市中心街区旧城改造实施方案
市中心街区旧城改造实施方案指导思想和基本原则
市中心街区旧城改造的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，以改变旧城区面貌，提高经济社会发展承载能力和市民生
活质量，建设现代化区域性中心城市为目标，坚持高起点规划设计，高标准改造建设，全方位加强管理，将旧城区改造建设成特
色鲜明、功能齐全、环境优美、设施先进、质量优良的现代化街区。中心街区旧城改造的基木原则是：高起点规划设计的原则。规划设计坚持高起点，一步到位，保证旧城改造的完整性和
统一性，保证功能和景观的先进性，确保30年不落后。促进商业、服务业繁荣，提高经济效益的原则。调整用地功能，完
善商业、服务业设施和其它基础设施，发展第三产业，增加就业
机会，繁荣城市经济。保留与改造扩建、拆迁与开发新建相结合的原则。按照规划设计方案，逐个地段、建筑抓落实，对保
留的建筑物实施改造、扩建;对可开发建设的地段，拆除旧建筑
后实行综合开发建设。地上地下、立体空间全方位改造的原则。改造地段同时实施地下管线敷设，地上公用和基础设施建设及建筑改造开发建设、空间艺术和环境艺术工程建设整体配套，相得益彰，不留死角。政府推进和市场机制运作相结合的原则。旧城改造积极引入城市经营理念，坚持谁投资、谁收益，政府、
社会多渠道筹措融通资金，共同为旧城改造做贡献。保护文化遗产、突出特色的原则。改造因地段建筑物制宜，突出历史文
化底蕴和沿海城市的特色，打造城市品牌。改造范围中心街区旧城改造范围是，解放路一南大街一青年路一北马路道路两
侧及纵向廷伸区域，环路总长约7公里，面积约 3.5平方公里。改造时间 20xx至20xx年完成主要改造任务，20xx年完成收尾工程。启动时间为20xx年3月。改造内容 1、地下设施敷设供水、排水、供热、供气等必设管网，电力、广电、电信、联
通、长途传输等“五线”入地，超前预设专业管线，有条件的区
域建设地下综合管沟。 2、道路交通设施以路网通畅、路况
完好率98%以上、设施齐全为目标建设。①拓宽道路，打通卡
脖子路段，调整干道开口，保证道路畅通。南大街、北马路等人
流、车流密度大的街道，有计划地建设地下通道。②搞好道路整修和养护管理，包括快车道、慢车道、人行道、路沿石及相关
设施完好率达标。③安装、更新和维护路灯照明设施，使之与
道路、街区配套完好。④合理规划布局机动车和非机动车停车场，满足停车需求。停车场可采取室外停车场和地下停车场相结
合的方法，新建住宅小区和大型建筑必须建设地下停车场，室外停车场宜呆用植草砖，建设绿色停车场。取消主次干道两侧、人
行道停放各种车辆。⑤新设、改造、完善公交车站点，包括布局、方式、站亭等，有条件地段建设港湾式站点。⑥交通指挥设施和其它应设设施同时到位，主次干道和商住区，按规划要求更新和增设消防设施，随着 "五线"入地，地上杆塔拔掉。 3、主次干道两侧建筑物及相关设施。①对临建、违建及无改造价
值的建筑物有计划地拆除后，按规划建设绿地、停车场、其他公
用设施和房地产开发。②对建筑质量尚好的建筑按规划设计要
求进行改造，改造的内容包括整体或局部加层、住宅屋顶平玖坡、外墙装饰、门窗更换等。③规范所有建筑物、构筑物的灯箱广告、门头牌匾、商业橱窗，拆除过街天桥广告、路灯广告、屋顶
广告和门窗外设防盗网帘等。 4 居民小区。①对改造范围内平房区、无抗震能力的简易楼房区，结合房地产开发实施改造，
建设现代化居住小区。②对上世纪七十年代及以后开发建设的、五年内不能开发建设的小区，有计划拆除楼前楼后简易小棚，还居民绿地和空间。③对有保留价值的历史街区和优秀近代建筑，如奇山所、朝阳街、太平街等，实施维修维护，使之重现历史风貌。④所有居民区都要实行绿化、硬化、路灯、环卫设施等配套，为市民创造良好的生活环境。 5、环境及相关设施。①绿化，做到点、线、面相结合。加大绿化面积，适当增设休闲广
场和街心公园;主干道不能绿化的，要按季节摆放鲜花;商业店铺门前都要摆放鲜花;加大各类建筑物、构筑物绿量，做到多层屋
顶置花、阳台摆花、墙体垂直绿化，立交桥、灯杆吊花等。②在主干道两侧、广场、绿地等公共地段设雕塑小品，增设客座等
供市民休息设施，改造现有电话亭、果皮箱、公厕等设施，开放
沿街所有单位和网点洗手间。③统一规划设计中心街区夜景灯光。在广场、绿地和开阔地段，集中设灯林等景点，在主次干道
两侧建筑物设泛光灯、轮廓灯、霓虹灯等，各类商业网点设霓
虹灯；根据各种景点的需要设各种配套装饰灯，使城市亮起来、
美起来。
相关政策旧城改造需大量资金投入，采取收益单位出资、按市场机制运作筹资和政府投资等多渠道解决。市政公用设施改造建设。道路、广场和地下通道等，以政府投资为主;专业管线由产权单位投资;改造建设后能盈利设施如停车场、公交站亭等，由盈利单位投资。环境设施建设。向公众开放、供市民
休憩的非盈利环境工程，如街心公园、灯光景点和雕塑、休息椅
等建设，以政府投资为主;建筑物装饰灯光、牌匾和其它凡能落
实责任单位的环境工程由单位投资。建筑物改造。现有建筑改造后可以增加有效使用面积的，改造所需投资全部由产权单位负责。现有建筑改造后不能增加有效使用面积的，实行两种投资政策:一是产权单位有经济实力的，所需投资以产权单位为主;二是产权单位经济实力较弱的，所需投资政府予以适当补助。商业网点改造的，所需投资均由产权单位负责。凡能免收的费用予以免收。建筑物拆除。拆除的建筑物按政策对产权单位予以
补偿;拆除后进行房地产开发的，按市场机制实施开发建设;拆除后建设绿地、广场、街心公园、停车场等公用设施的，由中心街
区旧城改造指挥部组织实施;临建、违建无偿拆除。的规划设计和施工组织管理等工作。环境艺术组:由市城管局牵头组成。负责改造范围内各类建筑物的灯光、广告、门头牌匾改造与
整治，规划空间设置的灯光、小品等改造与整治，按规划组织实
施。建筑物整治组:由市建设局牵头组成。负责保留建筑物
穿衣戴帽工程的施工图设计，办理各类开工手续，对保留建筑物穿衣戴帽工程实施全过程的协调、监督与管理。交通组:由市交通局、公安局牵头组成。负责交通设施建设的各类手续办理、组织建设与监督。
目录 一、编制说明及工程概况 (2) 二、施工方案及技术措施………………………………………………………2-26 三、质量保证体系和创优体系和措施…………………………………………26-30 四、安全生产、文明施工、环境保护保证体系和措施………………………31-43 五、进度保证体系和措施、开竣工日期、施工进度计划……………………44-49 六、总分包配合措施……………………………………………………………49-50 七、冬雨季施工方案……………………………………………………………50-51 八、成品保护措施………………………………………………………………51-58 九、成本控制措施………………………………………………………………58-60 十、工程投入的主要施工机械设备、劳动力安排情况…………………………60-61 十一、施工现场总平面布置……………………………………………………61-62 十二、项目组织管理机构………………………………………………………62-64 十三、承包人自行施工围的拟分包的非主体和非关键性工作、材料计划和劳动力计划…………………………………………………………………………64-67 十四、工程保修工作的管理措施和承诺………………………………………67-69 十五、与发包人、监理及设计人员的配合……………………………………69-72 十六、任何可能的紧急情况的处理措施、预案及抵抗风险措施……………72-78 十七、对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案…………………………………………………………………………………78-82
一、编制说明及工程概况 经过现场踏勘，综合考虑施工安全、施工进度等要求，结合我公司多年来从事此类工程的施工经验，编制此施工组织设计。 1.1.编制依据 2.1甲方提供的2016年市（二道区）旧城改造二期二十七标段招标文件； 2.2现行国家规及行业标准； 2.3由甲方提供的旧城改造建筑物的围示意图； 2.4其它相关专业规及行业标准。 1.2.工程概况 3.1项目名称 2016年市（二道区）旧城改造二期二十七标段 3.2项目概况 本工程位于市二道区远达大街以西，东荣大路以北，同康路以南，河沿路以东，共计划改造建筑物116栋，其中清洗68栋，修补重塑62栋。 1.3.工程管理目标 4.1质量管理目标：合格标准 4.2工期目标：58日历天 4.3安全生产目标：杜绝伤亡事故 4.4文明工地目标：控制扬尘污染，实施封闭式管理，避免垃圾和扬尘四周扩散。 二、施工方案和技术措施 5.1施工组织机构的建立针对此工程项目，我公司推选的项目班子一律持证上岗、押证施工，并且该项目经理部仅负责此工程。实行项目经理责任制，项目经理将对工期、安全、成本及文明施工全面负责。各施工管理职能部门在项目经理部的直接指导下做到有计划的组织施工，确保工程质量、工期、安全等方面达到目标要求。并配备技术负责人、施工主管、安全负责人及其他技术、安全、施工等专业人员组织施工管理。人员配备情况如下：
关于拟对燕林市场实施除险美化、 规范经营的设想 一、总论 十堰市地理位置优越、开发潜力巨大，但市中心存在一处脏乱差、有严重消防隐患的建材经营、加工市场，已严重影响了十堰市的建设和发展。 1、项目现状 燕林市场兴建于1989年，占地面积约5500m2，一层为商铺，上层为四栋住宅楼。这个建于上个世纪80年代商住楼由于不规范物业管理长期年久失修，现已破旧脏乱，弊端众多，与当前十堰市市容市貌、市政发展格格不入。 2、项目背景 第一、存在严重的消防安全隐患。燕林市场在兴建时期对消防应急设施设备建设不完善，不具备消防应急急救功能，而燕林市场建筑年久失修，电路电线老化，跑水漏电现象常有发生。一楼商铺主要经营各类易燃的塑料管材、油漆、建材，同时伴随电气焊切割作业、烧水做饭等活动，切割机、电焊机、等同时作业，对老化电路会造成超负荷运转，极易造成火灾。电焊机、切割机的明火运行像是一根导火索，塑料板材加工和油漆等更像一颗定时炸弹，许多仓库随时都有被引爆的可能，严重威胁了周边地区人民生命财产安全；而小货车的频繁进出和乱停乱放不仅阻碍交通，也会在紧急救援中妨碍消防救援车辆的进入，造成更大的隐患。
第二、脏乱差的环境严重影响了市容市貌及城市建设。许多住户在二楼阳台放养家畜，对人们健康和环境卫生产生极大危害。同时在二楼阳台形成了一个天然的“垃圾场”，很多住户直接将垃圾丢放在二楼阳台，垃圾成堆无人清理，对整个城市的卫生和形象带来了极大的损坏。 第三、作坊式营业业态，制约了市中心商业价值体现，给更具市场竞争力的商业业态进入这一地区造成阻碍。建材加工业对社区居民的生活产生了巨大的噪音污染和环境污染，屡遭投诉。而作坊式经营又不能满足大量城市人口的就业和物业价值的提升，不规范的经营模式对税收的贡献率也极低。 综上所述，燕林市场已成为该区域经济发展和城市形象提升的阻碍，整体改造势在必行。 二、项目改造规划设想 燕林市场项目的除险改造，不是简单的房地产开发，必须上升到城市整体建设的高度，上升到整合各类商业资源的高度，只有运用系统工程统筹兼顾才能完成。 项目考虑与维也纳已有的商业业态进行整合，形成一个具有一定规模的新型开放时尚商业广场和创意产业中心，一个商业摩尔城，一个创意示范园，使之成为十堰核心商圈的示范项目，成为人民路这条黄金商业带上一颗独具特色的新星。 1、完善设施、消除隐患 对项目内部的设施设备需要统一改造、更换。原有电线负荷供小
创建文明城市方案 董堂小学文明城市创建工作方案 一、指导思想: 认真落实市、区教育局对全国文明城市化创建的工作要求，认真完成上级组织分配的各项任务，积极主动加强学生及学生家长之间的联系沟通，举全校之力，汇全体师生之心，为菏泽市创建全国文明城市做出努力。 二、工作目标: 按照《全国文明城市测评体系》工作标准和区委、区政府、区教育局的要求。我们创建全国文明城市的目标是:认真贯彻切落实区委、区政府，区教育局的有关指示精神，扎实开展上级部门安排的各项活动，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高全校干部和师生的文明素养作为第一要务，把人民群众满意作为第一标准，全面提高全体师生的文明程度，提高师生的文明素质，提高群众对学校的满意度。为潍坊市创建全国文明城市作出贡献。 三、组织领导 经研究，学校决定成立创建全国文明城市工作领导小组: 组长:吴翠莲 副组长:罗秋芬李兆起张冲 组员:各班班主任 四、工作要求: 根据区教育局的统一布置，我校创建工作的总要求是:对照标准，全面排查，认真整改，严防死守，各负其责。 五、工作举措:
创建文明城市工作时间紧，任务重，要求高，责任大，必须采取有效措施，保证各项工作落到实处。 1、加强领导。 建立创建工作小组，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面，确保组织到位，领导到位，制度到位，经费到位，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。 2、周密部署。 制定具体的实施方案，对相关责任具体分解，落实具体责任人，确保创建工作有条不紊地推进。 3、密切配合。 创建工作涉及方方面面，除积极配合上级部门的统一安排之外校内各领导、各部门之间要树立大局观念和全局意识，相互协调，齐抓共管，形成同创共建的良好氛围。 4、狠抓落实。 进一步落实工作责任制，明确工作目标，层层分解，责任到人。进一步创新手段，创新机制，使创建工作的每一项决策和措施落到实处。 六、具体责任分解: 1、文明城市创建方案制定及督查。 2、宣传发动、横幅、橱窗布置。 3、教师师德行为。 4、学校设施安全、专用教室环境、卫生死角等。 5、教学常规、教学秩序、阳光体育一小时课表。 6、学生课堂课间常规巡视检查。 7、“小手牵大手，文明进家庭”及学生文明行为习惯。
市中心街区旧城改造实施方案 1 指导思想和基本原则 市中心街区旧城改造的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，以改变旧城区面貌，提高经济社会发展承载能力和市民生活质量，建设现代化区域性中心城市为目标，坚持高起点规划设计，高标准改造建设，全方位加强管理，将旧城区改造建设成特色鲜明、功能齐全、环境优美、设施先进、质量优良的现代化街区。中心街区旧城改造的基木原则是： 高起点规划设计的原则。规划设计坚持高起点，一步到位，保证旧城改造的完整性和统一性，保证功能和景观的先进性，确保30年不落后。 促进商业、服务业繁荣，提高经济效益的原则。调整用地功能，完善商业、服务业设施和其它基础设施，发展第三产业，增加就业机会，繁荣城市经济。 保留与改造扩建、拆迁与开发新建相结合的原则。按照规划设计方案，逐个地段、建筑抓落实，对保留的建筑物实施改造、扩建;对可开发建设的地段，拆除旧建筑后实行综合开发建设。 地上地下、立体空间全方位改造的原则。改造地段同时实施地下管线敷设，地上公用和基础设施建设及建筑改造开发建设、
空间艺术和环境艺术工程建设整体配套，相得益彰，不留死角。 政府推进和市场机制运作相结合的原则。旧城改造积极引入城市经营理念，坚持谁投资、谁收益，政府、社会多渠道筹措融通资金，共同为旧城改造做贡献。 保护文化遗产、突出特色的原则。改造因地段建筑物制宜，突出历史文化底蕴和沿海城市的特色，打造城市品牌。 改造范围 中心街区旧城改造范围是，解放路一南大街一青年路一北马路道路两侧及纵向廷伸区域，环路总长约7公里，面积约3.5平方公里。 改造时间 20XX至20XX年完成主要改造任务，20XX年完成收尾工程。启动时间为20XX年3月。 改造内容 1、地下设施 敷设供水、排水、供热、供气等必设管网，电力、广电、电信、联通、长途传输等“五线”入地，超前预设专业管线，有条件的区域建设地下综合管沟。 2、道路交通设施 以路网通畅、路况完好率98%以上、设施齐全为目标建设。 ①拓宽道路，打通卡脖子路段，调整干道开口，保证道路畅通。南大街、北马路等人流、车流密度大的街道，有计划地建设
街道人才工作总结及人才工作计划安排XX年度街道人才工作紧紧围绕上级人才工作重点，积极转变观念、创新工作机制、提高服务意识，主要做了以下几个方面的工作： 一、大力实施人才强街战略，深化引才工程 今年以来，我街道根据人才培养计划要求广泛开展需求调研，深入分析全街道人才分布格局，根据我街道经济结构、产业特点以及针对街道内人才需求状况，积极发挥政府职能，多方位拓宽引才渠道，构筑区域性人才高地，进一步加大人才引进和开发力度，多渠道引进人才，积极为街道社会经济发展提供坚实的智力支持。 1、加大人才引进力度。 近两年来，街道属新成立的新兴街道，居住的农村农户全部拆迁住进了小区，农民转变为居民，农村转变为城市，社区建设和管理需要各方面的人才，为此，我们在市、区人才市场和《扬子晚报》人才版刊登招聘信息，有200多名大专以上毕业生前来报名登记，经初试、笔试、面试，04年录用了10名本科毕业生到社区、机关及职介所等岗位锻炼，为社区及时培养了管理型人才，促进了社区建设与管理上水平。 2、狠抓业务培训。 今年以来，我们先后邀请人力资源专家前来街道讲座，
对街道中青年干部及新聘大学生进行人力资源业务知识培训，系统地讲解人力资源业务内容，提高人力资源管理水平，促进人才业务工作上台阶。 二、开展人才资源普查，摸清街道人才资源底数 今年下半年，我们在全街道范围开展了人才资源普查，为确保普查工作顺利开展，街道积极开展了多层次培训，对各单位人事干部、统计员进行培训，通过普查正确掌握了街道人才资源现状以及人才资源的需求，及时了解紧缺专业分布情况，为本年度乃至XX年度引才规划提供基础性的依据。 三、强化考核机制，健全街道人才工作 今年以来，街道针对辖区特点，把人才工作摆上重要议事日程，强化人才考核机制，首先实行组织办、党政办为引进人才责任部门，指定专人负责，定期收集人才信息。其次制订街道人才工作考核办法，对引进培养人才提升人才队伍素质、重视发挥现有人才作用、进一步改善人才工作环境三大项内容进行量化考核。再次是建立激励政策。通过人才引进考核机制的不断完善带动街道引才工程扎实有效的开展，目前街道引进教师10名，大专、本科以上人才5名，中、高级人才8名。 四、XX年人才工作计划安排 XX年街道将根据区委组织部人才引进工作总体计划安排，结合街道实际，大力做好人才引进工作。具体做好以下
某旧城改造项目规划设计方案说明 一、工程概况 本项目位于富阳城区北入口，在入城口城标大转盘的东南侧。地块北临大桥路，南至光明路，东临北渠，西为迎宾路。总用地66038㎡，为城市综合用地。 二、设计依据 1、某规划设计所勘测红线图电子版。 2、建设单位关于富阳市迎宾路旧城改造项目规划设计策划及设计委托任务书。 3、迎宾路旧城改造项目（电力城）方案专家意见汇合（2004年4月2日）。 4、迎宾路旧城改造项目情况汇报会纪要（2005年4月22日）（附件一）。 5、省规划设计院提供的《富阳迎宾路城市设计》控制性详规。 三、规划设计理念 地块位于迎宾路东侧，作为迎宾路改造工程的首个项目，我们根据省规院的《富阳迎宾路城市设计》的分析，“迎宾路段处于富阳城区与受降之间，能为郊区化提供商务办公、商业、金融等配套服务的合适区域”。经过对地块进行了仔细地现场踏勘、有关技术资料收集和系统分析，本着“以人为本”的设计理念，合理地布局地块内商务功能、居住功能和商业功能，来完善城市的功能与空间关系，改善城市形象。 四、规划目的 区域整合，功能提升，交通改善，景观改造。 五、现状分析 目前地块上主要有富阳供电局及其他单位企业厂房建筑、零星住宅、堆场等，布局凌乱，建筑陈旧，因此市政府及有关领导专门成立迎宾路旧城改造领导小组办公室，负责对项目的实施。 从城市总体布局看，该地块位于将要改造的迎宾路的南端，富阳城区北部，有较好的基础条件，是迎宾路改造的重点区域，该地块的开发有利于推动富阳城区北扩，扩大城市建设空间。从交通区位看，该地块位于富阳北部的入城口，交通区位较好，是杭州进入富阳城区的大门。从自然景观看，东有舒姑坪和北渠，西为城市发展区的，是具有人工与自然过渡之利的场所。 六、功能定位 根据富阳市迎宾路地段的城市控制性详细规划，保留地块内变配电所和市供电局大楼，其余建筑全部拆除，并对变配电所和市供电局大楼进行改造，将室外变改为室内变。
关于省、市文明指数测评存在问题的 整改落实及问责情况 各位领导，同志们： 按照市局的统一部署，我们根据省、市公共文明指数测评结果的情况通报，重点突出城区7条主干道、主要商业大街和世纪广场，认真梳理、排找城市管理方面存在的突出问题和薄弱环节，同时结合创建全国文明城市夏季战役行动方案，迅速制定专项整治方案，落实长效管理措施。 一、市容、环卫、绿化、市政管理方面的迎查 整改工作。 1、出店经营、占道经营。 为较好地解决出店经营、占道经营问题，近期我们对7条主干道进行了拉网式调查摸底。对排查出的经常出店经营的31户店家和24处早市摊点，开展了有针对性地集中整治。一是包干负责，把查出来的整治对象分解落实到城管“联系社区、联系商家、联系企业”的具体挂钩责任人，做到每人分包1户。二是加强宣传，向出店经营户宣传新颁布的《扬州市市区市容环卫责任区管理办法》的具体规定，签订市容环卫责任告知书，
加强宣传教育引导，让出店经营户了解管理要求，促其主动配合、认真遵守。三是严格执法，确保每周组织3次以上集中整治，实行“首违免罚”、“屡违重罚”，加大监管与处罚力度。 2、乱扔烟头杂物、随地吐痰。 路针对乱扔烟头杂物、随地吐痰等不文明现象，我们除为路段承包人员配齐必备的清除工具外，还进一步明确凡是涉及城市管理方面的问题都必须积极、主动地去做。路面保洁人员不单是检拾白色垃圾，还要捡拾烟头、树叶、杂物，并严格逐级考核，确保保洁全覆盖、不留死角。 3、公共基础设施和无障碍建设的修复和完善。 我们积极开展调查摸底，周密制定整治方案，突出重点部位，延伸边缘死角。到目前为止对主干道及重要部位已完成了二批修复、完善工作，总投入为350万元。近日排查的7条主干道和1条商业大街的人行道板破损、道路坑洼、井盖缺损等问题已申报资金，准备组织实施。 4、乱堆乱放、非机动车辆乱摆放、占用盲道。 在开展占道经营、出店经营整治的同时，对乱挂乱晒、乱堆乱放、非机动车辆乱摆放、占用盲道等问题进行全面整治。对非机动车辆占用盲道，我们已按照路段承包责任区域，细化分解工作任务。全区16个责任单位或部门将安排专人逐家逐户上门劝导，确保不失分、得高分。对拒不整改的，我们将按照
旧城改造实施方案 旧城改造实施方案 为加快旧城改造步伐，增强城市功能，改善人居环境，根据国家关于经济适用住房和廉租住房建设的有关要求，结合实际，制定本方案。 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想以邓小平理论和 xxxx 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以突出解决旧城区低收入家庭住房问题特别是贫困家庭住房问题为目的，加快旧城改造步伐，改善旧城区贫困家庭和其他居民住房条件，增强城市功能，提升城市品位，促进县域经济社会又好又快发展。 (二)工作目标力争到 xxx 末，基本完成西关、东门、南门、南关、北大街等旧城区改造，建成配套完善、功能齐全、环境优美的现代化城区，使人居环境和城市面貌明显改善、城市布局更加合理。 二、基本原则 (一)统筹规划，搞好配套建设。按照全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。 (二)政府推动与市场化运作相结合。坚持成片开发、连片建设，与解决城区 两困家庭住房问题和廉租住房建设相结合，与促进就业、提高居民收入相结合。 (三)依法运作，确保稳定。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定。妥善解决城区两困家庭住房问题，在政策上倾斜照顾，满足低收入家庭的基本居住需要。实行旧城改造项目投资市场准入制度，严格审核开发企业资质。建立有效的资金管理机制，确保资金到位，保证拆迁工作顺利进行。 三、工作要求
(一)统一政策，健全机构。完善配套政策，健全管理制度，规范 审批程序，明确保障措施。健全旧城改造和拆迁工作机构，充实人员，强化职能，扎实推进旧城改造工作。 (二)规划控制，市场引导。坚持高起点、高标准，编制旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划，按照规划开展项目招商和土地招标、拍卖工作。坚持计划与市场相结合，以规划为指导，以市场需求为导向，拟定各阶段旧城改造计划，确保旧城改造工作有序推进、规范运作。 (三)公开招商，社会投资。依据旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划，合理制定具有一定弹性的项目计划。项目计划审批后，组织有关部门深入项目片区，做好前期准备工作，编制项目片区土地、拆迁房产等评估报告，提出每个项目的建设条件意见书、优惠政策和市场预测参考数据，留出合理的利润空间，引导理性投资。充分发挥县土地收购储备中心、土地交易中心的融资能力和交易平台作用，引入市场竞争机制，瞄准大业主、大投资商，采取灵活多样的方式公开招商，鼓励有实力、有诚意、有资质的房地产开发商参与旧城改造，吸纳社会资金及外资投入，多渠道筹集旧城改造建设资金。 (四)依法拆迁，保障安置。以大拆迁促大建设，以大建设促大发展。实行县领导联系、部门配合、项目业主具体实施的运作模式，加快推进旧城改造拆迁工作。建立拆迁与安置联动机制，加快低价位安置房源收费政策。原则上政府性基金按标准征收，行政性收费按现行政策法规标准下限收取，服务性收费减半收取，(见附表)。今后新增涉及旧城改造的收费项目，必须经县旧城改造工作领导小组同意后方可收取。旧城改造项目涉及的行政性收费和服务性收费，在县财政设立专户，实行收支两条线管理，足额征收入库后再兑现优惠政策。在县行政服务中心设立旧城改造项目收费窗口，具体负责旧城改造项目行政规费的征收与返还，确保公开、公平、公正。
新伟街工委创建创业就业型街道实施方案为做好创业就业工作，推进新伟街道办事处创业就业型街道的创建，结合街道、社区创业就业实际工作，拟制定本实施方案。 一.指导思想 以党的十七大精神为指导，以深入贯彻落实科学发展观，构建和谐平房、建设哈南为主题。为加强街道党组织服务能力建设和党建工作阵地建设，创新载体，构建城乡党建一体化的新格局。街工委成立“创业就业服务中心”；以做好创业带动就业服务工作为切入点。指导帮助辖区非公有制企业、新社会组织、个体工商户，成立联合党支部。对非公有制企业、团体、入住外来人口、失地农民、打工人员中的党员进行组织管理对接。“街道创业就业服务中心”诚挚邀请企业、学校、社会团体加盟。落实政府就业创业服务部门、相关金融机构扶持政策。整合资源，为有效的服务创业就业具体实践中，注入新的生机与活力，促进城乡统筹发展。巩固创新基层党组织建设，切实提高基层党组织服务大局、服务社会的工作能力，使基层党建工作进一步的夯实。 每个社区成立“社区创业就业服务站”。共同开展以创业带动就业为主题的公益性创业项目洽谈会、招聘会。搭建有效创业项目推介平台，激发劳动者自主创业的热情，营造推动全民创业的社会氛围。积极宣传政府扶持创业就业的方式，以“区厂联动，和谐共建”为契机，积极动员各方面力量，
搭建起有一定区域影响的专业化、社会化的创业就业服务平台，重点为城镇失业人员、高校学生、失地农民创业就业和社会各界人士创业投资提供项目支持与创业服务，为创业者实施的项目提供市场对接。面向城乡创业就业者；创建技能培训基地,不断提升创业就业者的开业、就业能力和经营能力。创建创业就业实践基地，完善创业就业扶持和创业后续服务体系。以政府支持、社会参与、市场为导向、自主创业的基本原则，形成以创业就业培训、政策扶持和创业就业服务“三位一体”的工作机制，鼓励和激发更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。使党建工作全覆盖，城乡一体化。 二．工作目标 以党建工作搭建的共建平台，结合街道、社区创业就业的实际情况，发挥辖区企业、外来企业主体性作用，将街道、社区打造成集创业就业体系、健全创业就业服务完善、提供就业渠道多、创业环境优良、创业人才聚集、创新企业众多、创业投资活跃的“创业型街道、社区”。瞄准高起点、拓宽视野，结合辖区“创新型街道、社区”建设，以“创业是创新的基础、创新是创业的提升”的思路，将建设“创业型街、社区”与“创新型街社区”共同推进。 三 .具体措施 （一）建立组织领导体系 为加强组织领导，街道成立“创业就业服务指导中心”工作领导小组，由街工委书记任组长，街道两名分管副主任
***旧城改造项目工程29#楼施工组织设计 编制： 审核： 审批： 编制单位：河北省*****工程有限公司日期：2012年05月1日
目录 一、编制依据 (3) 二、工程概况 (3) 三、工程目标 (3) 四、承包管理 (3) 五、施工部署及现场平面布置 (7) 六、施工安排及协调管理 (8) 1、施工程序的安排 (8) 2、施工流水段的划分 (9) 3、施工工期控制 (9) 4、施工设施准备 (9) 5、协调管理 (12) 七、施工方法及主要技术措施 (14) 1、主要分部、分项工程施工顺序 (14) 2、测量放线 (15) 3、垂直运输 (17) 4、基础主体工程施工方法 (18) 5、屋面工程 (45) 6、装饰与装修工程 (47) 7、地下室及卫生间防水工程 (52) 8、脚手架工程 (52) 9、给排水、暖通、电气安装工程 (53) 八、施工工期、施工进度计划及保证措施 (66) 九、主要机具装备及劳动力安排计划 (68)
十、质量目标及保证措施 (70) 十一、安全文明施工及扬尘治理措施 (77) 1、确保安全生产的技术措施 (77) 2、确保文明施工的技术措施 (84) 3、扬尘治理措施 (86) 十二、成品及半成品保护措施 (87) 十三、降低噪音、减少环境污染的措施 (93) 十四、其他各项管理及保证措施 (95) 1、雨季施工措施 (96) 2、冬季施工措施 3、地下管线及地上地下设施的加固措施 (99) 4、消防、保卫措施 (99) 十五、新科技、新工艺、新材料的应用及效果 (101) 十六、工程成本的降低措施 (105) 十七、附图及附表 (106)
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2019年某县“旧城改造”实施方案 随着我县经济的发展，我们的旧城区交通、安全问题日益突出，根据《中共xx县委办公室 xx县人民政府办公室关于印发新家园行动计划三个实施意见文件的通知》（沧办发［2019］62号），结合xx县实际，特制定如下实施方案： 1一、指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设佤文化特色边境园林商贸旅游城市的目标，按照有利于城市规划统一实施和提高城市管理水平，有利于经济发展和社会进步，有利于提升城市品位和整体环境的标准，全面推进旧城改造工作，通过整体重建或整治改良方式，将旧城改造成为设施配套、环境优美、文化进步、服务优良、群众富裕、特色鲜明的现代化城市新区。 二、总体目标以打造佤文化特色边境园林商贸旅游城市为目标，对县城城市规划区范围的旧城实施改造，将旧城区改造成为基础设施配套、服务功能完善、建筑特色鲜明、生态环境优美、市民生活舒适、文明和谐宜居的现代城市新区。2019年，完成旧城区房屋改造7.92万平方米；2019年末，全县城镇化水平达31%，建成区面积达8.5平方公里（县城4.5平方公里），建成区绿化覆盖率达40%；全面完成2019年启动的2600套、162679.39平方米廉租房建设任务；启动建设2019年廉租房1000套、50000平方米，公租房1500套、90000平方米，确保棚户区改造任务完成。三、改造重点（一）加大保障性住房建设，以改善民生推进旧城改造。紧紧抓住国家和省加大廉租房、公共租赁住房等保障性住房建设的重大历史性机遇，加大我县保障性 1 / 9
街道年人才工作总结及年人才工作计划安排街道年人才工作总结及年人才工作计划安排2019年度街道人才工作紧紧围绕上级人才工作重点，积极转变观念、创新工作机制、提高服务意识，主要做了以下几个方面的工作：一、大力实施人才强街战略，深化引才工程今年以来，我街道根据人才培养计划要求广泛开展需求调研，深入分析全街道人才分布格局，根据我街道经济结构、产业特点以及针对街道内人才需求状况，积极发挥政府职能，多方位拓宽引才渠道，构筑区域性人才高地，进一步加大人才引进和开发力度，多渠道引进人才，积极为街道社会经济发展提供坚实的智力支持。 第1文秘版权所有1、加大人才引进力度。 近两年来，街道属新成立的新兴街道，居住的农村农户全部拆迁住进了小区，农民转变为居民，农村转变为城市，社区建设和管理需要各方面的人才，为此，我们在市、区人才市场和《扬子晚报》人才版刊登招聘信息，有200多名大专以上毕业生前来报名登记，经初试、笔试、面试，04年录用了10名本科毕业生到社区、机关及职介所等岗位锻炼，为社区及时培养了管理型人才，促进了社区建设与管理上水平。 2、狠抓业务培训。 今年以来，我们先后邀请人力资源专家前来街道讲座，对街道中青年干部及新聘大学生进行人力资源业务知识培训，系统地讲解人力资源业务内容，提高人力资源管理水平，促进人才业务工作上台阶。 二、开展人才资源普查，摸清街道人才资源底数今年下半年，我们在全街道范围开展了人才资源普查，为确保普查工作顺利开展，街道积极开展了多层次培训，对各单位人事干部、统计员进行培训，通过普查正确掌握了街道人才资源现状以及人才资源的需求，及时了解紧缺专业分布情况，为本年度乃至2019年度引才规划提供基础性的依据。 三、强化考核机制，健全街道人才工作今年以来，街道针对辖区特点，把人才工作摆上重要议事日程，强化人才考核机制，首先实行组织办、党政办为引进人才责任部门，指定专人负责，定期收集人才信息。 其次制订街道人才工作考核办法，对引进培养人才提升人才队伍素质、重视发挥现有人才作用、进一步改善人才工作环境三大项内容进行量化考核。
公司基层党建工作项目化管理实施方案 总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）： 为进一步调动全公司基层党组织干事创业的积极性，推动基层党建工作创新，全面提升公司党建工作科学化水平，经公司党委研究，决定在全公司各级党组织中实施基层党建工作项目化管理工作。具体实施方案如下： 一、基本原则 （一）围绕中心，服务大局。找准基层党建工作项目化服务本单位及本部门经营管理目标的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动本单位及本部门各项工作的强大动力。 （二）全面覆盖，服务群众。将党建工作项目化管理渗透到分公司、区域公司、职能部门、班组岗位等各个领域，作为破解基层党建工作难题的重要载体，联系服务职工群众广大用户的重要抓手。 （三）分类指导，注重实效。公司党委负总责，党群工作部和总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）统筹推进。根据不同单位、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。 二、项目类型
要将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。（一）创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。（二）典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本部门、本单位乃至全公司进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批特色党建品牌。（三）制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全公司推广实施的党建工作项目，重在探索一条具有北方广电特色的基层党建科学化新路子。 三、方法步骤 推行基层党建工作项目化管理，由公司党委负总责，党群工作部和总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）具体负责实施，主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。主要步骤是：（一）项目申报及立项 x、项目申报。总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）于每年的x月底前根据自身实际和工作基础，选定申报项目，
亲爱的朋友，很高兴能在此相遇！欢迎您阅读文档创建文明城市存在问题的整改报告，这篇文档是由我们精心收集整理的新文档。相信您通过阅读这篇文档，一定会有所收获。假若亲能将此文档收藏或者转发，将是我们莫大的荣幸，更是我们继续前行的动力。 创建文明城市存在问题的整改报告县文明办： 接到在创建“文明诚信市场”活动测评中明察暗访后的整改通知，我中心领导高度重视，认真对待，正视问题，按照创建“文明诚信市场”活动的标准和整改要求，对我中心的梁园、撮镇菜市场存在的问题进行了整改，现将整改情况报告如下： 一、制定整改方案、明确整改要求。 接到整改通知后，我中心正视存在的问题：“牛皮癣较多、垃圾、卫生状况较差”，制定整改方案，做到整改中有目的、有措施、有方向。有目的：立即整改，迅速处理已达到文明创建的要求;有措施：制定措施，责任到人，奖惩分明;有方向：以“服务人民、奉献社会”为宗旨，加强职业道德素质，提高服务质量、树立行业新风，充分发挥文明诚信菜市场对社会的示范作用。 二、明确方法步骤、认真进行整改。 1、统一思想，提高认识。中心组织全体职工动员大会，对
整改工作进行再动员、在部署，明确整改方向和整改重点，提高对整改工作的重要性和紧迫性的认识。其中，梁园、撮镇服务部对此次存在的问题进行了再次查找并做了检讨。 2、明确责任、落实整改。按照创建“文明诚信市场”活动中存在的问题分解立项，落实责任整改的内容到具体的责任人和完成时 间，并督促责任人落实措施，限时完成，保质保量完成各项整改内容。 3、完善制度、督促检查。建立领导制度，对整改工作阶段进行督查落实，及时通报整改工作的开展情况，听取群众意见，接受群众监督。及时开展“回头看”，补缺补差，提出新的整改措施。 三、今后努力方向 我中心认真落实并整改，积极以开展创建“文明诚信市场”测评活动为契机，认真查找和改进与发展要求、群众需求不相适应的问题和环节，着立提高我中心服务能力和水平，着立服务工作更加贴近群众，着立加强优质服务常态长效的机制建设，不搞突击应付、不做表面文章，共同推进文明诚信工作公正有序开展。 雨城区运管处： 根据雅安市精神文明委【20xx】3号文件内容，公布了20xx
旧城改造实施方案 为加快旧城改造步伐，增强城市功能，改善人居环境，根据国家关于经济适用住房和廉租住房建设的有关要求，结合实际，制定本方案。 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以突出解决旧城区低收入家庭住房问题特别是贫困家庭住房问题为目的，加快旧城改造步伐，改善旧城区贫困家庭和其他居民住房条件，增强城市功能，提升城市品位，促进县域经济社会又好又快发展。 （二）工作目标 力争到“十一五”末，基本完成西关、东门、南门、南关、北大街等旧城区改造，建成配套完善、功能齐全、环境优美的现代化城区，使人居环境和城市面貌明显改善、城市布局更加合理。 二、基本原则 （一）统筹规划，搞好配套建设。按照“全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。 （二）政府推动与市场化运作相结合。坚持成片开发、连片建设，与解决城区“两困”家庭住房问题和廉租住房建设相
结合，与促进就业、提高居民收入相结合。 （三）依法运作，确保稳定。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定。妥善解决城区“两困”家庭住房问题，在政策上倾斜照顾，满足低收入家庭的基本居住需要。实行旧城改造项目投资市场准入制度，严格审核开发企业资质。建立有效的资金管理机制，确保资金到位，保证拆迁工作顺利进行。三、工作要求 （一）统一政策，健全机构。完善配套政策，健全管理制度，规范审批程序，明确保障措施。健全旧城改造和拆迁工作机构，充实人员，强化职能，扎实推进旧城改造工作。 （二）规划控制，市场引导。坚持高起点、高标准，编制旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划，按照规划开展项目招商和土地招标、拍卖工作。坚持计划与市场相结合，以规划为指导，以市场需求为导向，拟定各阶段旧城改造计划，确保旧城改造工作有序推进、规范运作。 （三）公开招商，社会投资。依据旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划，合理制定具有一定弹性的项目计划。项目计划审批后，组织有关部门深入项目片区，做好前期准备工作，编制项目片区土地、拆迁房产等评估报告，提出每个项目的建设条件意见书、优惠政策和市场预测参考数据，留出合理的利润空间，引导理性投资。充分发挥县土地
关于人才工作开展情况 的汇报 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
关于人才工作开展情况的汇报 按照区委组织部的要求，现将我局2016年人才工作开展情况和2017年人才工作计划汇报如下： 一、人才工作开展情况 （一）认真履行部门人才工作职能 我局坚持党管人才的原则，将人才工作作为一把手工程，纳入单位的重要议程。按照区委组织部和人事局的要求，严格执行报告、审核、审批和备案等制度，认真贯彻区委关于人才工作的重大决策及会议精神，及时报送人才工作信息，完成区人才办交办的事项。 （二）加强社会工作人才建设 1、建立健全志愿服务机制，大力推进志愿服务制度化 截止2016年6月底，我区共成立各类志愿服务队207个，网上注册志愿者21912人（城镇人口178200），注册志愿者人数达到全区城市人口的%，参与志愿活动14967人，开展志愿服务活动300余次。我区的爱心家园、阳光之家、助孝义联、爱自然等志愿服务组织，注册人数都在200人以上。 一是完善组织，确保志愿服务活动扎实开展 在各街道，指导成立了志愿服务工作领导小组，制定了《志愿服务工作制度》和《志愿服务工作方案》，加强对志愿者的行为准则、理想信念、道德价值等方面进行指导，明确以服务性的活动为形式，以友爱奉献、互助进步为准则，与思想政治教育和精神文明建设相结合，围绕
区委、区政府提出的建设“人居环境优美的高品位文明城市”的要求，开展志愿服务活动，推动志愿服务活动向高层次发展。 二是注重实际，推进志愿服务活动稳步提升 在开展志愿服务工作中，我们有意识地把社区活动与志愿活动结合起来，共促共进。西露天街道平西南街社区，对社区65岁以上292位夫妇双方空巢、53位单身空巢、高龄、困难老人的信息进行了采集和登记，组建了200位由社区志愿者、网格长、楼栋长组成的9支专业志愿者队伍，针对每个老人的需求制定服务计划，实现了定餐式服务；今年6月，平庄城区街道成立了郭明义爱心团队元宝山区分队，招募志愿者31人，以品牌促发展；平庄东城街道在各社区成立了健身操、太极拳、书画等7支文化体育志愿服务队，带动居民广泛参与文化体育活动。为帮助志愿队伍更好开展工作，各社区都建立了“志愿者之家”，设置了日间照料中心、锻炼养生中心、文化活动中心、书画活动室等几大阵地，用于志愿者开展志愿服务活动。 三是强化宣传，推进志愿服务活动持续化发展 平庄西城街道通过社区宣传栏、各类学习日、楼栋长会议以及社区举办的文体活动等载体，广泛宣传志愿服务工作，展示志愿服务成果。西露天街道在第六届广场文化艺术节之际，召开志愿服务文化推广工程启动仪式，向居民发出志愿服务倡议书，引导居民参与社区志愿服务。今年3月5日，云杉路街道组织辖区党员、社区志愿者和居民代表，共同举办了以“爱雷锋、学雷锋，志愿服务我同行”为主题的宣传月活动，营造志愿服务的良好社会氛围。
2018年城市社区党建工作创新实施方案 一、工作目标 加强对社区党建工作的指导，不断提高社区党建工作水平；总结调研经验，形成专题报告，探索以改革创新精神进一步加强社区党建工作的对策建议；抓好破难成果转化，为市委研究制定**市新的社区党建工作意见提供决策依据；发挥组织部长的率先垂范作用，带头讲党性、重品行、作表率。 二、工作措施 （一）开展专题调研（4月中旬至5月中旬） 主要通过发放调查问卷、实地考察、召开座谈会等形式，围绕如何总结经验，进一步提高社区党建工作水平；如何健全组织机构、增强社区党组织整合功能，扩大党在“两新”组织的“两个覆盖”；如何合理配备社区党务工作力量，确保党建工作有人管、有人抓；如何保障社区党建工作的经费开支，保证社区党组织和党员活动的正常开展；如何提高社区工作者待遇、减轻社区工作者不合理负担，确保社区工作者集中精力投身社区建设、服务居民群众等问题，进行调研和探讨，形成进一步加强社区党建工作的对策措施。 （二）培育推广先进典型（5月中旬至7月初） 抓好省委书记**去年9月有关总结推广“**经验”重要批示精神的落实；结合专题调研，宣传推广社区党建工作中的好做法；按照“六好”的要求，抓好社区党建工作示范点创建；结合“七一”活动，宣传表彰一批优秀社区党组织和优秀党员。 （三）抓好相关工作的落实（与面上工作结合进行） 加强对城区党委履行抓基层党建工作责任情况的督查了解；结合“联百乡结千村帮万户”活动，指导城区开展好机关与社区结对，城市街道、社区党建示范点与社区党组织结对活动；抓好正在全市开展的基层党组织“直选”试点，进一步推进社区党组织的党内民主建设；抓好基层组织建设的保障工作，推进社会工作者人才队伍建设，进一步加强街道社区党建工作力量。 （四）总结成果并抓好转化（7月底前完成） 提出以改革创新精神进一步加强社区党建工作的对策建议，研究制定**市新的
旧城改造项目要点 一、几个关键名词 1.拆迁成本： 拆迁中所有的费用，是开发成本的一部分，包括拆除费、安置费、搬迁费用、拆迁管理费、测绘费、评估费、拆除费等费用。一般换算到还建面积的平米单位。 2.定向摘牌： 拆迁业主和政府协商，设立土地出让条件，保证出让的净地可以自己拿到。 3.拆赔比： 新建的建筑总面积与拆除的原有建筑总面积的比值。又叫拆建比，是拆赔方案的核心。深圳一般是1日0.8,还有拆一赔一。 4.丈量、确权： 对拆迁房屋的结构形式、层数、原面积、违建面积、附属物等做详细的登记，明确房屋产权归属(集体、个人、国家) （有时需补办土地用地手续，房屋产权证等)，经过业生、开发商、政府部门的三方确认，备案，作为拆迁赔偿依据。 5.村民股份公司： 村民的基层管理组织，相当于居委会。股份公司对村民信息掌握全面，熟悉村民心理，在村民中有一定的威望，在村民的联系、召集、组织、确权、谈判过程中能起到重要作用，能减少过程中产生的矛盾
二、补偿方式 拆赔中涉及到的补偿方式主要有实物补偿、货币补偿、实物为主货币为辅补偿和货币为主实物为辅补偿四种方式。 1.实物： 实物补偿即依据拆赔比给出还建房屋的面积，按照计算标准进行补偿。 2.货币： 货币补偿即根据相应的市场价格给出单位面积补偿款，按照现有房屋建筑面积进行货币补偿。 3.实物为主货币为辅： 实物加货币补偿即以实物补偿已有建筑为主，再辅以相应的货币补偿不全接受实物补偿的拆迁者。 4.货币为主实物为辅： 货币和实物相结合的补偿即根据建筑面积给出货币补偿款，对于拆迁居民的回购商品房采取优惠措施，在一定的面积下按照当地单位建安成本价购买房屋。 三、拆赔模式 1.完全市场化拆赔式: 市场赔偿标准是在市场操作中由开发商与村民谈判达成的，完全根据村民意愿。 2.有条件市场化拆赔: 采取不界定建房时间的方式，由政府控制综合拆赔比直接对现有
市中心街区旧城改造实施方案 市中心街区旧城改造实施方案指导思想和基本原则 市中心街区旧城改造的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，以改变旧城区面貌，提高经济社会发展承载能力和市民生 活质量，建设现代化区域性中心城市为目标，坚持高起点规划设计，高标准改造建设，全方位加强管理，将旧城区改造建设成特 色鲜明、功能齐全、环境优美、设施先进、质量优良的现代化街区。中心街区旧城改造的基木原则是：高起点规划设计的原则。规划设计坚持高起点，一步到位，保证旧城改造的完整性和 统一性，保证功能和景观的先进性，确保30年不落后。促进商业、服务业繁荣，提高经济效益的原则。调整用地功能，完 善商业、服务业设施和其它基础设施，发展第三产业，增加就业 机会，繁荣城市经济。保留与改造扩建、拆迁与开发新建相结合的原则。按照规划设计方案，逐个地段、建筑抓落实，对保 留的建筑物实施改造、扩建;对可开发建设的地段，拆除旧建筑 后实行综合开发建设。地上地下、立体空间全方位改造的原则。改造地段同时实施地下管线敷设，地上公用和基础设施建设及建筑改造开发建设、空间艺术和环境艺术工程建设整体配套，相得益彰，不留死角。政府推进和市场机制运作相结合的原则。旧城改造积极引入城市经营理念，坚持谁投资、谁收益，政府、 社会多渠道筹措融通资金，共同为旧城改造做贡献。保护文化遗产、突出特色的原则。改造因地段建筑物制宜，突出历史文
化底蕴和沿海城市的特色，打造城市品牌。改造范围中心街区旧城改造范围是，解放路一南大街一青年路一北马路道路两 侧及纵向廷伸区域，环路总长约7公里，面积约 3.5平方公里。改造时间 20xx至20xx年完成主要改造任务，20xx年完成收尾工程。启动时间为20xx年3月。改造内容 1、地下设施敷设供水、排水、供热、供气等必设管网，电力、广电、电信、联 通、长途传输等“五线”入地，超前预设专业管线，有条件的区 域建设地下综合管沟。 2、道路交通设施以路网通畅、路况 完好率98%以上、设施齐全为目标建设。①拓宽道路，打通卡 脖子路段，调整干道开口，保证道路畅通。南大街、北马路等人 流、车流密度大的街道，有计划地建设地下通道。②搞好道路整修和养护管理，包括快车道、慢车道、人行道、路沿石及相关 设施完好率达标。③安装、更新和维护路灯照明设施，使之与 道路、街区配套完好。④合理规划布局机动车和非机动车停车场，满足停车需求。停车场可采取室外停车场和地下停车场相结 合的方法，新建住宅小区和大型建筑必须建设地下停车场，室外停车场宜呆用植草砖，建设绿色停车场。取消主次干道两侧、人 行道停放各种车辆。⑤新设、改造、完善公交车站点，包括布局、方式、站亭等，有条件地段建设港湾式站点。⑥交通指挥设施和其它应设设施同时到位，主次干道和商住区，按规划要求更新和增设消防设施，随着 "五线"入地，地上杆塔拔掉。 3、主次干道两侧建筑物及相关设施。①对临建、违建及无改造价