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境外投资项目核准暂行管理办法文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2004.10.09•【文号】国家发展和改革委员会令第21号•【施行日期】2004.10.09•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】信托与投资正文中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第21号）《境外投资项目核准暂行管理办法》业经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，并于发布之日起施行。
国家发展和改革委员会主任：马凯二00四年十月九日境外投资项目核准暂行管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，为规范对境外投资项目的核准管理，特制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内各类法人（以下称“投资主体”），及其通过在境外控股的企业或机构，在境外进行的投资（含新建、购并、参股、增资、再投资）项目的核准。
投资主体在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区进行的投资项目的核准，适用本办法。
第三条本办法所称境外投资项目指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。
第二章核准机关及权限第四条国家对境外投资资源开发类和大额用汇项目实行核准管理。
资源开发类项目指在境外投资勘探开发原油、矿山等资源的项目。
此类项目中方投资额3000万美元及以上的，由国家发展改革委核准，其中中方投资额2亿美元及以上的，由国家发展改革委审核后报国务院核准。
大额用汇类项目指在前款所列领域之外中方投资用汇额1000万美元及以上的境外投资项目，此类项目由国家发展改革委核准，其中中方投资用汇额5000万美元及以上的，由国家发展改革委审核后报国务院核准。
第五条中方投资额3000万美元以下的资源开发类和中方投资用汇额1000万美元以下的其他项目，由各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团等省级发展改革部门核准，项目核准权不得下放。
安徽省企业投资项目备案暂行安徽省企业投资项目核准暂行办法第一章总则第一条为适应完善社会主义市场经济体制的需要，进一步推动我省企业投资项目管理制度的改革，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）、《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改发令第19号），制定本办法。
第二条省政府根据国家《政府核准的投资项目目录》，制订和颁布《安徽省地方政府核准的投资项目目录》，明确实行核准制的投资项目范围，划分各项目核准机关的核准权限，并根据经济运行情况和宏观调控需要适时调整。
项目核准机关，是指核准目录中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。
其中，国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；地方政府投资主管部门，是指地方政府发展改革委（计委）、经（贸）委。
第三条企业投资建设实行核准制的项目，应按国家有关要求编制项目申请报告，报送项目核准机关。
项目核准机关应依法进行核准，并加强监督管理。
第四条外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行制定，其他各类企业在省内投资建设的项目按本暂行办法执行。
第二章项目申请报告的内容及编制第五条项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式5份。
项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制，其中由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制；由省级政府投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备乙级以上工程咨询资格的机构编制。
第六条项目申请报告应包括以下内容：（一）项目申报单位情况；（二）拟建项目情况；（三）建设用地与相关规划；（四）资源利用和能源耗用分析；（五）生态环境影响分析；（六）经济和社会效果分析。
第七条省发展改革委要根据国家发展改革委颁发的主要行业项目申请报告示范文本的规范要求，指导企业的项目申报工作。
第八条项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定附送以下文件：（一）城市规划行政主管部门出具的城市规划审查意见；（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；（四）根据有关法律法规应提交的其他文件。
安徽省企业投资项目备案暂行办法1安徽省企业投资项目备案暂行办法作者：佚名文章来源：本站原创更新时间：2012-8-7 点击：345第一章总则第一条为适应建立和完善社会主义市场经济的要求，进一步深化投资体制改革，确立企业投资主体地位，落实企业投资自主权，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）的要求，制定本办法。
第二条我省的企业投资项目备案工作，在国家发展和改革委员会指导和监督下进行。
省发展改革委负责对全省企业投资项目备案工作进行具体指导和监督。
第三条本办法所称的企业投资项目，是指不使用政府性资金、投资建设不属于《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目。
凡是不实行核准制的企业投资项目，均应按要求向地方政府项目备案机关备案。
项目备案机关是指地方政府投资主管部门。
省政府投资主管部门是指省发展改革委。
地方政府投资主管部门，是指地方政府发展改革委（计委）、经（贸）委。
第四条企业投资建设实行备案制的项目，应按省有关规定要求编写项目备案报告（附项目备案报告表），报送项目备案机关。
项目备案机关应依照本办法进行备案，并会同城市规划、国土资源、环境保护、银行业监管、安全生产等部门加强监督管理。
第五条外商投资项目和境外投资项目的备案办法另行制定，其他各类企业在我省境内投资建设的项目按本办法执行。
第二章项目备案报告的内容及编写第六条项目报告单位应向项目备案机关提交项目备案报告一式5份。
项目备案报告由项目报告单位自行组织力量编写。
第七条项目备案报告应主要包括以下内容：（一）项目报告单位情况；（二）拟建项目情况。
第八条项目报告单位要对项目备案报告内容的真实性、完整性负责。
第三章备案程序第九条项目备案制实行属地管理原则。
省级备案机办理省属企业投资项目的备案工作，并会同有关省级行业主管部门对全省所有企业投资项目的备案材料进行整理、归纳和分析，按要求向国家发展改革委上报；省级以下备案机关负责办理当地企业投资项目的备案工作，并会同相关同级行业主管部门将备案项目情况向上级备案机关汇总上报，抄送上级行业主管部门。
商务部境外投资管理办法第一章总则第一条为了促进和规范境外投资，提高境外投资便利化水平，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及相关法律规定，制定本办法。
第二条本办法所称境外投资，是指在中华人民共和国境内依法设立的企业(以下简称企业)通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
第三条企业开展境外投资，依法自主决策、自负盈亏。
第四条企业境外投资不得有以下情形:(一)危害中华人民共和国国家主权、安全和社会公共利益，或违反中华人民共和国法律法规;(二)损害中华人民共和国与有关国家(地区)关系;(三)违反中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定;(四)出口中华人民共和国禁止出口的产品和技术。
第五条商务部和各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门(以下称省级商务主管部门)负责对境外投资实施管理和监督。
第二章备案和核准第六条商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形，分别实行备案和核准管理。
企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理。
企业其他情形的境外投资，实行备案管理。
第七条实行核准管理的国家是指与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家。
必要时，商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的名单。
实行核准管理的行业是指涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业。
第八条商务部和省级商务主管部门应当依法办理备案和核准，提高办事效率，提供优质服务。
商务部和省级商务主管部门通过"境外投资管理系统"(以下简称"管理系统")对企业境外投资进行管理，并向获得备案或核准的企业颁发《企业境外投资证书》(以下简称《证书》，样式见附件1)。
《证书》由商务部和省级商务主管部门分别印制并盖章，实行统一编码管理。
《安徽省企业投资项目备案暂行办法》第一章总则第一条为适应建立和完善社会主义市场经济的要求，进一步深化投资体制改革，确立企业投资主体地位，落实企业投资自主权，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）的要求，制定本办法。
第二条我省的企业投资项目备案工作，在国家发展和改革委员会指导和监督下进行。
省发展改革委负责对全省企业投资项目备案工作进行具体指导和监督。
第三条本办法所称的企业投资项目，是指不使用政府性资金、投资建设不属于《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目。
凡是不实行核准制的企业投资项目，均应按要求向地方政府项目备案机关备案。
项目备案机关是指地方政府投资主管部门。
省政府投资主管部门是指省发展改革委。
地方政府投资主管部门，是指地方政府发展改革委（计委）、经（贸）委。
第四条企业投资建设实行备案制的项目，应按省有关规定要求编写项目备案报告（附项目备案报告表），报送项目备案机关。
项目备案机关应依照本办法进行备案，并会同城市规划、国土资源、环境保护、银行业监管、安全生产等部门加强监督管理。
第五条外商投资项目和境外投资项目的备案办法另行制定，其他各类企业在我省境内投资建设的项目按本办法执行。
第二章项目备案报告的内容及编写第六条项目报告单位应向项目备案机关提交项目备案报告一式5份。
项目备案报告由项目报告单位自行组织力量编写。
第七条项目备案报告应主要包括以下内容：（一）项目报告单位情况；（二）拟建项目情况。
第八条项目报告单位要对项目备案报告内容的真实性、完整性负责。
第三章备案程序第九条项目备案制实行属地管理原则。
省级备案机办理省属企业投资项目的备案工作，并会同有关省级行业主管部门对全省所有企业投资项目的备案材料进行整理、归纳和分析，按要求向国家发展改革委上报；省级以下备案机关负责办理当地企业投资项目的备案工作，并会同相关同级行业主管部门将备案项目情况向上级备案机关汇总上报，抄送上级行业主管部门。
附件1
境外投资项目核准或备案申报文件格式文本
关于（项目名称）项目申请核准（或备案）的请示
国家发展改革委：
按照《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）有关规定，现将（项目名称）项目申请报告（或备案表）和有关附件提交你委。
请予以核准（或备案）。
附件：（项目名称）项目申请报告（或备案表）
申报单位名称或申报人姓名
（加盖单位公章或本人签名）
×年×月×日
境外投资项目核准或备案申报文件填报指南
一、境外投资项目核准或备案申报文件格式文本是对申报文件内容和形式的一般要求，投资主体可以根据实际情况，对格式文本中所要求的内容作适当调整。
二、申报单位和投资主体不完全一致的，应在文件中说明申报单位和投资主体之间的关系。
比如，投资主体是A、B、C，申报单位是A，则在文件中简要说明“投资主体A、B、C协商一致后由A作为申报单位”，同时附具A、B、C对此协商一致的证明材料。
又如，投资主体是中央企业A的子公司a，申报单位是A，则在文件中简要说明“投资主体a的母公司A作为申报单位”。
三、申报文件应当抄送投资主体注册地（或个人户籍所在地）的省级政府发展改革部门（可通过网络系统抄送）。
安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法》的通知皖政办〔2004〕85号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：???? 经省政府同意，现将《安徽省地方政府核准的投资项目目录（2004年本）》、《安徽省企业投资项目核准暂行办法》和《安徽省企业投资项目备案暂行办法》予以印发，请遵照执行。
安徽省人民政府办公厅二○○四年十一月二十三日?????????????????????????????安徽省地方政府核准的投资项目目录???????????????????????????????????????????????（2004年本）???简要说明：??本目录与国务院《政府核准的投资项目目录(2004年本)》配套实施，其中安徽省外商投资项目和境外投资项目的核准目录另行公布。
核准办法按《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委令第19号）、《安徽省企业投资项目核准暂行办法》执行。
??本目录所列项目，是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。
??企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目，除国家法律法规和国务院、省政府专门规定禁止投资的项目以外，实行备案管理。
??国家法律法规和国务院、省政府有专门规定的项目的审批或核准，按有关规定执行。
??本目录仅对省级政府及省以下地方政府核准权限作出规定，其中：??目录规定“由省政府投资主管部门核准”的项目,由省投资主管部门会同行业主管部门核准,?其中重要项目核报省政府核准。
??目录规定“由省以下地方政府投资主管部门核准”的项目，由省以下地方政府投资主管部门会同同级行业主管部门核准。
各市人民政府可根据当地情况和项目性质，具体划分市、县（市、区）级政府投资主管部门的核准权限，但目录明确规定“由市级政府投资主管部门核准”的，其核准权限不得下放。
??根据促进经济发展的需要和不同行业的实际情况，可对省属大型企业投资决策权限特别授权。
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省省级政府性投资资金管理办法的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】皖政办秘[2017]326号【发布部门】安徽省政府【发布日期】2017.12.14【实施日期】2017.12.14【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省省级政府性投资资金管理办法的通知（皖政办秘〔2017〕326号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：《安徽省省级政府性投资资金管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅2017年12月14日安徽省省级政府性投资资金管理办法第一章总则第一条为加强政府投资资金管理，建立决策科学、程序公开、运行高效、监督有力的管理机制，更好地发挥政府投资在加强和改善宏观调控、促进经济社会全面协调可持续发展中的作用，根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《基本建设财务规则》（财政部令第81号）和我省财政财务管理等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称政府性投资资金，是指在本省行政区域内使用省级公共财政预算、政府性基金预算、地方政府发行债券等进行投资活动的资金。
第三条政府性投资本着“统筹兼顾、聚焦重点、量入为出、控制风险、注重绩效”原则，按照预算编制管理要求和有关政策进行编制。
第四条政府性投资资金由省财政厅和有关主管部门按照分工管理。
省财政厅主要负责政府性投资资金年度预算安排和资金拨付，会同有关主管部门制定各有关专项资金管理办法，对各有关专项资金使用进行监管和重点绩效评价等。
有关主管部门按职责分工，主要负责提出对应项目年度政府投资计划、年度资金使用投向和绩效目标，审核编制专项资金年度使用计划和绩效目标，跟踪监管项目实施和资金使用情况，做好专项资金绩效评价。
第五条政府性投资资金实行“一个（类）专项，一个办法”，由省财政厅会同有关主管部门分项或分类制定。
安徽省企业投资项目备案暂行办法1安徽省企业投资项目备案暂行办法作者：佚名文章来源：本站原创更新时间：2012-8-7 点击：345第一章总则第一条为适应建立和完善社会主义市场经济的要求，进一步深化投资体制改革，确立企业投资主体地位，落实企业投资自主权，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）的要求，制定本办法。
第二条我省的企业投资项目备案工作，在国家发展和改革委员会指导和监督下进行。
省发展改革委负责对全省企业投资项目备案工作进行具体指导和监督。
第三条本办法所称的企业投资项目，是指不使用政府性资金、投资建设不属于《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目。
凡是不实行核准制的企业投资项目，均应按要求向地方政府项目备案机关备案。
项目备案机关是指地方政府投资主管部门。
省政府投资主管部门是指省发展改革委。
地方政府投资主管部门，是指地方政府发展改革委（计委）、经（贸）委。
第四条企业投资建设实行备案制的项目，应按省有关规定要求编写项目备案报告（附项目备案报告表），报送项目备案机关。
项目备案机关应依照本办法进行备案，并会同城市规划、国土资源、环境保护、银行业监管、安全生产等部门加强监督管理。
第五条外商投资项目和境外投资项目的备案办法另行制定，其他各类企业在我省境内投资建设的项目按本办法执行。
第二章项目备案报告的内容及编写第六条项目报告单位应向项目备案机关提交项目备案报告一式5份。
项目备案报告由项目报告单位自行组织力量编写。
第七条项目备案报告应主要包括以下内容：（一）项目报告单位情况；（二）拟建项目情况。
第八条项目报告单位要对项目备案报告内容的真实性、完整性负责。
第三章备案程序第九条项目备案制实行属地管理原则。
省级备案机办理省属企业投资项目的备案工作，并会同有关省级行业主管部门对全省所有企业投资项目的备案材料进行整理、归纳和分析，按要求向国家发展改革委上报；省级以下备案机关负责办理当地企业投资项目的备案工作，并会同相关同级行业主管部门将备案项目情况向上级备案机关汇总上报，抄送上级行业主管部门。
