水体污染控制与治理科技重大专项实施计划方案
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附件水体污染控制与治理科技重大专项知识产权管理实施细则(试行)第一章总则第一条为保护水体污染控制与治理科技重大专项(以下简称“水专项”)科技创新成果,促进知识产权转移和运用,根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国专利法》等法律法规和《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》(国科发专[2010]264号)等有关规定,结合水专项特点,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于水专项所有课题立项、实施和验收等专项全过程的知识产权管理。
本实施细则所称的知识产权,是指水专项产生的专利权、计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种权、技术秘密等。
第三条各项目(课题)承担单位应将知识产权管理纳入水专项实施的全过程,落实国家部门和重大专项知识产权管理要求,掌握知识产权动态,保护科技创新成果,明晰知识产权权利和义务,促进知识产权应用和传播,全面提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。
第四条水专项坚持科技管理和知识产权管理相结合、知识产权创造与运用相结合、发挥创新主体能动作用与政府引导相结合的原则。
第二章知识产权管理职责第五条水专项牵头组织单位在水专项领导小组领导下,全面负责水专项知识产权工作:(一)组织制定符合水专项科技创新和产业化特点的知识产权战略;(二)制定和落实水专项知识产权管理措施;(三)对重大成果的知识产权保护、管理和运用等进行指导和监督;(四)建立水专项知识产权专题数据库,推动知识产权信息共享平台建设,加强水专项知识产权数据的分析与应用;(五)推动和组织实施标准战略,研究提出相关标准中的知识产权政策。
第六条水专项管理办公室(以下简称“水专项办”)在水专项领导小组和牵头组织单位领导下,负责水专项知识产权的具体组织实施。
水专项办设立专门岗位、配备专门人员负责组织协调水专项知识产权工作。
水专项办负责:(一)组织编制水专项知识产权战略规划和工作计划,报批后组织实施;(二)组织制定和完善水专项知识产权管理制度,落实和监督管理制度的执行情况;(三)组织课题承担单位开展知识产权宣传和培训;(四)对课题承担单位在水专项实施过程中的知识产权工作进行指导和监督;(五)推动水专项相关知识产权信息共享,按照国家法律法规的有关规定,保障国家对有关科技成果所拥有的权利;(六)委托知识产权服务机构对水专项知识产权战略制定和决策提供咨询和服务。
2024年防治水专项治理方案____年防治水专项治理方案一、背景和目标近年来,全球变暖和人类活动的加剧,导致了世界范围内水资源的短缺和水环境的恶化。
为了应对这一问题,我国实施了一系列的水资源保护和水环境治理措施,并取得了显著的成绩。
然而,当前我国水资源的压力仍然较大,水环境的状况也有待进一步改善。
因此,制定____年防治水专项治理方案,是保障人民群众健康和促进可持续发展的重要举措。
本方案的目标是:加强水资源保护、提高水环境质量、加强水灾防治能力、推动水资源的合理利用,实现可持续发展。
具体目标如下:1. 提高水资源利用效率,确保水资源供应;2. 加强水环境治理,提高水体质量和生态环境;3. 提升水灾防治能力,降低水灾风险;4. 推动水资源的合理利用,促进水生态保护。
二、主要措施为了实现上述目标,我们将采取以下主要措施:1. 加强水资源管理(1) 健全水资源管理法律法规制度,加大对水资源的保护力度;(2) 完善水资源政策,制定差异化的水价政策,鼓励节水和合理的水资源利用;(3) 建立完善的水资源监测系统,加强对水资源的调查和评估,确保水资源的合理配置;(4) 推动水资源的跨区域调配,优化水资源分布格局,保障水资源供应;(5) 加强水源地保护,加大对水源地的保护力度,确保水源地的水质安全。
2. 提高水环境质量(1) 加强水环境治理,提高城市和农村的污水处理能力,建设和改造污水处理厂;(2) 推动农村生活污水治理工程,完善乡村污水处理设施;(3) 加大工业废水治理力度,推动工业企业实施节水和减污措施;(4) 加强非点源污染治理,提高农业和养殖业的环境管理水平;(5) 加强水体保护,加强对湖泊、江河等水体的保护和管护,恢复和改善水体生态系统。
3. 提升水灾防治能力(1) 加强水文监测和预警系统建设,提高水旱灾害预测和预警能力;(2) 完善水灾防治设施,加强堤防、水库、治河设施的建设和改造;(3) 推行自然水患碱滩恢复工作,恢复湖泊和江河的自然泛滥区;(4) 加强河道整治和水土保持工作,减少农田流失和水土流失,降低河道淤积、堵塞的风险。
国家科技重大专项水体污染控制与治理实施方案(公开版)水体污染控制与治理科技重大专项领导小组二〇〇八年十二月谢谢观赏目录一、水污染现状及发展趋势 (1)二、立项的紧迫性及现有工作基础 (3)(一)立项的必要性和紧迫性 (3)(二)现有工作基础 (4)三、专项目标、技术路线、关键技术与专项成果 (14)(一)主要编制依据 (14)(二)专项目标 (14)(三)总体思路与技术路线 (24)(四)“十一五”专项关键技术和预期成果 (27)四、主题主要研究内容与技术经济指标 (33)(一)湖泊富营养化控制与治理技术及综合示范 (33)(二)河流水环境综合整治技术研究与综合示范 (41)(三)城市水污染控制与水环境综合整治技术研究与示范 (47)(四)饮用水安全保障技术研究与综合示范 (56)(五)流域水污染防治监控预警技术与综合示范 (61)(六)水体污染控制与治理战略与政策研究 (66)五、太湖流域水污染防治及富营养化治理综合示范.. 70(一)研究目标 (70)(二)太湖流域综合集成示范 (70)六、组织实施方式 (75)(一)组织实施原则 (75)(二)专项组织实施与管理 (76)谢谢观赏七、技术经济效益 (85)(一)技术市场分析 (85)(二)效益分析 (85)(三)市场风险分析 (87)谢谢观赏一、水污染现状及发展趋势我国环境保护虽然取得积极进展,但环境污染形势严峻的状况仍未改变。
在经济快速增长、资源能源消耗大幅度增加的情况下,我国污染排放强度大、负荷高,主要污染物排放量超过受纳水体的环境容量。
同时,我国人均拥有水资源量远低于国际平均水平,水资源短缺导致水污染加重,水污染又进一步加剧水资源供需矛盾。
长期严重的水污染问题影响着水资源利用和水生态系统的完整性,影响着人民群众身体健康,已经成为制约我国经济社会可持续发展的重大瓶颈。
我国主要河流污染未能得到有效遏制,污染负荷不断增加、污染治理进展艰难、水污染加剧的态势未能得到有效遏制。
水环境生态综合治理项目实施方案一、项目背景近年来,随着我国经济的快速发展,水环境污染问题日益严重。
水体污染、生态破坏、水资源浪费等问题已成为制约我国经济社会发展的重要因素。
为了改善水环境质量,保障水资源安全,推动生态文明建设,本项目应运而生。
二、项目目标1.提高水环境质量:通过综合治理,使项目区域内水体达到国家地表水环境质量标准。
2.修复水生态系统:恢复和保护水生生物多样性,提升水体自净能力。
3.提高水资源利用效率:合理配置水资源,减少浪费,提高水资源利用效率。
4.提升水环境治理成果:建立健全水环境监测体系,确保治理成果持续稳定。
三、项目实施方案1.污染源治理(1)工业污染源:加强企业环保监管,确保污染物排放达标。
对重点污染企业进行技术改造,减少污染物排放。
(2)生活污染源:加快城市污水处理设施建设,提高污水处理能力。
推广垃圾分类处理,减少生活垃圾对水环境的污染。
(3)农业污染源:推广农业环保技术,减少化肥、农药使用量。
加强畜禽养殖业污染治理,确保达标排放。
2.水生态系统修复(1)植被恢复:在项目区域内植树造林,增加绿化面积,提高水体周边植被覆盖率。
(2)湿地建设:合理规划和建设湿地,发挥湿地在水环境治理中的重要作用。
(3)水生生物保护:开展水生生物资源调查,制定保护措施,确保水生生物多样性。
3.水资源利用与管理(1)水资源配置:优化水资源配置,合理调配地表水、地下水和再生水。
(2)水资源节约:推广节水型工艺和技术,提高水资源利用效率。
(3)水资源监测与管理:建立健全水资源监测体系,对水资源进行实时监控和管理。
四、项目实施步骤1.调查研究:对项目区域内水环境质量、生态系统现状进行详细调查,为项目实施提供基础数据。
2.制定方案:根据调查研究结果,制定具体的治理方案。
3.实施治理:按照治理方案,有序推进水环境治理工作。
4.监测评估:对治理成果进行监测评估,确保项目目标的实现。
5.巩固成果:建立健全长效管理机制,巩固治理成果。
水污染集中整治工作方案水污染是当今世界面临的重要环境问题之一。
它严重影响着人民生活和生态环境的健康,给社会经济发展带来了巨大的负担。
为了解决水污染问题,需要制定一整套科学且实施性强的工作方案。
本文将提出一个水污染集中整治工作方案,以确保水环境的健康与可持续发展。
一、工作目标1. 加强水污染防治和整治工作,确保水环境质量达到国家标准,保护人民群众的健康。
2. 减少水污染源的排放,降低水环境的污染负荷。
3. 提高水环境治理和管理的能力和水平,使水资源得到合理利用。
4. 建立健全长效机制,保障水污染防治工作的持续推进。
二、工作内容1. 加强水污染源的管控和整治(1)建立完善企业污染物排放情况监测和报告制度,加强企业自主治理能力建设。
(2)加强工业企业和农业养殖场的环境监管,对违规排放污染物的企业加大处罚力度。
(3)加强城市污水处理厂的运营管理,提高污水的处理效率和水质达标率。
(4)加强农业面源污染的防治,推广农田排水和肥料施用规范。
2. 加强水环境监测与评估(1)建立健全水环境监测网络,提高监测覆盖率和监测频率。
(2)加强水质监测技术和方法的研发和推广,提高监测数据的准确性和可靠性。
(3)建立水环境评估机制,定期对水环境质量进行评估和预警,及时采取措施防止水环境的恶化。
3. 推进产业结构调整和生产方式转变(1)加大对高污染、高能耗行业的整治力度,促进其向清洁、低碳产业转型。
(2)推广节能环保技术和设备的应用,降低生产过程中的污染物排放。
(3)加大环境保护投入,鼓励企业进行绿色发展和循环经济模式的建设。
4. 建立健全水污染防治长效机制(1)加强水环境管理法规和政策的制定与修订,提高水污染防治的法治化水平。
(2)完善水环境治理和管理机构的组织架构,提高管理和协调能力。
(3)加强水污染源治理的经济激励措施,鼓励企业主动减排、提高治理水平。
(4)加强水环境宣传教育工作,提高公众对水污染防治的认识和参与度。
三、工作措施1. 加强组织领导,明确责任分工。
附件2:水体污染控制与治理科技重大专项“流域水生态承载力调控与污染减排管理技术研究”项目择优课题申报指南一、指南说明“水体污染控制与治理”科技重大专项是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》确定的16个重大专项之一。
水专项“流域水污染防治监控预警技术与综合示范”主题下的“流域水生态承载力调控与污染减排管理技术研究”项目“十二五”在总结“十一五”研究成果的基础上,将形成更为完善的基于流域水生态功能分区的流域水质目标管理技术方法体系,包括开展流域生态功能四级分区方法研究,制定辽河流域、太湖流域和赣江水生态功能四级分区方案;开展河流生态保护目标制定研究,建立基于分区的管理机制;开展我国松花江、海河、淮河、东江、黑河、巢湖、洱海和滇池等8个重点流域的水生态功能评估,提出重点流域三级和四级分区方案;筛选辽河、太湖流域水环境优控污染物,提出我国流域优控污染物的基准值,建立一套具有流域水生态分区差异性的我国水环境质量基准体系;建立流域容量总量控制支持模型,研究流域水生态功能区生态水量保障、容量总量控制技术,提出辽河、太湖流域和赣江流域生态水量保障、容量总量控制方案;开展面向水生态安全的流域景观评估技术,建立基于水生态功能分区约束的土地利用优化模型,提出辽河、太湖流域的土地利用优化配置方案;提出辽河、太湖和赣江流域水生态承载力调控方案、典型流域的社会经济结构与布局优化调整方案;评估水专项组织实施对国家控源减排、环境科技进步、环境经济发展及对经济、社会可持续发展的贡献;综合集成国家水污染控制与治理技术体系和管理两大体系,分类建立“重点流域污染治理与管理,水污染治理与管理共性技术、能力建设平台、环保产业化培育与发展”等综合集成数据与案例库。
“十二五”期间,通过全国水生态功能一级、二级分区方案的形成,结合共性技术与示范流域的应用经验,进一步推进流域水质目标管理技术在全国的推广应用,为全国流域水质目标管理技术应用提供技术支撑。
水污染治理方案针对水体污染问题的治理措施与行动计划水是人类生命的重要资源,然而水污染问题对人类健康和环境造成了严重威胁。
为了解决水体污染问题,制定一套有效的水污染治理方案至关重要。
本文将介绍针对水体污染问题的治理措施与行动计划,以期改善水质和保护水资源。
一、加强水污染监测与评估为了全面了解水体污染的程度和分布情况,需要建立完善的水污染监测与评估体系。
该体系包括建立监测站点网络,开展定期的水质抽检工作,并利用先进的水质监测技术和手段进行数据收集和分析。
在此基础上,进行水质评估,确定污染源和受污染区域,为治理方案的制定提供准确的依据。
二、加强污染源控制水体污染的治理应首先从污染源入手。
对于工业企业、农业生产等可能引起水体污染的行业,应加强监管,推行准入制度,并强化污染物排放标准的执行。
对于已存在的工业企业,应进行污染治理设施的改造和升级,以减少污染物的排放。
此外,加强农业面源污染的控制,推广绿色农业技术和管理模式,减少农业化肥和农药的使用,防止土壤和水体的污染。
三、推动生态修复与保护生态修复是水污染治理的重要手段之一。
通过植被恢复、湿地建设等方式,可以提高水体的自净能力,减少污染物的输入和传播。
同时,要加强对水源地、湿地等重要生态系统的保护,限制开发和污染源的接触,保持生态系统的完整性和功能稳定,确保水质的持续改善。
四、改善污水处理与回用污水处理是保障水质安全的重要环节。
应加大对污水处理厂的建设和改造力度,提升处理能力和处理效果。
同时,可以推广污水回用技术,将经过处理的污水用于农业灌溉、景观水景等领域,减少对地下水和天然水源的开采,实现水资源的循环利用。
五、加强宣传教育和社会参与水污染治理需要全社会的共同参与和努力。
政府应加强对水污染治理工作的宣传,提高公众的环境保护意识和水资源节约意识。
同时,要鼓励公众参与水污染治理工作,建立相关的社会组织和志愿者队伍,共同推动治理行动的实施。
六、建立健全的法律法规和政策体系水污染治理需要法律法规等制度保障。
2023水环境治理专项行动实施方案2023年是中国推进水环境治理的重要一年。
为了实现国家水环境保护和改善的目标,制定并实施2023水环境治理专项行动是必不可少的。
下面是2023水环境治理专项行动的实施方案,主要包括以下几个方面内容。
一、总体目标1. 实现水环境质量的持续改善,确保主要江河湖泊水质达到或超过国家规定的水质标准。
2. 实施一批重点水环境治理项目,确保完成各项目的阶段性目标。
3. 加强水环境监测和评估工作,及时掌握水环境状况,为决策提供科学依据。
4. 加强水环境管理能力建设,提高行政执法和应急处置能力。
二、重点任务1. 深入实施水污染治理行动计划,完成重点水污染治理项目。
推动工业污水、农村生活污水、农业面源污染等污染源控制;加强城市黑臭水体治理。
2. 推进综合流域水环境治理,加强河流、湖泊、地下水综合治理,实施生态修复工程,提高水资源利用效率。
3. 继续加大水环境执法力度,加强对违法排污单位的执法检查,严肃查处环境违法行为,依法追究责任。
4. 推动水环境监测和评估工作,健全监测网络,完善评估体系,建立水环境保护信息公开制度,加强对污染物排放数据的监测和核实。
5. 组织开展水污染治理技术研究和示范项目,推广先进的水环境治理技术和经验,提高治理效果和能力。
6. 开展水环境宣传教育活动,提高公众环保意识,引导群众参与水环境保护工作,形成全社会共同关心、支持和参与水环境治理行动的良好氛围。
三、实施措施1. 建立健全工作机制,确保各项任务的有效推进。
成立水环境治理专项行动领导小组,层层设立工作协调机构,明确各级责任人,加强组织领导和协调沟通。
2. 加强规划和政策支持。
制定水环境治理规划,明确工作目标和路线图,提出政策措施,引导和激励各方面参与水环境治理。
加大财政投入力度,完善资金保障机制,确保专项行动的资金供应。
3. 推动科技创新和成果转化。
加强科研力量建设,组织开展水环境治理技术研究,推动新技术、新材料、新装备的应用和推广,促进科技创新和成果转化。
水污染治理工程专项施工方案一、项目背景水污染对人类生活和生态环境造成了严重威胁,为了保护水资源和改善水环境质量,我公司将实施一项水污染治理工程。
本专项施工方案旨在全面展示我们的施工计划和技术手段,确保工程顺利进行并最大化地提高水污染治理效果。
二、施工目标1. 提高水污染治理效果:通过对污染水体的综合治理,降低水污染物浓度,达到国家相关标准的要求。
2. 保护生态环境:减少对水生态系统的破坏,恢复水生态平衡,提高水生物多样性。
3. 安全施工:确保施工过程中无事故发生,所有施工人员和环境都能得到有效保护。
三、施工内容1. 河流水污染治理:对河流水体的污染进行综合治理,包括收集、输送、处理和排放等环节,确保污染物得到有效处理和去除。
2. 湖泊生态修复:通过湖泊的淤泥清淤、水体植物修复和湖岸带生态建设等措施,改善湖泊水环境质量。
3. 地下水污染治理:采用地下水位下降、污染土壤修复和水质净化等技术手段,确保地下水的水质达标。
4. 行政区域排水系统建设:优化城市排水系统,增加雨水收集、处理以及污水处理设施,提高城市排水系统的抗洪能力和污染物处理效果。
四、施工计划1. 前期准备:调查研究水污染情况,确定施工方案、技术路线和所需人员设备。
2. 施工准备:搭建施工现场,配备所需设备和物料,对施工人员进行培训和安全教育。
3. 施工实施:按照施工方案,进行污染水体的收集、输送、处理和排放等工作。
确保施工过程中的安全措施和环境保护措施得到落实。
4. 施工监督与检查:由专业监理机构进行施工现场的监督和检查,确保施工质量和安全。
5. 施工总结:对施工过程和效果进行总结,制定验收标准和评估方法,完成项目移交。
五、施工技术1. 污染物收集与输送技术:采用综合收集系统对污染水体进行快速收集,并确保污染物的安全输送。
2. 污染物处理技术:运用物理、化学和生物等多种技术手段,对污染物进行适当处理和去除,以达到国家相关标准。
3. 生态修复技术:利用植物修复、水生生物恢复等技术手段,对受污染的湖泊和河流进行生态修复,提高生物多样性。
水环境综合治理与保护实施方案水环境综合治理与保护是指通过综合利用科学技术和管理手段,全面改善水环境质量,确保水资源的可持续利用。
在实施方案中,应包括以下内容:一、水环境综合治理与保护的总体目标1. 提高水环境质量,确保水资源的可持续利用;2. 保护水生态系统,维护生物多样性;3. 预防和控制水污染,减少污染物的排放;4. 加强水资源管理,提高水资源利用效率。
二、水环境综合治理与保护的主要措施1. 加强水污染控制和治理(1)制定和完善水污染物排放标准,并加大执法力度;(2)加强工业废水、生活污水和农业面源污染的治理;(3)推广清洁生产技术,减少污染物排放;(4)加强对重点行业和企业的监管,确保其达到排放标准。
2. 强化水资源管理(1)建立健全水资源管理制度,加强对水资源的调查、监测和评估;(2)制定合理的水资源配置方案,提高水资源利用效率;(3)推广节水技术,鼓励居民、企业、农户等各个群体节约用水;(4)加强对水环境的保护和修复工作,提高水资源的质量和可持续利用能力。
三、水环境综合治理与保护的重点任务1. 普及水环境保护知识,增强公众的环保意识;2. 健全水环境管理机制,加强部门之间的协作和配合;3. 加大投入力度,提供必要的经费和物资支持;4. 建立健全监测体系,及时掌握水环境质量状况;5. 加大执法力度,对违法行为进行严厉打击;6. 加强对水环境治理和保护工作的宣传和教育,提高全社会的环保意识。
四、水环境综合治理与保护的实施路径1. 引导政府部门加大资金支持,通过财政资金和环境税收等方式,确保水环境综合治理与保护的资金需求得到满足;2. 科技创新,通过技术进步和创新,提高水处理技术和设备的效率和效能;3. 加强国际合作,借鉴和采用国际先进的水环境综合治理与保护经验和技术,加快推进水环境治理和保护工作;4. 建立健全水环境综合治理与保护的长效机制,通过法律法规、政策措施等手段,确保工作的持续推进。
2024年水环境综合整治实施计划为了改善我国水环境质量,保护水资源,促进可持续发展,2024年水环境综合整治实施计划制定如下:一、整治目标1. 提高水环境质量:全面完成“十三五”时期明显变好的水质目标,达到地表水和地下水达标率为90%以上。
2. 提升水资源利用效率:实施节水优先战略,全面提高农业、工业和居民用水的利用效率,达到全国千立方米水资源利用率年度扣除系数为0.4的目标。
3. 加强水污染治理:实施严格的水污染排放标准,减少污水排放量,促进污水集中处理和再利用。
重点治理重点流域和污染较严重的地区的水污染问题。
4. 保护水生态环境:加大水体生态修复力度,提高水域生物多样性和水生态系统功能。
重点保护河流、湖泊和海洋生态环境。
二、整治重点1. 清洁水源保护:加大水源地保护力度,建立水源地保护责任制,禁止随意开垦、破坏水源地。
推动农村生活污水治理,建设农村污水处理厂和改造农村集中式供水系统,保障农村饮用水安全。
2. 河湖整治与修复:对排污口多、水质差、生态破坏严重的河湖进行治理,推动河湖生态修复工程的实施,提高河湖水质和生态环境。
3. 农村生活污水治理:加大对农村生活污水的治理力度,提高农村生活污水处理率。
引导农村居民使用简易生活污水处理设施,提倡农村集中污水处理和农田灌溉利用。
4. 城市污水处理与回用:加强城市污水处理设施的建设和更新改造,提高污水处理率。
鼓励将处理后的污水回用于农业灌溉、城市绿化等领域,促进资源循环利用。
5. 工业污水治理:严格执行工业污水排放标准,加强对工业企业的监管和执法力度。
鼓励工业企业实施清洁生产,减少污水产生,推动工业污水集中处理和资源化利用。
6. 海洋环境保护:加强海洋生态系统保护,控制滨海城市工业污染物排放,减少海洋酸化、富营养化和沿海水域生态破坏。
三、整治措施1. 加强法律法规建设:出台相关水环境保护法律法规,加强对水污染行为的监管和处罚。
完善水资源管理制度,建立水资源使用权交易市场,促进水资源合理配置和节约利用。
水体污染控制与治理科技重大专项2017年度项目(课题)指南水专项管理办公室二◦一六年十二月目录(一)京津冀区域综合调控重点示范 (1)项目1、京津冀西北水源涵养及永定河(上游)水质保障技术与工程示范项目2017ZX07101 (1)项目2、北运河上游水环境治理与水生态修复综合示范2017ZX07102 (8)项目3、北京城市副中心高品质水生态建设综合示范项目2017ZX07103 (14)项目4、北京市智慧水务综合管理平台研究与建设项目2017ZX07104 (23)项目 5 、京津冀南部功能拓展区廊坊水环境综合整治技术与综合示范项目2017ZX07105 (29)项目6、天津海绵城市建设与海河干流水环境改善技术研究与示范项目2017ZX07106 (35)项目7、天津滨海工业带废水污染控制与生态修复综合示范项目2017ZX07107 (40)项目8、多水源格局下城市供水安全保障技术体系构建项目2017ZX07108 (45)项目9 、京津冀地下水污染防治关键技术研究与综合示范项目2017ZX07109 (50)(二)太湖流域综合调控重点示范 (58)项目1、太湖流域饮用水安全保障技术集成与综合管理项目2017ZX07201 (58)项目 2 、重污染区(武进)水环境整治技术集成与综合示范项目2017ZX07202 (69)项目3、梅梁湾滨湖城市水体水环境深度改善和生态功能提升技术与工程示范项目2017ZX07203 (78)项目4、望虞河西岸清水廊道构建和生态保障技术研发与工程示范项目2017ZX07204 (86)项目5、苏州区域水质提升与水生态安全保障技术及综合示范项目2017ZX07205 (96)项目6、嘉兴市水污染协调控制与水源地质量改善项目2017ZX07206 (101)项目7、太浦河金泽水源地水质安全保障综合示范项目2017ZX07207 (108)(三)流域水环境管理技术体系集成与应用 (115)项目1、流域水质目标管理技术体系集成研究项目2017ZX07301 (115)项目2、国家水环境监测监控及流域水环境大数据平台构建关键技术研究项目2017ZX07302 (125)(四)流域水污染治理技术体系集成与应用 (133)项目1、流域水污染治理与水体修复技术集成与应用项目2017ZX07401 (133)项目2、重点行业水污染全过程控制技术集成与工程示范项目2017ZX07402 (140)项目3、城市水环境整治国家重点工程技术与实证项目2017ZX07403..................................................................................................152(五)饮用水安全保障技术体系集成与应用 (160)项目1、饮用水安全保障技术评估及标准化项目2017ZX07501 . 160项目2、城市供水全过程监管系统及业务化平台项目2017ZX07502..................................................................................................174(六)典型流域技术完善、验证、应用推广示范 (187)项目1、辽河流域水环境管理与水污染治理技术推广应用项目2017ZX07601 (187)项目 2 、淮河流域重污染河流深度治理和差异化水质目标管理关键技术集成验证及推广应用项目2017ZX07602 (195)项目3、巢湖派河小流域水污染综合治理与湖体富营养化管控关键技术应用推广项目2017ZX07603 203(一)京津冀区域综合调控重点示范项目1、京津冀西北水源涵养及永定河(上游)水质保障技术与工程示范项目2017ZX07101一、研究目标通过研究区域水源涵养功能保持和生态空间布局优化、冬奥会核心区山地生态修复与水源涵养功能提升技术,并开展工程示范,提高京津冀西北区水源生态涵养能力;通过基于水环境承载力的区域产业调整和优化布局、农业节水减排和低温大型复合湿地修复技术的研发与示范,改善永定河上游水环境;通过妫水河流域水土保持生态修复和水质水量优化配置和调度,保障妫水河生态基流和冬奥会水质。
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国家科技重大专项水体污染控制与治理实施方案水体污染控制与治理科技重大专项领导小组二〇〇八年十二月.. ..目录一、水污染现状及发展趋势 (1)二、立项的紧迫性及现有工作基础 (2)(一)立项的必要性和紧迫性 (2)(二)现有工作基础 (2)三、专项目标、技术路线、关键技术与专项成果 (9)(一)主要编制依据 (9)(二)专项目标 (9)(三)总体思路与技术路线 (16)(四)“十一五”专项关键技术和预期成果 (19)四、主题主要研究容与技术经济指标 (23)(一)湖泊富营养化控制与治理技术及综合示 (23)(二)河流水环境综合整治技术研究与综合示 (28)(三)城市水污染控制与水环境综合整治技术研究与示 (32)(四)饮用水安全保障技术研究与综合示 (38)(五)流域水污染防治监控预警技术与综合示 (42)(六)水体污染控制与治理战略与政策研究 (45)五、太湖流域水污染防治及富营养化治理综合示 (47)(一)研究目标 (47)(二)太湖流域综合集成示 (48)六、组织实施方式 (51)(一)组织实施原则 (51)(二)专项组织实施与管理 (52)七、技术经济效益 (58)(一)技术市场分析 (58).. ..(二)效益分析 (59)(三)市场风险分析 (60).. ..一、水污染现状及发展趋势我国环境保护虽然取得积极进展,但环境污染形势严峻的状况仍未改变。
在经济快速增长、资源能源消耗大幅度增加的情况下,我国污染排放强度大、负荷高,主要污染物排放量超过受纳水体的环境容量。
同时,我国人均拥有水资源量远低于国际平均水平,水资源短缺导致水污染加重,水污染又进一步加剧水资源供需矛盾。
长期严重的水污染问题影响着水资源利用和水生态系统的完整性,影响着人民群众身体健康,已经成为制约我国经济社会可持续发展的重大瓶颈。
我国主要河流污染未能得到有效遏制,污染负荷不断增加、污染治理进展艰难、水污染加剧的态势未能得到有效遏制。
湖泊水库富营养化问题严重,形成以氮、磷污染为基本特征的湖泊水环境问题,集中表现为湖泊水库富营养化严重。
河口地区和局部近岸海域污染严重,导致河口水环境质量退化。
饮用水安全受到威胁,饮用水源不仅受常规污染物污染,而且受新型有毒物质污染,饮用水的深度处理、输配送技术相对落后,已经威胁到城乡居民的饮用水安全。
此外,不合理的经济社会活动、水土资源的过度开发以及全球气候变化,生态用水被大量挤占,河流干枯、湿地退化、流经城市的河段受到严重污染,城市河流普遍发黑发臭,生物多样性减少,河流水生态系统受到严重破坏。
水环境的现实状况与经济社会发展对水环境的需求之间存在着尖锐矛盾。
长期以来缺乏系统性、协同性和创新性的科学研究水污染问题,水污染控制的技术支撑比较薄弱。
水污染依然严重的态势尚未得到根本扭转。
未来5~15年,甚至更长时间,伴随我国经济社会的高速发展,水资源与水环境质量仍然是制约与胁迫我国经济社会发展的重大瓶颈。
二、立项的紧迫性及现有工作基础(一)立项的必要性和紧迫性2006年,我国七大水系(含国界河流)197条河流的408个地表水监测断面中,Ⅳ~Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为28%和26%。
辽河、淮河、黄河、松花江水质较差,海河污染严重,主要河流水生态系统健康受到明显影响。
湖泊水库富营养化问题严重,形成以氮、磷污染为基本特征的湖泊水环境问题。
2006年,27个国控重点湖(库)中,Ⅴ类水质的湖(库)5个,占19%;劣Ⅴ类水质湖(库)13个,占48%。
太湖、滇池和处于中度富营养状态。
饮用水安全受到威胁,不仅城市饮用水安全应加强,我国农村饮用水水质状况也不容乐观。
污染使有限的淡水资源更加匮乏,对公共健康造成威胁。
水污染突发事件频发,生产事故、水污染长期积累等引发的污染事件对区域社会经济发展构成严重的威胁,也严重影响区域社会稳定。
松花江水污染事件、太湖蓝藻危机引起国、国际社会的广泛关注。
近20年来,我国经济增长方式粗放,人口不断增加,水资源短缺现象严重,水环境恶化趋势加剧,经济社会发展和资源环境保护出现不协调的现象。
水环境污染成为经济社会发展中的重大问题,制约了经济社会与环境的协调发展。
未来15年,我国人口将继续增加,经济总量将再翻两番,资源、能源消耗持续增长,水环境保护工作面临的压力越来越大,水将继续成为制约经济社会可持续发展的重大瓶颈。
开展水资源保护和水污染控制与治理工作已刻不容缓。
(二)现有工作基础1、国外技术现状与发展趋势(1)流域水环境综合管理技术从整体性和系统性考虑的流域环境综合管理是水环境管理的发展趋势,从以行政区域为主的水环境管理模式向“分区、分类、分级、分期”多维水环境管理模式发展,必须按照流域的自然特性、社会经济发展水平实行流域尺度的综合管理。
美国在20世纪70年代根据《清洁水法》的要求,提出了控制流域污染的综合地表水管理方法(最大日负荷限值TMDL)。
多年的实践表明,TMDL计划在恢复美国地表水体功能、改善水体水质方面起到了重要的作用。
(2)流域水环境监控与预警技术水环境质量监测和评价是控制水污染、防止水环境退化的基本手段。
美国已经建立了比较完备的流域水环境监测体系,由USEPA、USGS等机构实施全国水环境监测。
欧盟各国共同参与实施了欧洲尺度的陆地生态系统跨国监测与评价计划,在监测网络构建、环境标志要素、环境质量基准、监测技术、评价方法、数据管理系统和预测模型分析等方面都取得了长足进展。
当前流域水环境监测发展的主要趋势是注重流域生态系统的整体性,监测参数不仅包含水质指标,更重视流域生态系统结构和功能的改变,以及流域基本环境特征的变化。
(3)水污染负荷削减技术随着生物学、材料科学、信息科学以及物理化学等一批重大基础研究成果在水污染控制方面的应用,水污染控制的理念和系统观正经历着深刻的变化。
生物技术、膜技术、控制技术和监控手段的进一步融合也在有力推动着水污染控制技术水平的提升。
以源分离、资源化和组团式为核心的第三代城市排水体系已初见雏形,设施的区域空间网络式综合调控技术体系也逐步形成。
环境监测生物传感器技术的发展为水污染的监测和控制提供了快速灵敏和廉价的仪器设备。
大型城市污水处理技术重点集中在新的脱氮除磷工艺开发,以及以提高处理效率和节能降耗为目标的污水处理厂自动监测、运行控制与管理技术。
中小型生活污水处理技术集中于处理系统的集成化和设备化,并逐步向系列化、标准化发展。
工业废水处理技术发展集中于高浓度、难降解、高含盐等废水的处理,其中新型絮凝剂的开发、厌氧生物处理与好氧生物处理的结合应用以及膜分离与物料回收技术已成为发展的热点。
难降解有毒有机工业废水的高级氧化技术和生物强化技术也展示了良好的发展前景。
(4)湖泊富营养化治理与生态修复技术早在20世纪60年代开始,发达国家对湖泊富营养化问题进行了系统研究,采取流域污染控制和湖行动(in-lake action)相结合的途径,对湖泊污染进行系统治理。
经过几十年的努力,成功地降低了一些湖泊的营养水平,富营养化趋势得到控制,同时形成了一批湖泊富营养化控制与治理技术。
但是,湖泊污染治理工作具有艰巨性、复杂性和长期性,即使在欧美发达国家仍面临沉重压力。
在湖污染治理与水体修复方面,重点研究并实施了蓝藻水华和底泥污染控制技术。
针对蓝藻水华控制,主要有物理法除藻技术,如机械收藻技术、Plocher系统技术、磁法除藻技术和超声波除藻技术等;化学除藻技术,如化学药剂、植物提取液、化学絮凝除藻等;营养调控技术,如营养调控改变水华种类、微量营养改变优势种群;生物操纵技术,如利用滤食性鱼类控制蓝藻水华、利用食藻性浮游动物、用底栖动物控制蓝藻水华、用凶猛鱼类抑制食浮游动物的鱼类,促进浮游动物控制蓝藻水华、水生植被恢复等;生物制剂技术,如抑藻菌剂、溶藻菌剂、噬藻体等;生态学方法,如通过改变生态系统的功能与结构的稳态转换工程技术,以资源化利用为主的环境生态工程技术,利用水资源调配及生态工程相结合的局部水体净化技术等。
针对湖泊底泥污染控制,如清淤法、覆盖法、固化法、隔离法和生物法等。
在流域的系统管理方面,建立流域可持续发展的生态系统管理技术等。
(5)河流水环境综合整治技术发达国家河流治理已经完成了污染治理的过程,水质得到较好的改善,莱茵河、泰晤士河的治理就是成功的案例。
近年来,先进国家在河流水污染治理技术方面,已由单纯的“污染控制”技术发展为“水生态的修复与恢复”,实现由以“水污染控制”为目标向以“流域水生态系统健康保护”为目标的转变。
陆续开展了生态河床、生态堤岸等生态恢复技术研究工作,如日本的多木川、淀川等多条河流的生态修复,取得了良好的生态效益和环境效益。
在技术体系上,河流的水质改善技术总体上呈现出多元化、集成化和系统化的发展趋势,主要是从流域污染特点出发,以流域为尺度构建水污染控制和水环境改善的技术体系,从而达到了流域水环境质量改善的最终目的。
(6)城市水污染控制与水环境综合整治技术发达国家将城市水环境质量的可持续改善作为水污染控制和城市生态系统建设的最重要方面之一。
欧洲许多城市通过城市规划,统筹城市水体的环境功能布局,将纳污、排洪、景观等功能的水体合理安排,有效地控制城市水污染。
美国城市污水采用机械格栅-沉淀-曝气生物氧化-双层滤池-消毒的处理工艺,再生水用于灌溉、植被喷洒、工业冷却水、消防、地下水补给、湖泊补充、花园观览等。
作为地下水补给的再生水,需流经一个渗水河道进行深度自然净化,同时,也可作为生态和景观用水。
这种将污水厂的处理工艺、再生水资源化、受纳水体的污染防治和水生态系统构建等系统规划与实施相结合,形成了一套典型的城市水环境质量的综合改善模式。
对解决城市水污染问题,污水处理和污泥处理处置是同等重要又紧密关联的两个系统,污泥处理处置是污水处理得以最终实施的重要保障。
在经济发达国家,污泥处理处置是污水处理过程中极其重要的环节,其投资占污水处理厂总投资的比例相当大。
(7)饮用水安全保障技术世界上多数国家对饮用水源水质评价展开大量的研究,提出了比较完善的水质指标体系、标准和评价方法。
美国《安全饮用水法》要求各州和供水单位对所属饮用水水源水质进行调查、评价,确定水体遭受污染的脆弱性。
新西兰地表和地下水水源地水质评价包括风险源等级评价和水源地水质等级评价、突发水污染事件的概率预测评价、污染物质在水体中的扩散行为、水体健康风险评估等。
在系统评价基础上,可以有针对性地开展包括有机污染、重金属污染、持久性有机物污染、富营养化等污染控制技术研究和工程实施。
由于水源地水质得不到有效的保证,给饮用水净化带来极大的难题。
美国等发达国家将水源水质保护-预处理-水厂处理工艺-安全消毒-输配过程的水质保证进行系统的技术研究和应用实施。
随着膜技术的发展及其在水处理方面应用技术水平的提高,国外已研究开发出适于饮用水深度净化的膜技术及其集成应用工艺,不少水厂在常规过滤和活性炭过滤的基础上,采取超滤、纳滤等工艺,使饮用水水质大大提高。