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中国高铁发展战略研究随着世界经济的快速发展，中国作为全球最大的发展中国家之一，高铁的发展战略显得尤为重要。
目前，中国高铁的发展有着明确的战略、政策和规划，高铁正在成为中国交通运输行业主要的发展方向之一。
本文将从市场需求、技术创新、政策和规划等方面，对中国高铁的发展战略进行研究。
一、市场需求中国高铁的发展战略首先要解决的是市场需求问题。
随着经济的发展，人们对于出行的需求不断提高，高铁已经成为了出行的首选方式。
从市场需求的角度来看，中国高铁的发展战略应该注重以下三个方面：1.区域协调发展中国地域广阔，但由于历史和文化的原因，各地之间的交通不是很方便。
高铁的发展可以促进地区之间的协调发展，让各地之间的联系更加紧密。
例如，高铁的连接可以加速京津冀地区的一体化发展，让这个地区成为国际化大都市带，为中国经济的发展提供支撑。
2.旅游业的发展中国拥有丰富的旅游资源，高铁可以连接各个旅游景点，为旅游业的发展提供动力。
例如，高速铁路南昌至九江间北银秋实施运营后，将带来近3个亿的收益，大大促进该地区旅游业的发展。
3.城市经济圈的形成中国正在推进城市经济圈的建设，高铁可以加速城市之间的联系，形成更加紧密的城市经济圈，让城市之间的资源互补，为中国经济的快速发展提供支撑。
二、技术创新除了市场需求外，中国高铁的发展战略还需要注重技术创新。
技术创新是中国高铁成为世界领先水平的重要原因之一，同时也是高铁可持续发展的保障。
1.轨道交通技术的创新中国高铁企业在轨道交通技术方面进行了持续的创新和研发，推出了许多世界领先的技术。
例如，我国高铁列车的内装工艺和外观设计已达到国际先进水平，列车整车技术的先进性已经得到了全球证明。
2.列车运行控制技术的创新列车运行控制技术是高铁技术创新的关键。
中国高铁企业在列车运行控制技术方面进行了多年的创新和研究，推出了一系列行业领先的技术，例如中国建设的京沪高速线采用的CRH380AL动车组列车，已经达到旅客列车世界速度纪录。
国家十四五铁路发展规划铁路交通在中国经济社会发展中发挥着重要作用，随着基础设施建设的不断完善，国家铁路发展战略正在推进。
为了进一步优化国家铁路发展环境，促进铁路交通的发展，我国正在制定国家十四五铁路发展规划。
国家十四五铁路发展规划的总体目标是：一是实现铁路网体的全面快速发展，加快推进“一二维度双梯度”均等发展；二是继续推动高速铁路、轻轨铁路和普通铁路高效混合运营，振兴沿线经济；三是大力推进传统铁路全面互联互通，构建布局、网络、管理、运行等多功能一体化的铁路发展网络，形成多功能协调发展的发展格局。
国家十四五铁路发展规划提出了系统的发展思路：一是建立优先发展的重点项目，坚持按照“规划交通安全，保障经济社会发展”的原则，形成一批就地发展、高效实施的“一线铁路”，建设国家重大交通项目，满足经济发展需求；二是加快完善国铁发展条件体系，以完善宏观调控、支持刚性需求、改善市场服务、发展社会资本等政策举措为支持，推动建设突出重点、聚集经济发展优势的优势铁路网，构建覆盖全国的“四网融合”型现代铁路网络。
三是大力推进铁路交通技术发展，构建“立体、智慧”现代铁路交通系统，拓展软硬件建设，统筹推进“无线协调、多轴编队、一致车站”等铁路交通新技术的应用，营造合理铁路线路选址的市场化服务环境。
国家十四五铁路发展规划全面提升了中国铁路发展的水平，使其网络发展更加合理，交通技术更加现代化，实现了全面提升；加快传统铁路的全面标准化、全面建设规上景观应用，实现了投资回收以快速发展。
反映在国家整体经济社会发展上，可以加快交通出行，改善交通环境，促进经济有效依托，实现资源的动态整合，提升国家重大事物传输能力，形成综合的国土规划布局。
浅谈铁路交通运输业存在的问题及发展战略【摘要】铁路交通运输业作为国家重要的交通基础设施，承担着重要的经济和社会功能。
在发展的过程中也存在着一些问题，比如设施老化、技术水平不高、运输效率不高等。
为了解决这些问题，本文提出了一些发展战略建议，包括加大投入，推动技术创新，提升服务质量等。
通过这些措施，可以促进铁路交通运输业的健康发展。
文章总结了铁路交通运输业的现状，并展望了未来的发展前景，指出有望成为更加重要的交通方式，为国家经济社会发展做出更大贡献。
【关键词】铁路交通运输业、问题、发展战略、重要性、研究目的、发展现状、未来发展前景1. 引言1.1 铁路交通运输业的重要性铁路交通运输业作为国家重要的基础设施之一，在现代社会有着不可替代的作用。
铁路运输是国家经济发展的重要支撑，可以实现大宗物资和人员的快速准确运输，促进各地资源的有效整合和流动。
铁路交通在地区间联系和互通方面起到了不可或缺的作用，极大地提升了各地的交通便利程度，方便了人们的生活和工作。
铁路运输是环保的交通方式之一，相比于公路运输，铁路运输的能耗更低、碳排放更少，对环境的影响也更小。
铁路交通运输业对于国家的发展具有重要的战略意义，值得我们认真对待和加以研究。
在当前社会，随着科技的发展和社会的进步，铁路交通运输业也面临着一系列问题和挑战，需要加以认真思考和解决。
铁路基础设施老化、设备陈旧、服务水平有待提高等问题都影响了铁路运输的效率和质量。
市场竞争的加剧、需求多样化、环保标准的提高等因素也对铁路交通运输业提出了新的要求和挑战。
我们需要深入分析和探讨铁路交通运输业存在的问题，并提出有效的发展战略，以推动铁路交通运输业实现更好更快的发展。
1.2 研究目的研究目的：本文旨在探讨铁路交通运输业存在的问题，并提出相应的发展战略建议。
通过对铁路交通运输业现状的分析和研究，旨在为该行业的发展提供参考和指导，促进铁路交通运输业的健康发展。
也希望借此机会引起社会各界对铁路交通运输业发展情况的关注，加强铁路交通运输业的管理与监管，推动铁路交通运输业迈向更加高效、可持续发展的方向。
浅谈铁路交通运输业存在的问题及发展战略【摘要】铁路交通运输在现代社会中扮演着重要角色，但也面临着一些问题。
本文将讨论铁路交通运输业存在的问题，如设施老化、安全隐患等，并提出发展战略建议，包括加强设施更新改造、提高安全管理水平等。
通过对现有问题进行剖析和对未来发展方向的探讨，旨在为铁路交通运输业的健康发展提供参考。
结论部分将对本文提出的发展战略建议进行总结，强调其重要性和必要性。
通过本文的讨论和建议，希望可以引起社会对铁路交通运输业发展的重视和关注，为其未来发展提供有力支持。
【关键词】铁路交通运输、问题、发展战略、重要性、研究背景、意义、总结建议1. 引言1.1 铁路交通运输的重要性铁路交通运输作为国家重要的基础设施之一，具有不可替代的重要性。
铁路交通运输是国民经济发展的重要支柱，它承担着大量的货运和客运任务，为各行各业的发展提供了有力支撑。
铁路交通运输是连接国内各地区的重要纽带，促进了区域经济的协调发展，加强了城乡间的联系与交流。
铁路运输还是环境友好型的交通方式，相比其他交通方式，铁路运输对环境的影响更小，有利于生态环境的保护。
铁路还能有效缓解城市交通拥堵，提高城市交通效率，为城市可持续发展做出贡献。
发展铁路交通运输是国家交通建设的重要任务，也是促进经济社会发展的重要举措。
1.2 研究的背景和意义铁路交通运输作为重要的交通方式，一直在我国扮演着不可或缺的角色。
随着经济社会的发展，铁路交通运输的重要性日益凸显。
在当今社会，铁路交通运输已经成为连接城乡，促进经济发展和社会稳定的重要纽带。
研究铁路交通运输的背景和意义在于探讨铁路交通运输业存在的问题，找出其中的症结所在，并提出相应的发展战略建议。
通过深入研究铁路交通运输，可以为铁路事业的可持续发展提供理论基础和实践指导。
研究铁路交通运输还有助于提高我国铁路运输的运营效率，提升服务质量，促进经济社会的全面发展。
研究铁路交通运输的背景和意义不仅仅在于深化对铁路运输的认识，更在于为我国铁路交通运输业的改革与发展提供科学依据和引领方向。
中国铁路建设现状及发展趋势随着中国经济的不断发展，铁路交通已经成为了一个不可或缺的交通方式。
中国铁路建设已经迅速发展了许多年，它在中国交通行业中占据着重要的地位。
中国铁路已经发展到了一个非常高的水平，能够满足人们各种出行需求。
但是随着中国经济和人口的快速增长，中国铁路建设面临了前所未有的挑战。
中国铁路建设现状中国铁路运输工具已经广泛运用于中国各地。
它能够连接各大城市，连通中部和南部的高速铁路网架设中。
目前，中国铁路网正在不断完善之中，新的铁路线、站点和列车正不断投入使用。
中国铁路建设和运营系有独立的企业控制。
火车站设施现代，安全性和可靠性高，深受人们喜爱和信赖。
中国铁路现在已经成为了中国首选的交通方式之一。
因为中国铁路安全性较高，可靠性高，其价格也相对较低。
中速铁路和高速铁路都逐渐成为了人们出行的首选。
和其他地铁系统一样，中国的铁路系统需要维护，以确保安全和器材装备的稳定。
中国铁路的发展趋势当前，中国正迅速实施其“一带一路”战略，这意味着中国的铁路网络将得到进一步扩展和提升。
同时，中西部地区的经济正在迅速发展，需要更多的运输解决方案。
中国铁路网络正在不断发展，以满足需求。
未来几年，中国铁路将重点关注高速铁路和包括北斗导航和在线支付服务在内的技术方面的发展。
中国铁路行业发展的主要趋势包括加强固定资产管理，推行全国性的铁路运输联网，提高运行效率，加快数字化和信息化的建设，并鼓励外部投资。
在多年以来的发展中，中国铁路已经成为了一个重要的交通枢纽。
从速度、便捷性和可靠性来说，中国铁路已经成为了中国交通部门中的一个重要组成部分，它正努力为中国的社会和经济发展做出贡献。
未来，中国铁路将继续发挥其重要作用，实现智能化交通的愿景，并为人们的出行生活带来更多便利和快捷。
新疆铁路的发展近年来，新疆地区的经济快速发展，对交通运输的需求也日益增长。
为了满足人们出行和货物运输的需求，新疆铁路的发展成为当地重要的发展战略之一。
本文将详细介绍新疆铁路的发展现状、规划和建设情况，以及对当地经济和社会发展的影响。
一、新疆铁路的发展现状截至目前，新疆已经建成了一条完善的铁路网络，其中包括了多条干线和支线。
新疆铁路的干线主要有乌鲁木齐至哈密、乌鲁木齐至克拉玛依、乌鲁木齐至阿拉山口等。
这些干线连接了新疆的主要城市和重要经济区域，为当地的经济发展提供了强有力的支撑。
此外，新疆铁路还建设了一些支线，如克拉玛依至吐鲁番、阿拉山口至霍尔果斯等。
这些支线的建设使得新疆更多地区能够与铁路网相连，促进了当地的经济融合和发展。
二、新疆铁路的规划和建设为了进一步完善新疆的铁路网络，提高交通运输的效率和便利性，新疆制定了一系列铁路规划，并积极推进相关的建设工作。
首先，新疆计划建设一些新的铁路干线，如乌鲁木齐至库尔勒、哈密至阿克苏等。
这些新的干线将进一步加强新疆各地之间的联系，促进资源的流动和经济的发展。
其次，新疆还计划扩建和改造现有的铁路线路。
通过对现有线路的改造，可以提高铁路的运输能力和速度，更好地满足当地的交通需求。
同时，还将建设一些新的铁路车站和物流中心，提升货物运输的效率和便利性。
三、新疆铁路的影响新疆铁路的发展对当地的经济和社会发展产生了积极的影响。
首先，新疆铁路的建设使得人们的出行更加便利。
铁路的开通不仅缩短了城市之间的距离，也提高了交通的速度和安全性。
这对于促进旅游业的发展，增加人员流动和文化交流都起到了积极的推动作用。
其次，新疆铁路的发展促进了当地的经济融合和资源的流动。
铁路的建设使得各地之间的货物运输更加便捷，降低了物流成本。
这对于推动新疆地区的产业升级和经济发展具有重要意义。
此外，新疆铁路的发展还带动了相关产业的兴起和就业机会的增加。
铁路的建设和运营需要大量的人力资源，为当地提供了更多的就业机会。
交通强国铁路先行基本内容“交通强国铁路先行”是我国交通发展战略的重要组成部分，旨在加快我国铁路建设，提升铁路运输服务水平，推动交通基础设施建设与经济社会发展稳步前行。
以下是“交通强国铁路先行”的基本内容。
1.建设目标“交通强国铁路先行”的建设目标是，到2035年，建设成为全球领先、国内一流、高质量、绿色、智能的铁路运输系统。
主要体现在以下几个方面：（1）路网布局完善：形成以高速铁路为骨干、以普通铁路和城际铁路为支撑，城乡联通、东西南北畅通的现代综合交通运输体系。
（2）技术装备先进：实现重大科技创新和成果应用，攻克核心技术，推动高铁制造业和高速列车建设、集装箱运输、新型轨道交通等技术升级，加强车辆运行安全监测。
（3）服务质量提高：提升铁路结构调整、运输规划、物流服务等综合管理水平，推进高铁网络连通优化，改进服务标准、设施，增强旅客、货物的舒适度和安全性。
（4）绿色低碳发展：积极推动清洁能源和能源效率技术的应用，实现“碳中和”和可持续发展，同时加强环境监测和管理。
（5）智能化运营：推进智能铁路建设，利用物联网、人工智能等高新技术，实现高效运营、智能调度、信息共享。
2.建设原则“交通强国铁路先行”建设必须遵循以下几个原则：（1）统筹规划：铁路建设需统筹规划，遵循科学、合理、协调、可持续发展的原则，注重综合交通模式，保障客、货运输的协调发展。
（2）创新发展：积极推进科技创新和实践应用，开展科技示范工程，实现高质量铁路建设和运营服务，提高运输效率和服务水平。
（3）市场导向：以市场需求为导向，加强市场调研和产品研发，建立健全的价格机制和营销渠道，为客户提供优质服务。
（4）规范管理：严格执行安全、环保、法律法规等方面的规定，保障公共安全和环境安全，注重员工安全、健康和职业道德建设。
（5）合作共赢：加强国内外合作，推进“一带一路”建设，促进互联互通，提高铁路运输效率，共享发展机遇。
3.建设措施（1）加强资金投入：重点加大财政支持和社会资本投入，优化债务结构和投资模式。
中国高铁“走出去”发展战略关键词：中国高铁；发展战略；战略规划摘要：近年来中国高速铁路技术成果和建设成就在国际社会产生了重大影响，目前中国已经成为世界上高速铁路发展最快、系统技术最全、集成能力最强、在建规模最大、运营里程最长、运营速度最高、产品性价比最优的国家。
中国高铁“走出去”，能为世界铁路发展注入新的“血液”和活力，是推进世界铁路发展与进步、让更多国家和地区特别是发展中国家和地区在更短时间内享受到高速铁路优质服务的客观要求。
中国高铁的“走出去”，已不是传统低端层面的劳务输出、初级产品输出、半成品输出以及“贴牌”成品的输出，而是真正高端领域的全面合作。
中国高铁“走出去”是一个长期的国家战略，要做到加强战略谋划、明确战略路径、统筹兼顾、产学研合作、加强战略研究和政策引导。
一、中国高铁“走出去”的必要性当今世界高度开放，经济全球化趋势，中国高铁是世界高速铁路的引导者，承担着走出去的伟大使命，这既是我国在新的历史条件下自身经济发展、结构调整、方式转变的客观要求，也是在新的环境形势下继续秉承对外开放政策的时代要求，同时也是推进世界铁路发展与进步的必然要求。
（一）中国国情的需要当下我国经济正面临着深化改革，正处于一个非常复杂且关键的战略抉择时期。
一方面，我们正肩负着全面建成小康社会的历史重任，而另一方面，我们又面临着纷繁复杂的国际经济形势，以及深层次的矛盾、日趋严格的资源约束，在这种形势下，“中国高铁”拥有自主知识产权、代表先进生产力、涉及众多关联产业、有着鲜明中国特色就必须“走出去”，进而提高我国高速列车装备在国际市场的竞争力，实现中国高铁的“三大跨越”，即实现从“技术跟随”到“技术引领”的跨越，从“技术输入”到“技术输出”的跨越，以及从“引进来”到“走出去”的跨越。
（1）中国高铁“走出去”能促进我国经济发展。
高速铁路的大力发展不仅能使我国相关产业产生巨大拉动效应，也必然会给相关产业造成大规模的产能聚集，通过对庞大的产能释放，促进这些产业健康持续发展。
铁计[2011) 80号关于印发《铁路“十二五”发展规划》的通知部属各单位，各铁路公司（筹备组）：根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中长期铁路网规划（2008年调整）》及《“十二五”综合交通运输体系规划》，铁道部编制了《铁路“十二五”发展规划》，现印发给你们。
请各相关单位结合铁路发展形势和工作实际，认真贯彻落实规划要求，全力做好各项工作，加快转变铁路发展方式，提高铁路发展质量，努力完成铁路“十二五”发展目标和各项任务，推动铁路科学发展。
二O一一年七月一日铁路“十二五”发展规划铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。
依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中长期铁路网规划（2008年调整）》及《“十二五”综合交通运输体系规划》，编制铁路“十二五”发展规划。
本规划明确了“十二五”铁路行业发展指导思想、主要目标、重点任务和政策措施，是未来五年铁路发展的指导性文件。
一、发展回顾“十一五”是我国铁路发展的重要时期。
五年来，铁路部门以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加快发展铁路的决策部署，加快实施中长期铁路网规划，铁路建设取得重要进展，技术创新取得显著成效，客货运量保持快速增长，对经济社会发展的运输保障作用明显提升。
铁路“十一五”规划各项目标任务全面完成。
路网建设取得新成就。
“四纵四横”为骨架的快速铁路，长三角、珠三角、环渤海等地区城际铁路开工建设，京津、武广、郑西、沪宁、沪杭等高速铁路建成运营。
青藏、包西、太中银铁路等建成投产，向莆、兰渝、云桂、山西中南部铁路等区际干线、煤运通道和西部铁路有序推进。
北京、上海、广州等中心城市的新客站建成授产，形成与其他交通方式无缝衔接的综合交通枢纽。
编组站、集装箱中心站、动车组维修基地、大功率机车检修基地、基础设施维修基地等进展顺利。
“十一五”期间，铁路基本建设投资完成1. 98万亿元，是“十五”投资的6.3倍；新增营业里程1.6万公里，复线投产1.1万公里，电气化投产2.1万公里，分别是“十五”的2.3、3.2和 3.9倍。
铁路经济发展战略
根据《2006年中国铁路运输市场研究报告研究报告》，随着改革开放的深化以及经济产业结构的调整，交通运输企业焕发出前所未有的活力，各种运输方式发展迅猛。
铁路交通运输虽然运量逐年增长，但市场份额却逐年下降，铁路面临着越来越严峻的挑战。
在国民经济各部门中，尤其是在交通运输部门中，铁路运输的发展呈现滞后状态。
这种状况与“铁路是国家的重要基础设施，是国民经济的重要基础产业部门，是综合交通运输体系的骨干”的地位不相适应，有些地区的线路甚至无法支撑运输需求的巨大压力，铁路运输发展滞后对经济发展的制约作用明显存在。
一、我国铁路交通运输行业现状
中国铁路运输行业已有127年的历史。
与计算机、通讯、生物等高新技术行业相比，它是个传统行业。
进入21世纪，世界铁路交通运输行业正由传统行业向现代行业转变。
世界发达国家铁路在较高的起点上，以全新的方式，用较短的时间，完成了由传统行业向现代行业的升级，使铁路这个传统行业展现出了全新的面貌。
而中国铁路交通运输行业建设起步并不晚，但与世界发达国家相比，差距很大，还存在很多问题。
改革开放以前，国家铁路实行“政企合一”的计划管理体制。
这种管理体制，与国家宏观计划经济的整体基础相适应，也与铁路当时自身经营的环境与条件相适应。
当时我国经济技术落后，资金资源严重短缺，不可能优先发展资金和技术密集度要求较高的航空和公路运输，适合中国国情、运价低廉的铁路运输因而长期处于垄断优势地位，没有面临生存竞争方面的任何挑战。
进入新时期之后，国家经济运行体制由计划经济向市场经济转变，铁路运输行业随之出现了许多问题，这些问题集中表现在运能短缺上。
运能短缺一方面是铁路物质基础相当薄弱的基本情况的客观存在，另一方面是不断扩大的对客货运输的巨大需求。
在二者的共同作用下，铁路运能短缺的问题不可避免。
进入上世纪90年代，全社会爆发出来的巨大货运需求压向铁路，国民经济发展急需的石油、棉花、粮食、煤炭、磷矿石等重要原材料运输严重受阻，影响东部地区电力供应缺口加大，迫使不少工厂半停产运行。
因铁路发展不足致使国家损失巨大。
同时，对局部区域铁路客运列车而言，一方面有些落后地区根本就没有开通铁路交通运输；另一方面普遍超员严重，特别是在重大节假日。
客运全面紧张已成为严重的社会问题。
二、铁路交通运输行业存在的问题
首先，我国铁路总体规模发展不足且各地区间发展不平衡。
建国六十多年来，我国铁路运输业虽然有了较快的发展，但近些年，随着市场经济改革的进一步纵深和国民经济发展增速，铁路运输行业随之出现了许多问题，这些问题集中表现在铁路总体规模发展不足致使运能短缺。
目前，随着我国国民经济的快速发展，全社会爆发出来的巨大客货运需求一起压向铁路，致使铁路运能与运量的矛盾突出，因铁路运输能力不足造成的后果更加一览无余。
同时，我国铁路现状各地区间发展且不平衡。
东部地区铁路较发达，而中西部地区特别是西部地区铁路比较落后，甚至一些落后地区根本就没有开通铁路交通运输。
这种现实状况将不利于各地区间的协调发展，也对国民经济的健康发展产生了不利的影响。
其次，铁路运输业的属性未明，阻碍了铁路运输业的健康发展。
在我国目前铁路政企不分的经营管理体制下，铁路运输业在市场经济体制中，究竟是纯粹公益性行业还是市场主体
是不明确的，其属性处于模糊状态。
这种属性未明直接结果是人们不把铁路运输业当成企业看，认为铁路运输业要承担的是更多的社会责任，铁路运输业即使经营入不敷出，政府也是应该财政补贴的。
正是这种长期的属性未明，造成铁路运输业缺乏市场竞争的能力和失去降低成本、创造利润的激情和动力。
目前，尽管随着不断的国企改革，铁道部给铁路运输企业下放了许多经营权和其他相关权利，但这只是名义上的下放。
铁路运输企业还远未成为市场主体。
再次，高垄断致使铁路系统内部缺乏竞争机制和服务质量不高。
虽然我国铁路运输业进行了现代企业制度的改制，但由于改革缺乏正确的引导，在重复中耗费了巨大的改革成本后而收效甚微。
企业国有资本的独占性未从根本上改变，相对独立经营的体系也尚未建立，仍属于垄断式国有企业。
垄断致使铁路系统内部缺乏竞争机制，扼杀了其竞争活力，使其在日趋激烈的市场竞争面前视而不见、反应迟钝，是造成铁路运输业效能下降的主要原因之一。
最后，铁路沿线小站安全管理上存在着管理滞后、缺乏持续性等弊端。
铁路沿线小站的安全在铁路运输安全中占据着非常重要的地位，不仅影响着铁路运输业本身的生产效率和经济效益，也对社会政治和经济有着重大影响。
目前基层站段对沿线小站的安全管理，存在着管理被动和“以罚代管”等现象。
站段安全专职人员一般在事故发生后，在进行安全总结分析后，对有关人员进行处罚，而未进行各种安全业务指导和教育。
这种单独“以罚代管”形式的效果，只能是暂时缓解沿线小站面临的严峻铁路运输安全，带来的后果却是铁路员工心理上产生的反抗情绪。
这种滞后的安全管理模式是缺乏稳定性和持续性，将会大大削弱了铁路运输安全的基础。
三、铁路交通运输行业发展的战略步骤
首先是实现铁路交通运输主业和辅业的分离。
根据2005年底铁道部的统计数据，中国铁路现在职工人数228.41万，其中运输主业职工152.68万人，可见非运输主业职工队伍较庞大，这是世界上其他国家的铁路行业所没有的现象，势必会严重制约着铁路运输主业的发展。
铁路系统中的社会公共部门，如公检法、医院和学校等社会性、事业性单位应剥离出铁路系统，这些单位可以说都与铁路运输没有直接关系，长期“捆绑”在一起将导致运输主业专业优势不突出，竞争能力低下。
另外，还应剥离铁路系统中的辅助产业，即工业、建筑、工程、通信和物资五大公司和若干勘测设计院，还与国家邮电网并存的铁路通信网等也应被剔除出去。
这些部门虽与铁路运输相关，但由于没有实行分账独立核算，产业属性不同，容易导致职责不清。
其次是对铁路运输行业进行规范股份制改造。
股份制是一百多年来被实践证明为行之有效的资产组织形式，既可以迅速聚集社会资本，又可以完善公司法人治理结构。
铁路行业在完成主辅业分离的前提下，选择业内的优质资产，即盈利能力强、管理效率高的资产，结合主干线、客运专线和城际客运铁路等项目建设，寻求境内外投资者，进行股份制改造，可实现企业持续快速发展。
最后是推动股份制改造成功的企业上市融资。
实行股份制改造的目的是拓宽融资渠道，解决铁路建设资金主要依赖于铁路建设基金的收取与国家开发银行的长期借贷而成的长期性的极度短缺问题。
其它渠道资金的进入为铁路加快建设速度和更大程度扩展规模注入了强劲的动力，更重要的是有助于帮助铁路部门引进新的经营管理理念、建立新机制。
而其他渠道资金的筹集主要是通过公司上市来解决的。
相比客运而言，货运业务彼此独立性较强，更容易把市场前景较好的优良资产单独剥离出去进行公司化改制；而且，货运的国际市场开放
程度高，可以更好地吸收地方政府、社会和国际投资。
因此，应按照先货运后客运的次序推动股份制改造成功的企业上市融资。
四、铁路交通运输行业发展的战略措施
首先，积极通过多种方式筹集建设基金。
在我国，制约铁路交通运输发展的关键性问题是资金问题。
美国铁路建设之所以能在1887年一年中铺轨2万多公里，一个重要的原因就是拥有发达完善的资本市场，可以迅速吸收国内外的投资资金。
我国的资本市场虽不发达，但却具备了许多吸收投资的有利条件。
在筹集资金的过程中，除了在国内外金融市场上进行股本融资这一方式外，可以选择的方式还有直接债务融资、利用国际贷款以及融资租赁等。
其次，明确政府的角色定位，积极转变政府职能，推进现代企业规范制改革。
在“政企分开”的基础上，还需要对铁路运输行业进行规范的公司制改造，建立有效激励、严格约束、责权利相统一的法人治理机构。
积极落实铁路运输企业的市场主体地位，完善资产经营责任制；实现政企分开、社企分开、事企分开和减员增效，组建客运公司及专业货运公司，为实现运输专业化打下良好基础。
第三，积极推进铁路行业技术引进开发，提高行业服务质量。
我国铁路系统经过近年来的技术引进和自主开发，铁路技术的开发应用已呈现出加速追赶的趋势。
当前的工作重点是高速铁路系统技术开发及建设；铁路行车安全技术保障系统开发；重型优质钢轨及新型轨枕制造；编组站自动化、装卸作业机械化及货场设备制造；铁路客货运信息系统开发等。
为顺利实现铁路运输行业的战略目标，铁路运输系统干部和职工必须转变工作是完成国家运输任务的思想，树立铁路运输行业具有服务性特别强、同时竞争性也特别强的观念，此外还需要不断的学习和演练来更新自己的服务知识和技能。
最后，注重和其他运输行业的协调配合，创建交通运输大领域的“共赢”格局。
在我国五大运输行业之间不仅存在着资源和市场的竞争，而且还存在着因各自优劣势相异而需要协调配合的实际可能。
五大运输行业要坚守各自的目标市场，运输价格不下降或略微上扬，在运输服务的质量和方式上下足功夫，靠服务和技术创新来赢得市场，这样的竞争方式不仅合理配置了经济资源，而且创造了越来越大的社会效益。
总之，铁路运输行业的发展战略问题既是一个严肃的实践问题，又是一个重大的理论课题。
通过对中国铁路建设与发展的历史回顾和中外铁路行业的对比分析，很容易得出铁路运输行业物质基础薄弱的结论，发现存在着运能短缺的问题，而仅有这些还远远不够，问题的关键是：铁路运输行业如何在技术飞速进步、行业竞争激烈的时代条件下确定自己的发展战略以及如何实现自己的发展战略。
