2018消防支队政治工作方案
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宜春市人民政府办公室关于印发《2018年度消防工作目标任务》的通知文章属性•【制定机关】宜春市人民政府办公室•【公布日期】2018.06.29•【字号】•【施行日期】2018.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文宜春市人民政府办公室关于印发《2018年度消防工作目标任务》的通知各县(市、区)人民政府,(三区)管委会,市直有关单位:《2018年度消防工作目标任务》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
市消防安全委员会将根据《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》(国办发〔2017〕87号)和《江西省人民政府办公厅关于印发江西省消防工作考核办法的通知》(赣府厅字〔2013〕119号)文件要求,2018年底对各县(市、区)人民政府(含三区管委会)和市消防安全委员会成员单位消防工作目标任务情况进行考核验收。
特此通知2018年6月29日2018年度消防工作目标任务(县市区政府)(含三区管委会)一、火灾预防方面1.亡人火灾起数和火灾亡人数不高于前三年平均值,严防亡人火灾,杜绝较大以上火灾事故,压降火灾总量。
重要节假日、重大安保活动期间不发生较大以上或有影响的火灾,火灾四项指数持续平稳。
严格追究火灾事故相关人员责任。
2.具有行政审批职能的部门,对涉及消防安全的事项要依法严格审批,凡不符合法定条件的,不得核发相关许可证照或批准开办。
对已经依法取得批准的单位,不再具备消防安全条件的应当依法予以处理。
3.将消防产品监督检查经费纳入地方消防经费,组织公安、市场和质量监督、消防管理部门开展消防产品质量专项整治,查处一批消防产品违法行为。
4.8月底前修订完善消防安全风险调研评估报告,针对消防安全高风险领域开展消防安全专项治理。
持续开展夏季消防检查和冬春火灾防控,组织开展电气火灾、高层建筑综合治理和大型租赁公寓、连片物流仓储、施工工地等专项治理。
消防安全“党政同责、一岗双责”实施方案为了加强消防安全监管,进一步落实消防安全责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的消防责任体系,促进消防安全形势的稳定发展,深入贯彻落实党的X精神,牢固树立安全发展理念,以贯彻落实各级党委、政府关于加强消防安全工作的意见、《中华人民共和国消防法》和《X省消防条例》为主线,结合我乡实际,制定本方案。
一、本办法适用于我乡辖区内行政村和各办所、企事业单位二、党委领导班子成员安全生产“一岗双责”工作职责(一)党委书记工作职责。
1.对消防安全工作负总责,并对消防安全事故死亡率控制负重要领导责任。
2.负责组织建立健全定期听取消防安全工作情况的制度,确保党委每年召开2次消防安全专题会,每季度召开1次消防安全联席例会,分析、总结、通报本辖区内消防安全稳定工作情况,随时改进工作方法,解决消防安全工作中的突出问题。
3.积极支持职能部门依法履行消防安全监管职责,督促建立、完善消防安全工作的激励、奖励制度,督促、指导党委部门及下级党组织重视和支持消防安全工作。
4.发生相应的消防安全事故时,按规定及时赶赴现场指挥消防事故应急救援工作。
(二)乡长工作职责。
1.履行消防安全第一责任人的责任,对消防安全负全面责任,并对较大以上消防安全事故控制负重要领导责任。
2.负责组织建立健全定期分析研究消防安全工作的制度,定期分析消防安全工作,专题研究解决消防安全的重大问题。
3.支持政府分管领导、政府职能部门依法履行消防安全监管职责,为消防安全工作顺利开展提供制度保障,建立、完善消防安全工作的激励、奖励制度。
4.发生相应的消防安全事故时,按规定及时赶赴现场指挥消防事故应急救援工作。
(三)分管领导工作职责。
1.履行消防安全责任,并对分管领域的消防事故控制负重要领导责任。
2.领导分管领域综合监管和协调指导工作,组织研究、协调解决消防安全的重大问题。
3.领导组织开展消防安全计划、布置、检查、总结、评比等综合性工作。
近四年来,湖南省消防救援总队长沙支队党委以强烈的责任担当和历史使命感,科学把握队伍发展规律,对全市政府专职消防队伍高看一眼,厚爱三分,举全市之力,全队之智,为政府专职消防队伍建设倾注了大量的智慧、精力、财力,在制度体系设计、队伍管理教育、岗位练兵和综合保障等方面狠下功夫,新举措频出,强力推动全市政府专职消防队伍建设发生了质的飞跃,迈向了更高水平,为努力建设一支全国一流、有“长沙消防”特色的政府专职消防队伍累积了“长沙经验”,擦亮了“长沙消防”品牌。
目前,全市共有22支政府专职消防中队,专职队员890名、消防文员171名,与消防指战员共同担负灭火抢险救援、消防辅助执法等消防工作任务,政府专职消防员已超过了消防指战员总人数,专职消防中队超过了整建制消防中队总数,2016年至2018年,政府专职消防队伍参与消防执勤任务次数占年度总量的65%以上,成为全市消防救援队伍不可或缺的重要力量。
高看一眼 厚爱三分——长沙消防支队党委关心重视政府专职消防队伍建设纪实这四年里,科学研判,把准发展规律,推动政府专职消防队伍制度体系更加科学完善。
队伍要有战斗力,关键在于加强顶层设计,健全完善制度体系建设,做到既科学合理,符合长远发展需要,又接地气,贴合当前工作实际。
支队党委特别重视政府专职消防队伍的制度体系建设,2016年6月,支队推动市政府组织市政府办公厅、市财政局、市人社局、市编办和市消防支队组成联合考察组,赴苏州、杭州、宁波三地考察学习政府专职消防队伍建设,实地参观了4个城市单编政府专职消防队,提交的赴外地考察报告和相关工作建议被党委政府高度认可,市委、市政府主要领导更加重视支持政府专职消防队伍建设。
支队在推动市政府颁布《长沙市政府专职消防员管理办法》和《关于长沙市政府专职消防员工资福利待遇的意见》的基础上,先后研究出台了《政府专职消防员管理规定》、《长沙市公安消防支队政府专职消防员目标管理考评办法》、《长沙市公安消防支队政府专职消防队伍思想政治工作暂行规定》、《关于进一步规范政府专职消防中队轮班执勤、请销假和月考评工作的通知》和《关于严格落实政府专职消防员在编在岗的通知》等一系列规章制度,还制定和实施了一揽子操作性强的配套方案和措施,推动政府专职消防队伍建设框架基本成型,制度体系日趋完善。
中共公安部消防局委员会文件公消党[2011]11号关于印发《公安消防部队思想政治教育大纲》有关配套文件的通知各省、自治区、直辖市公安消防总队党委,警官培训基地、昆明指挥学校党委:为深入推动贯彻落实《公安消防部队思想政治教育大纲》,不断完善公安消防部队思想政治教育制度体系,切实规范和加强公安消防部队思想政治教育,部局在指导部分总队进行重点课题攻关的基础上,研究制定了《公安消防部队党委议教规定》、《公安消防部队支队级单位行使思想政治教育“四种权利”的指导意见》、《公安消防部队思想政治教育考核评价办法(试行)》、《公安消防部队机关干部学习规定》、《公安消防部队仪式教育活动实施办法(试行)》等5个文件,现印发你们,请结合实际认真贯彻执行。
《公安消防部队思想政治教育大纲》配套的5个文件,针对贯彻落实《大纲》中的一些重点、难点问题,对《大纲》有关制度、规定和要求作了进一步明确、规范和细化,具有较强的针对性、操作性和指导性。
各级党委和政治机关要认真组织对5个文件进行学习,进一步强化抓教育的责任,明确有关规定和要求。
同时,对本部队贯彻执行《大纲》情况进行一次全面调研,对存在的问题进行认真梳理,研究制定切实可行的解决办法和措施,不断提高各级议教、抓教、管教、组教、施教的能力和水平,切实提高思想政治教育的质量效益。
各地贯彻执行文件情况请及时上报部局政治部。
中共公安部消防局委员会二〇一一年六月二十二日抄报:刘金国副部长,蔡安季主任。
部政治部现役办。
抄送:本局领导,各处、室。
承办人:唐明远校对:林承峰公安消防部队党委议教规定第一条为认真贯彻落实《公安消防部队思想政治教育大纲》,进一步规范和落实党委议教制度,发挥好党委统揽教育的职能作用,结合公安消防部队实际,制定本规定。
第二条坚持和落实党委议教制度,是党委履行管思想、抓教育职责的基本途径和重要体现,是党委的重大政治责任。
第三条总队级单位党委每半年、支队级单位党委每季度、大队级单位党委每月议教一次,开展重要教育时应当及时议教。
消防支队思想政治工作调研报告为进一步全面了解我们消防队伍思想政治工作的情况,有针对性地对存在的问题进行改进,提高消防队伍思想政治觉悟,打造建设一流的消防队伍。
因此,我们政委按照上级要求,在基层消防中队进行调研工作。
现将调研情况报告如下:一、思想政治工作中存在的主要问题(一)思想认识不高,工作流于形式当前,由于业务工作是硬指标,上级要求紧,考核多,容易出成绩,所以一些同志把主要精力放在工作上,对思想政治工作意识淡化,认识出现偏差,存在“一手硬,一手软”的思想倾向。
认为思想工作是“软指标”,看不见,不像工作那样具体,现实。
因此,把它们分离开来,认为政治是空的,理想是远的。
有的一讲思想政治工作就觉得是空洞说教,关系不大,不会也不愿去抓。
要用的时候,抓一下,用完扔在一旁。
有的虽然认识到思想政治工作的重要性,但由于思想教育费劲,见效慢,不易出政绩,所以抓起来不下大力气,对这种“无形”的工作缺乏主动性。
(二)工作方法不灵活,缺乏创新意识现在部队单位存在一种依赖上级的思想,在思想政治工作中形成了思维定式,总是沿用老一套:开会念文件,学习读报刊,讨论表决心,方式方法陈旧,习惯于用会议贯彻会议,用文件贯彻文件。
会上要求不少,会后重视不多。
有的工作人员认为只要没有违纪、违法的行为发生,经常性的思想工作就算做好了。
(三)政工干部队伍自身能力有待提高由于政工干部队伍人员的工作素质参差不齐,在工作中不善于发现问题,摸不到思想脉搏,遇事就束手无策,或者直接上交。
对于问题习惯于“一锅煮”、“一刀切”的简单方法。
有的政工干部习惯于唱“独角戏”不善于发挥整体班子的作用。
有的政工干部工作积极性不强,缺乏工作主动性,习惯于被动地开展工作。
二、问题产生的主要原因究其产生的原因,有很多方面。
主要应该包括以下这三方面。
一是随着社会高速的发展,社会价值观处在新、旧交替时期,很多道德观念出现了曲解。
人们更注重自身利益,消防官兵也不例外,难免会受到周围的影响。
消防公安党建活动方案一、活动背景近年来,消防安全问题越发引起人们的关注。
为了加强消防公安队伍的党建工作,提高队伍素质和服务水平,保障人民群众的生命财产安全,我部门决定开展一系列的消防公安党建活动,以增强党员队伍的凝聚力和战斗力,推动党建工作与消防安全工作的深度融合。
二、活动目标1.提高消防队伍党员的政治水平和思想觉悟,增强党性修养和奉献精神。
2.加强消防队伍的理论学习和业务培训,提高专业素养和应急处理能力。
3.加强队伍内外的交流与合作,形成良好的工作氛围和团队合作精神。
4.提高消防队伍的服务意识和服务质量,增强队伍形象和公众信任。
三、活动内容1. 党员教育培训•开展党的理论学习和党员教育培训,加强政治理论的学习,提高党员的思想觉悟和坚定的党性原则。
•安排专业教师或相关专家进行专题讲座,介绍最新的消防安全知识和技能,提高队伍的专业知识水平。
2. 实战演练•组织应急演练和实战模拟,提高消防队伍的应急处理能力和危机管理能力。
•加强职业道德教育,培养消防队员的职业操守,提高他们对人民群众生命财产安全的责任感。
3. 交流合作•定期组织队伍内外的交流活动,与其他单位和机构开展交流和合作,互相学习和共同进步。
•开展实地考察和学习交流活动,提高队伍的自主学习和创新能力。
4. 消防安全宣传•制作宣传材料,包括海报、宣传手册等,宣传消防安全知识和应急处理方法,提高公众的消防安全意识。
•组织开展消防安全讲座和宣传活动,面向社区、学校和企事业单位开展消防安全宣传工作。
四、活动计划与实施1. 确定时间和地点•根据队伍的工作安排和实际情况,确定活动日期和地点,确保党建活动顺利进行。
2. 提前宣传与组织•在党员队伍中进行提前宣传和组织工作,确保党员队伍的参与和配合。
•向上级党委和相关部门报备党建活动计划,争取支持和资源保障。
3. 实施具体方案•按照活动内容,制定具体的方案和计划,明确活动流程和时间安排。
•由活动组织者负责具体活动的实施和协调工作,确保活动顺利进行。
浙江省人民政府办公厅关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的若干意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2018.05.09•【字号】浙政办发〔2018〕52号•【施行日期】2018.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文浙江省人民政府办公厅关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的若干意见浙政办发〔2018〕52号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》(国办发〔2017〕87号)精神,进一步健全消防安全责任体系,打好消防安全三年翻身仗和攻坚战,确保火灾起数、死亡人数逐年大幅下降,遏制较大火灾事故,杜绝重特大火灾事故,实现消防安全秩序根本性改善,综合治理水平全国领先,经省政府同意,现提出如下若干意见:一、加强组织领导(一)落实政府的领导责任。
各市、县(市、区)政府要研究制定消防安全责任制的具体办法,定期组织召开政府常务会议等研究部署消防工作,经常性开展政务督查、日常检查。
健全由政府领导牵头的消防安全工作协调机制。
进一步推动消防安全立法立规工作。
(二)强化政府领导的责任。
各级政府主要领导是本地区消防安全工作第一责任人,要定期研究解决问题,督促班子其他成员落实职责,强化监督检查,指导和推动工作。
分管领导是消防安全工作主要责任人,协调开展相关工作,组织督促检查,抓好工作落实。
班子其他成员对分管范围内的消防安全工作负领导责任,应采取多种形式履职尽责。
(三)严格通报约谈、挂牌督办制度。
对消防安全督查、检查、考核情况及时通报,重点做好督促整改。
对未认真履行职责、未及时消除火灾隐患、未按要求完成任务、弄虚作假、瞒报虚报的,要约谈相关负责人,明确要求、限期整改。
对消防安全问题突出、存在重大火灾隐患、火灾事故高发的单位和地区,实施政府挂牌督办,明确督办单位和所在地政府的责任,并在现场公告,接受社会监督。
开展消防安全专项整治工作方案5篇开展消防安全专项整治工作方案精选篇1一、目标任务。
通过专项整治,明确消防安全管理主体,落实责任;进一步加大火灾隐患排查、消防宣传教育和消防救援力度,提高员工消防安全意识,推进消防工作社会化进程,深入落实消防安全责任制,大力整治火灾隐患,预防火灾事故,切实提高全体员工防火意识和能力,建立消防安全管理长效机制,努力实现无火灾事故工作目标,为建设四无锡创造良好的消防安全环境二、组织领导人。
我们设立了消防安全专业整备工作领导小组组长:夏__。
副组长:徐__。
成员:吴__,浦__。
三、方法程序。
1、制定方案,落实责任。
领导小组根据局消防安全专业整备工作配置和要求,结合公司实际,制定消防安全专业整备工作方案,明确工作任务、措施和要求,与各科签订责任书,实行工作责任,切实组织到达,任务明确,措施适当,责任落实。
2.抓住学习,组织练习。
组织全体员工认真学习《消防法》和相关消防知识,参加市、区组织的消防知识讲座,邀请市安全监督局消防教师到单位上课,组织消防应急预备队培训。
3、监督检查,加强协调。
对室内外消防栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等建筑消防设施进行定期维护、检查,保证运行正常。
坚持负责人日检、科室周检、分管领导月检、领导小组年检的制度,发现问题及时报告,及时整改。
对单位各科、各诵道的消防设施和消防器材在示音图卜显示,负表人。
4.评估奖惩,总结经验。
根据平时检测的情况,结合半年和年终总结,各科认真总结消防安全工作经验,提出合理化建议。
领导小组评价各科实行责任制的情况,实现奖惩。
四、工作要求。
1、提高认识,加强领导。
主要领导人亲自抓住,分管领导人直接抓住,科室领导人具体抓住,层层落实责任,确保消防安全工作稳步有效开展。
各科要加强沟通,紧密配合,形成消防安全工作合力。
2、明确任务,落实责任。
将本方案确定的工作任务逐项拆解,将责任层层拆解到人,认真抓落实,真正形成一级抓一级、一级负责的消防安全责任体系。
关于公安消防队灭火救援行为可诉性的思考作者:韩灏凌杨涛来源:《法制与社会》2018年第15期摘要公安消防队灭火救援的行为分析应当以2018年机构改革为界限分为前后两个阶段具体判断。
关于公安消防队灭火救援行为的可诉性,应当做实体性问题和程序性问题两方面的界定,对于程序性问题应当纳入受案范围,对于实体性问题不宜纳入受案范围。
关键词公安消防队灭火救援行政诉讼可诉性作者简介:韩灏凌,湖南省公安消防总队防火监督部,工程师;杨涛,岳阳市公安消防支队。
中图分类号:D631 文献标识码:A DOI:10.19387/ki.1009-0592.2018.05.339公安消防队按照《中华人民共和国消防法》的相关法律规定承担灭火救援的法定职责。
随着公民意识的觉醒和依法治国建设的深入推进,实践中出现火灾事故后公民有了新的救济选择途径,即通过行政诉讼的方式对其遭受的人身权、财产权损失向实施灭火救援行为的公安消防队索赔。
然而,实践中,许多关于灭火救援的法律案件和纠纷性质不明,是否属于行政诉讼受案范围并不明确,需要从消防机构权力来源、行使方式、行为性质等角度进行全方位的分析和探讨。
一、公安消防队灭火救援行为法律性质的理论争议与司法判例在理论探讨上,关于公安消防队灭火救援行为的法律性质主要有“概念说”、“行为定性说”、“特征说”三种截然不同的观点。
第一类即“概念说”,认为“公安消防机构”和“公安消防队”在法律上属于两个不同的主体,承担不同的权利义务和法律责任,而在灭火救援行为中所使用的是“公安消防队”,这个概念将承担灭火救援行为的主体视为具有国家武装力量的“武警消防部队”,强调其军事性、国防性,其并非行政主体,从事的行为也不是行政行为,自然不能纳入行政诉讼的受案范围。
第二类即“行为定性说”。
认为公安消防队从事灭火救援的行为应当定性为军事勤务说、社会公益救助行为说、国家行为说等,并非行政诉讼法中明确规定的行为,不是应纳入受案范围。
消防救援队全年政治教育计划安排一、政治教育的重要性1.1 政治教育是指在消防救援队进行的关于国家政策、党的路线方针政策、法律法规以及党和政府工作部署等方面的教育活动。
政治教育对于消防队员的思想政治素质的提高、思想认识的统一、政治方向的正确是至关重要的。
1.2 政治教育能够加强队员的凝聚力和战斗力,增强队员的责任感和使命感,提高队员的政治素质和业务素质,保障队伍的稳定和高效运转。
1.3 在当前国际和国内形势下,政治教育更是消防队员必须要重视和加强的重要工作,只有做好政治教育,才能保证队伍的团结稳定和快速有效的处置各类突发事件。
二、全年政治教育计划的安排2.1 制定全年政治教育主题为了做好全年的政治教育工作,首先需要根据消防救援队的实际情况,制定出全年政治教育的主题。
主题的选择可以根据国家重大活动、党和政府的工作部署、队伍建设和安全生产工作等方面进行考虑。
2.2 制定全年政治教育时间表在制定好全年政治教育的主题后,需要制定出全年政治教育的时间表,明确每个月或每个季度进行政治教育的具体时间,以确保政治教育的有序进行。
2.3 组织政治教育培训在全年政治教育计划中,要加强对队员的政治理论培训,包括国家政策法规、消防救援队的党建工作、队员的权利和义务等内容的培训,以提高队员的政治理论水平。
2.4 组织政治教育活动在全年政治教育计划中,要组织一些形式多样的政治教育活动,比如组织观看纪录片、举办政治理论知识竞赛、开展政治理论宣讲等活动,以加强队员的政治信仰和思想认同。
2.5 强化政治理论学习在全年政治教育计划中,要加强队员的政治理论学习,包括党的理论、国家法律法规、安全生产政策法规等方面的学习,以提高队员的政治素质和业务素质。
2.6 加强政治教育宣传在全年政治教育计划中,要加强政治教育的宣传工作,通过宣传栏、信信公众号等评台,宣传国家政策法规、队伍建设工作、队员先进事迹等内容,以引导队员的思想和行动。
2.7 建立政治教育档案在全年政治教育计划中,要建立全面的政治教育档案,包括政治理论培训记录、政治教育活动记录、政治理论学习记录等,以便于对政治教育工作的进行监督和评估。
2018消防支队政治工作方案
一要聚焦训战主业。
坚持把训战工作作为党委工程,统一研究部署,整合力量资源,形成党委主责、主官主抓、分管专司、机关合力、齐抓共管的良好局面。
坚持政治工作的服务保障作用,固化模式、规范流程、健全机制,充分发挥政治工作服务战训主业的需要,确保政治工作在训练场上各项工作有部署、有检查、有落实。
注重汲取每名指战员的聪明才智,以团支部等“群众组织”为依托,广泛开展群众性战法训法研究活动,鼓励消防员在难题攻关中唱“主角”,在战法研究中当“主力”。
二是提升业务素质。
各级政工干部主动深入一线,“学训练、学指挥、学装备”活动,带头参训参战。
采取实际参演、同台作业、现场观摩等方式,组织机关政工干部下到训练场、走进实战场。
政工干部经常参加战例研讨、观摩典型案例,全面提高自身训练业务综合素质。
同时,组建政工服务队,各级政治干部主动深入训练一线,现场加油打气,坚守阵地、勇担重任,在训练场上当好了“举旗人”。
三是强化思想教育。
深入开展训练宣传工作,充分体能训练馆、荣誉室、灯箱标语、板报橱窗等阵地,设置体现消防队伍战斗精神的内容和训练照片墙,让队员耳目一新,通俗易懂;同时,结合黑板报、墙报,宣传标语等载体,张贴悬挂战斗口号宣传标语,组织挑应战,召开誓师大会,营造浓厚的教育氛围。
依托兰州战役纪念馆、张一悟革命纪念馆,开展“战史·战例·战斗英雄”学习教育活动,解决好为什么训练作战、为谁训练作战、怎样训练作战等现实问题。
组织开展“观战斗影片、砺训练斗志”演讲比赛,。