规范管理把握主线找准问题
为公司战略实施提供坚实保障
——HSE工作2013年规划
2012年是提升HSE管理的重要一年，公司以贯彻落实集团公司HSE年度工作会议精神和部署为主线，遵循“两项制度”、“四项要求”、“十大禁令”，进一步认清当前形势，完善制度，落实责任，着力加强基础建设，为公司“1+2”战略推进提供了保障。
第一部分2012年HSE重点工作回顾
2012年，我司HSE及节能指标均控制在集团指标范围内，未发生较大事故，总体形势稳定，重点工作完成如下：
一、基础管理
1、规章制度。共修订完善18项，其中，本部新增《HSE事故隐患排查治理办法》、《生产安全事故管理办法》两项；XX公司修订完善“安全生产三项管理”制度、编制事故应急救援预案；XX公司修订完善《安全培训教育制度》、《安全检查和隐患整改管理制度》等5个综合管理制度和《职业卫生管理制度》、《仓库安全管理制度》等8个专项管理制度，并修订完善事故应急救援预案。
2、HSE信息系统。2012年集团公司首次建立HSE信息系统，我司借助这一平台，进一步规范了管理，每月定期上报安全生产、节能减排、环境保护、职业健康、应急管理等相关数据。
二、队伍建设
公司高度重视HSE工作，为提升整体管理水平，加强队伍建设，
外聘1名、培养2名管理人员，并委派到XX进行学习，充分了解一线，进一步提升管理人员发现、解决问题的能力。
HSE管理人员积极参加集团及其他部门组织的法律法规、能量平衡、职业健康、应急管理等各种培训；下属企业组织了全员安全培训、应急演练培训、操作流程、特种作业人员、危险工艺等培训，安全意识和操作技能得到了提升。
三、活动开展
反“三违”活动：集团公司把2012年定为反“三违”年，我司以“两厂一楼”为主，制定活动方案，各单位结合实际，开展各项工作：制作各种宣传牌、标语标识等营造活动氛围；学习分析典型事故案例，提高了对“三违”危害的认识；加大“反三违”的监督检查力度，减少了“三违”行为的发生；
安全生产月活动：积极开展以“科学发展，安全发展”为主题的安全生产月活动，加大安全宣传力度，营造安全氛围，实现“以月促年”的效果。
四、监督检查
公司领导高度重视HSE工作，对XX进行现场调研，指出：安全工作就是挑毛病，找问题，“小题大做”，HSE管理人员要敢管、会管；重点单位部分领导安全意识需亟待提高，
截止10月底，共查处隐患193项，其中XX公司125项，XX公司45项，XX部23项，已整改170项，限期整改23项（近期查处）。
五、职业健康
XX公司：初步建立了职业健康管理体系；迁建项目按照法规要求进行职业卫生“三同时”工作，对接触职业病危害的员工进行了职业病体检，无疑似职业病及职业禁忌；10月底，XX市安监局组织的专家组原则通过了职业病危害因素控制效果评价，成为XX市第一家通过职业卫生“三同时”的企业。
六、应急管理
公司及下属单位根据自身情况，修订完善各项应急预案，建立了应急救援制度；组织消防灭火和急救、疏散逃生、液氨泄漏、模拟触电等内容的6次应急培训、演练，其中，XX公司3次；XX公司1次；XX部2次，提高了员工的应急能力。
第二部分问题与不足
（一）制度和执行“两张皮”；“三违”现象时有发生。
（二）培训力度不够，一线员工安全意识和操作技能亟待提高。
（三）建设项目合法合规工作进度缓慢。
（四）职业健康和环境保护工作同集团公司的要求差距较大。
（五）节能降耗工作处于初级阶段。
第三部分2013年HSE工作计划
HSE现状简要分析：
HSE工作是企业发展的重点工作之一，总体形势可控，但距离规范仍有差距，任重道远。目前HSE工作机构、队伍建设、管理能力、人员素质均不能满足战略需求。
安全生产。管理基础薄弱，人员操作不规范，技能有待提高，设
备管理能力不足，自动化程度不高；虽制定了不同类别的应急预案，但实际演练较少，可操作性不强。
环保工作。生产企业污水处理标准能够达到设计要求，废水排放压力较大；环保制度不健全；人员配备不专业。
职业健康。作业场所配备了在线检测、吸收除尘通风等设备，较以前有较大改善；岗前、岗中员工不能达到全员职业健康体检，会造成漏检情况，离岗体检比例较低，无法及时确认职业病危害因素对员工健康的影响，也不能最大限度的降低公司承担的风险。
一、工作思路
2013年HSE工作以管理提升活动为载体，以“十查十看十提升”为抓手，保持“铁腕抓安全”的高压态势，认真贯彻执行HSE管理“两项制度”、“四项要求”、“十大禁令”，紧盯HSE基础管理与薄弱环节，狠抓“反三违”和“打非治违”活动，狠抓隐患排查治理，狠抓责任落实与考核，进一步夯实管理基础，规范作业行为，杜绝事故，确保安全。
二、工作目标
安全生产事故：伤亡事故0次；
环保方面事故：0次；
职业健康事故：0次。
三、重点工作
（一）夯实管理，落实职责，提升能力。
1、基础管理。组织重点单位HSE人员、各级领导学习HSE责
任制；逐级签订责任书，并通过检查与考核督促责任制的落实；生产企业配备车间安全管理人员，明确其职责，做好一线HSE工作。
2、队伍建设。为进一步规范管理，提升HSE人员综合能力，招聘2名具有相关专业及工作经验的专职HSE管理人员，充实HSE队伍，满足公司战略发展需求。
3、教育培训。通过各种方式宣传HSE常识；严格落实“三级”安全教育；加强对规章制度和操作规程的学习，真正实现对新员工的“传帮带”，消除“先上岗，后培训”现象，避免事故的发生。
（二）继续加大“三违”治理力度
据安全总局统计，2011年由于三违现象造成的安全事故约占事故总量的85%，为事故发生主要原因。它普遍存在于生产企业，治理违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等非常困难，所以，反“三违”是一项需要长期持续治理的重点工作。
2、识别三违行为。
违章指挥：不遵守规定，强令或指挥他人冒险作业；特种作业不履行审批手续；对员工违章行为不制止、不纠正等。
违章行为：对违章指挥盲目服从，不加抵制；不按防范措施和规程操作设备；冒险进入危险区域盲目工作或习惯性违章；
违反劳动纪律：迟到、早退、中途溜号；不遵守各项规章制度，违反工艺纪律和操作规程等
2、统计三违类别和数量。
对三位行为进行区分和统计，按照对安全生产的影响程度，统筹
