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2 英国的议会和政府[学习目标] 1.了解英国议会的地位、权限及其成为“议会之母”的缘由。
2.明确内阁的产生与职权、首相的权力与制约。
3.理解英国君主立宪制的实质。
重点：内阁的产生与职权，首相的权力与制约。
难点：英国君主立宪制的实质。
[基础·初探]一、议会1．英国议会的地位(1)议会的地位：现代资本主义政体中最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现。
(2)英国议会的影响：英国是世界上第一个建立议会制的国家。
其他资本主义国家大都效法英国建立起各具特色的议会。
因此，英国议会被称为“议会之母”。
(3)英国现代议会的形成：深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。
因此，英国现代议会制度既有资本主义国家的共性，也有自身的特性。
2．英国议会的构成：依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。
3．英国议会的现状及形成原因(1)现状：20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。
内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。
(2)主要原因：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会的发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数情况是根据内阁的提案作出选择。
二、内阁与首相1．内阁的产生及权力(1)按照惯例，议会大选后，由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。
首相和内阁要向议会负责。
(2)内阁的权力主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。
2．首相的权力及制约(1)根据惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。
(2)首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约。
首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。
国外长期执政政党的比较分析（下）作者：黄卫平涂谦来源：《人民论坛·学术前沿》2013年第12期【作者简介】黄卫平，深圳大学当代中国政治研究所所长、教授。
研究方向：政治学、行政学。
主要著作：《中国政治体制改革纵横谈》、《历史回顾与现实思考——极左现象研究》等。
涂谦，深圳大学当代中国政治研究所硕士研究生。
摘要长期执政政党是指在历史上通过赢得选举、暴力革命和军事政变等方式取得政权并曾连续执政20年及以上的政党。
20世纪以来，世界上出现的曾长期执政政党数量大约为30个，本文将这些政党视为某种特定现象，在对其进行类型学划分的基础上，探究其长期执政的方式，从“一般性”和“特殊性”两个层面分析了不同类型的长期执政政党在现代化进程中面临的种种困境，并对这些政党的发展与转型进行宏观的理论探讨。
关键词长期执政政党类型困境转型长期执政政党的困境分析20世纪以来，随着世界现代化与民主化浪潮的不断高涨，对于一党长期执政正当性的质疑和批判从未中断，在这些质疑和批判中，原长期执政的苏东国家共产党已相继丧失执政地位。
近期，席卷中东的“阿拉伯之春”又导致突尼斯宪政民主联盟、埃及民族民主党等相继下台。
与此同时，处在竞争性选举制度环境下的新加坡人民行动党、马来西亚巫统也在近期的大选中受到了前所未有挑战。
从历史的角度看，一个政党之所以能够长期执政必定有其合理性，或是说至少在某个历史时期内该政党所实行的制度政策是有效的。
时过境迁，面对新的历史条件和国际形势，诸多长期执政政党或丧失执政地位，或面临困境挑战，其间是哪些因素所致？各类长期执政政党面临的风险与困境有哪些？对于这一问题，笔者认为可从两个方面分析：第一，从一般性层面看，无论是长期执政政党还是交替执政的政党，无论是家族统治型政党还是法定执政型政党，无论是有限竞选型政党还是自由竞选型政党，无论是“威权体制”下的政党或“民主体制”下的政党，都面临着腐败滋生、内部分化、派系斗争等常见的“政党疾病”困扰，在这方面，不同政党之间只有程度上的差异，没有本质上的区别；第二，从特殊性层面看，与一般的执政党相比，长期执政政党有其面临的特殊困境，不同类型的长期执政政党所面临的困境也是不同的，对于埃及民族民主党这类家族统治型政党来说，与新加坡人民行动党这类现代化程度较高的政党相比，将更多的在意识形态、执政绩效及满足民众政治参与意愿等方面受到挑战。
2 英国的议会和政府[学习目标] 1.了解英国议会的地位、权限及其成为“议会之母”的缘由。
2.明确内阁的产生与职权、首相的权力与制约。
3.理解英国君主立宪制的实质。
重点：内阁的产生与职权，首相的权力与制约。
难点：英国君主立宪制的实质。
[基础·初探]一、议会1．英国议会的地位(1)议会的地位：现代资本主义政体中最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现。
(2)英国议会的影响：英国是世界上第一个建立议会制的国家。
其他资本主义国家大都效法英国建立起各具特色的议会。
因此，英国议会被称为“议会之母”。
(3)英国现代议会的形成：深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。
因此，英国现代议会制度既有资本主义国家的共性，也有自身的特性。
2．英国议会的构成：依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。
3．英国议会的现状及形成原因(1)现状：20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。
内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。
(2)主要原因：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会的发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数情况是根据内阁的提案作出选择。
二、内阁与首相1．内阁的产生及权力(1)按照惯例，议会大选后，由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。
首相和内阁要向议会负责。
(2)内阁的权力主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。
2．首相的权力及制约(1)根据惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。
(2)首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约。
首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。
【课时讲练通】2018高中政治专题3 第2课时美国的两党制课时提升训练新人教版选修3【基础达标】1.(2018·浙江文综)尽管过去几年已经发生多起震惊全美、死伤众多的恶性枪击案,民众在要不要控枪问题上反应强烈,但在美国步枪协会等利益集团的压力下,大选期间民主党和共和党总统候选人都有意回避控枪问题。
这表明( )A.在具体议题上美国两党的政策和主张没有明显差别B.美国两党制得以运行的基础发生了变化C.两党竞选过程中形成的议题不反映民意D.美国的竞选是有钱人的权力游戏2.美国是一个典型的两党制国家,这是指( )A.美国只有两个政党,两党通过定期大选轮流执政B.美国不止两个政党,各党通过国会选举轮流执政C.美国不止两个政党,只有两个最大的政党通过国会选举轮流执政D.美国不止两个政党,只有两个最大的政党通过定期大选轮流执政3.尽管美国宪法根本没有提到政党,然而像其他国家一样,政党在美国政治生活中起着重要作用。
美国的两党制在19世纪30年代初步形成,南北战争后被确定下来。
美国两党制的作用是( )A.维护共和党和民主党的利益B.调节资产阶级不同利益集团的矛盾C.缓和统治阶级与被统治阶级的矛盾D.遏制其他政党的形成或发挥作用4.2019年美国总统大选前,有人说,美国两党的预算争吵乃至关闭政府,都是瞄准了2019年的总统大选,因此两党只能看民众的眼色和选票行事,为选民服务。
请评析该观点。
【能力提升】1.民主党和共和党在一些具体议题上存在着差别的结果是( )A.造成了美国两党两败俱伤,政局不稳B.互相牵掣,避免任何一方走向极端,背离美国的基本价值观C.最大的受益者是广大劳动群众D.最大的受益者是资本家2.2019年11月6日,美国总统选举结果揭晓,奥巴马击败了共和党候选人罗姆尼成功连任。
在竞选中,两党都不惜耗费巨资参与竞选,这是因为( )A.美国是两党制国家,法律规定只有这两党的候选人有资格竞选总统B.在美国,总统掌握行政大权,在选举中获胜才能成为执政党C.总统是国家权力的中心,总揽立法、行政、司法大权D.耗资大的候选人才有可能当选总统3.(能力挑战题)材料一2019年是美国大选年。
省委党校：国际政治研究考试及参考答案《国际政治研究》复习题一、简答题1.雅尔塔体制第二次世界大战后期，美、英、苏三国首脑通过德黑兰会议、雅尔塔会议和波茨坦会议就如何加快反法西斯战争的胜利以及处理战后问题达成的一系列协议。
2.世界政治格局世界政治格局是指一种相对稳定的国际关系结构（状态、局面）。
或者说它是一种基本的战略力量对比关系。
3.简述世界政治格局变化的规律第一、格局的变动首先与大国的兴衰相联系。
第二、大国的兴衰史世界格局变动的主要客观因素。
4.世界经济格局是指世界经济大国和国际经济组织在世界经济领域内形成的一种态势、一种结构，一种力量对比关系。
它包括两个方面的含义：一种是经济秩序，而是经济重心。
5.杜鲁门主义1947年3月12日，美国总统H.S.杜鲁门在致国会的关于援助希腊和土耳其的咨文中，提出以“遏制共产主义”作为国家政治意识形态和对外政策的指导思想。
后这一指导思想被称之为杜鲁门主义。
6.80年代日本“政治大国”战略的主要内容第一、以日美同盟为轴心，以日美欧体制为基点，争取成为西方第二大国；第二、以亚太合作为杠杆，争取日本在亚洲的领导地位；第三、以经济贸易为媒介，积极扩大在发展中国家中的影响；第四、积极参加各种国际事务，争取日本在国际政治舞台上的更多发言权，并积极发挥更大作用，争取成为联合国安理会的常任理事国。
7.超越遏制战略所谓“超越遏制战略”是指：在不放弃军事遏制的条件下，以经济援助为诱饵，以“和平演变”为灵魂，抓住社会主义国家进行改革开放的有利时机，通过政治、经济、思想、文化、外交等非军事手段，推行美国的价值观和政治经济模式，培养社会主义国家内部的亲西方的反对派，最终将苏联东欧纳入西方体系。
8.南北关系即是发展中国家与发达国家之间的关系。
南北关系既充满矛盾与对立，又存在依存与合作，其实质在于打破发达国家对发展中国家的控制与剥削。
发展中国家只有经过斗争，才能获得与发达国家的合作。
因此，南北关系是在矛盾与合作中发展的。
《西方行政制度》综合复习题（含答案）一、填空题1、司法独立原则包括司法机关地位独立，（）和（）。
2、政治制度是在一定的社会经济基础上产生的，它反映了一定的（）以及（）。
3、西方国家选举制度的主要原则有普遍选举原则、（）、直接选举原则、（）。
4、英国是世界上最先出现现代政党，最早建立两党制的资本主义国家，其最早的两大政党为（）和（）。
5、西方国家议员产生的方式主要有三种：（）、（）和（）。
6、违宪审查制度创始于（）。
7、从广义上看，分权制衡不仅是立法、行政、司法威权之间的分立和相互制衡，还包括各种（）与（）之间的制衡。
8、西方国家的司法机关主要包括（）（）和司法行政机关。
9、在议会共和制政体下，（）不仅是国家立法机关，而且是国家最高权力机关，即国家政治权力的中心。
10、依据美国当代政治学家伯特·达尔的论证，共和的概念是从（）的建立中产生的。
11、当代西方国家中只有（）、（）实行不成文宪法。
12、任何公民有权利直接参与国家事务的决策与管理的民主制度被称为（）。
13、在二元君主制政体中，（）是国家政治权利的中心。
14、西方资本主义国家最典型的国家机构组织原则是（）。
15、在共和制政体中，存在着两种特殊的国家政权组织形式，这就是瑞士的（）制和法兰西第五共和国的（）。
16、15世纪，以马基雅维利的著述（）为标志，政治学研究领域出现了以国家权力为核心的研究体系。
17、利益集团与政党是不同的政治组织，其（）和（）都不同。
18、利益集团具有多样化特征，它包括经济类利益集团、（）利益集团和（）利益集团等。
19、司法权的基本特征包括（）性、终局性、依法性、权威性和（）性。
20、当代西方国家国家元首的主要形式有（）、（）、无国家元首或国家元首不明确。
21、在舆论形成过程中，大众传媒的作用主要有（）作用和（）作用。
22、在当今几乎所有的现行政体中（）成为调节社会矛盾和政治利益冲突的最高准绳。
23、当代西方国家运行的文官制度起源于中国隋代的（）。
学业分层测评(十) 美国的两党制(建议用时：45分钟)[学业达标]1．2016年是美国的大选之年，有关竞选的各项活动正如火如荼地展开。
下面的漫画表明( )A．民主党和共和党同属资产阶级政党，没有什么差别B．民主党和共和党通过竞选争夺执政地位C．民主党和共和党都推崇个人主义价值观D．在美国，只有民主党和共和党两个政党【解析】本题借用“翘翘板”展现“驴象之争”，考查美国两党制的表现。
漫画主要体现的是民主党和共和党通过竞选争夺执政地位的现象，B项符合题意；A项观点错误，两党在本质上都代表资产阶级利益，但并非没有差别；D项表述错误；C 项观点本身正确，但不符合题意。
【答案】 B2．根据美国宪法，美国总统选举每四年举行一次，国会选举每两年举行一次。
其中一次国会选举与四年一度的大选即总统选举同时举行，另一次在两届总统选举之间举行。
在两届总统选举之间举行的国会选举，通常被称为“中期选举”。
中期选举是( )A．选民表达意愿的一种机制B．民主党和共和党争夺执政党地位C．民主党和共和党争夺对国会的控制权D．不同利益集团协调矛盾的机制【解析】本题考查美国国会选举的实质。
美国中期选举中获得多数席位的政党为多数党，并主导国会事务，故选C。
【答案】 C3．美国民主党与共和党长期共存，其党纲无足轻重，其党纪若有若无。
这表明( )A．政党有组织无纪律B．美国两党组织松散C．美国民主自由的程度高D．组织选举是政党的主要职能【解析】民主党和共和党都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪，这说明其组织管理松散，B项正确，A项以偏概全，C项理解错误，D项不合题意。
【答案】 B4．由美国民主和共和两大党12名成员组成的国会“超级委员会”，就削减财政预算赤字进行谈判，但因在福利削减和增税问题上存在严重分歧而宣告破裂。
这表明美国( )A．两党在意识形态方面存在本质区别B．两党所代表的阶级和利益集团不同C．在政权运行中存在着权力制衡机制D．利益集团对国家决策产生决定作用【解析】美国两党在意识形态方面没有本质区别，都代表垄断资产阶级的利益，A、B两项不选；D项表述错误，只有少数利益集团对决策的产生发挥作用；材料表明了美国的权力制衡机制，C项正确。
外国行政制度课程作业第一套1.相对于英美两国的公务员制度来说，日本的公务员制度是（）内部自然产生外部强加单项法规官僚制标准答案：外部强加2. 美国在长久的政治生活中形成了两个全国性的大党，从某种意义上讲，两大党是作为选举机器而存在的。
因此，（）最符合两大党的需要. 轮流执政保障民主政党分肥直接选举标准答案：政党分肥3. 美国是联邦制国家，在中央和地方的权限划分上属于（）类型中央集权型地方自制型地方分权制议会制标准答案：地方分权制4. 英国( )拥有监督各部计划开支的权力，在政府组织中处于核心地位，在中央各部中地位最高财政部内政部国王内阁标准答案：财政部5. 19世纪中期, 英国随着政党在选举中的作用增强,维多利亚女王（）明智的适应了这一变化统而不治加强集权统治议会建立军队标准答案：统而不治1. 瑞士第一大非执政党为瑞士绿党错对标准答案：对 2. 日本内阁直接从国会中产生，内阁行使行政权必须要对国会负责错对标准答案：对 3. 在政治体制方面，宪法决定印度实行联邦制和议会制错对标准答案：对 4. 韩国地方政府在地方政府的职能、组织与人员和预算的决策方面极大的依赖于中央政府错对标准答案：对5. 目前英国的大城市有两种政府形式，包括市长—内阁制和领导人—内阁制错对标准答案：对6. 美国1978年公务员改革的主要目的是改进政府效率错对标准答案：对7. 普鲁士官制的核心是忠诚与服从错对标准答案：对8. 总理是法国政府的首领错对标准答案：对9. 印度联邦制具有单一性强和弱中央的特征错对标准答案：错10. 联邦制国家一般实行两院制，联邦政府有统一的或者联合的武装力量错对标准答案：对11. 二战后，美军占领当局对日本进行了军事化和民主化的改革错对标准答案：错12. 美国文官委员会成立的最初目的是使政府的用人摆脱政党的干涉和影响，排除政党分肥，推进以才能为标准的考试用人的功绩制错对标准答案：对13. 美国各州之间引渡罪犯。
全国自考《西方政治制度》(课程代码：00316)(第四章)历年试题一、单项选择题1.属于体制外政党的是( C ) （2013年1月）p.146、147A.日本的民主党B.美国的共和党C.英国的新芬党D.法国的保卫共和联盟2.政党政治起源于( B ) （2013年1月）p.151A.法国B.英国C.美国D.德国3.政党由其代表的阶级中的一部分人所组成，他们是（ D ）（2012年10月）p.141A．最富有的分子 B.最有文化的分子 C.最底层的分子 D.最积极、活跃的分子4.英国的托利党在19世纪30年代演变成为（ B ）（2012年10月）p.142A．自由党 B.保守党 C.工党 D.自由民主党5.在英国，影子内阁的成员指（ C ）（2012年10月）p.156A．执政党的前座议员 B.执政党的后座议员C.法定反对党的前座议员D.法定反对党的后座议员6.英国保守党的前身是( B ) （2012年1月）p.142A.辉格党B.托利党C.自由党D.民主党7.日本“五五体制”的典型特征是( A ) （2012年1月）p.158A.一党独大B.两党竞争C.三党轮流坐庄D.多党轮流坐庄8.现代意义上的政党最早出现在（B）（2011年10月）p.142A．法国B．英国C．荷兰D．西班牙9.现代政党区别于其他社会政治组织的最重要特征是（D）（2011年10月）p.141A．规定了一定的组织纪律B．具备健全的组织系统和领导机构C．拥有明确的政治纲领D．以夺取和维持政权为目标10.下列国家中，实行两党制的国家是（B）（2011年10月）p.157A．法国B．澳大利亚C．意大利D．日本11.最早建立多党制的国家是( C ) （2011年1月）p.157A.比利时B.葡萄牙C.法国D.荷兰12.其意识形态以系统论为理论基础、以生态学为核心内容的政党是( D )（2011年1月）A.社会党B.民主党C.工党D.绿党13.利益集团影响政治系统最重要、最直接的方式是( C ) （2011年1月）p.163A.对政治选举施加影响B.对立法机关施加影响C.对行政机关施加影响D.对社会舆论施加影响14.法国由派别政治逐渐演化为政党竞争并形成多党体制，是在( C ) （2010年10月）p.157A.法国大革命期间B.拿破仑执政时期C.第三共和国建立后D.第五共和国建立后15.公共利益集团所追求的是对社会具有普遍意义的利益，例如（B ）（2009年10月）p.161A.工商界利益集团B.环境保护组织C.劳工组织D.金融界利益集团16.日本多党制的“55年体制”终结于（ D ）（2009年10月）p.158A.1973年B.1983年C.1988年D.1993年17.世界上最早创立两党制的资本主义国家是（ A ）（2009年1月）p.155A.英国B.美国C.法国D.德国18.被一个国家法律承认，事实上能够公开参加政党政治的政党，称为（C ）（2009年1月）p.146（内容已删）A.体制内政党B.体制外政党C.合法政党D.非法政党19.绿党理论和实践的支柱是（ D ）（2009年1月）p.145（内容已删）A.“政权导向”和“暴力”原则B.“政权导向”和“非暴力”原则C.“基层民主”和“暴力”原则D.“基层民主”和“非暴力”原则20.雇主组织、工会和农业工会等属于（ C ）（2009年1月）p.161A.“体制化”利益集团B.“体制外”利益集团C.“结社性”利益集团D.“政治性”利益集团21.现代政党区别于其他社会政治组织的最重要的特征为(C) （2008年10月）p.141A．拥有明确的政治纲领B．具备健全的组织系统和领导机构C．以夺取和维持政权为目标D．规定了一定的组织纪律参考解析：现代政党具有明确的政治目标，这是现代政党区别于其他社会政治组织的最重要特征。
