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剖析滇中产业聚集区产业格局规划第一篇：剖析滇中产业聚集区产业格局规划剖析滇中产业聚集区产业格局规划：8大组团有的早已出发有的从零开始根据《云南桥头堡滇中产业聚集区发展规划》，干细胞运用、纳米技术新材料、3D打印等高精技术研发和运用将落户滇中产业聚集区。
和滇中各地之前的产业格局相比，这个规划中的产业规划尽显“高大上”。
滇中产业聚集区由嵩明、安宁、碧城、楚雄、禄丰、易门、寻甸、马龙等8大组团构成，这些区域作为桥头堡建设的核心区域，近年来也遭遇一些制约因素，从产业上看主要表现为产业层次相对较低。
然而，滇中产业聚集区要“引领和带动全省外向型特色优势产业基地建设”，在这样的定位下，针对8组团的产业布局有的再续前路并显著拔高，有的推倒过去重新开辟，有的则干脆从零开始。
安宁石油化工跻身三大支柱产业钢铁、磷盐化工、石油炼化安宁八街食用鲜花种植基地。
文化旅游是安宁的新兴产业之一。
工业经济一直是安宁区域经济发展的“牛鼻子”。
2012年，安宁市的一、二、三产业的比例为4.8 ：59.3 ：35.9。
而今，工业经济依旧占据着其半壁以上的江山。
工业发展始自1939年距离昆明33公里的安宁市凭借丰富的盐、铁、磷等矿产资源优势和便利的交通区位优势，自古就有“连然金方、盐铁名城”之美誉。
早在1939年，出于抗战需要，安宁就建立了一零五钢铁厂、桥头村钢铁厂、二十一兵工厂等3家小企业，安宁工业发展的序幕就此揭开。
新中国建立以来，安宁建成了以昆钢、安化、云化、大黄磷、大盐矿为主的冶金、盐磷化工、国防工业、新型建材等工业体系，成为云南重要的冶金矿产、盐磷化工现代工业基地。
特别是从1986年至上世纪末，国家投资力度加大，在安宁累计投资140多亿元。
这期间新建了大黄磷、昆明盐矿等一批国家和省重点投资项目；实施了以昆钢集团公司为代表的重点技改项目，引进了昆明正大有限公司、云南金盛新型材料有限公司等一批外资企业。
光阴荏苒，安宁成了全省工业门类最齐全、体系最健全的县级市，重点培育钢铁、磷盐化工、建材三大支柱产业和城市配套（房地产业、现代服务业）、文化旅游、特色绿色食品加工、饲料等新兴产业。
滇中引水工程方案设计一、引言滇中引水工程是指在云南省中部地区利用已有水利工程，引水补灌干旱缺水区域，解决当地农田灌溉和生活用水的工程项目。
滇中地区地处云贵高原，地形复杂，气候多变，降水不均，水资源相对匮乏。
因此，进行引水工程，解决干旱缺水问题，对当地农业生产和居民生活有着重要意义。
二、项目背景滇中地区属高原山地区，地势起伏，地形复杂，气候多变，降水不均，水资源相对匮乏，常年存在干旱缺水问题。
特别是在干旱季节，农田灌溉和居民生活用水受到严重影响，严重制约了当地农业生产和居民生活。
因此，有必要进行滇中引水工程，增加干旱季节的水资源供应，解决当地农田灌溉和生活用水的问题。
三、目标与任务1. 目标：通过滇中引水工程，解决当地干旱季节农田灌溉和居民生活用水的问题，提高农业生产和居民生活水平。
2. 任务：确定引水工程的具体方案，完善相关水利设施，确保引水工程的顺利实施和运行。
四、引水工程方案设计1. 水源地选址：根据滇中地区的地形地貌和水资源条件，仔细选择适宜的水源地。
考虑到降水量和地下水资源，选址需要充分调研和论证，以确保引水工程的可行性和可持续性。
2. 引水渠道设计：设计合理的引水渠道，考虑地势和地形，确定引水渠道的走向和施工方案。
在渠道设计中，需要充分考虑防洪排涝和水质保护等方面的问题，确保引水渠道的安全和稳定。
3. 输水管道设计：根据引水源地的位置和引水目的地的需要，设计输水管道的走向和布局，确定输水管道的直径和材质。
在输水管道设计中，需要考虑水质保护和输水能力等问题，确保输水管道的正常运行。
4. 水利设施建设：根据引水工程的具体需要，建设相关的水利设施，如水库、水泵站、闸门等，为引水工程提供支持和保障。
五、可行性分析1. 经济可行性：滇中引水工程对于当地农业生产和居民生活有着重要意义，可以提高农业产量和改善居民生活水平。
因此，在经济方面具有较好的可行性。
2. 社会可行性：滇中引水工程有助于解决当地的干旱缺水问题，提高农业生产和改善居民生活水平，受到当地居民的欢迎和支持。
关于促进滇中城市群人口、资源与环境统筹协调发展的建议-概述说明以及解释1.引言1.1 概述随着经济发展的加速和城市化进程的推进，滇中城市群已成为云南省的重要经济增长极和人口集聚区。
然而，由于人口、资源和环境之间的不平衡发展，造成了一系列问题，如人口过度集中、资源过度消耗、环境污染严重等。
为了实现可持续发展，我们有必要提出促进滇中城市群人口、资源与环境统筹协调发展的建议。
本文将从人口、资源、环境三个方面出发，提出相关政策和措施，以期实现人口与经济发展的协调、实现资源的合理利用和环境的可持续保护。
通过对滇中城市群的综合发展规划，我们可以更好地实现城市群的发展目标，提高居民生活质量，促进经济繁荣和社会稳定。
1.2 文章结构文章结构：本文将分为三个主要部分，分别是人口统筹发展、资源统筹发展和环境统筹发展。
在人口统筹发展部分，将讨论如何有效管理和规划人口增长，促进城市群人口的均衡发展。
在资源统筹发展部分，将探讨如何科学有效地利用和配置资源，实现资源的可持续利用。
在环境统筹发展部分，将探讨如何保护和改善城市群的生态环境，实现经济发展和生态环境的协调发展。
每个部分将提出具体问题和建议，以期为滇中城市群的可持续发展提供参考和指导。
1.3 目的:本文旨在探讨促进滇中城市群人口、资源与环境统筹协调发展的有效途径和具体举措，旨在提出可行的建议和方案，促进区域内各城市间人口、资源和环境的均衡发展。
通过本文的研究与讨论，旨在为政府部门和相关机构提供参考，推动滇中城市群的可持续发展，实现人口、资源和环境的协调发展目标。
部分的内容2.正文2.1 人口统筹发展：在滇中城市群的发展中，人口是最基本的生产要素之一，同时也是社会经济发展的核心推动力量。
因此，实现人口与城市发展的统筹协调至关重要。
为实现这一目标，我们可以从以下几个方面提出建议：首先，要加强人口规划管理。
通过科学合理的人口政策和规划，引导人口合理流动，控制城市人口规模，避免因人口过多而造成的资源浪费和环境恶化。
滇中引水工程方案概述总结一、工程背景滇中地区是中国西南地区重要的地区之一，其地势复杂，水资源丰富，但是由于地形地貌等原因，水资源利用率较低。
而且滇中地区的工农业发展较为缓慢，水资源短缺已成为发展的制约因素之一。
为解决这一问题，滇中引水工程的建设势在必行。
二、工程目标1. 提高农业灌溉用水水平，推动粮食生产和农业发展。
2. 解决人民生活用水问题，改善当地居民的生活条件。
3. 促进当地经济的发展，推动工业和农业产业的发展。
4. 保护水生态环境，解决地下水过度开采引起的地下水位下降和地表水枯竭的问题。
三、实施方案1. 调水工程的实施：通过引水渠、管道等方式，将滇中地区的水资源引向干旱地区。
2. 水库建设: 在适当的地点建设水库，用于储存水资源，调节水资源的供应。
3. 技术改造: 对灌溉设施、农业水利设施等进行技术改造，提高水资源利用效率。
4. 环境保护: 在建设过程中，注重生态环境的保护，保障生态系统的完整性和稳定性。
四、建设规模1. 水资源引导量: 引水工程将把滇中地区的水资源引导至干旱地区，缓解干旱地区的水资源短缺状况，提高当地的水资源供应水平。
2. 工程投资规模: 滇中引水工程的投资规模较大，需要耗费巨额资金，但在滇中地区灌溉用水短缺的问题得到严重缓解后，带来的经济效益将是巨大的。
五、投资和经济效益1. 投资规模: 滇中引水工程的投资规模较大，需要耗费大量的资金，但是随着工程实施和建成后，所带来的经济效益将是非常可观的。
2. 经济效益: 滇中引水工程的实施将大大提高灌溉水资源的供应水平，有利于农田灌溉和农业生产，提高农业产值。
3. 建设投资的回报: 在滇中引水工程的建成后，将带来巨大的经济效益，使得投资规模大大回本。
总之，滇中引水工程方案的概述总结如上所述，其实施将是一项重大的国家战略工程，有望解决滇中地区的水资源短缺问题，提高当地的水资源供应水平，推动农业和其他产业的发展，对保障人民群众的生活水需求、改善人民生活条件等方面都将产生积极的影响。
附件云南滇中新区总体方案为全面贯彻落实党中央、国务院关于支持云南省经济社会发展的一系列重大决策部署，促进云南省主动服务和融入“一带一路”、长江经济带等国家重大战略，全面深化改革、扩大开放，保持经济平稳健康发展，充分发挥云南滇中新区（以下简称新区）在西部地区新型城镇化建设等方面的示范带动作用和我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点作用，制定本方案。
一、发展基础新区位于昆明市主城区东西两侧，初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域，面积约482平方公里，2014年常住人口约60万人，地区生产总值506.5亿元，地方财政收入75.15亿元。
新区区位条件优越，生态环境较好，产业集聚优势明显，加快发展空间较大。
（一）区位条件优越。
新区位于云南省地理中心，紧邻昆明中心城区，交通运输网络完备，沪昆铁路、成昆铁路以及京昆、沪昆、渝昆、杭瑞等国家高速公路和多条国道贯穿新区，拥有国家门户枢纽机场昆明长水国际机场，与珠三角、长三角、京津冀等地区以及南亚东南亚国家人员货物往来便利。
（二）科教创新实力较强。
新区及周边拥有43所高等院校、8个国家重点实验室和工程中心以及中国科学院昆明分院等一批高水平科研院所，具备较好的科技创新环境和区域创新体系，为新区引进与培养人才、提高创新能力、集聚发展高新技术产业奠定了良好基础。
（三）产业发展优势明显。
新区是滇中产业聚集区的核心区域，拥有嵩明杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等多个国家级、省级重点园区和安宁国家级重点石油化工基地，形成了装备制造、汽车、石油化工、电子信息、保税物流等一批优势产业，产业支撑和带动作用明显。
（四）区域综合承载能力较高。
新区位于《全国主体功能区规划》明确的国家重点开发区域，适宜建设的土地资源开发潜力较大，交通、供水、能源、信息等基础设施体系较为完善。
生态环境良好，人居环境优美，森林覆盖率达60%以上。
城镇化基础较好，是昆明中心城区空间拓展的主要区域，具有推进新型城镇化建设、进一步集聚产业和人口的良好基础。
滇中引水工程方案最新一、工程背景云南省地处中国西南边陲地带，地形复杂多样，气候多样，生态环境保护意识较强，资源丰富，但存在着南北水资源分布不均衡。
云南中部地区水资源丰富，但南部和北部地区相对缺水。
同时，干旱地区的水资源短缺也限制了区域经济的发展。
为了解决云南省内部地区水资源不均衡的问题，提高县域内水资源的合理配置和利用效率，滇中引水工程成为云南省重要的区域发展战略。
二、地质勘探与水文地质条件滇中引水工程必须根据地质勘探和水文地质条件，合理确定水源地和输水渠道线路规划。
地质构造以及地下水资源分布是影响输水工程设计的重要因素。
此外，还需要对水质进行严格的检测和监控，确保输送的水资源符合使用标准。
三、输水渠道规划输水渠道是滇中引水工程的关键环节，主要包括输水渠道线路布置、输水渠道类型、输水渠道材料，以及输水渠道的环保设计等。
在规划中需要考虑地形地貌、水资源的起点和终点、输水距离、沿线村庄及农田用地等要素。
传统的输水渠道主要有地表渠道、地下渠道、隧洞式输水渠道等。
四、工程建设及预算滇中引水工程是一项巨大的工程项目，需要实施大规模的地质勘探、设计和建设。
工程建设预算需充分考虑土地征用费、资金周转费、设备购置费、人工费用等。
同时还需要考虑环境保护、生态补偿、灾害风险防范等方面的费用。
五、社会影响评估滇中引水工程对当地社会的影响是不可忽视的，需进行科学的社会影响评估。
包括工程建设及施工对当地居民的影响、对当地生态环境的影响、对当地经济的带动作用等方面。
在实施工程时需要综合考虑，采取措施最大限度减少不利影响。
六、环保措施滇中引水工程对环境的影响是全面的，要在工程设计和实施阶段采取一系列的环保措施，防止对当地生态环境造成负面影响。
比如在工程建设中采用生态栽植、水质治理和保护等措施，减少对水资源和土地资源的破坏。
七、风险评估在滇中引水工程实施的过程中，也需要充分考虑风险因素，进行全面的风险评估。
包括地质灾害风险、水资源短缺风险、工程建设过程中的事故风险等。
1. 引言滇中新区是指位于中国云南省中部的一个经济开发区，是云南省党委、省政府提出的一项重点发展战略。
为了推动滇中地区经济的快速发展和提高人民生活水平，制定了该总体方案。
本文将对滇中新区总体方案进行详细的阐述和分析。
2. 产业发展2.1 主导产业滇中新区将以现代服务业为主导产业，重点发展旅游、健康养老、文化创意等产业。
通过提供优质的服务，吸引国内外投资，并促进当地经济的发展。
在旅游产业方面，新区将加强对风景名胜区的保护和开发，打造具有世界级吸引力的旅游目的地。
2.2 优势企业新区将重点引进和培育一批具有核心竞争力的企业。
通过提供政策支持和资源保障，吸引知名企业在新区设立分支机构，同时也鼓励本地企业创新发展。
这些企业将起到带动作用，推动新区的产业升级和经济发展。
2.3 科技创新新区将加大科技创新的力度，支持高新技术企业的发展。
通过建设科技创新园区和创业孵化中心，提供优质的创新环境和资源支持，吸引和培育一批高新技术企业。
同时，加强与高校和科研机构的合作，促进科技创新成果的转化和应用。
3. 基础设施建设3.1 交通建设新区将加大对交通基础设施的投资，优化交通网络布局。
规划建设高速公路、铁路、机场等重点交通设施，提升交通运输效率，并与周边地区实现良好的交通连通性。
此外，还将加强城市公共交通建设，提高市民出行的便利性。
3.2 水利建设新区将加强水利设施的建设和管理。
改善水资源的利用效率，加强水污染治理，确保水环境的可持续发展。
此外，还将加强对江河湖泊的综合治理，保护水资源的安全和可持续利用。
3.3 城市建设新区将注重城市规划和建设，打造宜居的城市环境。
在城市规划上，将注重人文特色和生态环保原则，打造具有独特魅力的城市形象。
在城市建设上，将注重提高基础设施建设水平，改善居民生活条件。
4. 政策支持4.1 优惠税收政策新区将对入驻企业实施一系列优惠税收政策。
通过降低企业税负，吸引企业扩大投资和增加就业。
此外，还将对符合条件的科技企业给予税收奖励，鼓励创新研发。
滇中新区总体方案一、背景滇中新区是指位于中国云南省中部的一个新设区，是中国政府为推动区域经济发展、加快区域协调发展而设立的。
滇中新区地处滇黔渝蓉经济圈的核心地带，具有得天独厚的区位优势和丰富的资源禀赋。
为了促进滇中新区的可持续发展，需要制定一份总体方案。
二、总体目标本次滇中新区总体方案的制定旨在实现以下目标：- 加快经济发展，提高区域竞争力 - 优化产业布局，促进产业升级和创新 - 提升生态环境质量，实现可持续发展 - 加强基础设施建设，提高交通和通讯便利性 -提升人民生活水平，改善民生福祉三、产业发展1. 优势产业滇中新区具有丰富的农业资源和生物资源，可以发展农业、畜牧业和生态农业等产业。
新区还有较为完善的旅游资源，发展旅游业也是一个重要的方向。
2. 创新产业滇中新区要发展高技术产业和战略性新兴产业，包括信息技术、生物医药、新能源等领域。
要鼓励创新创业，打造新区创新创业的良好生态环境。
3. 产业升级滇中新区要推动传统产业转型升级，加大技术改造和装备升级力度，提高产业附加值和竞争力。
四、生态环境保护1. 水环境保护滇中新区要加大水环境治理力度，加强水资源的保护和管理，优化水资源配置，提高水资源利用效率。
2. 生态保护新区要加强生态环境保护，建设生态保护区，加大对濒危物种保护力度，实现生态环境和经济发展的良性循环。
3. 大气污染治理滇中新区要加强大气污染治理，控制工业废气排放和机动车尾气排放，提高空气质量，改善人民生活环境。
五、基础设施建设滇中新区要加快基础设施建设，提高交通和通讯便利性，改善资源配置和区域联通状况。
要加强道路、铁路、机场和港口的建设，提高物流效率。
六、民生改善滇中新区要加大教育、医疗、养老等民生事业的投入，提高人民生活水平，改善民生福利。
七、政策保障为了实现滇中新区总体方案的顺利实施，还需要制定相应的政策措施。
这些政策措施包括财税支持、人才引进、企业优惠政策、土地利用政策等，以促进新区的经济发展和产业升级。
《滇中城市群规划修改（2009-2030年）》（公示稿）文本目录第一章总则第二章发展目标与发展规模第一节发展目标第二节发展规模第三章发展战略第四章滇中城市群发展布局规划第一节发展结构体系第二节生态环境保护与建设指引第三节主要产业聚集区第四节城镇中心体系第五节交通设施规划第六节给水设施规划第七节排水设施规划第八节电力设施规划第九节通信设施规划第十节垃圾处理设施规划第十一节其它设施规划第十二节空间管制规划第五章次区域和重点空间规划指引第一节五湖次区域发展指引第二节都市区发展指引第三节城市间协调与互动第四节跨行政区重点协调发展指引第五节历史文化名城、镇、村、街空间发指引第六节景观资源区空间发展规划指引第六章近期建设规划第一节产业特色化、重型化发展第二节城镇体系重在外围培育与扩张第三节建设交通一体化体系格局第七章机制与政策保障第八章附则前言一、工作背景和工作过程滇中城市群是云南省最重要、最具发展活力的区域，也是我国面向南亚、东南亚增长最快，竞争力影响力较强的地区之一。
在新的国际、国内形势下，以“科学发展观”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，推动城镇群的协调发展，对于滇中城市群整合资源，优化环境，提升优势，消除障碍，走更强更快的经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、生态良性循环的发展道路，具有十分重要的意义。
在滇中城市群规划的编制过程中，项目组在技术上从始至终得到了瑞士联邦理工大学的大力协助和支持，在Willy A. Schmid、Diego Salmeron等国外同行的共同努力下，滇中城市群规划得以在GIS应用、发展模式选择、基于各种不同发展模式所对应建设成本比较等方面开展了大量有益的尝试。
滇中城市群规划作为住房和城乡建设部和云南省住房和城乡建设厅的合作试点项目，规划工作始于2007年3月，2008年8月中旬至同年10月中旬，项目组依次征求了楚雄州、玉溪市、曲靖市相关部门及人员意见，2010年1月下旬继而又完成了昆明市征求意见，2010年5月30日顺利通过有关专家和省级相关评审。
我们热切地期待社会各界关心滇中发展，对滇中发展提出宝贵的意见和建议。
二、主要工作思路1、对滇中城市群发展的思索（1）滇中城市群以占全省37.4%的人口，实现了占全省59.5%的GDP总量，2007年城镇化水平为36%左右，已成为云南的名副其实经济核心区。
滇中经济和产业结构不断优化，经济活力不断增强，形成了以烟草、有色金属冶炼、装备制造业等产业为主的，高新技术产业为增长点，在国内及周边地区也具有较强竞争能力的产业群体。
但在发展的同时，经济增长与资源短缺、社会需求提高与公共供给滞后、城镇快速扩张与环境压力加大等问题逐步凸显，如何打破行政界线的藩篱，有效整合资源和发展要素，保障经济、社会与环境和谐发展，是滇中城镇发展面临的问题。
（2）云南发展的重点在滇中，滇中作为云南省经济最发达、设施最先进、继续开发前景最好的地区，经过多年的高速发展，局部区域已呈现接近沿海发达地区的高度城市化，但滇中城市群的综合实力仍显薄弱，尚不足以担负起更大区域“龙头”的重任，滇中的经济总量、发展速度、创新能力、对外开放程度、基础设施水平、人民生活水平等都有待进一步提升。
如何实现滇中城市群又好又快发展，促进经济、社会、环境协调发展，是滇中城市群未来发展的关键。
（3）云南已成为中国面向东南亚、南亚的对外开放前沿，但在区域合作发展方面，云南面临成渝城市群和北部湾城市群的强力竞争。
成渝城市群的工业基础、经济总量在西部都是最强劲的，广西北部湾城市群在中国、东盟开放合作方面又占有海上大通道的绝对优势。
如何充分发挥云南地缘优势，在对外开放与区域协作方面构建新格局、实现新突破，是云南未来提升竞争力的重中之重。
在类似的地理地貌、区位条件下滇中城市群的城镇发展各具特色，但受行政区划和管理体制的制约，区域内城镇同构竞争、重复建设的不协调现象较为普遍，不利于区域整体竞争力的提高。
建立有效的区域协作发展机制，推进区域一体化发展进程，对于滇中城镇群未来发展构成了主要挑战。
2、工作任务和目标（1）站在促进西部发展的高度，从带动全省快速发展的角度，明确滇中城市群在这一发展过程中的职能，落实科学发展观，创造良好的发展环境，促进滇中区域各城市之间的协调合作，最终实现滇中城市群综合竞争力的高效提升。
（2）通过对滇中城市群现阶段发展特征的判断，对资源与环境问题的识别，对区域不同单元优劣势的分析比较，正视现实，顺应趋势，引导区域协调、城乡协调、合理发展。
（2）分析全球化背景下的区域发展趋势和前景，在国家发展战略指导下，制定滇中城市群空间发展目标和发展战略，从资源环境的合理利用，产业空间的科学布局，城乡建设的有序引导，明确城镇群空间整合的思路与措施。
（3）在问题与目标双重导向的技术路线下，构建合理的空间布局和支撑体系，并通过空间管制的合理分区，明确各区政府在滇中城市群协调发展中的主要任务和工作要求，实现目标与措施的合理对接，规划与实施的有效结合。
3、规划的指导思想坚持统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，立足云南，着眼全国，面向世界，进一步完善功能，提高品位，增强实力，走特色鲜明、经济持续、社会进步、环境改善、生态循环的发展道路，充分发挥区域火车头的作用。
4、规划的重要原则（1）立足实际，以科学发展观为指导确定发展思路。
立足社会主义初级阶段基本国情，立足滇中发展和云南省情，基于市场经济和全球化的开放竞争格局，结合世界各地及我国城市群建设的经验，高度重视对科学发展观的学习贯彻，在科学发展观指引下，确定发展思路。
（2）构建和谐，力促全面和谐可持续发展。
促进滇中地区社会、经济、环境全面和谐可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，实现滇中城市群经济社会可持续发展。
（3）统筹兼顾，妥善处理局部和整体、当前和长远利益。
正确认识和妥善处理现阶段滇中城市群发展中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、国内发展和对外开放，统筹局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。
（4）重点突破，以重点目标和重点问题为研究导向。
切实面对城市群区域内外要素流动快速而又纷繁复杂的情况，在有限的规划期内，通过通过设定有限的规划目标，针对主要的问题和矛盾，提出相应发展战略。
本次规划编制工作，得到了住房和城乡建设部、云南省委、云南省政府的亲切关怀与指导，得到了省直有关部门、滇中各城市、省内外专家和社会各界的大力支持与配合，在此一并表示感谢！《滇中城市群规划》工作组二○一○年八月第一章总则第一条为促进滇中城市群协调发展，提升滇中区域整体竞争力，实现经济、社会、环境的全面进步和可持续发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《云南省城市规划管理条例》、《云南省国民经济和社会发展“十一五”规划》、《全国城镇体系规划》、《云南省城镇体系规划》等，结合滇中城市群的发展实际，制定本规划。
第二条本规划是指导滇中城市群协调发展的行动指南和统筹区域内各项建设安排的政策纲领，是制定区域内相关专项规划和城镇总体规划的基本依据。
第三条本规划所称滇中城市群，包括昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄彝族自治州行政辖区范围，总规划面积9.6万平方公里。
第四条本规划的期限为2009～2030年，其中近期规划期限为2009～2015年。
第二章发展目标与发展规模第一节发展目标第五条滇中城市群发展总目标滇中城市群是带动云南省发展的增长区域，是中国西部特色鲜明、竞争力较强的门户城市群，是中国面向西南开放桥头堡的核心区域。
第六条战略目标一：带动云南省全面发展的战略核心区域滇中具有云南省重要的区位优势、资源优势、产业结构优势、基础条件优势、城市规模优势和人力资源优势等因素；社会、经济发展潜力巨大。
通过统筹规划，四城市合理分工协作，形成以昆明特大城市组合体和曲靖大城市为龙头，具有用地少、就业多、要素集聚能力强、人口合理聚集特点的新城市群，促进滇中城市群又好又快发展，进一步强化滇中在云南的中心和带动作用。
第七条战略目标二：中国西部具有较大竞争力和影响力的特色城市群。
充分发挥滇中在交通枢纽方面的优势与特色，通过推进滇中城市群区域一体化建设，实现综合竞争力的快速有效提升，将滇中建设成为我国对外物资集散的陆路、航运枢纽和我国西部区域协调发展的典范城市群。
滇中作为云南的核心和代表区域，气候宜人四季如春，具有奇特多样的自然景观和人文景观，鲜明的文化特色将使滇中城市群在全国独树一帜。
同时，滇中总体来看生态环境本底依然良好，通过切实可行的空间管制保护好滇中良好的生态环境，逐步将滇中城市群建设成为全国一流的环境友好型城市群。
第八条战略目标三：中国面向西南的桥头堡，中国、东南亚、南亚结合地带的区域中心。
充分发挥昆明的地理区位优势、良好的商业金融基础优势、气候优势、旅游资源优势，依托航空、铁路、公路交通条件和优越的区位条件，将滇中建成面向西南的交通枢纽、物资集散中心和旅游集散中心，成为辐射力强大的服务中心和流通中心，在更大范围、更宽领域、更高层次参与国内外竞争。
第二节发展规模第九条人口规模合理控制人口规模，优化人口结构，提高人口素质。
滇中2030年末总人口规模约为2400万人，其中近期总人口规模约为1900万人。
基础设施建设规模，在预测规模基础上放大20～25%，按2800万人预留，其中近期预测规模按2000万人预留。
第十条人口空间发展引导一：人口高度密集的迁入区包括昆明半小时通勤圈及曲靖、玉溪、楚雄中心城区，这一地区是人口的主要承载区，包括昆明、呈贡、安宁、麒麟区（马龙、沾益并入麒麟区）、红塔区（峨山并入红塔区）、楚雄（南华并入红塔区）等中心城区，应进一步提高土地集约利用程度，严格控制建设用地规模，促进人口向城市集中，降低农业人口比重，促进城镇化快速发展。
第十一条人口空间发展引导二：人口相对密集的迁入区昆明一小时通勤圈及曲、玉、楚半小时通勤圈，这一地区产业连绵发展，是人口集聚的次级区域，也是承接昆明产业转移的主要区域，主要包括晋宁、富民、宜良、石林、嵩明、武定－禄劝、陆良、富源、通海、禄丰等中心城区，应挖掘土地利用潜力，合理控制建设用地规模，加大各类基础设施和社会设施的投入，加大产业培育力度，鼓励有条件的县级城市发展，鼓励人口向中、小城市集中，促进城镇化快速发展。
第十二条人口空间发展引导三：人口低密度的生态控制地区包括滇中范围内的国家级和省级自然保护区、风景名胜区、森林公园，重要的水源保护地等。
该区应控制并削减人口增长，保护并改善生态环境，保护农田及农业文化，严格控制第二产业尤其是污染型产业的发展。
鼓励人口向其他地区以及本地区内建制镇以上城镇转移，促进劳动力向非农产业转移。
