重庆市茶园城市副中心控制性详细规划-02附表一：规划用地构成表

一、项目概况茶园新区位于重庆市主城东部，隶属于重庆南岸区，规划面积120平方公里，可建设面积74平方公里，人口50万，是重庆市新世纪重点发展的城市副中心。

按照“统一规划、统一管理”的原则，以“工业化带动城市化、城市化带动工业化”的理念，茶园——这座崛起于重庆主城东部片区的新城，通过高起点规划、高标准建设、高质量招商、高素质服务的途径，将迅速成长为重庆市的现代化高新技术产业基地和最具活力的生态城市。

这是重庆城市化过程中的重要环节，更是我国生态城市建设进行的一次积极探索与实践。

二、设计目标体系——生态城市市政道路及绿地景观的评价标准“城市化的真正目标应该是建立一种社会和谐、经济高效、生态良好的人类居住区形式。

”正是基于这样的理念，茶园新区被赋予“生态城市”的定位。

在这样的定位下，由市政道路和公共绿地所构成的公共空间系统又应该是怎样呢？现代城市道路景观规划设计要从更大背景出发进行系统化的整体构思，从经济发展、视觉美学、生态建设、文化传承、旅游开发等方面进行景观整台与综合协调，提升以道路景观建设为契机的周边地区全面发展的强度和持久度。

只有这样，城市公共性景观建设之于城市发展的意义才能跳出传统的内在价值的小范围，投入到提高城市综合竞争力、实现可持续发展的大作为中。

本项目组以生态学原理为指导，探索性地提出“生态效益——社会效益——经济效益”三位一体的目标体系，并进一步细化为一系列评价指标，指导深入设计。

详见附表：《茶园市政道路及公园绿地景观评价指标体系》。

生态效益目标——结合场地，因地制宜，培育以乡土植被为主体的绿地系统，增大绿量、优化布局，有效控制污染和城市热岛效应；社会效益目标——公共空间人性化、市民化设计，激发健康、积极的公共文化生活，促进社会和谐；经济效益目标——以可持续的公共空间景观建设增强场所吸引力，带动城市土地增值。

《茶园市政道路及公园绿地景观评价指标体系》经过5年的建设，茶园新区已从一片荒凉的农地，发展成南岸区及重庆市改革开放的重要窗口和经济发展的重要基地。

2.2 依据性规划(1)《花都副中心中轴线(CBD地段)控制性详细规划调整》(2)《广州市花都区土地利用总体规划(2010-2020»(3)《广州市控制性详细规划(全覆盖)-花都区》(4)《花都区中轴线(CBD地段)市政专项规划》(5)《花都中轴线罗仙安置区修建性详细规划》2.3 基础资料(1)茶园北路(三东大道-规划支路)实测1:500电子地形图(2)茶园北路(三东大道-规划支路)道路施工图设计图纸2.4 设计采用的主要技术规范、标准(1)《城市给水工程规划规范》GB50282-98(2)《室外给水设计规范》GB50013-2006(3)《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008(4)《水及燃气管道用球隈铸铁管、管件和附件》GB/T13295-2008(5)《球墨铸铁管和管件水泥砂浆内衬》GB/T17457-2009(6)《柔性接口给水管道支墩》1OS5O5(7)《埋地聚乙烯给水管道工程技术规程》(CJJl(M-2004)。

(8)《室外消火栓及消防水鹤安装》(13S201)(9)《城镇给水排水技术规范》(GB50788-2012)(10)《消防给水及消火栓系统技术规范》(GB50974-2014)(11)《市政给水管道工程及附属设施》(07MSIOI)(12)《工业金属管道工程施工质量验收规范》(GB5O235-2O1D(13)《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》(GB50236—201D三、设计范围及内容3.1 设计范围本项目南起三东大道，北至紫娇西街，道路全长1.312kπu3.2 设计内容设计为给水工程内容。

设计说明一、概述1.1 工程背景为落实广州市委市政府“南拓、北优、东进、西联、中调”的空间发展战略，充分利用空港、北站等大型项目建设的机遇，优化花都副中心的产业发展和空间布局，花都在广州10区2市中率先提出建区级CBD,相关规划于2013年10月获广州市规委会审议通过。

重庆市城市规划管理技术规定2018.03.01目录重庆市人民政府令 (1)第一章总则 (2)第二章建设用地 (3)第三章建筑间距 (9)第四章建筑退让 (14)第五章空间形态 (18)第六章公共空间 (23)第七章市政及管线 (27)第八章特别规定 (44)第九章附则 (48)附录１名词解释 (50)附录２计容建筑面积计算规则 (59)附录３建设项目停车位配建标准 (63)附表1 主城区容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表 (66)附表2 其他区县（自治县）容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表 (67)附表3 建设用地适宜建设的建筑类型表 (68)附表4 规划用地混合性兼容规定表 (69)附表4-1 规划居住用地兼容性规定表 (69)附表4-2 规划公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地兼容性规定表 (70)附表4-3 规划工业用地、物流仓储用地兼容性规定表 (71)附表5 建筑控制高度指标表 (72)附图1 建筑顶部退台收分间距示意图 (73)附图2 不规则平面间距示意图 (74)附图3 隧道及洞口建筑控制线示意图 (75)附图4 与城市道路衔接的车行道示意图 (76)附图5 城市道路公共管道布置示意图（双侧布置） (77)附图6 城市道路公共管道布置示意图（单侧布置） (78)附图7 限制机动车开口路段示意图 (79)重庆市人民政府令第318 号《重庆市城市规划管理技术规定》已经2017 年12 月13 日市人民政府第191 次常务会议通过，现予公布，自2018 年3 月1 日起施行。

代理市长唐良智2018 年1 月23 日― 1 ―重庆市城市规划管理技术规定第一章总则第一条（目的及依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《重庆市城乡规划条例》等法律法规以及重庆市城乡总体规划，结合本市实际，制定本规定。

第二条（适用范围）本规定适用于本市城市、镇规划区内控制性详细规划和修建性详细规划（以下统称详细规划）、专业规划、专项规划的编制，以及本市城市、镇规划区内国有土地上的各类建设项目的规划管理。

2018.03.01目录重庆市人民政府令 (1)第一章总则 (2)附表4-3 规划工业用地、物流仓储用地兼容性规定表 (71)附表5 建筑控制高度指标表 (72)附图1 建筑顶部退台收分间距示意图 (73)附图2 不规则平面间距示意图 (74)附图3 隧道及洞口建筑控制线示意图 (75)附图4 与城市道路衔接的车行道示意图 (76)附图5 城市道路公共管道布置示意图（双侧布置） (77)附图6 城市道路公共管道布置示意图（单侧布置） (78)附图7 限制机动车开口路段示意图 (79)重庆市人民政府令日月1重庆市城市规划管理技术规定划或者规划总平面图的编制应当符合本规定。

临时建设、城镇房屋解危改造等建设项目的规划管理按照市人民政府有关规定执行。

第三条（坐标系统和高程系统）本市制定城市规划和实施规划管理应当采用与国家坐标系统相联系的重庆市平面坐标系统和国家高程系统。

第二章建设用地第四条（用地分类及规划指标）本市城市建设用地的分类按照国家有关标准执行，其详细规划的编制应当符合主城区容积以对规划用地性质作出兼容规定。

兼容分为选择性兼容和混合性兼容两类。

选择性兼容的，应当明确兼容性质对应的规划指标，并在土地出让或者划拨前，选定一项用地性质及其对应的规划指标进行管理。

混合性兼容的，用地性质编号排在首位的为主要用地性质，其后的为兼容用地性质，按照以下规定执行：（一）兼容性质的选择应当符合规划用地混合性兼容规定表（附表4）的规定；（二）在土地出让或者划拨前，明确主要用地性质和兼容性质当）、（二）商业服务业设施为主要用地性质的，住宅计容建筑面积应当大于或者等于规划用地总计容建筑面积的20%，小于规划用地总计容建筑面积的50%。

居住用地（R）中，住宅计容建筑面积应当大于规划用地总计容建筑面积的80%。

第七条（零星用地）具有下列情形之一的，为零星用地：（一）规划人口大于20 万的城市，小于3000 平方米的居住用地（含与其他用地性质混合性兼容的居住用地）和小于2000 平方米的非居住用地；）、社会福利用地（A6）、道路与交通设施用地（S）、公用设施用地（U）等公益性设施用地，应当确定用地性质、建设内容、建设等级等规划控制要求。

目录第一章总则 (1)第一条规划目的 (1)第二条规划依据 (1)第三条规划原则 (1)第四条规划范围 (2)第五条规划期限 (2)第二章中小学幼儿园总体规模 (2)第六条人口测算 (2)第七条千人指标 (2)第八条学生总量预测 (2)第九条规划学校总量 (2)第三章城区普通中小学幼儿园总体布局规划 (2)第十条学校选址原则 (2)第十一条配置标准 (3)第十二条高完中布局规划 (3)第十三条高中布局规划 (3)第十四条初中布局规划 (3)第十五条九年一贯制学校布局规划 (3)第十六条小学布局规划 (3)第十七条幼儿园布局规划 (3)第四章普通中小学幼儿园分区布局规划 (3)第十八条片区划分 (3)第十九条南坪片区 (4)第二十条弹子石片区 (4)第二十一条南山功能区 (4)第二十二条茶园片区 (4)第二十三条长生片区 (4)第二十四条峡口片区 (4)第二十五条迎龙片区 (4)第二十六条东港片区 (5)第二十七条广阳岛片区 (5)第五章教育预控用地规划 (5)第二十八条规划控制的基本原则 (5)第二十九条弹子石片区 (5)第三十条长生片区 (5)第三十一条迎龙片区 (5)第六章防灾避险规划 (5)第三十二条校园安全 (5)第三十三条防震 (5)第三十四条消防 (5)第三十五条防地质灾害 (5)第三十六条防洪 (6)第三十七条防气象灾害 (6)第七章近期建设项目 (6)第三十八条近期建设项目 (6)第八章与现行控规比较规划调整内容 (6)第三十九条规划调整的基本原则 (6)第四十条全区规划调整的主要内容 (6)第四十一条分片区规划调整的主要内容 (6)第九章规划实施 (8)第四十二条远期控制原则 (8)第四十三条办学方式 (8)第四十四条功能设置 (8)第十章附则 (8)第四十五条本规划包括文本、规划图纸、附件三个部分。

(8)第四十六条本规划自南岸区人民政府批准之日起生效。

(8)附表1 南岸区中小学及幼儿园现状一览表 ....................... 错误！未定义书签。

重庆市茶园城市副中心控制性详细规划说明书一、背景2005年6月至9月，市规划局和茶园新区联合组织了一次较大规模的茶园城市副中心规划设计方案国际咨询，邀请了四家国内外设计机构参与竞标。

经过专家评审，中国城市规划设计研究院的方案被评为优胜方案，本次规划以中规院方案为基础，充分吸纳其它三个方案的优点，通过对茶园城市副中心规划布局、建设规模、交通结构以及景观要素等的进一步分析研究，编制完成了《重庆茶园城市副中心城市设计》。

为了跟上茶园城市副中心日益紧迫的开发步伐，适应土地使用和有偿出让的需要，由中国城市规划设计研究院继续对该方案进行深化，编制本控制性详细规划，为城市规划主管部门提供具体规划控制与管理的依据。

二、规划依据与原则1．规划依据：（1）、《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日）（2）、建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年6月8日）（3）、《城市用地分类与规划建设用地指标》（ＧＢＪ１３７－９０）（4）、《重庆市城市总体规划2004-2020》（5）、《重庆市城市规划管理技术规定》2002.8（6）、《重庆市茶园城市副中心规划设计方案征集专家评审意见》2005.8（7）、国家相关规范及重庆市相关地方法规。

2.规划原则：（1）整体性原则：紧密结合重庆城市总体发展战略，从城市功能、城市交通、城市景观等多方面整体思考，合理衔接，使茶园副中心成为东部新城的“动力核心”，并使整个新城成为城市中的有机组成部分。

（2）特色突出原则：突出重庆地方特色，体现山城、江城风貌，保持和发扬城市山水格局，注重城市肌理的延续。

（3）可持续性原则：规划理念应有创新，吸取国际国内新城副中心规划建设的成功经验与教训，坚持可持续发展、注重以人为本。

（4）结合自然原则：从保护和营造生态环境的高度，尊重重庆山地城市的自然环境，在充分利用现有资源的基础上，合理分配空间，整合用地结构，确定开发建设模式并组织绿地系统，逐渐形成环境优美的生态型新城区。

重庆市控制性详细规划编制技术规定（试行）重庆市控制性详细规划编制技术规定（试行）渝规发[2002]32号引言控制性详细规划是详细规划编制阶段中的第一层次，对贯彻落实城市总体规划和分区规划，调控城市空间和土地资源，对城市基础设施、开敞空间环境、建构筑物的有序开发建设，起着重要的指导作用。

重庆市自1983年编制城市总体规划以来，逐步开展了控制性详细规划的编制工作。

1991年，国家颁布施行的《城市规划编制办法》一直是指导我市控规编制的基本标准。

但是，随着重庆直辖市成立，宏观社会经济形势的变化和城市建设的迅速发展，原控规编制内容和质量已不能适应城市开发建设的新要求。

为适应市场经济体制要求和WTO规则，充分结合重庆的自然地理特色，反映重庆社会经济发展对土地批租的需求，体现在投资主体多元化背景下，保证资源共享、维护社会公众利益并满足投资主体的合理利益追求，真正实现城市土地开发的经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

我们在调查研究和结合重庆市控规编制经验的基础上，广泛吸收国内外先进经验，编写了《重庆市控制性详细规划技术规定》，以期对我市控制性详规编制的规范化发挥指导性作用。

本规定主要有以下特色：1、规划控制要点全面、系统、明确，以条文和图则形式，实现规划意图的法制化。

通过重点控制城市基础设施、土地使用性质、土地开发强度和城市景观，落实城市总体规划要求并体现城市设计构想，以保护资源与环境、防止片面追求经济利益和破坏资源、环境、自然及文化遗产，体现城市在地理景观、地域文化和历史传统方面的个性。

2、规划技术内容体现了在城市经济、产业、社会结构调整背景下，对城市用地结构与布局调整的土地经济效益的分析研究，为在建立土地贮备制度条件下，有计划招标、成片出让、综合开发土地，为城市财政获取土地经济价值，提供有价值的信息和技术依据。

3、规划控制指标具有硬控与变通的特点。

强制性指标是规划管理和土地开发的实施准则，也是城市地块出让招标的标底条件，以保证城市发展环境的稳定性和经济开发政策的连续性。

重庆市控制性详细规划编制及局部调整方案电子成果标准（试行）目录：1总则 (3)2控制性详细规划编制电子成果标准 (5)2.1光盘内容及文件命名 (5)2.1.1成果光盘盒格式： (5)2.1.2光盘成果内容及命名： (5)2.2规划图规范 (8)2.2.1土地利用规划图规范 (8)2.2.2道路交通规划图规范 (12)2.2.3管网规划图规范 (12)2.3分图图则表达 (14)3控制性详细规划编制局部调整方案 (16)3.1成果光盘盒格式 (16)3.2光盘内容及规划图规范 (16)4附表 (20)1总则1.1控制性详细规划编制（以下简称“控规编制”）及控规局部调整方案电子成果(以下简称“电子成果”)数据是规划档案的组成部分，同时也是规划空间数据库的数据来源，必须保证其准确性和规范性。

1.2为进一步规范电子成果的表达，提高编制质量，同时满足规划成果数据建库要求，特对《重庆市控制性详细规划编制技术规定》中“附录F电子文档数据标准”作进一步细化和补充。

1.3电子成果中所有图纸和文档在表达上必须遵循如下规定1.3.1规划成果矢量图统一采用AutoCAD R14/2002/2004/2005软件绘制。

1.3.2文件和文件图层命名以中文为主，用全称。

1.3.3 DWG文件涉及宽度、半径和方向的标注，如道路路幅宽度、转弯半径、坡度方向、管网走向等其标注样式中“箭头”选项用“实心闭合”即“Clsed filled”样式。

1.3.4 DWG文件涉及填充的对象必须要具备闭合的填充边线，在绘制闭合多义线（pline）时，不应出现节点叠压（一节点连续多次绘制）的情况，如土地利用规划中的地块边线、地块中配套设施的填充边线等。

1.3.5 规划图纸中出现的各类保护线、保护范围必须用引线加文字说明方式表示。

1.3.6 规划图在规范“CAD层名”所列出的图层中涉及文字对象的必须是“text”类型，对于多行文字（Mtext）的必须炸开。

2018年10月第10期城市道桥与防洪收稿日期：2018-04-25作者简介：陈晓宇（1980—），男，甘肃天水人，高级工程师，从事道路设计工作。

摘要：快速路六纵线作为重庆市主城区规划“六横、七纵、一环、七联络”城市快速路网的重要组成部分，是主城区东部槽谷地带重要的南北向快速通道。

阐述了快速路六纵线（龙盛段）设计原则及功能定位，对其线位通道、线位走向进行了详细分析研究。

关键词：快速路；线位通道；线位走向中图分类号：U412.37文献标志码：B文章编号：1009-7716（2018）10-0009-03陈晓宇（中机中联工程有限公司，重庆市400039）重庆快速路六纵线（龙盛段）总体线位研究DOI:10.16799/ki.csdqyfh.2018.10.0030引言快速路六纵线是重庆市主城区规划“六横、七纵、一环、七联络”城市快速路网的重要组成部分。

其龙盛段亦是两江新区龙盛片区规划“三横两纵”快速路网的重要组成部分。

其建设不仅是完善片区路网的需要，也是串联长江南北两岸以及铜锣山东西两侧的城市组团的需要。

同时，作为龙盛片区货运交通主轴之一，其与片区内部道路交通、航空、水运、铁路等系统进行衔接，保证“水铁公”联运系统的实现。

1设计原则快速路六纵线（龙盛段）位于两江新区西侧边界，西侧背靠铜锣山山脉，东侧面向龙盛片区建设用地。

受沿线基本农田保护范围及周边规划用地红线已发的限制，道路总体通道沿双河流域布设，东西向地形起伏极大，布线空间极为受限。

道路沿线跨越河流四处，穿越现状高压线五处，且与现状及规划穿山通道所形成的立交存在高差大、技术方案布线难等问题。

为确保六纵线的全线畅通，本次设计综合考虑环境交通影响、投资造价及项目可实施性等因素，工程总体设计遵循如下设计原则：（1）项目为城市快速路网“六纵线”的重要组成部分，路线设计应在遵守规划走向的基础上力求直顺，保证路线较高的线形标准[1]。

（2）主线走向应尽量避免对现有水系、高压铁塔、乡道、厂房、鱼塘等既有构筑物影响。