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第三次全国文物普查靖边县文物点名录序号名称时代类别位置保护级别陕西省榆林市靖边县红墩界镇白城则村统万城十六国夏北约1公里的红柳河,无定河上游,北岸～国家级 1 古遗址遗址 -宋东南距榆,林,靖,边,高速公路约21文保点公里。
陕西省榆林市靖边县黄蒿界乡、海则滩大边遗址国家级 2 明代古遗址乡、杨桥畔镇、龙州乡、镇靖乡、杨米涧靖边段文保点乡、新城乡、中山涧镇。
陕西省榆林市靖边县黄蒿界乡大界村小五庄果梁新石器界自然村西北～庙梁东与黑河子西之间的3 古遗址省级文保点遗址时代五座山梁上～黑河子从遗址东约1公里处自南而北流过。
镇靖堡 4 明代古遗址陕西省榆林市靖边县镇靖乡镇靖村内。
省级文保点故城宁寨营堡陕西省榆林市靖边县中山涧镇石窑沟村5 明代古遗址省级文保点故城杜台自然村内～西距水路畔水库500米。
靖边营 6 明代古遗址陕西省榆林市靖边县新城乡新城村内。
省级文保点故城陕西省榆林市靖边县席麻湾乡大沟村后烟墩山烽7 明代古遗址大沟自然村东约3公里的烟墩山～东距王省级文保点火台遗址家庙水库约21公里。
陕西省榆林市靖边县杨米涧乡镇罗堡村8 镇罗堡址明代古遗址西南200米处台地上～东距芦河上游1.7省级文保点公里。
陕西省榆林市靖边县高家沟乡阳畔村南清坪堡 9 明代古遗址门沟自然村西北约500米处～南距无定河省级文保点遗址支流南门沟河400米～相对高度105米。
序号名称时代类别位置保护级别陕西省榆林市靖边县高家沟乡阳畔村南清坪堡 10 明代古建筑门沟自然村西200米的无定河支流南门省级文保点古桥沟河上～相对高度10米。
宁条梁冯陕西省榆林市靖边县宁条梁镇柳桂湾一11 清代古建筑省级文保点记油坊村村委会西约500米处。
天赐湾中近现代重要陕西省榆林市靖边县天赐湾乡天赐湾村1947年 12 共中央驻史迹及代表西南侧～东距包,头,茂,名,高速公路省级文保点6月地旧址性建筑 5.6公里。
近现代重要小河军事陕西省榆林市靖边县小河乡小河村中～东13 1947年史迹及代表省级文保点会议旧址距黄畔水库1.9公里。
靖边县靖边县是中国陕西省的一个县级行政区，位于陕北黄土高原的中部。
靖边县总面积约为2562.3平方公里，是一个以农业为主的县区。
本文将介绍靖边县的地理特点、历史文化、经济发展以及旅游资源等方面。
一、地理特点靖边县位于陕西省榆林市的西北部，北临陕北河川风景名胜区的紫河、安塞县，东邻榆林市的横山区，西接宁夏回族自治区的吴忠市盐池县，南界陕西省的府谷县。
靖边县地势起伏，地貌类型以丘陵和黄土高原为主，地貌丰富多样。
该县属于温带大陆性气候，四季分明，冬寒夏热。
年平均气温约13℃，年降水量约为450毫米。
夏季气温较高，常常超过30℃，冬季则十分寒冷，气温常在零下10℃左右。
二、历史文化靖边县历史悠久，是中国古代丝绸之路的重要节点之一。
古代人们通过靖边这条交通要道往来于中国内陆和西域演绎了一段又一段的商贾故事。
这里的历史文化积淀丰富，有许多古代建筑和庙宇等历史遗迹。
其中最具代表性的是位于靖边县城的靖州古城遗址，该古城是北魏时期的一座边防军事要塞，曾是古代西北重镇。
遗址内现保存有古代城墙、城门、看楼等建筑，可以想象出当时城市的繁荣景象。
靖州古城的发现和研究，对于了解古代丝绸之路的历史和中国西北边防的建设有着重要价值。
此外，在靖边县还有一些历史悠久的庙宇和城堡等文化遗址，如赵家城朝阳寺、三台庙等。
这些历史文化遗迹见证了靖边县的悠久历史和丰富文化底蕴。
三、经济发展靖边县是一个典型的农业县，农业是该县经济的支柱。
主要农作物有小麦、玉米、黄豆、棉花等。
此外，畜牧业也是该县重要的产业之一，养殖的牛羊和猪牲畜产量较高。
近年来，靖边县注重发展农业产业化，推动农民转变传统经营方式，大力发展高效农业和特色农产品。
县政府大力扶持优势农业产业，逐步引进高端农产品品种，提高农产品的市场竞争力。
同时，县政府还鼓励农民发展农村旅游和农家乐等农业观光休闲项目，为农民增加收入提供了新的途径。
四、旅游资源靖边县拥有丰富的旅游资源，自然景观和人文景观相映成趣。
靖边县投资建设项目可行性研究报告如何编写可行性研究报告投资分析/实施方案摘要说明—靖边县，隶属于陕西省榆林市，位于陕西省北部，榆林市西南部，北与内蒙古自治区乌审旗、鄂托克旗相邻；南与延安市子长市、安塞区、志丹县、吴旗县接壤；东西分别与横山区、定边县毗连。
介于东经108°17’—109°20’、北纬36°58’—38°03’之间，总面积5088平方千米。
靖边史称“夏州”、“朔方”，靖边籍隋朝大建筑学家宇文恺规划设计和主持修建了大兴城（唐长安城），成为后世城市建设的范例。
境内大夏国都统万城遗址是匈奴族在人类历史上遗留下的唯一都城遗址。
民国二十四年（1935年），中共靖边县委和中华苏维埃政府成立，是第二次国内革命战争时期唯一没有被颠覆的县级革命政权。
革命战争时期，毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家转战陕北时，在靖边的小河、天赐湾、青阳岔等地生活战斗了65个日夜，期间召开了著名的“小河会议”，拉开了全国解放战争由战略防御转向战略反攻的序幕。
截至2018年，靖边县下辖1个街道、17个镇，常住人口38.2万人，实现地区生产总值（GD）373.39亿元，其中，第一产业增加值29.61亿元，第二产业增加值249.06亿元，第三产业增加值94.72亿元，三次产业结构比为7.9：66.7：25.4，按常住人口计算，人均GD达98351元。
2019中国西部百强县市。
该xx项目计划总投资3167.87万元，其中：固定资产投资2244.25万元，占项目总投资的70.84%；流动资金923.62万元，占项目总投资的29.16%。
达产年营业收入6274.00万元，总成本费用4897.34万元，税金及附加55.82万元，利润总额1376.66万元，利税总额1622.36万元，税后净利润1032.50万元，达产年纳税总额589.87万元；达产年投资利润率43.46%，投资利税率51.21%，投资回报率32.59%，全部投资回收期4.57年，提供就业职位92个。
推进“三农”高质量发展的靖边实践作者：杨森刘玲来源：《新西部》2021年第11期靖边县位于陕西北部，是1935年解放的革命老区，地处毛乌素沙漠南缘。
全县总面积5088平方公里，按地形地貌分为三个区域，即北部风沙滩区、中部梁峁涧区、南部丘陵沟壑区。
全县辖16个镇，1个街道办事处，1个国营农场，184个行政村，18个社区居委会，总户数13.39万户，总人口38.9万人。
近年来，靖边县委、县政府以满足农民群众对美好生活的向往为切入点，高度重视“三农”工作，加快推进农村集体产权制度改革，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，使农村面貌发生巨大变化，农民生活水平显著提高，乡村振兴取得重要进展。
农业发展水平明显提升靖边地处北纬38°左右，海拔介于1123-1823米之间，2020年年平均气温10.3摄氏度，年总降水量389.6毫米，年日照时数2431.9小时，无霜期165天。
光照充足，昼夜温差大，土壤类型多样，有机肥和水资源丰富，是蔬菜、羊子、马铃薯、小杂粮和山地苹果等农副产品优生区。
全县总土地面积5088平方公里，农耕地168万亩，农业人口达31.49万人，农业总产值62.14亿元。
（一）产业发展方兴未艾。
现已形成“畜、薯、菜”为主导的农业产业发展格局，农作物播种面积常年达150万亩左右，马铃薯和蔬菜种植面积分别稳定在30万亩和15万亩，粮食总产量32万吨左右，羊子、生猪、家禽饲养量分别稳定在200万只、35万头、140万羽，被评为“陕西省优质苹果基地县”“陕北白绒山羊养殖示范县”“陕西省肉羊生产基地县”。
（二）农业科技突飞猛进。
每年引进农业新品种约100种，推广农业新技术约80项。
农作物创15项全国单产记录，研发转化农业技术成果27项，转化率达52%，被评为“粮食增产模式攻关试点县”。
农机化综合水平达75.5%，被评为“全国主要农作物生产全过程机械化示范县”。
陕西省榆林市靖边县古迹之小河革命旧址【图文】小河革命旧址包括中共中央扩大会议旧址（小河会议）、毛泽东旧居、旮旯沟会议旧址、小河会议纪念馆，是党中央毛主席和中国人民解放军总部转战陕北时生活和战斗过的地方，1947年6月9日、6月16日至8月1日先后两次在这里居住了四十八天。
7月21日至23日毛主席在小河原房东贾秀连石窑院的草棚下主持召开了中共中央扩大会议，史称小河会议，参加会议的有毛泽东、周恩来、任弼时、彭德怀、习仲勋、贺龙、陈赓、王震、杨尚昆、陆定一、贾拓夫、张宗逊、张经武、马明方，胡乔木担任会议记录。
小河会议是解放战争处于转折关头的一次重要会议，形成了“中央突破，两翼牵制，三军挺进、互为犄角”的战略进攻态势。
会议确定了解放军由战略防御转入战略进攻的重大抉择，在中国革命史上及解放军建军史上具有重要的战略意义。
毛主席居住在高梁山下贾树堂的窑院内右起第一孔窑洞里，7月1日，中共中央在旮旯沟召开了纪念中国共产党诞生二十六周年纪念大会，周恩来在会上做了报告。
毛主席写下了这样一段话：“前进的道路上还会有困难，我们一定要正视这些困难，宁可做长期打算，不要有速胜论，有困难我们一定要克服，也一定能克服。
同志们、同胞们，勇敢前进，努力奋斗，迎接胜利”。
新华社就此发表了题为《努力奋斗，迎接胜利》的社论。
鉴于小河会议的重要性，1969年靖边县革委会对小河毛主席旧居进行了维修和布置，成立了毛主席旧居纪念馆，1977年小河毛主席旧居修复开放（新华社做了报道），1983年靖边县人民政府公布小河革命旧址为第一批县级重点文物保护单位，1984年成立了革命旧址文物管理所，具体负责旧址的保护、管理和利用工作，编制5人，副科建制，属县财政全额预算单位，现有职工11人。
大专毕业9人，中级文博5人。
1997年小河会议旧址被陕西省委定为爱国主义教育基地，2003年被陕西省人民政府公布为第四批省级重点文物保护单位。
2006年县政府投入120万元开通了307国道小河段至小河会议旧址3.6公里的专线。
靖边县白于山区扶贫移民搬迁及海则畔二区有关情况汇报尊敬的李行长、各位领导：首先，非常欢迎各位领导亲临实地，视察指导我县白于山区扶贫移民搬迁工作！下面，我就靖边县白于山区扶贫移民搬迁及海则畔二区的有关情况，向各位作一简要汇报，不足之处敬请批评指正。
一、靖边县的基本县情及东坑镇整体情况靖边县是1935年解放的革命老区，位于陕西省北部偏西，地处毛乌素沙漠南缘。
全县总面积5088平方公里，按地形地貌分为三个区域，即北部风沙滩区、中部梁峁涧区、南部丘陵沟壑区，分别约占总面积的三分之一。
全县辖22个乡镇、1个国营农场，214个行政村，5个社区，总人口32.86万，其中农业人口28.1万。
白于山区覆盖靖边县中、南部两大区域的全部及北部风沙滩区的部分乡镇、村，共包括13个乡镇、154个行政村、1402个自然村；总土地面积3346平方公里，占全县总土地面积的65.8%；涉及3.86万户16.7万人，占全县农业人口的59.4%。
经实地调查，该区域目前常住人口为13.97万人，外出人口2.73万人。
据近3年统计分析，白于山区农民人均纯收入为3800元。
该区域基础设施落后，经济发展滞后，群众生活相对贫困。
二、移民搬迁规划任务及海则畔社区二区基本情况我县计划利用10年左右的时间，将白于山区17个乡镇、154个行政村的10.1万人进行移民搬迁。
其中，农民进城安置6.73万人，集镇安置2.4万人，中心村集中安置0.8万人，财政集中供养0.17万人。
“十二五”期间，我县计划搬迁白于山区群众 5.7万人，其中，农民进城3.67万人，集镇安置1.2万人，中心村集中安置0.66万人，财政集中供养0.17万人。
海则畔二区是一个高标准、高起点的新型移民城市社区，用地整体地势平坦开阔，可塑性强，有明显的区位优势：一是规划区位于县城郊区，距离县城以东6公里，属于城市规划建设控制范围，有利于依托和共享县城的配套资源，拉大县城的城市框架，是实现靖边建设“陕北第三大中心城市”的重要一极；二是规划区地处靖边县城与四大园区的连接地带，同时也是东坑省级重点示范镇和杨桥畔重点镇之间的中心节点，从整体上形成“一体两翼”的城乡统筹空间布局；三是规划区发展潜力巨大，被县城、能源化工综合利用产业园区、中小企业创业园区、太阳能光伏园区、物流园区等包围其中，就业辐射区域是靖边县工业和民营企业的聚集带，已成为“十二五”末实现“再造一个新靖边”奋斗目标的关健支撑，涉及人口约14万人，群众迁入后就业前景广阔。
第25卷第2辑 中国历史地理论丛 Vol.25,No.22010年4月 Journal of Chinese Historical G eography Apr.,2010清、民国时期靖边县城选址研究成一农(中国社会科学院历史研究所,北京,100732)[提 要]本文分析了清、民国时期靖边县城的选址以及城址迁移中非理性因素以及人为因素的重要性,阐述了以往城市选址研究中“以果论因”的研究方法所存在的问题,提出今后中国古代城市选址的研究中应该深入分析其中人以及非理性的因素,展现一个多彩的历史。
[关键词]选址 靖边县 城市[中图分类号]K928 [文献标识码]A [文章编号]100125205(2010)022*******[收稿日期]2008211219[作者简介]成一农(1974-),男,北京人,北京中国社会科学院历史所副研究员,历史学博士,主要研究方向为历史城市地理。
当前关于中国古代城市选址①的研究,多从城址所在的自然环境(其中包括宏观环境和微观地貌)、交通路线、经济条件、政治环境以及其它历史人文环境(如国都的转移)等方面入手。
这种研究方法注意的是城市选址的宏观原因和客观因素,虽然这是必要的,也是正确的,但忽视了以下几个问题:1、城市是人类活动的产物,其选址是由人进行的。
对同一城市的选址,不同的人群、不同的阶层,甚至不同的个人,都会有着各自的观点。
上述研究方法,忽略了人对城市选址认识的多样性。
2、人,而且是古人,对城市选址的认识一方面不可避免地带有主观性,另一方面对制约城市选址的各种因素,也很难进行全面、正确、客观的认识(这一点即使现代人也难以做到),因此古人对城址的选择,很可能存在一定的不合理性,甚至可能是错误的。
以往这方面的研究,从逻辑上来看,属于以果推因,即在既定事实的情况下,来推断原因。
这种研究思路,显然默认被研究的城市选址是合理的,甚至是最佳选址,并以此为基础,选择能表现城市选址合理性的材料来论述城市选址问题,而忽略了古代城市选址中存在的“非合理性”和“错误”。
3、城址的选择,无论是在古代还是在今天,都是非常复杂的问题,也必定存在大量繁琐的讨论以及争论。
上述研究思路,偏重于宏观和客观因素的归纳,而忽略了对选址过程的分析。
当然,出现上述问题,一定程度上是受到材料的限制。
中国古代文献中对城市选址的记载,基本上都是对最终结果以及城址所在“形胜”的描述,强调的是城址所在的有利条件,这在客观上很容易误导研究者认为中国古代城市的选址都是合理的。
当然,古代文献中也存在一些对城市选址“错误”的论述,但其中绝大多数记述的是已经废弃的城址,针对当前城址的则较少。
另外,在中国古代文献中很少见到对城市选址的讨・65・①本文中“城市选址”一词包含城址选择和城址迁移两方面的意思,其中城址迁移虽然包括对旧有城址的废弃,但考虑到在新城址选择的时候,必定包括了对旧有城址在内的各方面的综合分析,因此与城址选择在本质上是相似的。
论,即使存在相关的记载,也极为简略,这在客观上妨碍了中国古代城市选址的深入研究。
基于上述原因,本文选择清代和民国时期靖边县城的选址作为研究对象,来说明当前中国古代城市选址研究中存在的问题,并试图拓宽中国古代城市选址的研究视角。
之所以选择靖边县作为研究对象,主要基于以下两点考虑:1、靖边县设立于雍正八年(1730年),县治选在靖边营(又称新城堡,即今新城乡)。
此后两度迁移,第一次是在同治九年(1870年)回民起义之后,县城迁到镇靖堡(即今镇靖乡);第二次是在民国三十一年(1942年)迁到张家畔(即今县城)。
靖边县城址迁移的复杂性,使得深入探讨问题成为可能。
2、与其它中国古代城市类似,关于靖边县城址选择和迁移的直接资料不算丰富,但地方志、正史中的很多旁证材料,使得我们可以对这一问题进行多侧面的分析。
关于清代和民国靖边县城的选址和迁移,前人已经进行过一些研究,其中最为细致的当属李大海《明清民国时期靖边县域城镇体系发展演变与县治迁徙》一文①。
该文在“清末民国时期靖边县治迁移的原因”一节中认为同治时期的迁治,其原因是当时通商大路已经是在镇靖,而不在新城堡,“可见,县域经济中心城镇的空间转移是此次迁治的内部原因之一,将县治迁至镇靖在一定程度上实现了县域政治、经济中心的再度统一”,“回民起义只是造成县城改治的促发因素”②;民国三十一年(1942年)的迁治,“学界看法较为统一,即认为是县境内主要交通道路的改变导致张家畔代替了镇靖城成为了通商大路的必经之地,以及张家畔一带相对优越的自然环境促使县治的再一次变化,这是有一定道理的”③。
按照以往的研究思路,上述结论基本上清晰地解释了靖边县城的两次迁徙,但实际上这种分析将复杂的问题简单化了,用一些宏观因素代替了对历史事实的分析,并且由于默认每次迁移之后的城址都是最合理的,因而忽略了城址选择中的多种可能性。
当然,本文并无丝毫贬低前人研究成果之意,在这里举出这篇论文,只是作为对比,说明以往研究方法中存在的问题,目的在于拓宽中国古代城市选址的研究思路。
下面即以靖边县为例展开分析。
一 雍正八年(1730年) 靖边设县时县城的选址 靖边县设治于雍正八年(1730年)④,《清实录》对此的记载是:壬午,吏部等衙门议覆宁远大将军岳钟琪奏设立边方郡县事宜:一、陕西延安府属榆林、靖边、神木三厅,管辖沿边三十堡。
除神木同知所辖东十堡,已改归州县管辖外,其榆林同知所管中十堡,靖边同知所管西十堡,现今夷汉杂居,必须大员弹压,请于榆林地方设知府一员、照磨一员,即将榆林同靖边经历、定边县丞各改为州县,怀远堡亦改设知县,四县俱添设典史一员……一、榆林添设府县,足资分理。
原设之榆林、靖边同知,及波罗州同,威武、镇靖巡检、榆林广育仓大使各缺均请裁汰,惟留神木同知一员,以司粮捕……从之⑤。
这段文字中对设府县的原因记载为“现今夷汉杂居,必须大员弹压”,但对靖边县治的选择・75・①②③④⑤李大海:《明清民国时期靖边县域城镇体系发展演变与县治迁徙》,陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究中心编:《历史环境与文明演进———2004年历史地理国际学术研讨会论文集》,(北京)商务印书馆,2005年,第260-274页。
李大海:《明清民国时期靖边县域城镇体系发展演变与县治迁徙》,陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究中心编:《历史环境与文明演进———2004年历史地理国际学术研讨会论文集》,(北京)商务印书馆,2005年,第272页。
李大海:《明清民国时期靖边县域城镇体系发展演变与县治迁徙》,陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究中心编:《历史环境与文明演进———2004年历史地理国际学术研讨会论文集》,(北京)商务印书馆,2005年,第272页。
光绪《靖边县志稿》卷1“沿革”记为雍正九年, (台北)成文出版社有限公司,1970年,第80页;[清]洪亮吉:《乾隆府厅州县图志》卷21记“明成化十一年置靖边营,本朝初为靖边所,雍正二年设同知于此,九年置靖边县属榆林府”,《续修四库全书》第626册,(上海)上海古籍出版社,2001年,第343页。
因此可以认为朝廷批复是在雍正八年十一月,实际执行则在雍正九年。
《清世宗实录》卷100,雍正八年十一月,第337页。
并没有太多说明。
在雍正八年(1730年)设县之前,雍正二年(1724年)曾在靖边设靖边厅,《清实录》中对此的记载是:吏部议覆川陕总督年羹尧等疏言:延安府属三十营堡,绵亘千余里,除神木厅所辖东路黄甫川等十营堡,应照旧分管外……至靖边厅所辖西路十堡,惟靖边所与定边为扼要重地。
而定边离盐场堡二十里,盐贩由此出入,应设专员巡缉。
查定边东有砖井堡,西有盐场、宜川,邑非繁剧,应将宜川县县丞,移驻定边,为分驻定边县丞,兼管砖井、盐场二堡。
且盐场堡原系延属地,旧设管理盐务之宁州州同,及盐场大使,俱系庆阳府属宁州管辖,以致呼应不灵。
应将州同掣回宁州,盐务改归靖边厅,就近经管,而令定边县丞稽查私贩。
其盐场大使,亦归靖边厅管辖。
又靖边东为镇罗堡,西为宁塞堡,靖边事繁民众,今靖边厅千总既裁,请将延安府经历司移驻靖边,兼管镇罗、宁塞二堡。
再镇靖一堡,路当孔道,应添设巡检司一员,为镇靖巡检司,兼管龙州一堡,将榆林驿丞事务,裁归城堡厅兼管。
其安边、柳树涧二堡,幅员辽阔,必得弹压之员,应将宁州州同改为绥德州州同,移驻安边,兼管柳树涧堡,为分驻安边州同,归延安管辖。
均应如所请。
从之①。
从这段论述来看,靖边厅所在的靖边所为西路“扼要重地”,由此似乎能解释为什么靖边厅以及后来的靖边县将治所选在靖边所(当然靖边厅、靖边县也由此得名)。
但问题在于靖边所为什么是“扼要重地”?这一点在上述两条材料中都没有提到。
由于雍正时期靖边县县治的选择再无其它材料,因此为了说明这一问题,有必要回顾一下明代在这一地区的建置沿革,由此再分析雍正时期靖边县的选址问题。
明代在这一地区主要存在三套管理体制,即:卫所体系、镇戍制体系和地方行政体系,下面分别进行论述。
1.卫所体系就卫所体系而言,这一地区在明代属于榆林卫管辖,榆林卫之下设有堡、营,其中清雍正八年(1730年)靖边县县治所在为靖边营,同治九年(1870年)迁县后的县治为镇靖堡。
不过,明代中后期曾在靖边营设过靖边所和靖边卫。
《明穆宗实录》卷4“(隆庆元年二月)兵部覆总督陕西三边侍郎霍冀陈经略延绥五事:……一、请建延安靖边守御千户所于靖边营,设掌印、巡捕、千户各一员,吏目一员,管理所事。
其各堡领解军马钱粮悉凭印出纳……从之”②;卷6“(隆庆元年三月)铸给延安卫靖边守御千户所印”③。
可见隆庆元年(1567年)设立了隶属于延安卫的靖边所。
万历《大明会典》中并没有记载靖边卫或靖边千户所,因此可以推测靖边所裁撤于万历初期。
又《明神宗实录》卷426载“(万历三十四年十月)己未……延绥靖边卫守备苗守荣为甘肃洪水堡游击”④,由此来看在万历三十四年(1606年)之前设立了靖边卫。
虽然明代中后期在靖边营设立过靖边所和靖边卫,但存在的时间并不长。
2.镇戍制体系在镇戍制系统中,靖边属延绥镇管辖,万历《大明会典》载:“延绥:镇守一员,镇西将军总兵官,旧设,驻镇城,协守一员;定边副总兵,定边营,又有游击、守备、都司三员。
嘉靖四十一年裁革游击都司,添设总兵,分守安定、镇靖等处,提调大墙及墙口等处。
所属参将守备,共四员,分守六员:分守孤山参将……东路右参将,旧设,驻神木堡……西路参将,旧驻旧安边营。
成化间,移新安边营。
嘉靖二十一年,复驻旧安边营。
中路参将,嘉靖四十三年添设,驻镇靖堡,所属靖边营守备。
分守清平参将,旧系守备,四十五年,改设游击将军,万历四年改设。
榆林保宁参将,万历四年添设,分守鱼河、归德、波罗、响水、保宁、常乐、双山、镇川八堡……守备十一员……宁塞营,嘉靖四十三年添设;靖边营,万历元年添设……砖井堡……怀远堡、柳树涧,以上二员,万历十三年添设”⑤。
