋势作出的重大战略决策，政务信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分。

“十二五”时期，我国政务信息化建设快速推进，信息化水平不断提高。

经过多年努力，围绕各级党委、人大及其常委会有关政务机构、政府部门以及政协、法院、检察院有关政务机构的重要领域和重点业务信息化、网络与信息安全基础设施保障开展的一系列信息化工程建设取得了实质性进展，各级政务网站成为信息公开、网上办事、便民服务的重要渠道，对于保障政务部门高效运转，推动信息化和工业化深度融合，促进经济社会发展发挥了重要作用。

采用信息化手段在政府内部以及政府与企业、市民建立沟通平台，加强政府内部、政府与企业和市民之间的联系，实现政府信息化、企业信息化和家庭信息化之间的无缝连接，向政府、企业、市民提供方便、快捷、全方位的信息化沟通渠道和服务，是智慧政务建设的核心内容之一。

《年国家信息化发展战略》提出，要逐步建立以公民和企业为对象、以互联网为基础、中央与地方相配合、多种技术手段相结合的电子政务公共服务体系；推动电子政务公共服务延伸到街道、社区和乡村；逐步增加服务内容，扩大服务范围，提高服务质量，推动服务型政府建设。

《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》指出，到“十二五”期末，初步建成共享开放的国家基础信息资源体系，支撑面向国计民生的决策管理和公共服务，显著提高政务信息的公开程度。

1.2. 建设依据●中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》的通知（中办发[] 号）；●《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发[] 号）；●国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》（国发［］号）和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》；●《国家电子政务总体框架》（国信[] 号）；●《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈年国家信息化发展战略〉的通知》；●《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见>的通知》（中办发[] 号）；●国务院信息化工作办公室副主任刘鹤在电子政务建设部门工作会上的讲话《统一认识、分工协作，扎扎实实地推进电子政务建设》（国信办[] 号）；●年月日国信办、公安部、人力资源和社会保障部、国家税务总局、国家标准化管理委员会联合下发的《关于开展人口基础信息共享试点工作的通知》（国信办[] 号）；●《关于开展行政审批电子监察工作的通知》（中纪发[] 号）；●国家发展和改革委员会《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》，从年月日起施行；●国家建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》（）；●国家建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》（）；●国家建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统地理编码》（）；●国家建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统建设规范》（）；●国家建设部建城客函[] 号《数字化城市管理模式试点实施方案》；●国家建设部建办城函[] 号《关于加快数字化城市管理试点工作的通知》；●《国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》（国办发[] 号）；1.3. 建设原则整体方案的设计上基于以下设计原则：⏹基础架构的建设：建立一个安全的、易于扩展的智慧政务综合平台。

智慧政务服务中心解决方案目录第一章概述 (4)第二章建设内容 (4)第二章政务服务中心视觉环境建设 (4)用液晶显示设备建立环境视觉焦点 (4)用液晶显示设备替代现有点阵屏设备 (4)建成后实际现场拍摄图一 (4)建成后实际现场拍摄图二 (4)第三章智能排队叫号系统概述 (4)系统概述 (4)系统设计 (4)总体设计 (4)系统功能 (4)后台管理模块 (4)触摸取号交互模块 (4)显示控制模块、叫号语音控制模块 (4)软件呼叫终端模块 (4)硬件叫号器 (4)第四章多媒体评价交互系统概述 (4)系统概述 (4)系统设计 (4)系统功能 (4)第五章自助查询系统 (4)自助查询系统页面图（模板，也可按甲方指定) (4)样表系统页面图模板（也可按照甲方需求） (4)第六章产品选型 (4)寸智能排队无线叫号机 (4)英寸触摸查询一体机 (4)智能导视多媒体窗口屏 (4)硬件呼叫器 (4)软件叫号器 (4)多媒体综合显示屏 (4)液晶评价器 (4)第七章项目实施、培训与售后 (4)工程前提条件准备 (4)实施档案的建立 (4)技术培训 (4)操作使用培训 (4)维护培训 (4)现场培训 (4)培训内容 (4)售后服务计划 (4)第一章概述 (4)第二章建设内容 (5)第二章政务服务中心视觉环境建设 (7)用液晶显示设备建立环境视觉焦点 (7)用液晶显示设备替代现有点阵屏设备 (7)建成后实际现场拍摄图一 (8)建成后实际现场拍摄图二 (8)第三章智能排队叫号系统概述 (9)（一）智能排队叫号系统 (9)系统概述 (9)系统设计 (10)总体设计 (11)叫号与评价工作流程 (11)现场预约排队工作流程 (12)（预约排队流程） (13)（预约后现场排队流程） (15)系统功能 (17)(长条屏双色行) (20)第四章多媒体评价交互系统概述 (22)系统设计 (23)系统功能 (23)第五章自助查询系统 (26)自助查询系统页面图（模板，也可按甲方指定) (26):中心简介 (26)、大厅导航 (27)3、大厅管理 (28)4、进度查询 (29)、等候情况 (29)、办事流程 (30)、办事指南 (32)样表系统页面图模板（也可按照甲方需求） (35)第六章产品选型 (39)、规格参数 (39)英寸触摸查询一体机 (40)智能导视多媒体窗口屏 (41)硬件呼叫器 (43)软件叫号器 (44)多媒体综合显示屏 (45)液晶评价器 (47)第七章项目实施、培训与售后 (49)工程前提条件准备 (49)实施档案的建立 (49)技术培训 (49)操作使用培训 (50)维护培训 (50)现场培训 (50)培训内容 (51)售后服务计划 (51)咨询服务 (51)投诉服务 (51)服务响应时间 (52)硬件返修期限 (52)（硬件维修工作时间表） (52)现场服务 (53)第一章概述随着行政审批制度改革的不断深入和服务型政府的建设，依托电子政务平台以信息化手段推动政务公开和政务服务业务应用，提高政务公开和政务服务信息化水平已成为“十二五”期间深化政务公开、加强政务服务的重要工作。

目录第一章电子政务云平台 (9)1.1云平台建设目标 (9)1.2云平台建设原则 (9)1.3总体架构 (10)1.4IT基础设施配置 (11)1.5软件列表 (12)第一章IAAS——基础设施云平台设计 (14)1.1总体规划 (14)1.2网络规划 (16)1.3自动部署 (17)1.3.1自动部署思想 (18)1.3.2方案优势 (20)1.4统一管理 (20)1.4.1统一监控 (20)1.4.1.1统一监控架构 (21)1.4.1.2监控方案优势 (22)1.4.2网络流量控制 (22)1.4.2.1总体架构 (23)1.4.2.2方案优势 (23)1.4.3统一日志 (24)1.4.4配置管理 (24)1.4.5自动审批 (24)1.5IAAS安全 (24)1.5.1安全管理体系 (25)1.5.2安全运维体系 (25)1.5.3安全技术体系 (25)1.5.4防攻击系统 (25)1.6成功案例 (26)第二章PAAS——应用支撑云平台设计 (27)2.1设计目标和原则 (27)2.1.1系统设计目标 (27)2.1.2系统设计原则 (27)2.1.2.1主数据集中原则 (27)2.1.2.2以主数据集中原则拆分系统 (27)2.1.2.3高可用原则 (27)2.1.2.4高扩展原则 (28)2.2总体规划 (28)2.3支撑平台 (28)2.4应用支撑平台部署架构 (29)2.5服务框架(SAF) (30)2.5.1 SAF简介 (30)2.5.2 SAF与传统ESB的区别 (30)2.5.3 SAF架构特性及工作原理 (31)2.5.3.1 SAF特性 (32)2.5.3.3 SAF性能对比 (32)2.5.3.4 SAF监控 (33)2.5.3.5基于SAF的服务治理 (34)2.5.3.6基于SAF的服务限流与降级 (34)2.5.3.7基于SAF的服务容灾与恢复 (34)2.6分布式缓存技术 (34)2.6.1总体说明 (34)2.6.2采取redis的原因 (35)2.6.3平台总体架构 (36)2.6.4多协议支持方案 (38)2.6.5高可用（HA）方案 (38)2.6.5.1基础设施 (38)2.6.5.2 Master/Slave复制 (39)2.6.5.3 AOF (40)2.6.5.4 RDB快照 (40)2.6.5.5 jd-redis-dumper (41)2.6.5.6基础设施小结 (41)2.6.6故障检测 (42)2.6.6.1分布式采集器 (42)2.6.6.2存活报警策略 (42)2.6.7故障切换 (42)2.6.8分布式方案 (43)2.6.8.1垂直扩展 (44)2.6.8.2水平扩展 (44)2.6.9容量管理 (45)2.6.10安全 (45)2.6.10.1配置安全 (45)2.6.10.2访问安全 (46)2.6.10.3内置安全机制 (46)2.6.11运维和管理平台 (46)2.6.11.1集群和实例管理 (46)2.6.11.3统计 (47)2.6.11.4管理工具 (47)2.6.11.5自监控 (47)2.7分布式工作流平台PAF (47)2.7.1目标 (47)2.7.2技术概要设计方案 (48)2.7.2.1体系结构设计 (48)2.7.2.2流程引擎（SWE）： (49)PAF代理（Proxy） (49)流程管理Console (50)2.7.2.3数据架构设计 (51)配置数据架构 (51)流程数据架构 (51)2.7.2.4安全体系设计 (52)2.7.2.5备份系统设计 (52)2.7.3系统运行监控手段及方式 (52)2.8分布式消息平台（MSP） (53)2.8.1架构目标 (53)2.8.2架构 (54)2.8.3标准及兼容性 (54)2.8.4高可用 (54)2.8.5高性能 (55)2.8.6高扩展性 (55)2.8.7易管理监控 (55)2.8.8性能指标 (56)2.8.8.1测试场景 (56)2.8.8.2测试环境 (56)2.8.8.3测试结果 (57)2.8.9管理平台 (57)2.8.9.2生产者监控 (59)2.8.9.3消费者监控 (60)第三章自动化运维管理 (61)3.1总体设计 (61)3.2部署平台 (61)3.2.1背景 (61)3.2.2平台设计 (63)3.2.2.1技术架构 (63)构图及主要模块说明 (63)3.2.2.2功能架构说明： (64)3.2.2.3配置清单 (69)最小配置 (69)线上服务器配置(最大配置) (69)3.2.2.4技术架构和性能的详细说明 (69)技术指标及性能 (69)3.2.3技术优势、特性、可靠性策略 (69)3.2.3.1优势及特性 (69)3.2.3.2应用接入方便快捷，多角色管理安全保证 (70)3.2.3.3跨平台，多开发语言应用 (70)3.3统一监控平台 (70)3.3.1概述 (70)3.3.2项目目标 (72)3.3.3架构设计 (74)3.3.3.1监控日志收集 (74)3.3.3.2监控数据分析 (74)3.4统一日志平台 (75)3.4.1概述 (75)3.4.2系统总体架构 (75)3.4.3关键点设计 (76)3.4.3.2负载均衡 (77)3.4.3.3客户端优化 (78)3.4.3.4日志转发器 (78)3.4.4扩展性设计 (78)3.4.4.1客户端的水平扩展 (78)3.4.4.2服务器的水平扩展 (78)第四章大数据平台 (79)4.1总体规划 (79)4.2大数据平台架构图 (80)4.3大数据平台 (81)4.3.1 JBUS抽数系统 (81)4.3.2 JDS云数据库 (82)4.3.3 ODE大数据核心处理 (82)4.3.4 JDDP大数据业务引擎 (83)4.4成功案例 (83)第五章安全体系及规范设计 (84)5.1总体规划 (84)5.2安全技术体系 (85)5.2.1网络边界防护 (86)5.2.2数据安全 (86)5.2.3应用安全 (87)5.2.4物理安全 (87)5.2.5主机安全 (87)5.2.6网络安全 (87)5.2.7计算环境防御 (88)5.3安全管理体系 (88)5.3.1安全管理承诺 (88)5.3.2安全管理组织目标 (88)5.3.3安全评审机制 (89)5.3.4所有者的管理职责 (89)5.3.5知识产权 (89)5.3.6安全方针的修订 (89)5.4安全运维体系 (90)5.4.1发布管理 (90)5.4.2事件管理 (90)5.4.3知识库管理 (90)5.4.4问题管理 (90)5.4.5变更管理 (90)5.4.6配置管理 (91)5.4.7资产管理 (91)5.4.8监控管理 (91)5.4.9风险管理 (91)第六章实施阶段 (92)6.1第一阶段：I AA S平台构建 (92)6.2第二阶段：迁移现有应用系统及数据 (93)6.3第三阶段：构建政务云自动化运维 (93)6.4第四阶段：构建P AA S和大数据平台 (93)第一章电子政务云平台1.1云平台建设目标通过构建电子政务云平台，统一政务云平台架构，提高IT资源的利用率，信息化应用能够在云环境中高可用的运行，同时实现云平台的政务应用系统的研发标准化，提高开发效率，降低开发成本。

智慧政务服务平台建设方案一、项目背景与意义智慧政务服务平台是指利用互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术手段，将政府的各项服务整合到一个统一的平台上，以提高政府运行效率、改善政务服务质量、提升政府公信力为目标的创新平台。

在当前信息化大潮的冲击下，智慧政务服务平台的建设已经成为了各级政府的必然选择。

它能统筹整合政务资源，实现政府部门间的信息互通共享，从而提高政府工作的效率和透明度，提供更加便捷、高效、贴近市民需求的政务服务。

本文将就如何构建一个智慧政务服务平台进行深入阐述。

二、建设目标本项目的建设目标是打造一个高效、便捷、透明、智慧的政务服务平台，以提升政府服务和社会治理能力，推动政府信息化建设，推进数字政府建设，为市民、企业提供更加优质的服务。

三、建设内容1. 政务数据整合和共享：搭建跨部门、跨层级的数据整合平台，通过数据标准化和互联互通，实现政务数据的全面整合和共享。

2. 在线政务服务：为市民、企业提供统一的在线政务服务平台，实现政务事项在线申办、在线查询、在线支付、在线评价等服务功能，简化办事流程，提高效率。

3. 一网统管：将各级政府部门的网站、移动端应用等整合到智慧政务服务平台上，实现一网统管，方便市民、企业查询相关政府信息。

4. 个人信用评价：建立市民、企业信用评价体系，通过在智慧政务服务平台上提供信用评价功能，引导市民、企业守法诚信，推动社会诚信建设。

5. 全员培训和意识宣传：对政府工作人员开展相关培训，提高其信息化素养和服务能力。

对市民、企业开展宣传教育，引导其熟悉和使用智慧政务服务平台。

6. 安全保障：建立完善的信息安全管理体系，对平台进行安全监控和风险评估，确保政务数据的安全和用户信息的保护。

四、建设步骤1.需求调研和分析：对政府各部门的信息化需求进行调研，分析政务服务的痛点和需求，明确建设目标和功能需求。

2.平台搭建和技术选型：选择适合的云计算平台和大数据平台，搭建智慧政务服务平台的技术架构，确保平台的高效、稳定运行。