全民健身计划纲要

（六）“十三五”时期体育发展的主要目标

根据全面建成小康社会的总体部署、实现体育强国的战略目标和建设健康中国的任务要求，深化体育重点领域改革，促进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各领域全面协调可持续发展，推进体育发展迈上新台阶。

——体育重点领域改革取得新突破，体制机制创新取得新成果。加快政府职能转变，推进足球项目改革试点，加速职业体育发展，创新体育社会组织管理和体育场馆运营，逐步完善与经济社会协调发展的体育管理体制和运行机制，基本形成现代体育治理体系。

——全民健身国家战略深入推进，群众体育发展达到新水平。《全民健身计划（2016—2020年》有效实施，全民健身公共服务体系日趋完善，人民群众健身意识普遍增强，身体素质逐步提高。到2020年，经常参加锻炼的人数达到4.35亿，人均体育场地面积达到1.8平方米。

——竞技体育发展方式有效转变，综合实力和国际竞争力进一步增强。项目结构不断优化，发展质量和效益显著提高。2016年里约奥运会努力保持和巩固既有运动项目优势和成绩地位。2018年平昌冬奥会在保持水平的基础上，扩大参赛规模，成绩稳中有升，追求超越。2020年东京奥运会，努力争取运动成绩领先地位。

——体育产业规模和质量不断提升，体育消费水平明显提高。到2020年，全国体育产业总规模超过3万亿元，体育产业增加值的年均增长速度明显快于同期经济增长速度，在国内生产总值中的比重达到1%，体育服务业增加值占比超过30%。体育消费额占人均居民可支配收入比例超过2.5%。

——体育文化在体育发展中的影响进一步扩大，在培育社会主义核心价值观中的作用更加突出。培育运动项目文化，力争打造一批高质量的体育文化精品工程，办好一批社会效益显著的体育文化品牌活动，把丰富多彩的体育文化理念融入到体育事业发展的各个环节，为精神文明建设增添力量。

（七）“十三五”时期体育发展的基本理念

——创新发展。把创新作为推进体育发展的强大驱动力，充分激发各类主体的创新活力，积极推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，推动体育领域“大众创业、万众创新”，探索体育发展新模式。

《全民健身计划纲要》与健身意识

学习提示

《全民健身计划纲要》的意义和作用是什么？“一二一工程” 包括哪几方面内容和要求？青少年学生怎样树立健身意识？

知识要点

● 为适应我国社会主义现代化建设的需要和人民群众增进身体健康的需求，国家颁布了《全民健身计划纲要》

● 全民健身计划实施的第一阶段，向社会提出和倡导＂一二一。程”的要求

● 青少年学生锻炼身体，应树立社会责任意识、主动参与意识、经常锻炼意识和科学锻炼意识

一、《全民健身计划纲要》的意义和作用

我国现代化建设已进入了一个新阶段，到21世纪中叶，是实现现代化建设的第二个战略目标和达到小康生活目标的重要时期。在这一时期，科技的进步、经济的繁荣和社会的发展，对劳动者和接班人的身心素质，提出了更高、更全面的要求。同时，伴随人民生活水平的提高，对体育健身、康复、文化娱乐等方面的需求越来越强烈。尤其是实行双休日制，休闲时间多了，更需要增加各种有益于身心健康的活动。为此，国家不失时机地制订了全民健身计划，颁布了《全民健身计划纲要》。

《全民健身计划纲要》明确了20世纪末到2010年全民健身工程的奋斗目标和任务，确定了以全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点，系统地加强全民健身工程的措施，划分了实施步骤和阶段，是我国新时期全民健身工作的纲领性文件。

《全民健身计划纲要》的实施，对于两个文明建设，对于国家、民族的繁荣昌盛，对于子孙后代的茁壮成长，都具有重要而深远的意义。其作用可以用五个“有利于” 来概括，即：有利于提高人民生活质量和水平，促进社会进步；有利于培养跨世纪人才，使他们有能力、有体力迎接21世纪的挑战；有利于提高综合国力，增强物质力量；有利于振奋民族精神，提高民族活力；有利于调动社会各方面力量，投人全民健身工作的主动、积极性。

二、全民健身计计划“一二一工程”

“一二一工程” 是全民健身计划第一期工程第一阶段的实施方案，主要内容是向社会“四个方面” 提出了各具特点的“一二一”

全民健身计划纲要

集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）

《全民健身计划（2016－2020?年）》解读

经李克强总理签批，国务院日前印发《全民健身计划（2016－2020?年）》（以下简称《计划》），就今后一个时期深化体育改革、发展群众体育、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设作出部署。

《计划》指出，实施全民健身计划是国家的重要发展战略。要以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，坚持以人为本、改革创新、依法治体、确保基本、多元互促、注重实效的工作原则，通过立体构建、整合推进、动态实施，统筹建设全民健身公共服务体系和产业链、生态圈，提升全民健身现代治理能力，为全面建成小康社会贡献力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

《计划》明确，到2020 年，群众体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼的人数明显增加，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到7亿，经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿。

全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥，与各项社会事业互促发展的局面基本形成，体育消费总规模达到1.5 万亿元，全民健身成为促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。

《计划》提出了7 个方面的主要任务，包括弘扬体育文化，促进人的全面发展；开展全民健身活动，提供丰富多彩的活动供给；推进体育

社会组织改革，激发全民健身活力；统筹建设全民健身场地设施，方便群众就近就便健身；发挥全民健身多元功能，形成服务大局、互促共进的发展格局；拓展国际大众体育交流，引领全民健身开放发展；强化全民健身发展重点，着力做好基本公共体育服务均等化和重点人群、项目发展等。《计划》还围绕目标任务的完成，从体制机制创新、加大资金投入、评价激励方式、科技创新引领、人才队伍培养等方面提出了保障措施。

从《全民健身计划纲要》视角谈健美操运动

关键词:健美操运动;全民健身;价值1前言《全民健身计划纲要》是探讨发展全民健身事业的一部纲要领性文件,贯穿着倡导和推广适合工作特点的体育健身方法:突出群众体育运动和竞赛活动的群众性、健身性、民族性、趣味性和科学性:推广简便易行和适合不同年龄、性别、职业特点等状况的体育健康方法,从而实现体育与国民经济和社会事业的协调发展,全面提高中华民族的体质和健康水平,基本建成具有中国特色的全民健身体系的目标,各项体育运动中,虽它们对健身作用均有其相似的特点,表现在对提高体质与健康水平;表现在锻炼者的锻炼意识上等。但由于它们又存有各自特定的运动方式和手段,为此对人体产生的效果就有所不同;沿着《纲要》倡导几个方面的思路,建立科学、文明、健康的现代生活方式,提高生活质量,追求身心健康,已受到人们越来越重视,因此,体育健身逐渐形成国际化潮流。健美操运动,已被越来越多的健身爱好者所青睐,在新的历史条件下,应着重研究健美操运动的社会价值,进而使之与全民健身运动相结合并顺利实施和推广。本文根据对健美操运动本质特征的研究及在实际推广中的经验总结,探讨健美操在实施《纲要》中的特殊作用。2研究对象与研究方法2.1研究对象:健美操运动在全民健身的作用。2.2研究方法2.2.1文献资料法通过国家体委体育信息研究所编制的中文期刊计算机检索系统,检索查阅了2000-2006年面向全国发行的20多种体育期刊,有关健美操运动与全民健身方面的论文30余篇。并参阅了大量有关健美操运动与全民健身方面的文献和论著。2.2.2逻辑分析法运用归纳、演绎、类比、综合等逻辑分析方法,对资料信息和统计资料进行探讨。3健美操运动的价值健美操届体育的一个项目,是一种有意识、有组织的社会文化活动。它融体操、舞蹈、音乐于一体,通过徒手和使用健美操器械的身体练习,达到健身健美健心目的的一种新兴体育项目。它既是健身美体、陶冶情操的大众健身方法,又是竞技运动项目之一。健美操具有热情、奔放、韵律感强、动作舒展有力的特点。健美操在优美的音乐伴奏下完成,音乐的明显节奏,不但给健美操带来了生气,也有利于提高节奏性和协调性,使动作更富有韵律感和美的色彩,让人们在欢乐的环境中进行锻炼,享受美并培养正确的审美观念及良好的性格和品德。3.1健美操的健身价值健身的全面性及均衡性是健美操的最大特点。我国现行的为广大群众所接受的各种成套健美操,一般都由准备动作,头颈、四肢和躯干的运动,跳跃动作和放松动作四部分组成,其中包括发展肌肉力量、速度和弹性;发展关节韧带的柔韧性;发展心血管系统和呼吸系统的机能等练习。所以健美操对身体从左到右、从上到下,从小肌肉到大肌肉、从小关节的大关节,都起着良好的作用,其全身的活动非常均衡,是广大群众增强体质的有效手段。随着音乐强有力的节拍,健美操突出了节奏和力度的相结合,其动作频率和负荷强度有节奏的变化,广大群众均能适应,并能积极地投身到健美操的锻炼中。健美操的编排严格遵循人体运动的生理规律,运动负荷由小到大,动作由易到难,强度又弱到强,达到和保持一定量后又逐渐减少负荷量。在健美操运动中,其心率的变化由低-高-低-平静,从生理化角度讲,它是一项有氧运动,可使人体的心血管系统、呼吸系统、消化系统的功能得到改善和提高。目前我国已形成了具有中国特色的健美操系列,它可以满足不同性别、年龄和身体状况者的锻炼需要。3.2健美操的健心价值健美操充分体现了人们追求自由平等的美好生活,追求自我完善及个性发展的愿望,也体现了高速度、快节奏、多效益的时代特点。由此可见,这是一项与人们的心理活动倾向相吻合的体育活动。健美操可通过改善人体健康状况,增强体质来增强人的自信心,改善人的精神面貌。人常说“形须神以主,神须形以存”,这充分说明了人的身体和精神之间的相互依存、相互影响的关系,一个人精神上的痛苦和折磨会搞垮健康,相反,人的身心健康也能使人的精神焕发,充满活力。健美操可提高人的精神境界,净化人的心灵,陶冶人的情操。因为健美操是音乐、舞蹈、体操三种艺术形式的结合,也是体育、音乐、美育三位一体的教育手段。强身健体是健美操的“健”之所在,形体、姿态、动作、精神是健美操的“美”之所在,所以健美操不但培养了人的外在美,而且还培养可人的精神美。健美操2008.5体育世界学术