对我国性骚扰立法的法律思考
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性骚扰案件的司法解释与判例分析导言性骚扰案件是当代社会中普遍存在的问题之一。
正确认识和解决性骚扰问题对于维护社会公平与正义至关重要。
因此,本文将从司法解释与判例分析的角度,深入探讨性骚扰案件的相关法律解释和典型案例,以期给予读者更加清晰的理解和认识。
一、性骚扰案件的司法解释在我国,性骚扰案件的司法解释主要由最高人民法院发布的相关法律条文解释为准。
其中,最具代表性的是最高人民法院《关于审理侵犯人身权利民事纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二百二十三条。
该解释明确了性骚扰行为的定义,即指在劳动、教育、医疗卫生、商业服务等活动中,以言语、文字、图像或其他手段,对他人进行侮辱、恐吓、霸凌、骚扰等性行为。
此外,该解释还明确了性骚扰行为应当承担的法律责任以及民事赔偿标准等内容。
二、性骚扰案件的判例分析1. 案例一:李某骚扰案案情描述:李某在公司中多次对同事小王进行性骚扰,包括言语上的侮辱、恶意传播欺凌和骚扰性的行为。
判决分析:根据我国法律解释,性骚扰是一种侵犯人身权利的行为,对于受害人造成了巨大伤害。
李某的行为严重违反了他人的人身尊严,应当依法承担责任。
法庭判决李某赔偿小王精神损失费和其他相关费用,并对其进行相应的法律制裁。
2. 案例二:张某教师性骚扰案案情描述:张某是一名中学教师,多次对学生进行言语上的性骚扰,并试图利用职权进行进一步的骚扰行为。
判决分析:法庭判决认定张某对学生进行了严重的性骚扰,侵犯了学生的权益。
教师作为学生的教育者和保护者,其行为更应受到法律的严厉制裁。
对于此类情况,法庭通常会判决侵权方支付高额赔偿金,并依法追究其法律责任。
三、总结与展望性骚扰案件的司法解释与判例分析是维护社会公平与正义的重要保障。
通过了解相关司法解释,我们可以更好地把握性骚扰案件的定义和相关法律责任,从而提高对性骚扰的认识,并为受害人提供更有力的法律保护。
同时,通过分析典型案例,我们可以学习判例中的相关原则和逻辑,引导相关当事人遵循法律法规,避免侵害他人权益的行为,并为相关判决提供司法依据。
如何看待性骚扰问题?如何加强性别教育和保护妇女权益?近年来,性骚扰问题在社会中频繁发生,成为一个全球性问题,尤其是妇女遭受的性骚扰更为普遍。
为了保护妇女的权益,增强妇女的意识和提高整体社会的素质,加强性别教育也很必要。
以下是如何看待性骚扰问题以及如何加强性别教育的具体措施:一、认识到性骚扰是一种违法行为性骚扰是一种违反妇女性自主权和人格尊严的行为,必须受到法律的制裁。
在社会发展的过程中,对于性骚扰问题的态度更应该引导人们有一种道德底线的意识。
对于这种问题,我们不能视而不见,更不能对其睁一只眼闭一只眼。
各级相关部门应该对性骚扰进行严厉打击,对行为人进行完善的法律程序处理,增加性骚扰的违法成本,也给人们一种警醒。
二、提高女性意识和加强性别教育性别教育的意义比我们想象中更为重要。
通常情况下,人们对性别问题只会停留于表面层面,仅了解“女不扫除家庭凉快,男不外出成大器”的性别问题。
然而,却常常忽略了性别教育的其他方面,如安全防范、权益保护、掌握技能等内容,不仅会增强女性自我保护能力,也可以使妇女更具社会责任感和公民素质。
三、建立良好的社会支持体系政府、企业单位应积极推崇社会责任和公益行动,让妇女在社会上得到平等的参与和机会。
另外,社区、学校等相关机构应该发动志愿者、开展教育宣传活动、把正能量传递给更多的人,并提供一些家政服务和保护体系,让家政人员能够体面地工作,为妇女的发展提供支持。
四、强化权利维护在特定领域,对于女性的权利保障也需要得到更好的维护。
比如,在职场上,女性在职业上晋升的权利往往受到限制。
针对这一问题,应当设立每年的职业课程培训计划,让更多的妇女掌握实用技能和财税知识。
五、加强社会监督和舆论引导除了政府、企业、社区各方面的支持外,媒体等其他方面也应加强监督行动,加强对性骚扰问题的舆论引导,保护妇女的利益。
在一定程度上,只有在舆论强制下,才能到达更好的效果,真正践行公正放大善意。
同时,社会上需要建立起一个彼此相互监督、彼此扶持的良好社会珍视体系,让性别问题的教育和性别教育在多种场合得到充实和进步。
致力于打造高品质文档由“性骚扰”诉讼引发的立法思考(2)刑法论文(1)三立法动向“性骚扰”一词于上世纪九十年代渐入中国。
在此之前,国人对这类行为称之为“耍流氓”,将其归于道德和社会治安问题。
尽管九十年代中后期在社会学界、法学界已有关注性骚扰的动向与讨论,但是,20XX年北京雷曼案件的开审与武汉何某案的一审胜诉,使得这个话题空前备受关注。
应当说,对这一问题做出反应的不仅是各种媒体,立法机构和相关组织也采取了积极的应对措施。
20XX年6月17日,北京市人大常委会召开座谈会,研讨北京市20XX-20XX 年立法规划项目草案。
会上北京市人大常委会法制建设顾问,中国社会科学院法学研究所终身研究员王家福认为,“性骚扰”问题现在已经很突出,很有必要通过立法,维护妇女的正当人身权益。
他建议,应当在立法规划项目草案中增加修订“北京市妇女权益保障法实施办法”一项,并在实施办法中列入有关反“性骚扰”的规定。
全国妇联也向媒体表示,性骚扰将写入修改后的《中华人民共和国妇女权益保障法》中。
妇女权益保障法于1992年颁布,对它的修改已经列入第十届全国人大立法规划,并由全国妇联牵头成立了修法工作领导小组,修法工作早在20XX年底已经启动。
据悉,修法专家组建议在第六章人身权利中增加一条,专门规定性骚扰问题,即:禁止对妇女进行性骚扰,一切企业、事业单位和其他社会组织均有义务防止工作场所的性骚扰,制定适当的调查性骚扰指控的制度,建立反对性别歧视的良好工作环境。
在中国民法典起草过程中,由学者起草的三个民法典草案建议稿从自然人的人格权及其保护的角度对性骚扰问题也有涉猎。
在学者起草的民法典草案建议稿中,明确将性骚扰问题作专条规定的是中国人民大学民商事法律科学研究中心王立明教授主持的《中国民法典草案(专家建议稿)》。
该立法建议稿在人格权编之第五章“其他人格利益”中,第六十条[禁止性骚扰]规定:“禁止以任何方式对自然人实行性骚扰。
”。
侵权行为编专条确立了性骚扰的民事责任,本编第四十二条[性骚扰]规定:“对他人进行性骚扰,以及违背他人意志,侵害他人性利益的,应当承担恢复名誉、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。
第1篇随着社会的发展和人们意识的提高,性骚扰问题日益受到广泛关注。
为了维护女性的权益,保障人们的身心健康,我国相继出台了一系列关于性骚扰的法律规定。
本文将从法律角度分析性骚扰法律的后果,旨在提高人们对性骚扰问题的认识,加强法律意识。
一、性骚扰法律对受害者的保护1. 心理抚慰性骚扰给受害者带来的心理创伤往往比身体伤害更为严重。
性骚扰法律为受害者提供了心理抚慰的途径,使他们在遭受性骚扰后能够得到及时的关注和帮助。
法律规定的心理抚慰措施包括:心理咨询、心理治疗、法律援助等。
2. 经济赔偿性骚扰法律明确规定了性骚扰行为人的赔偿责任。
受害者可以根据法律规定,向法院提起诉讼,要求赔偿因性骚扰所造成的经济损失和精神损害。
这有助于减轻受害者的经济负担,让他们在遭受性骚扰后得到应有的补偿。
3. 名誉恢复性骚扰法律对性骚扰行为人的处罚力度较大,一旦被认定为性骚扰,行为人将面临法律责任,包括罚款、拘留、禁止从事某些职业等。
这有助于维护受害者的名誉,使他们在社会生活中得到尊重。
二、性骚扰法律对加害者的震慑1. 法律责任性骚扰法律对性骚扰行为人的处罚力度较大,包括行政责任、民事责任和刑事责任。
这有助于震慑潜在的性骚扰行为人,降低性骚扰事件的发生率。
2. 社会谴责性骚扰法律明确了性骚扰行为人的法律责任,同时也对性骚扰行为进行了社会谴责。
这有助于提高公众对性骚扰问题的认识,形成全社会共同抵制性骚扰的氛围。
三、性骚扰法律对社会的积极影响1. 提高法律意识性骚扰法律的出台,使人们更加关注性骚扰问题,提高了法律意识。
人们开始认识到性骚扰的危害,自觉遵守法律规定,维护自身权益。
2. 促进社会公平正义性骚扰法律为受害者提供了维权途径,有助于消除性别歧视,促进社会公平正义。
这有助于构建和谐的社会环境,提高人们的幸福指数。
3. 增强社会凝聚力性骚扰法律的实施,有助于消除社会矛盾,增强社会凝聚力。
人们共同抵制性骚扰,共同维护社会秩序,有利于社会的稳定和发展。
对“性骚扰”的法律思考作者:吴本勇来源:《法制与社会》2011年第05期摘要“性骚扰”不仅是一个社会问题,也是一个法律问题。
性骚扰行为是违背他人意愿,对他人人格的严重侵犯,应当承担法律责任,本文主要从侵权和民事责任角度对性骚扰的若干法律问题进行初探。
关键词性骚扰人格权民事责任作者简介:吴本勇,华南理工大学法学院法律硕士。
中图分类号:D920.4 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2011)02-058-03一、“性骚扰”的定义界定“性骚扰”英文为“sexualharassment”,初现于20世纪70年代的美国,由密歇根大学教授、女权主义法学家凯瑟琳·麦金农在williamsVS.saxbe一案中提出。
本案中,卡塔·伍德的女职员为逃避上司性骚扰,不得不辞职。
但是由于“个人原因”的主动辞职,按照规定不能享有失业救济金。
麦金农在代理该案中,首次提出性骚扰的概念,她把性骚扰定义为:性骚扰就是通过滥用权力,在工作场所、学校、法院或其他公共领域,以欺凌、恐吓、控制等手段向女方提出或作出不受欢迎的与女性有关的言语、要求或举动的行为……其中包括言语的性暗示或戏弄,不断送秋波或做媚眼,强行接吻,用使雇工失去工作的威胁作为后盾,提出下流的要求并强迫发生性关系;它是性别歧视的一种方式,是性暴力的一部分或延伸,它给受害者造成一种敌对环境,使她们感到被贬低身份和不受欢迎,从而给受害者造成生理上和心理上以及感情上的伤害。
①此案后,性骚扰的定义确立于美国的判例法中。
随着“性骚扰”定义的广泛传播,其定义也在不断完善。
1991年,欧洲共同体委员会颁布《反性骚扰议案施行法》,把“性骚扰”定义为:违反当事人意愿而具有一种性意涵的行为,或其他基于性而会影响工作场所男女尊严的行为,这类行为可能包括不受欢迎的肢体行为、语言行为或非语言行为在内。
②1995年,我国香港颁布的《性别歧视条例》,把“性骚扰”定义为:一方向另一方作出不受欢迎、与性有关的冒犯行为,包括不情愿的身体接触、性贿赂、提出与性相关的行为作为给予某种利益的条件,此外还包括不涉及身体接触的言语、图文展示、眼神以及姿势等③。
第1篇一、引言性骚扰作为一种侵犯个人尊严和权益的行为,在全球范围内都备受关注。
随着社会的发展和法治的进步,各国都制定了相应的法律法规来打击和预防性骚扰。
本文将以一个具体的性骚扰案例为切入点,分析我国相关法律法规在处理此类案件时的适用性,旨在提高公众对性骚扰法律知识的认识。
二、案例背景某公司员工李某,在单位内部被同事张某长期性骚扰。
张某利用职务之便,多次对李某进行言语和肢体上的骚扰,使李某身心受到极大伤害。
李某多次向公司反映情况,但公司未能采取有效措施制止张某的行为。
无奈之下,李某向当地劳动仲裁委员会提起仲裁申请。
三、法律法规分析1. 《中华人民共和国刑法》根据《中华人民共和国刑法》第二百三十七条的规定,以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。
在本案中,张某利用职务之便,对李某进行言语和肢体上的骚扰,已构成强制猥亵他人,应当依法追究其刑事责任。
2. 《中华人民共和国劳动法》根据《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定,用人单位应当建立和完善劳动保护制度,保障劳动者的人身安全和健康。
用人单位不得安排劳动者从事危害身体健康的工作。
在本案中,公司未能及时制止张某的性骚扰行为,未能保障李某的人身安全和健康,违反了劳动法的相关规定。
3. 《中华人民共和国劳动合同法》根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条的规定,劳动者因用人单位的违法行为解除劳动合同的,用人单位应当依法支付经济补偿。
在本案中,李某因公司未能制止张某的性骚扰行为,解除劳动合同,公司应当依法支付李某经济补偿。
4. 《中华人民共和国反家庭暴力法》虽然本案并非家庭暴力案件,但《中华人民共和国反家庭暴力法》中关于性骚扰的规定同样适用于本案。
根据该法第三十七条的规定,任何单位和个人都有权向公安机关报案,公安机关接到报案后应当及时出警,制止家庭暴力行为。
在本案中,李某可以向公安机关报案,公安机关应当依法制止张某的性骚扰行为。
第1篇一、引言性骚扰是指以任何形式对他人进行性方面的骚扰,包括言语、肢体、网络等多种方式。
近年来,性骚扰事件频发,严重损害了受害者的身心健康和社会形象,引起了广泛关注。
为了保障人民群众的合法权益,维护社会和谐稳定,我国制定了《中华人民共和国反性骚扰法》(以下简称《反性骚扰法》)。
本文将详细解读《反性骚扰法》的相关规定,旨在提高全社会对性骚扰问题的认识,共同营造良好的社会环境。
二、性骚扰的定义与种类《反性骚扰法》第二条明确规定,性骚扰是指以下行为:1. 言语性骚扰:以言语、文字、符号等形式,对他人进行性暗示、侮辱、威胁、恐吓等。
2. 肢体性骚扰:以肢体动作、触摸等形式,对他人进行性侵犯、性骚扰等。
3. 网络性骚扰:在互联网、社交媒体等网络平台上,对他人进行性骚扰、侮辱、诽谤等。
根据性骚扰的性质和严重程度,可分为以下几种:1. 轻度性骚扰:指对他人造成一定心理不适,但不构成犯罪的性骚扰行为。
2. 中度性骚扰:指对他人造成较严重心理不适,可能构成治安管理处罚的性骚扰行为。
3. 严重性骚扰:指对他人造成严重心理伤害,可能构成犯罪的性骚扰行为。
三、性骚扰的法律责任《反性骚扰法》对性骚扰的法律责任进行了明确规定,主要包括以下几种:1. 民事责任:性骚扰行为侵害他人合法权益的,受害人有权要求侵权人承担民事责任,包括停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等。
2. 行政责任:性骚扰行为违反治安管理的,由公安机关依法给予治安管理处罚。
3. 刑事责任:性骚扰行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四、性骚扰的预防和治理1. 单位预防措施《反性骚扰法》第七条规定,用人单位应当采取以下措施预防性骚扰:(1)制定性骚扰防治政策;(2)开展性骚扰防治宣传教育;(3)建立性骚扰投诉、调查和处理机制;(4)对性骚扰行为进行制止和纠正。
2. 个人防范措施(1)提高自身法律意识,了解性骚扰的定义和种类;(2)增强自我保护意识,遇到性骚扰行为时勇敢说“不”;(3)学会收集证据,为维权提供依据。
第22卷第2期宿州学院学报Vol .22,No .2 2007年4月Journal of Suzhou C ollege Apr .2007对我国性骚扰立法的法律思考刘 辉(安徽警官职业学院,安徽合肥 230031)摘要:性骚扰涉及公民的人格尊严和基本人权,但是在我国目前缺少对性骚扰的制裁的法律规范。
针对我国的性骚扰立法存在立法功能滞后、法律概念不明、责任主体不清、社会环境不利等问题,提出应准确界定性骚扰的概念,明确雇主责任,重视类法律秩序的作用,同时运用整合各种社会资源的手段,形成完善的禁止性骚扰的法律体系。
关键词:性骚扰;法律社会学;性别歧视;人权中图分类号:D F 624 文献标识码:A 文章编号:1673-2006(2007)02-0041-03收稿日期:2006-09-20作者简介:刘辉(1973-),安徽宿州人,法学硕士,讲师,研究方向:立法理论研究。
性骚扰是一个值得全社会关注的需要通过整合全社会资源进行防治的社会问题,它涉及公民的人格尊严和基本人权,对企业和社会都存在着不同程度的危害。
而现行法律捉襟见肘,不足以有效遏止性骚扰行为的发生,已是不争的事实。
本文将运用法律社会学的视点来探析现阶段我国性骚扰立法所存在的问题进而提出相应的建议。
1 中西性骚扰的现状、定义和立法1.1 性骚扰的提出与现状“性骚扰”是一个舶来词汇。
20世纪70年代,随着世界人权运动的蓬勃发展,妇女解放运动也逐渐壮大,美国女权主义学者麦金农首先提出了“性骚扰”这一概念。
1980年联邦平等就业机会委员会对此词作了定义并根据《民权法》第七款认定性骚扰是性别歧视的一种形式,是非法的;1986年美国最高法院判决性骚扰须受法律制裁;1991年秋性骚扰一词成为全美公众议论的中心。
[1]据来自我国社会工作者的调查显示,我国国内也存在着较为普遍的性骚扰现象:1993年,中国社会科学院社会学研究所对上海和北京169名女性进行随机抽样调查表明,其中有107人表示曾经遭受不同形式的性骚扰;152人表示她们知道周围其他女性受过性骚扰。
全国女工总会对全国几个省市1847家企业进行的调查表明,性骚扰是女职工劳动权中遇到的问题之一。
据新浪网最新的一次调查显示,在8000名受访者中,79%的女性和22%的男性经历过来自上司的性骚扰。
其中有54%是传播黄色笑话或淫秽的语言,29%是不正当的暴露,27%是公共场合非自愿的身体亲密接触。
[1]2005年公布的一项中华女子学院的调查,被调查者中32.7%的女性和8.3%的男性曾受到性骚扰,其中工作场合所受到性骚扰的比例约占30%左右。
目前我国性骚扰的原因主要有:(1)转型期对权力缺乏监督压力造成的权力滥用,即缺乏制度传统和制度保护的地方更容易发生性骚扰。
(2)转型期一元价值模式瓦解,社会中缺乏传统主体文化价值的有力支撑,导致人的行为无序与道德环境恶化。
此外“性解放”导致的“性泛滥”、对权力的畏惧、预防和处理机制缺乏等原因也导致了性骚扰的不断增加。
1.2 中西对性骚扰的定义美国、法国、澳等国家的法律都明文规定性骚扰属于应予禁止的非法行为,但关于性骚扰的具体界定标准却各不相同。
在美国比较流行的定义是:指男上司或男雇员用淫秽的语言或者下流的动作挑逗、侵扰女雇员,甚至强行要求与其发生性关系的行为;法国是这样给性骚扰下的定义:一种侮辱性、侵犯人身尊严和权利的不道德行为,大体可以分为两类:一类是语言纠缠,调戏侮辱;一类是动手动脚。
受害者主要是女性,她们常常由于工作关系而遭到老板或同事的侮辱。
2003年5月,欧盟委员会将性骚扰定义为:以对方非自愿的身体上或语言上的有性含义的进攻性行为,造成损害对方尊严、名誉,给对方心理造成恐慌、敌意、耻辱的后果。
[2]我国大陆公众接触性骚扰一词之前将其归为道德和社会治安问题,1999年由上海辞书出版社出版的新版《辞海》中首次收入了“性骚扰”这一词条。
但目前中国对“性骚扰”一词没有一个确切的说法,对性骚扰概念的探讨仍在进行中,大家一致认为:从侵犯的言语到直率的要求性关系都称为性骚扰。
[3]它主要是男性对女性进行的性别歧视,是对女性的人41身侵犯,而诱惑女性,侮辱女性,乃至强奸女性都是性骚扰造成的严重后果。
性骚扰所反映出来的本质,是潜伏于事情之中的残酷的权力关系,是男强女弱的性别权力体系渗透在工作和其他领域之中的结果。
2 我国性骚扰立法存在的问题在我国,法制的重要性也已经得到人们普遍的认同。
但从我国法律的功能还远未能得到充分的发挥,这些问题同样存在于性骚扰的立法当中。
2.1 性骚扰立法功能滞后《妇女权益保障法》出台之前,性骚扰在我国还不是一个法律概念,法院、公安等有关机关在处理此类案件时也处于无法可依的境地。
修改后的《妇女权益保障法》让权益受损者拥有了法律救济途径。
但在这部法律并没有对性骚扰给出一个明确的定义。
这很可能给诉讼过程中的扯皮创造了条件,最终无果而终。
还有一个现象值得注意:一些大的跨国公司,在他们本国的公司管理守则中,几乎全部都有禁止性骚扰的规定。
但是这些公司在中国的分公司的管理守则里面却绝大部分没有这方面的条款。
他们的解释是:中国的法律里没有关于性骚扰的具体界定和处罚措施的规定,他们在中国的所有管理条例是在中国的法律框架之下制定的。
这从另一个侧面表明中国性骚扰立法的不完善很可能使我国公民的人身权益不能得到充分的保护。
其次立法的不完善也会使诉讼当事人的权益受损。
一些法律分析家因此指出某些案件的胜诉部分在于媒体的密切关注和由此带来的强大的舆论压力。
实际上公众舆论不应该影响到具体案件的审理,应该严格地按照法律规定来解决,性骚扰立法上还有许多方面需要改进和重新定义。
2.2 性骚扰法律概念不明确长期以来性骚扰并未纳入我国的法律体系,有关性骚扰的案例多借力与法律和司法解释中的其他规定。
,新修改的《妇女权益保障法》中明确规定:“禁止对妇女实施性骚扰。
受害妇女有权向单位和有关机关投诉。
”这是我国首次将性骚扰列入现行法律的框架内。
立法明确禁止性骚扰是对人权保障的一次具化,但是这部法律的缺憾是并没有明确规定什么是性骚扰。
而由于对性骚扰的法律定义不明,对何为性骚扰的认定将因此存在一定程度的误区和混乱,例如公众普遍认为只有女性才会受到性骚扰。
但根据一般数据显示,大部分性骚扰的受害者为女性,但事实上男性也会遭受性骚扰,只是数字普遍偏低,因此要把性骚扰从男女问题的模式中解救出来,认识到无论何人,不论他的性别、年龄、外貌或背景,均有可能受到性骚扰。
2.3 性骚扰责任主体不清楚《妇女权益保障法》规定:“禁止对妇女实施性骚扰。
受害妇女有权向单位和有关机关投诉。
”它只强调了国家有关机关对性骚扰者的处罚,而没有提及受害者应获得何种补偿,它所因循的是一种国家主义惩戒思维,而非公民权利保护视角。
这使得单位和企业推脱掉维护员工人身权利的义务,而性骚扰的受害者即使打赢了官司,名誉和心理等方面所受到的伤害却无从弥补。
因此,性骚扰的立法定位需要改变,责任主体需要明确。
[1]2.4 缺乏有利的社会环境功能主义法学要求从法律与社会整体以及其他各个组成部分的相互联系、相互作用中分析法律的实际运行状态及其应有功能的发挥程度,进而提出能够减弱、消除这些消极因素对法律功能正常发挥的消极影响的方案。
而中国恰恰缺乏有利的反对性骚扰的有利环境,体现在:社会上对性骚扰发生的现状、特征缺乏深入和大规模的研究,对已有案例缺乏梳理,影响了政策制定者的敏感和公众的认识;已有热线、妇女组织虽对性骚扰受害者提供了一些服务和支持,但从覆盖面和工作力度来看是远远不足的。
3 对我国性骚扰立法的若干建议性骚扰已成为全球关注的问题,各国政府和妇女组织已开始重视这一问题,相信随着《内罗毕战略》在各国的执行,性骚扰问题也会逐步得到控制,女性的性尊严必将得到保证。
对此,作为这方面起步较晚的中国而言更是一个严峻的挑战,如何应对是立法机关以及部分法学和法律社会学专家的研究重点。
对此笔者的建议是:3.1 界定性骚扰的法律概念按照我国现在的立法走向,《妇女权益保障法》已率先对性骚扰做出了规定,这成为我国性骚扰立法体系的基础。
在以后的修改中我们应对性骚扰法律概念加以规定,或者在相关的实施细则中做出规定。
笔者认为性骚扰的法律概念应包括:(1)性骚扰应当包括工作场所的性骚扰和公共场所的性骚扰。
美国等一些西方国家的传统风俗注重个人的私人空间,人与人之间始终保持一定的距离,因此这些国家的性骚扰行为主要发生在工作场所,他们的立法与司法也因此着眼于工作场所。
而我国没有重视个人空间的传统,所以不能照搬美国的做法,而要根据国情立法,否则会导致大量的性骚扰案件无法可循。
42(2)性骚扰应当包括女性对男性的性骚扰和同性之间的性骚扰。
许多国家的性骚扰立法最初都着眼于男性对女性的不检点行为,但逐渐也出现了女性对男性的性骚扰问题。
美国1998年以判例形式将法律规制的性骚扰行为扩展到包含同性之间的性骚扰。
在中国女性长期处于性别弱势者的地位,更容易成为性骚扰侵害行为的受害者,因此把禁止性骚扰首先写入《妇女权益保障法》值得肯定。
但严格意义上说,性骚扰的受害者并不仅限于女性,法律规定仅限于保护女性是不够的。
因此作者建议认为,随着现代意义上的两性平等运动的不断发展,男女平等观念的不断深入,我们应当以更加开放的观点来探讨性骚扰问题,因此未来性骚扰立法应趋向于排除性别因素而建立在基本人权的基础之上。
3.2 明确雇主责任雇主责任的确立大大提升了立法反性骚扰的效力,雇主责任的确立可以促使企事业单位采取多种方法防范性骚扰的发生。
《妇女权益保障法》已注意到反性骚扰中雇主责任的问题,但没有违反此种义务后应承担责任的明确规定,不具备可诉性和可操作性,在实践中可能沦为一纸空文。
建议以专门的法律条文具体规定,发生性骚扰的单位应承担民事和行政法上的责任,明确责任内容,明确单位在防范性骚扰方面应采取哪些措施,应达到何种标准,逐步确立单位的行为基准。
这会使得性骚扰案件庭外解决更容易,也符合中国传统法律文化的特点。
[4]3.3 重视类法律秩序的作用功能主义要求我们对我国社会生活中普遍存在的各种类法律秩序和非法律秩序进行功能分析,强调法律并不是孤立地,而是与其他社会现象尤其是那些类法律的和非法律的社会控制手段一起发挥作用,所以要重视这二者的地位与作用,使得它们与正统的法律规范更和谐地结合,使得各种法律资源集合在反性骚扰的旗下,从不同角度能最大限度地发挥其应有的功能。
[5]例如香港的《公务员性骚扰投诉指引》及众多公司的员工守则中都加入了明确禁止性骚扰和救济途径的规定,从工作环境入手有效降低了性骚扰的发生几率,大陆的政府完全可以鼓励公司企业借鉴这种做法。
3.4 整合各种社会资源一个社会要达到法制化状态,首先要制定完备的法律形成配套的系统,但人们在立法时往往注意到法律规范的意志方面,而忽视了它的社会生活条件。