江苏省国土资源厅关于印发《江苏省国土资源系统2010年推进依法行

江苏省国土资源厅关于开展推进依法行政工作检查考核的通知(2009)【法规类别】机关工作综合规定【发布部门】江苏省国土资源厅【发布日期】2009.12.22【实施日期】2009.12.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10江苏省国土资源厅关于开展推进依法行政工作检查考核的通知各市、县（市）国土资源局，厅各处、室、局，厅各直属单位：为检验2008年以来全省国土资源系统推进依法行政工作的进展情况和成效，推进国土资源管理依法行政工作深入开展，根据国土资源部《国土资源管理系统全面推进依法行政规划（2006－2010年）》、《江苏省依法行政考核办法》和《江苏省国土资源系统2009年推进依法行政工作要点》的要求，省厅决定年底前后在全省国土资源系统开展一次推进依法行政工作检查考核。

一、检查考核范围市、县（市）国土资源局2008－2009年推进依法行政工作情况。

二、检查考核内容以《国土资源管理系统全面推进依法行政规划（2006年－2010年）》、《江苏省依法行政考核办法》和《江苏省国土资源系统2009年推进依法行政工作要点》为依据，以健全落实国土资源管理依法行政基本制度为重点，从依法决策、阳光行政、规范执法、强化监督、组织保障等方面进行检查考核。

三、检查考核方式方法这次检查考核采取全面检查考核和抽样检查考核相结合的办法。

对各市国土资源局进行全面检查考核，对县（市）国土资源局进行抽样检查考核。

检查考核采取听取汇报、实地考核、查阅资料、综合评议等方式进行。

考核情况采取百分制量化方法，按照《江苏省市、县（市）国土资源部门推进依法行政考核评分表（2008－2009年）》（附后）确定的计分标准评定得分。

在检查考核的基础上，评选表彰一批推进国土资源依法行政工作先进单位和先进个人。

四、检查考核步骤（一）各市、县（市）国土资源局根据检查考核要求，结合年终工作总结，从12月下旬开始，组织对本系统2008年以来推进依法行政工作的情况进行自查。

江苏省政府办公厅关于印发江苏省国土资源厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2000.09.22•【字号】苏政办发[2000]113号•【施行日期】2000.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文江苏省政府办公厅关于印发江苏省国土资源厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发[2000]113号）各市人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省国土资源厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

2000年9月22日江苏省国土资源厅职能配置、内设机构和人员编制规定根据《中共中央、国务院关于江苏省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]69号)和《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发＜江苏省省级党政机关机构改革实施意见＞的通知》(苏发[2000]16号)，组建省国土资源厅。

省国土资源厅是主管全省土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的省政府组成部门。

一、职能调整(一)划入的职能1．原省国土管理局行政管理职能。

2．原省地质矿产厅行政管理职能。

3．原省矿产资源委员会及其办事机构的行政管理职能。

4．原省计划与经济委员会制定国土规划和与土地利用总体规划有关的职能。

5．原有关部门行使的矿产资源行政管理职能。

(二)划出的职能1．地籍测绘行政管理职能，由省国土资源厅授权省测绘局管理。

2．地下水资源的行政管理职能交给省水利厅。

其中对矿泉水、地热水管理职责的分工，按中编办发[1998]14号文件的规定办理。

(三)转变的职能1．土地、矿产资源、地质环境基础信息和资源利用情况、变化趋势动态数据的收集、技术处理及预测分析等职能，交给直属事业单位承担。

2．国家和省基础性、公益性、战略性地质和矿产勘查任务，交给直属事业单位承担。

3．土地整理项目的技术设计、技术指导和项目的实施等技术性、事务性工作，交给直属事业单位和有关企业承担。

江苏省国土资源厅关于印发《江苏省国土资源厅2010年法规规章草案起草和规范性文件制定计划》的通知
【法规类别】法规规章制定与发布
【发文字号】苏国土资发[2010]140号
【发布部门】江苏省国土资源厅
【发布日期】2010.05.05
【实施日期】2010.05.05
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
江苏省国土资源厅关于印发《江苏省国土资源厅2010年法规规章草案起草和规范性文件
制定计划》的通知
（苏国土资发〔2010〕140号）
厅各处、室、局：
现将《江苏省国土资源厅2010年法规规章草案起草和规范性文件制定计划》印发给你们。

出台类法规规章草案起草和规范性文件制定项目是指2010年拟完成的项目；调研论证类法规规章草案起草和规范性文件制定项目是指2010年着手开展调研论证，拟今后年度完成的项目。

请各有关处室按照计划认真抓好落实。

按照《江苏省规范性文件制定和备案规定》（江苏省政府令第54号）和《江苏省国土资源厅法规规章草案起草报批和规范性文件制定办法》（苏国土资发〔2009〕187号）
的要求，请各有关处室严格执行法规规章草案起草报批和规范性文件制定程序，认真配合做好法规规章草案起草报批和规范性文件合法性审查和报送省政府备案工作。

如果在此计划之外需要制定规范性文件或所制定文件不能确认是否为规范性文件的，请及时与厅政策法规处联系，确保规范性文件应审尽审、应备尽备，从源头上落实依法行政的要求。

江苏省国土资源厅
二0一0年五月五日江苏省国土资源厅2010年法规规章草案起草和规范性文件制定计。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2009.12.15•【字号】苏政办发[2009]139号•【施行日期】2009.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发〔2009〕139号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

二○○九年十二月十五日江苏省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案>的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号），设立省国土资源厅，为省政府组成部门。

一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）将科技成果转化具体实施的职责交给事业单位和社会中介组织。

（三）加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。

加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。

加强矿产资源规划和合理开发利用管理。

二、主要职责（一）承担保护与合理利用全省土地资源、矿产资源等自然资源的责任。

组织拟订全省国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出全省国土资源供需总量平衡的政策建议。

参与全省宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，拟订涉及国土资源的调控政策和措施。

编制并组织实施全省国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。

（二）承担规范全省国土资源管理秩序的责任。

贯彻执行国家及省有关国土资源管理的法律法规及政策，起草国土资源地方性法规、规章草案，拟订国土资源管理的有关政策，组织实施国家国土资源调查评价技术规程和开发利用标准。

江苏省国土资源厅关于废止部分规范性文件的通知文章属性
•【制定机关】江苏省国土资源厅
•【公布日期】2014.06.16
•【字号】苏国土资规发[2014]3号
•【施行日期】2014.06.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
江苏省国土资源厅关于废止部分规范性文件的通知
（苏国土资规发〔2014〕3号）
各市、县（市、区）国土资源局，厅各直属单位，厅各处、室、局：根据国土资源部和省全面推进依法行政工作部署，按照《江苏省规范性文件制定和备案规定》要求，省厅对厅（含与其他部门联合）发规范性文件进行了全面清理。

决定对主要内容已经被新的法律、法规、规章及其他规范性文件所代替，或者适用期已过，实际已失效的规范性文件共20件予以废止。

本通知自公布之日起生效。

附件：江苏省国土资源厅决定废止的规范性文件目录
江苏省国土资源厅
2014年6月16日。

江苏省政府办公厅关于转发省国土资源厅等部门江苏省矿产资源开发整合总体方案的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2007.05.08•【字号】苏政办发[2007]51号•【施行日期】2007.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文江苏省政府办公厅关于转发省国土资源厅等部门江苏省矿产资源开发整合总体方案的通知（苏政办发〔2007〕51号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：省国土资源厅、省发展改革委、省经贸委、省环保厅、省工商局、省安监局制订的《江苏省矿产资源开发整合总体方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○○七年五月八日江苏省矿产资源开发整合总体方案（省国土资源厅、省发展改革委、省经贸委、省环保厅、省工商局、省安监局2007年4月）根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）、《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）、《江苏省矿产资源总体规划（2000－2010年）》及有关产业政策，为有效保护和合理开发矿产资源，提高矿产资源开发利用水平，进一步规范矿产资源开发秩序，建立矿产资源管理长效机制，制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作及省人大常委会关于限制开山采石的决定精神，综合运用经济、法律和必要的行政手段，按照矿业可持续发展要求，坚持依法从严从紧、节约集约的方针，通过关闭、淘汰、重组等形式，对矿山企业进行整合，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，促进矿产资源开发利用向生态矿业发展，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。

二、基本原则（一）科学规划，分步实施。

按照《江苏省矿产资源总体规划》、《江苏省露采矿产资源保护与合理利用规划》要求，各级人民政府组织编制整合方案，有计划、分步骤组织实施。

江苏省国土资源厅关于印发《省国土资源厅开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》的通知文章属性•【制定机关】江苏省国土资源厅•【公布日期】2009.11.06•【字号】苏国土资发[2009]272号•【施行日期】2009.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省国土资源厅关于印发《省国土资源厅开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》的通知（苏国土资发〔2009〕272号）各市国土资源局、厅有关处室：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，根据省治理工程建设领域突出问题工作领导小组第一次会议精神和全省工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议精神，以及省工程领域突出问题专项治理工作领导小组《工程建设领域突出问题专项治理工作具体方案》和国土资源部《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》有关工作要求，为有计划、有步骤地抓好各项工作落实，结合我省国土资源管理工作实际，省国土资源厅制定了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》，现印发给你们，请参照执行。

江苏省国土资源厅二ОО九年十一月六日省国土资源厅开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，根据省治理工程建设领域突出问题工作领导小组第一次会议精神和全省工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议精神，以及省工程领域突出问题专项治理工作领导小组《工程建设领域突出问题专项治理工作具体方案》和国土资源部《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》的有关要求，结合我省国土资源管理工作实际，为有计划、有步骤地抓好各项工作落实，制定本方案。

一、工作重点和主要任务专项治理工作以政府投资项目特别是扩大内需项目为重点，用2年左右的时间，对2008年以来土地使用权、矿业权审批和出让项目进行全面清理。

江苏省国土资源厅关于全面推进法治国土建设的意见【法规类别】法制工作综合规定【发布部门】江苏省国土资源厅【发布日期】2014.11.21【实施日期】2014.11.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10江苏省国土资源厅关于全面推进法治国土建设的意见（苏国土资发〔2014〕378）各市、县（市、区）国土资源局，省测绘地理信息局，厅各直属单位，厅各处、室、局：为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共江苏省委贯彻落实＜中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定＞的意见》，结合我省国土资源管理实际，提出以下意见。

一、充分认识全面推进法治国土建设的重要意义国土资源是生活之基、生产之要、生态之本，支撑各行各业，关系千家万户，影响千秋万代，关系国家粮食安全、经济安全和社会安全。

在国土资源管理中能否依法行政，能否以法治思维和法治手段来调整社会关系，平衡社会利益，直接关系到资源配置的公平正义、关系到社会的稳定和谐、关系到国土资源系统的党风廉政建设。

省厅党组始终高度重视依法行政工作，坚持将法治国土建设纳入国土资源管理全局进行谋划，不断加大推进和落实的力度。

近年来特别是我省法治国土规划实施以来，在全省系统共同努力下，具有我省国土资源管理特色的法治国土制度框架体系基本形成，全省系统领导干部依法行政的意识和能力逐步增强，国土资源管理职能转变初见成效，行政权力运行日益规范，执法监督不断强化，全省系统法治国土建设取得了实实在在的进步。

但我们必须清醒地看到，由于我省人多地少，资源匮乏，在资源要素配置上形势依旧十分严峻，违法违规用地屡禁不止，执法不严、违法不究、行政不作为、乱作为等现象时有发生，涉及国土资源管理的社会矛盾日益增多。

当前我省正处于“四化”同步快速发展时期，对资源的刚性需求越来越大；经济结构调整和转型升级也到了关键时期，迫切需要通过土地利用方式的转变推动经济发展方式的转变。

全省系统干部特别是领导干部要充分认识到全面推进法治国土建设的重要性和紧迫性，以法治的思维来研究问题，用法治的方式来解决问题，将法治精神贯穿于行政决策、执行和监督的全过程，以更加有效的措施、以更加务实的作风、以更加坚定的决心来全面推进法治国土建设。

江苏省国土资源厅关于印发《江苏省国土资源系统2007年推进依法行政实施计划》的通知文章属性•【制定机关】江苏省国土资源厅•【公布日期】2007.03.30•【字号】•【施行日期】2007.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省国土资源厅关于印发《江苏省国土资源系统2007年推进依法行政实施计划》的通知各市国土资源局，厅各处、室、局，厅各直属单位：现将《江苏省国土资源系统2007年推进依法行政实施计划》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

江苏省国土资源厅二ОО七年三月三十日江苏省国土资源系统2007年推进依法行政实施计划2007年，是实施《国土资源管理系统全面推进依法行政规划（2006年－2010年）》（以下简称《规划》）的第二年，也是按照《规划》确定的目标任务，全面落实依法行政制度建设的关键一年。

2007年全省国土资源系统推进依法行政工作的总体要求是：以加快推进国土资源管理依法行政体系建设为目标，深入贯彻《规划》、《2007年全省推进依法行政工作要点》和全省国土资源系统深入开展“五五”普法、全面推进依法行政电视电话会议精神，紧紧围绕国土资源管理中心工作和深入推进管理创新的要求，突出阳光行政、依法决策、强化监督、落实行政执法责任制等重点，继续深化国土资源管理依法行政制度建设，依法规范国土资源行政执法行为，进一步提高国土资源管理法治化、制度化、精细化水平。

一、加强规范性文件制定工作，提高国土资源制度建设质量1、科学安排规范性文件制定计划。

以加强资源调控、推进管理创新为重点，认真研究制定、组织实施立法调研和规范性文件制定计划。

省厅配合有关部门完成《江苏省集体建设用地使用权流转管理办法》送审稿的调研修改和发布施行。

开展《江苏省地质环境保护条例》立法调研。

2、推进制度建设公众参与机制。

扩大国土资源制度建设的公众参与程度，在起草国土资源管理法规、规章草案和规范性文件时，凡是直接关系广大人民群众切身利益的，都要公开向社会征求意见。