益阳市人民政府机构设置名单

益阳市人民政府办公室关于印发益阳市粮食局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】益政办发[2010]22号【发布部门】益阳市政府【发布日期】2010.10.24【实施日期】2010.10.24【时效性】现行有效【效力级别】XP10益阳市人民政府办公室关于印发益阳市粮食局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（益政办发〔2010〕22号）各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：《益阳市粮食局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一○年十月二十四日益阳市粮食局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共益阳市委益阳市人民政府关于印发〈益阳市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（益发〔2010〕4号）和《中共益阳市委益阳市人民政府关于益阳市人民政府机构设置的通知》（益发〔2010〕5号），设立益阳市粮食局，为市人民政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消组织粮食会展推销活动、指导全市粮食行业的劳动工资管理、全市粮食系统经济民警队伍建设和管理的职责。

（三）加强对全市粮食战略性问题的研究，深化全市粮食流通体制改革，推动国有粮食企业改革，促进粮食产业发展，完善粮食储备体系，健全粮食监测预警体系和应急机制，提高粮食供应保障能力。

二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关粮食流通管理的政策和法规，研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通中长期规划，拟订粮食流通体制改革方案并组织实施。

（二）承担粮食监测预警和应急责任，负责全市粮食流通宏观调控的具体工作，指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作，保障军队粮食供应。

益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市规划局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】益政办发[2007]20号【发布部门】益阳市政府【发布日期】2007.08.17【实施日期】2007.08.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市规划局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知（益政办发〔2007〕20号）各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：《益阳市规划局职能配置内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，市人民政府批准，现予印发。

益阳市人民政府办公室二○○七年八月十七日益阳市规划局职能配置内设机构和人员编制规定根据《第15次市委常委会议纪要》（益委纪〔2007〕13号）精神，保留益阳市规划局，该局是综合管理全市规划事业并直接管理市城市规划区城市规划的市人民政府工作部门。

一、主要职责（一）贯彻落实国家有关规划的法律、法规、政策，研究拟定全市城市规划和村镇规划政策，以及相关的发展战略、产业政策、中长期规划及年度计划，并指导实施。

（二）组织与指导全市城市规划、村镇规划，负责全市县级总体规划、城镇体系规划和建制镇、集镇与村庄规划的审查报批；参与区域规划、土地利用总体规划的编制与审查。

（三）具体负责益阳市城市总体规划的修编，以及市城市规划区域内建设用地控制性详细规划和城市交通、供水、燃气、热力、市政设施、消防设施、地下空间（含地下管线）、风景名胜区等专业规划的编制、报批工作。

（四）参与市城市规划区域内建设项目的可行性论证和选址定点，负责市城市规划区域内建设项目、用地和建设工程的规划管理工作，核发“一书两证”，即《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

（五）负责指导协调全市小城镇建设。

（六）负责确认建设工程用地红线；负责实施和监督建筑工程放线和验线。

（七）负责市城市规划区域内规划执法监察工作。

益阳市人民政府办公室关于印发益阳市移民开发局职能配置
内设机构和人员编制规定的通知
【法规类别】奖惩
【发文字号】益政办发[2009]35号
【发布部门】益阳市政府
【发布日期】2009.12.31
【实施日期】2009.12.31
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
益阳市人民政府办公室关于印发益阳市移民开发局职能配置内设机构和人员编制规定的
通知
（益政办发〔2009〕35号）
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：
《益阳市移民开发局职能配置内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，市人民政府批准，现予印发。

二○○九年十二月三十一日益阳市移民开发局职能配置内设机构和人员编制规定
根据省机构编制委员会办公室《关于益阳市移民开发局机构规格的批复》（湘编办〔2008〕43号）精神，市移民开发局是市人民政府负责全市移民安置和移民开发工作的直属正处级事业机构。

一、主要职责
（一）贯彻执行中央、省移民工作方针、政策，研究拟定全市移民开发规范性文件，经批准后组织实施。

（二）适应社会主义市场经济需要，探索开发性移民的新机制，总结推广典型经验，抓好开发性移民工作。

（三）综合编制移民安置规划。

负责新建大中型水利水电工程的移民安置规划的初审，协同。

中共益阳市委、益阳市人民政府关于印发《益阳市人民政府机构改革方案的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】益阳市人民政府•【公布日期】2010.03.29•【字号】益发[2010]4号•【施行日期】2010.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共益阳市委、益阳市人民政府关于印发《益阳市人民政府机构改革方案的实施意见》的通知（益发〔2010〕4号）市直机关各单位：《益阳市人民政府机构改革方案的实施意见》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请结合本部门、本单位的实际，认真组织实施。

中共益阳市委益阳市人民政府2010年3月29日益阳市人民政府机构改革方案的实施意见根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于市县政府机构改革的意见》（湘发〔2009〕18号）和《中共湖南省委湖南省人民政府关于益阳市人民政府机构改革方案的通知》（湘委〔2010〕10号）精神，结合我市实际，提出以下实施意见：一、机构改革的指导思想和基本原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，着力解决制约经济社会发展的突出矛盾，着力解决影响城乡统筹协调发展的突出问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，建设人民满意的政府。

（二）基本原则1．坚持精简统一效能。

以转变政府职能为核心，理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织结构，探索实行职能有机统一的大部门体制，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能。

2．坚持积极稳妥。

正确处理改革、发展、稳定的关系。

既要适应经济社会发展的需要，改革创新，积极探索，力争在一些重要领域迈出较大步伐，又要在保持政府机构相对稳定的前提下，尽量减少震动，平稳推进机构改革。

3．坚持城乡统筹。

强化城乡行政资源均衡配置，促进城乡统筹发展，逐步完善统筹城乡公共服务体系和行政管理体制，加快构建城乡一体化发展格局。

益阳市人民政府办公室关于印发益阳市水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】益政办发[2010]29号【发布部门】益阳市政府【发布日期】2010.11.10【实施日期】2010.11.10【时效性】现行有效【效力级别】XP10益阳市人民政府办公室关于印发益阳市水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（益政办发〔2010〕29号）各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：《益阳市水利局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一○年十一月十日益阳市水利局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共益阳市委益阳市人民政府关于印发〈益阳市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（益发〔2010〕4号）和《中共益阳市委益阳市人民政府关于益阳市人民政府机构设置的通知》（益发〔2010〕5号），设立益阳市水利局，为市人民政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。

（二）将原由下属事业单位市洞庭湖工程管理站、市排灌水电建设管理站和市山丘工程管理站承担的水利工程建设与运行行政管理职责收归局机关承担。

（三）加强水资源的节约、保护和合理配置，保障城乡供水安全，促进水资源的可持续利用。

（四）加强防汛抗旱工作，减轻水旱灾害损失。

（五）加强水能资源开发利用的统一监督管理。

（六）加强水利安全生产监督管理。

二、主要职责（一）负责保障全市水资源的合理开发和利用，拟订全市水利战略规划和政策，组织编制市确定的重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。

按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施，负责提出水利固定资产投资规模、方向和市财政性资金安排的建议，按规定权限审批、核准市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；提出国家和省、市水利建设投资安排建议并组织实施。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。

益阳市人民政府办公室关于印发益阳市两型社会建设办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】益阳市人民政府•【公布日期】2011.06.08•【字号】益政办发[2011]7号•【施行日期】2011.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文益阳市人民政府办公室关于印发益阳市两型社会建设办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（益政办发〔2011〕7号）各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：《益阳市两型社会建设办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一一年六月八日益阳市两型社会建设办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据省人民政府办公厅《关于印发〈长株潭城市群“两型社会”示范区益阳东部新区改革建设实施方案〉的通知》（湘政办发〔2010〕69号）和《2011年第10次市委常委会议纪要》精神，湖南长株潭城市群“两型社会”示范区益阳东部新区开发建设决策委员会办公室更名为益阳市两型社会建设办公室（简称市两型办），为市人民政府直属正处级事业单位。

一、主要职责按照“省统筹、市为主、市场化”的原则，市两型办负责全面统筹、谋划、协调全市“两型社会”建设中的规划编制、政策研究、项目策划、协调筹资、指导实施、监督考核和体制机制创新等工作。

其主要职责是：（一）拟订全市“两型社会”建设改革政策和措施，组织起草有关规范性文件。

（二）组织编制全市“两型社会”建设改革实施方案，指导协调相关重大规划、专项改革方案的编制和实施，统筹管理重大改革试验项目，协调改革中的重大问题。

（三）协同市直有关部门审查具有区域性重大影响的建设项目，并对其规划选址和实施情况进行监督管理。

（四）根据市“两型社会”建设改革实施方案，分阶段制定行动计划，组织实施市“两型社会”建设改革目标管理责任制的考核评价和奖惩工作。

益阳市人民政府办公室关于印发益阳市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】益政办发[2010]36号【发布部门】益阳市政府【发布日期】2010.11.16【实施日期】2010.11.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10益阳市人民政府办公室关于印发益阳市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（益政办发〔2010〕36号）各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：《益阳市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一○年十一月十六日益阳市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共益阳市委益阳市人民政府关于印发〈益阳市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（益发〔2010〕4号）和《中共益阳市委益阳市人民政府关于益阳市人民政府机构设置的通知》（益发〔2010〕5号），设立益阳市安全生产监督管理局（挂益阳市煤矿安全监督管理局牌子），为市人民政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。

（二）加强对全市安全生产工作综合监督管理和指导协调的职责。

（三）加强对市政府有关部门和区县（市）政府安全生产工作监督检查的职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家和省安全生产工作的方针、政策和法律、法规及规章，拟订全市安全生产工作规划，指导协调全市安全生产工作，分析和预测全市安全生产形势，发布全市安全生产信息，协调解决全市安全生产中的重大问题。

（二）承担全市安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导、协调、监督检查市政府有关部门和区县（市）人民政府的安全生产工作，拟订安全生产目标管理考核细则和控制指标分解方案，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。

（三）承担工矿商贸生产经营单位安全生产监督管理责任，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，负责监督管理市属工矿商贸企业安全生产工作。

益阳市人民政府办公室关于益阳市招商局更名为益阳
市经济合作局的通知
文章属性
•【制定机关】益阳市人民政府
•【公布日期】2008.07.29
•【字号】益政办发[2008]9号
•【施行日期】2008.07.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
益阳市人民政府办公室关于益阳市招商局更名为益阳市经济
合作局的通知
（益政办发[2008]9号）
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：经报省机构编制委员会办公室同意，市人民政府决定将益阳市招商局更名为益阳市经济合作局。

二○○八年七月二十九日。

益阳市资阳区人民政府关于公布区政府部门权责清单（2018年版）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------益阳市资阳区人民政府关于公布区政府部门权责清单（2018年版）的通知各乡、镇人民政府，街道办事处，长春经开区管委会，区直、驻区各有关单位：为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》（中办发〔2015〕21号）、《益阳市人民政府关于公布市政府部门权责清单（2018年版）的通知》（益政发〔2018〕16号）等文件精神和市委、市政府关于推进权责清单的要求，根据法律法规立改废释行政审批制度改革等情况，经研究决定对区政府部门权责清单进行了调整。

现将区政府部门权责清单予以公布，并就有关事项通知如下：一、严格执行清单制度经梳理调整，区政府部门权责清单包含行政职权2487项，其中行政许可275项、行政处罚1564项、行政强制95项、行政征收39项、行政给付25项、行政确认112项、行政奖励15项、行政检查174项、行政裁决4项、其他行政权力175项、审核转报类权力9项。

各部门要按照权责清单行使职权，严格执行“法无授权不可为、法定职责必须为”制度，依法规范行使法定的权力，不得擅自变更权力，变相行使已取消、下放的权力事项，切实维护权责清单的严肃性、规范性和权威性。

二、强化行政职权运行监督各部门要健全监督制约机制，加强事中事后监管，强化对行政职权运行的监督。

要按照有关规定对不履行或不正确履行职权的相关工作人员实施问责。

相关部门要适时开展专项督查和评估，纠正有法不依、有令不行、有禁不止的现象，将督查评估结果作为考核评价各部门工作的重要依据。

益阳市人民政府关于公布市政府部门权力清单的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------益阳市人民政府关于公布市政府部门权力清单的通知益政发〔2015〕5号各区县（市）人民政府，益阳高新区管委会，大通湖区管委会，市直及中央、省属驻益各单位：为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快政府职能转变，强化权力运行制约监督，经研究决定，现将市政府部门权力清单予以公布，并就有关事项通知如下：一、严格执行权力清单经全面清理，市政府部门行政权力事项共计2745项，其中：行政许可76项、行政处罚1973项、行政强制156项、行政征收33项、行政给付17项、行政确认48项、行政奖励38项、行政检查178项、行政裁决5项、其他行政权力221项。

另有审核转报类78项（不计入市级行政权力事项总数）。

各部门要严格按照权力清单行使权力，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。

对保留的行政权力事项，要进一步优化流程、简化程序、缩短时限，制定行政权力运行流程图和办理指南，切实减少工作环节，规范行政裁量权，提高权力运行的规范化水平。

二、强化权力运行监督各部门要健全监督制约机制，加强事中事后监管，强化对行政权力运行的监督，切实维护权力清单的严肃性、规范性和权威性。

相关部门要适时开展专项督查和评估，纠正有法不依、有令不行、有禁不止的现象；对不按权力清单行使权力的单位和人员，依纪依法追究责任；督查评估结果作为考核评价各部门工作的重要依据。

要按照规范、高效、公开、便民的要求，进一步健全政府服务平台和网上办事平台，加大公开透明力度，以方便群众办事，接受社会监督。

三、对权力清单实行动态管理对市政府部门权力清单实行动态管理，根据法律法规颁布修订废止、部门职责变化和转变政府职能简政放权的要求等，及时进行调整完善，并向社会公布。