出口监管仓库设立审批.

海关总署关于发布《海关监管作业场所设置规范》的公告海关总署公告2017年第52号根据《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》（海关总署令第232号）有关规定，海关总署制定了《海关监管作业场所设置规范》（见附件），现予以发布。

本规范中水路运输类、航空运输类、铁路运输类、公路运输类、快递类、储罐类海关监管作业场所以及进口能源跨境管道境内计量站的经营企业应当按照《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》和海关总署2017年第37号公告关于行政许可事项的有关规定，办理有关行政许可手续。

本公告自2017年11月1日起施行。

特此公告。

附件：海关监管作业场所设置规范海关总署2017年10月30日附件海关监管作业场所设置规范总则一、根据《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》规定，制定本规范。

二、海关监管作业场所划分为：水路运输类海关监管作业场所、航空运输类海关监管作业场所、铁路运输类海关监管作业场所、公路运输类海关监管作业场所、快递类海关监管作业场所、储罐类海关监管作业场所、进口能源跨境管道境内计量站。

三、以水路、航空、铁路、公路运输方式办理货物进出境的海关监管作业场所，应当适用本规范中对应的运输方式海关监管作业场所设置规范。

四、以快递方式办理货物进出境、开展货物储罐仓储和临时存放、从事进口能源跨境管道境内计量等业务的海关监管作业场所，优先适用本规范中对应的海关监管作业场所设置规范。

五、设置在海关监管作业场所内，用于集装箱/箱式货车实施掏箱以及查验作业的场地，应当满足本规范中集装箱/箱式货车承载货物查验场地设置要求。

六、2个及以上海关监管作业场所设置在同一区域内的，可以设置统一的隔离围网（墙）和通道出入卡口；区域内各海关监管作业场所之间应当建立隔离设施或者设置区分标识。

七、从事保税货物进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关活动的作业场所，不适用本规范。

水路运输类海关监管作业场所设置规范一、封闭及卡口设置（一）具有独立的封闭区域，并且应当设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米。

中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物管理操作规程文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】•【文号】•【施行日期】2007.01.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】关税征收正文中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物管理操作规程第一章总则第一条为规范海关对出口监管仓库及所存货物的管理，根据《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（以下简称《管理办法》）以及其他有关法律、行政法规、规章，制定本规程。

第二条海关对出口监管仓库的设立、经营管理以及对出口监管仓库所存货物的管理适用本规程。

第三条直属海关负责检查、监督、指导、协调、规范本关区内出口监管仓库的监管业务。

仓库主管海关负责辖区内出口监管仓库及所存货物的实际监管。

第二章出口监管仓库的设立第四条直属海关应制定本关区出口监管仓库布局规划，并对外公布。

布局规划在对外公布后，向总署备案。

出口监管仓库布局规划调整后应重新对外公布，并向总署备案。

第五条出口监管仓库分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。

仓库经营企业可同时经营出口配送型和国内结转型两种类型出口监管仓库。

在同一仓库地址不同库区的，同时经营两种类型出口监管仓库的仓库经营企业，应对两类仓库作物理隔断，并设置明显标识。

符合入仓退税条件的出口监管仓库，可由仓库经营企业申请，经批准后享受入仓退税政策。

第六条对符合《管理办法》第九条规定，申请设立出口监管仓库的经营企业，仓库所在地海关依照《管理办法》第十条的规定，收取书面材料和相关证件（如企业属租赁土地建仓库情形的，还需收取"租赁土地建仓库的租赁协议"）。

第七条仓库所在地海关负责审核仓库经营企业提交的书面材料和证件，根据以下情形分别作出处理：（一）申请材料齐全、符合法定形式的，或者申请人按照海关的要求提交全部补正申请材料的，应当作出受理决定；（二）对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在签收申请材料后5日内一次告知申请企业需补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（三）申请材料仅存在文字性、技术性或者装订等可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正并签章确认。

出口加工区货物的报关程序报关程序区内企业在进出口货物前，应向主管海关申请建立电子帐册。

电子帐册包括“加工贸易电子帐册（H帐册）”和“企业设备电子帐册”。

通过电子帐册办理报关手续。

从境外运进货物或运出到境外，收发货人或其代理人填写备案清单向海关报关。

无需填报关单。

备案和报关合二而一。

对于跨关区进出境的出口加工区货物，除邮递物品、个人随身携带物品、跨越关区进口车辆和出区在异地口岸拼箱出口的货物外，可以按照转关运输中的直转转关方式办理转关。

对于同一直属海关关区内的出口加工区进出境货物，可以按照直通式报关。

直转转关方式转关的报关程序如下：1．境外货运入出口加工区货物到港后，收货人或其代理人先向口岸海关录入转关申报数据，持“进口转关货物申报单”“汽车载货登记薄”向口岸海关物流监控部门办理转关手续，同意申请后向出口加工区海关发送申报电子数据并对车辆加封。

货物运抵加工区后，向加工区海关办理转关核销手续，加工区海关物流监控部门核销“汽车载货登记薄”并向口岸海关发送转关核销电子回执，同时录入备案清单及相应的单证办理进境报关手续；对不需查验的货物予以放行，对需查验的实施查验后办理放行手续并签发备案清单证明联。

2．出口加工区货物运往境外发货人或代理人录入备案清单并向出口加工区海关提交相应的单证办理出口报关手续，同时向加工区海关录入转关申报数据，持备案清单、“汽车载货登记簿”向加工区海关物流监控部门办理出口转关手续；审核同意后向口岸海关发送转关电子数据并对车辆进行加封。

货物运抵出境地海关后，发货人或代理人向出境地海关办理转关核销手续，核销“汽车载货登记簿”并向加工区海关发送转关核销电子回执；货物实际离境后，出境地海关核销清洁载货清单并反馈出口加工区海关，出口加工区海关签发备案清单证明联。

与境内区外其他地区之间1）出口加工区货物运往境内区外：报进口出区与进区相同：先由区外企业填报关单向出口加工区海关进口报关进口报关结束后，再由区内企业填备案清单向出口加工区海关报关出口加工区海关放行货物后，向区外企业签发进口货物报关单付汇证明联；向区内企业签发出口加工区出境货物备案清单收汇证明联。

中华人民共和国海关监管场所管理办法文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2008.01.30•【文号】海关总署令第171号•【施行日期】2008.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】海关综合规定正文海关总署令（第171号）《中华人民共和国海关监管场所管理办法》已于2008年1月4日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2008年3月1日起施行。

署长牟新生二○○八年一月三十日中华人民共和国海关监管场所管理办法第一章总则第一条为了规范海关对监管场所的管理，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称海关法）和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称监管场所是指进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，以及从事进出境货物装卸、储存、交付、发运等活动，办理海关监管业务，符合海关设置标准的特定区域。

第三条监管场所的设立以及海关对监管场所的监督管理适用本办法。

海关对免税商店的管理另按照有关规定执行。

第四条海关对监管场所实行统一编码、计算机联网和分类管理。

第五条监管场所经营企业（以下简称经营企业）或者管理者应当按照《中华人民共和国海关监管场所设置标准》（以下简称《设置标准》，见附件1）建设监管场所，配备相应设备，并为海关提供查验场地和办公设施。

第二章监管场所的设立第六条申请设立监管场所的企业（以下简称申请企业）应当具备以下条件：（一）经工商行政管理部门注册登记，具有独立企业法人资格；（二）注册资本不低于人民币300万元；（三）具有专门储存货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用权。

租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于5年；（四）经营液/气体化工品、易燃易爆危险品等特殊许可货物仓储的，应当持有特殊经营许可批件。

第七条申请企业应当向直属海关提交以下书面材料：（一）《中华人民共和国海关监管场所注册登记申请书》（见附件2）；（二）企业法人营业执照复印件；（三）税务登记证复印件；（四）法定代表人身份证件复印件；（五）场地所有权或者使用权证明复印件；（六）存放液/气体化工品、易燃易爆危险品等特殊许可货物的，应当提供特殊经营许可批件的复印件；（七）场所平面图和建筑设计图。

出口监管仓库设立、延期和变更审批流程图。

17.2.2出口监管仓库撤销和注销流程图。

17.3工作流程及要求17.3.1出口监管仓库设立审批。

17.3.1.1工作流程。

（1）企业申请设立出口监管仓库，海关收取以下单证：a．《出口监管仓库申请书》；b．《出口监管仓库申请事项表》；c．申请设立出口监管仓库企业的《申请报告》及《可行性报告》；d．申请设立出口监管仓库企业成立批文或者有关主管部门批准开展有关业务的批件复印件；e．申请设立出口监管仓库企业《工商营业执照》和《税务登记证》复印件；f．申请设立出口监管仓库企业《进出口货物收发货人注册登记证书》或者《报关企业注册登记证书》复印件；g．出口监管仓库库址土地使用权证明文件或者租赁仓库的《租赁协议》复印件；h．仓库地理位置示意图及平面图。

（2）审核企业提交的书面材料和证件，包括以下内容：a．申请企业应经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；b．具有进出口经营权和仓储经营权；c．注册资本在300万元人民币以上；d．具备向海关缴纳税款的能力；e．具有专门存储货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不得低于5000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米；f．申请企业提交资料须加盖公章；g．法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

（4）主管海关受理企业申请后，应当履行经办关员、科长、关（处）领导审批程序，并于受理申请之日起20个工作日内审查完毕，填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》（见《保税仓库设立、延期、变更、撤销及注销审批岗位规范》附件2）将审查意见和相关材料报送直属海关审批。

（5）经直属海关批准设立的出口监管仓库，主管海关应根据企业申请，在批准设立后1年内进行验收。

验收时应收取下列单证：a．企业《验收申请》；b．出口监管仓库的《产权证明》或租赁期限5年以上的《租赁合同》；c．《消防验收合格证书》；d．出口监管仓库的章程、机构设置、仓储设施及账册管理和会计制度等仓库管理制度；e．仓库建筑验收合格证件；f．海关认为需要的其他单证。

出口监管仓库注册登记证书海关编号：（）关出库字第号______________________：你单位向我关申请设立_________________出口监管仓库，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》的规定，经审查验收合格，准予注册登记。

在出口监管仓库开展依法应当经过批准的业务的，应当按照相关主管部门的要求开展有关业务。

中华人民共和国海关（印章）年月日（证书样式说明：A4大小，正反两面，正面标题字为方正小标宋—GBK二号，内容字体为方正仿宋—GBK三号；反面内容字体为方正仿宋—GBK四号）证书类型：□设立核发□延期换证□补发证书□其他______有效期：本证书自核发之日起每次有效期为3年，请于每次有效期满注：延期签注由海关填写盖章保税仓库注册登记证书海关编号：（）关保库字第号______________________：你单位向我关申请设立_____________________保税仓库，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》的规定，经审查验收合格，准予注册登记。

在保税仓库开展依法应当经过批准的业务的，应当按照相关主管部门的要求开展有关业务。

中华人民共和国海关（印章）年月日（证书样式说明：A4大小，正反两面，正面标题字为方正小标宋—GBK二号，内容字体为方正仿宋—GBK三号；反面内容字体为方正仿宋—GBK四号）证书类型：□设立核发□延期换证□补发证书□其他______有效期：本证书自核发之日起每次有效期为3年，请于每次有效期满注：延期签注由海关填写盖章出口监管仓库申请书_________海关：我单位拟设立_____________出口监管仓库，愿遵守《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》，接受海关监管，承担出口监管仓库经营企业的法定责任和义务，按照规定向海关办理相关手续。