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DB31/T 0356-3—2018/01
上海市建设工程
监理招标投标情况备案
办事指南
2017-××-××发布 2017-××-××实施
上海市住房和城乡建设管理委员会发布
上海市建设工程监理
招标投标情况备案办事指南
一、适用范围
本指南适用于本市建设工程监理招标投标备案(进场交易)。
二、事项名称和代码
事项名称：建设工程监理招标投标情况备案(进场交易)。
代码：0356-3
三、办理依据
《中华人民共和国招标投标法》第四十七条
依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
四、办理机构
（一）办理机构名称及权限
1、上海市建设工程招标投标管理办公室负责市报建的建设工程招投标监管。
2、各区建设行政管理部门负责本区报建的建设工程招投标监管。
3、市政府委托实施管理的管委会或市住建委派出机构负责各自管理范围内报建的建设工程招标投标监管。
（二）备案内容
本市建设工程监理招标文件（补充招标文件）、招标投标情况书面报告备案。
（三）备案对象
建设单位（招标人）或受其委托的招标代理单位。
五、备案条件
（一）新办的申请条件
1.准予备案的条件：
依法合规，资料完整，无异议投诉。
2.不予备案的条件：
存在违法违规情形，资料不完整，有异议投诉处理。
（二）依申请变更的申请条件
1.准予备案的条件：
投诉处理、行政处罚已完成。
2.不予备案的条件：
存在投诉处理、行政处罚未完成。
六、备案数量
无数量限制，符合条件，在规定时间内给予备案。
七、备案材料
（一）形式标准
（1）申报资料按本受理标准附件中载明的顺序排列并装订成册。
（2）申报资料的复印件应清晰。
（二）备案材料目录
1.新办
（一）申请期限
招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
（二）受理期限
当场受理
（三）办理期限
五个工作日
九、审批证件
无
十、收费依据及标准
本事项不收费。
十一、申请人权利及义务
（一）申请人依法享有以下权利：
1.复核澄清及定标权
2.确定投标人筛选条件
3.确定资格预审结果（合格制）
（二）申请人依法履行以下义务：
1.依法开展建设工程招投标活动
2.及时办理招投标情况备案
十二、备案接收
（一）接收方式
1、上海市建设工程招标投标管理办公室、各区建设行政管理部门及市政府委托实施管理的管委会或市住建委派出机构按各自管理范围接受备案。
2、相关办事部门地址及联系电话见上海市住房和城乡建设管理委员会网：
（二）接收时间
1、上海市建设工程招标投标管理办公室：
周一至周四：上午9：00～11:15 下午13:30～16：30（法定节假日除外）
周五：上午9：00-11：15（法定节假日除外）
2、各区建设行政管理部门、市政府委托实施管理的管委会或市住建委派出机构按照各自告知受理时间办理。
十三、咨询途径
（一）现场咨询
上海市建设工程招标投标管理办公室、各区建设行政管理部门及市政府委托实施管理的管委会或市住建委派出机构按各自管理范围接受现场咨询。
（二）电话咨询
相关办事部门地址及联系电话见上海市住房和城乡建设管理委员会网：
（三）网上咨询
1、上海市住房和城乡建设管理委员会网：
2、各区建设行政管理部门、市政府委托实施管理的管委会或市住建委派出机构按照各自告知网址咨询。
十四、投诉渠道
（一）现场投诉
上海市建设工程招标投标管理办公室、各区建设行政管理部门及市政府委托实施管理的管委会或市住建委派出机构按各自管理范围接受现场投诉。
（二）信函投诉、电话投诉
相关办事部门地址及联系电话见上海市住房和城乡建设管理委员会网：
（三）网上投诉
上海市住房和城乡建设管理委员会网：
十五、办理方式
（一）招标登记
1、办理条件：
（1）已完成项目报建，并且报建告知单中发包方式为监理公开招标或者邀请招标的；
（2）勘察、设计已发包且相应合同已完成信息报送（无需办理勘察、设计的，无此项内容）；
（3）政府投资的建设工程监理招标应当具备经批准的初步设计文件；
（4）招标代理合同已完成信息报送（具备规定条件自行招标的，无此项内容）。
2、网上自行报送材料：
（1）工程项目初步设计批复(政府投资的建设工程)；招投标风险承诺书(其他工
程)；
（2）监理招标标段划分说明；
（3）监理招标所需的总平面图及技术资料。
3、办理要求：
（1）材料齐全，符合条件，网上自行报送，以PDF格式完成上传。
（二）招标文件（补充招标文件）备案及招标公告发布
1、办理条件：
（1）招标登记已完成。
2、网上自行报送材料：
（1）监理招标文件（补充招标文件）。
3、办理要求：
（1）材料齐全，符合条件，网上自行报送，以PDF格式完成上传。
（2）政府投资的建设工程的招标人编制监理招标文件，应当使用国家的标准文本或者本市的示范文本。招标文件要素（如评标办法等）完备后，方可上传招标文件并发布招标公告，招标文件一般包括：
①招标公告或者投标邀请函；
②投标人须知；
③发包人要求；
④评标标准与办法；
⑤合同条款与格式；
⑥适用的法规与技术标准；
⑦技术图纸与资料；
⑧投标文件格式。
（3）招标公告在招标文件上传时一并发布。招标人应当按照招标公告规定的时间、地点发售招标文件。招标文件的发售期不得少于5日。
（4）招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：
①招标人的名称和地址；
②招标项目的性质、数量、实施地点和时间；
③投标截止时间；
④获取招标文件的时间、地址、联系人、联系电话；
