建设用地容积率管理办法

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建设用地容积率管理办法

第一条 为了进一步规范建设用地容积率的管理，保障城乡规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城乡规划条例》、住房和城乡建设部《建设用地容积率管理办法》（建规[2012]22号）和《陕西省城市规划管理技术规定》（陕建发[2008]73号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本行政区域城镇规划区内以划拨或出让方式提供国有土地使用权的建设用地容积率管理，适用本办法。工业项目建设用地参照国土资源部《工业项目建设用地控制指标》执行。

第三条 本办法所称容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。

第四条 规划部门负责建设用地容积率管理工作。国土、建设、城管、监察等部门按照各自职责，协同做好建设用地容积率管理工作。

第五条 任何单位和个人都无权擅自更改规划设计条件中确定的容积率。确需调整已确定容积率的，应当符合以下条件：

（一）城市总体（分区、专业）规划调整或修编造成地块建设条件变化的；

（二）因城市基础设施、公益性公共设施建设需要导致

2 已出让地块的大小及相关建设条件发生变化的；

（三）国家和省上的有关政策发生变化的；

（四）法律、法规规定的其他条件。

符合上述条件之一的，在不影响国家利益和公众合法权益的前提下，规划部门可以按照本办法规定的程序重新核定建设用地的容积率指标。建设项目容积率调整不得提高建筑密度，不得降低绿地率。

第六条 调整规划设计条件确定的容积率，应当履行下列程序：

（一）建设单位应当向规划部门提出书面申请，说明调整理由并附规划建筑设计方案；

（二）规划部门对资料齐备的申请项目进行初审。经初审容积率增加在5%以内（含5%）需要修改的,由规划部门组织专家和发改、国土、建设、城管等部门负责人对规划建筑设计方案调整的必要性和规划设计的合理性进行论证，报政府备案；经初审容积率增加在5%以上的，规划部门应当报告政府，由政府组织专家和规划、发改、财政、国土、建设、城管、监察等部门以及园区管委会的主要负责人对容积率调整进行论证；

济南市建设用地容积率调整规划管理办法

制定机关

公布日期 2013.10.20

施行日期 2013.10.20

文号

主题类别 土地资源

效力等级 地方规范性文件

时效性 现行有效

正文：

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济南市建设用地容积率调整规划管理办法

（2013年10月20日 济南市规划局）

第一条 为规范建设用地容积率调整的规划管理，维护城乡规划的权威性和严肃性，提高城乡规划依法行政水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《济南市城乡规划条例》等法律、法规以及住房和城乡建设部《建设用地容积率管理办法》（建规[2012]22号）规定，结合实际，制定本办法。

第二条 市城市规划区内依据城乡规划主管部门出具的规划条件、核定的规划指标，以划拨或出让方式（包括其他有偿方式，下同）提供国有土地使用权的建设用地，调整容积率的，适用本办法。

第三条 容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。

容积率分地上容积率和地下容积率。

第四条 市城乡规划主管部门负责容积率调整的规划管理工作。市监察机关负责对市城乡规划主管部门履行容积率调整规划管理职责情况进行监督检查。

第五条 国有建设用地使用权一经划拨或者出让，任何单位或个人都不得擅自调整确定的容积率。符合下列条件之一的，方可按照本办法规定的程序进行调整：

（一）因城乡规划修改造成地块开发条件变化的；

（二）因城乡基础设施、公共管理与公共服务设施、公共安全设施或者重大项目建设需要，导致地块建设条件发生较大变化的； （三）国家和省、市的有关政策发生变化的；

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山东省城市建设用地性质和容积率调整规划管理办法

第一条 为规范城市建设用地使用性质和容积率调整的规划管理，维护城市规划的权威性和严肃性，提高规划主管部门的依法行政水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政监察法》、《山东省城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》、《山东省城市控制性详细规划管理办法》等法规和规范性文件，制定本办法。

第二条 山东省设市城市和县人民政府所在地镇规划区范围内的各类建设用地，涉及使用性质和容积率调整的，适用本办法。

第三条 本办法所称建设用地使用性质（简称“用地性质”），参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）的中类进行分类。

本办法所称容积率，是指一定地块内地上建筑物的总建筑面积与地块面积的比值。

地下容积率调整的规划管理，由各设区的市按照符合城市地下空间开发利用规划、符合城市基础设施和公共服务设施建设需要等原则自行制定管理办法。

第四条 县级以上地方人民政府规划主管部门负责用地性质和容积率调整的规划管理工作。县级以上地方人民政府行政监 2 察机关负责对规划主管部门履行用地性质和容积率调整规划管理职责情况的监督检查工作。

第五条 在建设用地使用权划拨或出让、转让过程中，规划主管部门出具的规划条件提出的规划用地性质应符合控制性详细规划，确定的容积率指标必须与控制性详细规划对该地块确定的容积率指标相一致。经营性房地产项目容积率指标一般应取控制性详细规划确定的最大值。

第六条 建设单位应当按照规划主管部门确定的规划用地性质和容积率进行开发建设。任何单位和个人不得擅自变更规划主管部门确定的用地性质、容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等规划控制指标及其他规划强制性内容。

第七条 在不影响国家利益和公众合法权益的前提下，符合下列条件之一的，方可按照本《办法》规定的程序调整地块的规划用地性质或容积率：

（一）城市总体规划、分区规划、控制性详细规划和专项规划调整或者修编，造成地块开发条件发生变化的；

安徽省住房和城乡建设厅关于贯彻实施《建设用地容积率管理办法》的通知

制定机关

公布日期 2012.03.30

施行日期 2012.03.30

文号 建规[2012]56号

主题类别 土地资源

效力等级 地方规范性文件

时效性 现行有效

正文：

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安徽省住房和城乡建设厅关于贯彻实施《建设用地容积率管理办法》的通知

（建规〔2012〕56号）

各市城乡规划局，广德、宿松县住房城乡建委（局）：

2012年2月17日，住房和城乡建设部印发了《建设用地容积率管理办法》（建规〔2012〕22号，以下简称《办法》）。现就贯彻实施《办法》提出如下要求。

一、充分认识贯彻实施《办法》的重要性

建设用地容积率是控制性详细规划的重要指标和土地开发强度的量化体现，是国有土地使用权出让合同中必须载明的法定内容，是实施城乡规划行政许可时必须严格控制和遵守的关键指标。加强容积率管理，也是推进城乡规划领域党风廉政建设的重要内容。《办法》全面系统地规范了容积率管理，各地各有关部门要充分认识贯彻落实《办法》的重要意义，切实增强贯彻落实《办法》的使命感和责任感，积极采取有效措施，抓好《办法》的学习贯彻落实，切实加强容积率管理，强化依法行政的意识，维护城乡规划的严肃性和延续性。

二、抓紧组织学习与宣传《办法》

各地要认真组织开展《办法》的学习活动，使广大城乡规划工作者能够全面掌握和准确理解《办法》的精神实质和主要内容。领导干部要带头学习，发挥表率作用；城乡规划编制及行政审批业务部门工作人员要逐条领会，掌握《办法》确立的制度规定及程序要求，结合实际工作展开思考，真正做到融会贯通。要大力开展《办法》的宣传工作，将其作为2012年度城乡规划法律法规宣传贯彻的重点，利用政务网站、展板、专栏等形式，广泛宣传《办法》，扩大社会影响。