第6章 卫生服务体系

卫生服务中心规章制度第一章总则第一条为了规范卫生服务中心的管理制度,提高服务质量,保障患者健康,特制定本规章制度。

第二条卫生服务中心是医疗、预防保健、康复等卫生服务机构,是提供医疗服务和健康管理的重要平台。

第三条卫生服务中心的宗旨是“以人为本,服务至上,医德为先”,坚持在患者利益至上的原则下开展工作。

第四条卫生服务中心的服务对象是社会各界人士,所有人均可享受卫生服务中心提供的医疗保健服务。

第五条卫生服务中心的管理领导小组由主任医师、护士长、行政人员组成,负责协调卫生服务中心各项工作。

第六条卫生服务中心坚持“法治”原则,依法经营,守法办医,保证医疗活动的合法性和规范性。

第七条卫生服务中心要求全体医护人员严格遵守职业操守,尊重患者隐私,保守病情秘密,做到保密不泄露。

第八条卫生服务中心要求全体员工不得擅自违反规章制度,如有违规行为,将依法追究责任。

第九条卫生服务中心要求全体员工提高服务意识,积极服务,尽心尽力为患者提供最佳医疗服务。

第十条卫生服务中心要求全体员工不得擅自对患者进行诊断和治疗,必须遵循医学原则,保证患者的安全。

第二章组织架构第十一条卫生服务中心由医务部、护理部、行政部、药剂部、检验科等部门组成,各部门相互配合,共同为患者提供综合性服务。

第十二条医务部负责医生诊断、治疗工作,医师根据患者病情进行诊断,开具治疗方案,并进行治疗。

第十三条护理部主要负责护士的工作管理,协助医师对患者进行护理,监控病情,保障患者健康。

第十四条行政部负责卫生服务中心日常管理工作,包括人事管理、财务管理、院务管理等。

第十五条药剂部负责医院药品的管理和分发工作,保证患者用药安全,减少用药风险。

第十六条检验科负责患者的检验工作,协助医生对患者进行疾病的确诊,保障医疗质量。

第十七条卫生服务中心要求各部门相互协作,确保医疗工作有序推进,为患者提供优质的医疗服务。

第三章服务管理第十八条卫生服务中心要求全体员工提高服务意识,确保患者能够感受到良好的医疗体验。

标题：中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法索引号：2021-1623301523579主题分类：总局涉及职能的法律文号：无公布日期：2019年12月28日中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）目 录 第一章 总则 第二章 基本医疗卫生服务 第三章 医疗卫生机构 第四章 医疗卫生人员 第五章 药品供应保障 第六章 健康促进 第七章 资金保障 第八章 监督管理 第九章 法律责任 第十章 附则第一章 总则 第一条 为了发展医疗卫生与健康事业，保障公民享有基本医疗卫生服务，提高公民健康水平，推进健康中国建设，根据宪法，制定本法。

第二条 从事医疗卫生、健康促进及其监督管理活动，适用本法。

第三条 医疗卫生与健康事业应当坚持以人民为中心，为人民健康服务。

医疗卫生事业应当坚持公益性原则。

第四条 国家和社会尊重、保护公民的健康权。

国家实施健康中国战略，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，提升公民全生命周期健康水平。

国家建立健康教育制度，保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养。

第五条 公民依法享有从国家和社会获得基本医疗卫生服务的权利。

国家建立基本医疗卫生制度，建立健全医疗卫生服务体系，保护和实现公民获得基本医疗卫生服务的权利。

第六条 各级人民政府应当把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康理念融入各项政策，坚持预防为主，完善健康促进工作体系，组织实施健康促进的规划和行动，推进全民健身，建立健康影响评估制度，将公民主要健康指标改善情况纳入政府目标责任考核。

全社会应当共同关心和支持医疗卫生与健康事业的发展。

第七条 国务院和地方各级人民政府领导医疗卫生与健康促进工作。

国务院卫生健康主管部门负责统筹协调全国医疗卫生与健康促进工作。

国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的医疗卫生与健康促进工作。

基本公共卫生服务各项制度模版基本公共卫生服务是指由政府提供的基础公共卫生服务，旨在保障全体公民的健康和生活质量。

为了有效实施基本公共卫生服务，建立健全各项制度至关重要。

下面将介绍基本公共卫生服务各项制度模板，包括公共卫生机构制度、卫生人员管理制度、疫情监测制度、健康教育制度、卫生应急管理制度以及卫生资源配置和监管制度。

一、公共卫生机构制度公共卫生机构是负责提供基本公共卫生服务的机构。

为了确保机构的有效运行，应该建立健全的制度。

首先，明确机构的设置和职责划分，分级负责、分类管理，确保层级间的衔接与协作。

其次，建立公共卫生机构的评估和监督制度，定期对机构的工作进行评估，及时发现问题并进行改进。

此外，完善机构内部的组织机构和管理体系，确保各项工作有序开展。

二、卫生人员管理制度卫生人员是基本公共卫生服务的重要组成部分，制定有效的管理制度对于卫生人员的工作和职责的明确及有效的管理至关重要。

首先，要建立健全的招聘和培训制度，确保卫生人员具备专业知识和技能。

其次，建立绩效评估制度，对卫生人员的工作进行评估和激励，提高服务质量和效率。

同时，建立良好的职业道德和职业操守的宣传教育机制，引导卫生人员遵守职业道德准则，提高服务质量。

三、疫情监测制度疫情监测是基本公共卫生服务的重要环节，建立科学、规范的疫情监测制度对于及时掌握疾病发生和传播的情况，采取有效的预防和控制措施具有重要意义。

首先，建立健全疾病监测网络，使不同级别的卫生机构能够及时汇报疫情信息。

其次，建立有效的数据收集和分析机制，通过数据分析和趋势预测，及时发现疫情的异常情况，以便采取相应的应对措施。

同时，加强与其他相关部门的协作，共同开展疫情监测工作，实现信息的共享和交流。

四、健康教育制度健康教育是改变公众健康行为的重要手段，建立健全的健康教育制度对于提高公众的健康素养和自我保健能力至关重要。

首先，制定通用的健康教育指南和标准，明确健康教育的内容和目标。

其次，建立健全的健康教育培训体系，提供相关职业人员的培训和证书认证，提高健康教育的专业性和水平。

医疗卫生服务体系名词解释医疗卫生服务体系，是指由各类医疗机构、卫生服务机构以及相关管理机构组成的一个完整的协作网络体系，旨在提供全面、高品质的医疗卫生服务，保障人民群众的健康和福祉。

本文将对医疗卫生服务体系的关键名词进行解释，以帮助读者更好地理解和认识该体系。

一、医疗机构医疗机构是医疗卫生服务体系的核心组成部分，包括各级医院、诊所、卫生院等，用于提供医疗服务。

医疗机构可以分为综合医院、专科医院和社区医疗机构等不同类型，根据不同的疾病和患者需求提供各种医疗服务。

二、卫生服务机构卫生服务机构是医疗卫生服务体系中的另一个重要组成部分，包括疾病预防控制中心、卫生监督机构、药店等。

卫生服务机构的职责是保障公众的健康与卫生安全，通过监管和监督各类医疗机构的运营情况，提供公共卫生服务。

三、协作网络医疗卫生服务体系是由各类医疗机构和卫生服务机构之间建立起的紧密协作关系。

通过建立有效的信息共享和患者转诊机制，实现医疗机构之间的紧密合作，提高医疗资源的利用效率，确保患者能够及时得到适宜的医疗服务。

四、全面、高品质的医疗卫生服务医疗卫生服务体系的目标是提供全面、高品质的医疗卫生服务。

全面指的是服务范围应覆盖各个年龄段和不同疾病类型的患者，包括基本医疗保健、疾病治疗、康复护理等。

高品质的服务则要求医务人员具备专业技能，使用先进的医疗设备和技术，为患者提供安全、有效的医疗服务。

五、保障人民群众的健康和福祉医疗卫生服务体系的最终目标是保障人民群众的健康和福祉。

通过提供全面、高品质的医疗卫生服务，解决人民群众的卫生健康问题，促进人民的身体健康和生活质量的提高。

在建立健全医疗卫生服务体系的过程中，需要政府、医疗机构、卫生服务机构以及整个社会的共同努力。

政府要制定相关政策法规，加强对医疗机构的管理和监督；医疗机构和卫生服务机构要积极参与体系建设，提高服务质量；社会各界要加强对医疗卫生服务体系的宣传和支持，提高群众对医疗卫生服务的认知和接受度。

卫生事业管理学作业与习题第一章卫生事业管理绪论一、选择题1、卫生事业的服务对象（）A 健康人 B病人 C残迹人 D亚健康人2、我国现阶段卫生事业的性质（）A实行一定福利政策的社会公益事业B实行公益政策的社会福利事业C实行一定福利政策的社会公益事业D实行一定公益政策的社会福利事业3、新时期卫生工作方针的核心是（）A 以农村为重点B 预防为主C 中西医并重D 依靠科技与教育 E动员全社会参与F 为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务4、卫生事业管理的目的（）A 促进健康B 治愈一切疾病C在有限的资源条件下，最大限度地保障人民健康D 消除疾病二、名词解释1、卫生事业2、卫生事业管理学三、简答题1、简述我国新时期的卫生工作方针。

2、简述我国卫生事业存在的主要问题。

四、论述题论述我国新时期的卫生工作方针。

第二章管理理论1．泰勒科学管理理论的基本要点是什么？2．韦伯的组织理论的作用？3. 法约尔的一般管理理论的要点是什么？4. 梅奥人际关系理论的基本要点是什么？5. 勒温的三种领导风格的特征？6. 麦格雷戈的人性假设与管理方式的关系。

7. 赫茨伯格的双因素激励理论的基本观点。

8. 管理方格理论的基本内容。

第四章卫生服务体系一、名词解释1、卫生服务体系2、组织3、行政改革4、卫生服务组织二、选择题1、卫生服务体系包括( )A 专业治疗机构B 卫生科研机构C 健身房D 医疗器械制造商2、（）是组织最大的资源，是组织创造力的源泉。

A 人力资源B 财力 C物力 D信息3、在利维特模型(Leavitt，1965)中，组织具有的关键要素包括（）A 目标 B结构 C技术 D人员 E环境4、塞尔兹尼克的制度理论对组织的最大贡献在于（）A 持续质量改进技术 B管理行为应随环境的改变而改变C强调正式组织与非正式组织的差别及职能5、以下哪项不属于公共行政组织的设计原则（）A 法制原则B 效率原则 C统一与平衡原则 D等级原则E符合人性和适应环境的原则6、以下哪些是我国的群众性卫生组织（）A中华医学会 B中华预防医学会 C中国医师协会D 计划生育委员会三、简答题1、简述我国卫生服务体系的构架。

第6章卫生服务体系
卫生服务体系是指一个国家或地区为保障公众健康所建立的一套服务机构、设施和管理体制。

它旨在提供预防、治疗和康复等全方位的卫生服务，以维护人民的身体健康和促进社会发展。

卫生服务体系的基本目标是保障公众健康，为此需要建立完善的服务机构和设施。

首先，需要建立一套卫生服务网络，包括基层卫生服务站、社区医疗中心、综合医院等不同层次和规模的卫生服务机构，以满足不同人群的卫生需求。

其次，还需要配备先进的医疗设施和设备，以提供高质量的医疗服务。

此外，还需要建立健全的卫生管理体制，包括人员培训、技术监管和政策制定等方面，以确保卫生服务的有效运行。

在卫生服务体系中，预防是关键。

预防包括疫苗接种、健康教育和环境保护等一系列措施，旨在预防和控制疾病的发生和传播。

预防的重点是儿童和孕产妇，因为他们是最脆弱的群体，也是疾病传播的主要源头。

卫生服务体系需要提供全面的儿童保健服务，包括儿童疫苗接种、儿童健康检查和营养指导等，以确保儿童的健康成长。

同时，也需要为孕产妇提供全面的孕期保健和产后护理，以确保母婴的健康安全。

卫生服务体系还需要提供有效的治疗和康复服务。

治疗是为疾病患者提供医疗服务，包括诊断、治疗和康复等。

卫生服务体系需要建立一支专业的医疗团队，包括医生、护士、技师和康复师等，以提供高质量的医疗服务。

在治疗方面，卫生服务体系需要加强对常见病、慢性病和传染病的诊断和治疗能力，为患者提供及时、准确的治疗方案。

在康复方面，卫生服务体系需要为患者提供综合的康复服务，包括康复评估、康复训练和康复指导等，以帮助患者恢复功能和提高生活质量。

乡村卫生室服务一体化管理工作制度范文第一章总则第一条为了加强乡村卫生室的管理工作，提高卫生服务质量，依法维护农民群众健康权益，制定本工作制度。

第二条乡村卫生室是服务农村居民健康的基层卫生机构，是卫生健康服务体系的重要组成部分。

第三条乡村卫生室的服务一体化管理是指卫生机构在提供基本医疗、健康咨询、疾病预防等服务的同时，配合政府、社区、家庭等相关部门和群众共同参与，综合管理和服务农村居民。

第四条乡村卫生室服务一体化管理的目的是满足农民群众的卫生健康需求，提供全方位、高质量的健康服务，促进乡村卫生事业的发展。

第五条乡村卫生室应当严格依法开展工作，保证服务质量和安全。

第六条乡村卫生室服务一体化管理的具体内容包括：科学管理、人员培训、信息共享、资源共享、数据统计等。

第七条乡村卫生室应当加强与相关政府部门的沟通协作，共同推进服务一体化管理工作。

第二章管理体系第八条乡村卫生室应当建立健全科学、规范的卫生管理体系，明确职责分工和工作流程。

第九条乡村卫生室应当设立一名负责卫生服务一体化管理的专职人员，并配备必要的管理人员和工作人员。

第十条乡村卫生室应当定期召开管理会议，研究解决工作中的问题，提出改进措施。

第十一条乡村卫生室应当建立健全卫生服务一体化管理的信息化平台，提供便捷的服务举报和投诉渠道。

第十二条乡村卫生室应当建立卫生服务一体化管理的监督机制，接受相关部门的监管和指导。

第三章人员培训第十三条乡村卫生室应当对工作人员进行定期的卫生知识培训和技能培训，提高服务质量和水平。

第十四条乡村卫生室应当鼓励工作人员参加卫生健康相关的学术交流和培训活动，提升专业素质和技能水平。

第十五条乡村卫生室应当建立人员轮岗制度，保证工作人员岗位轮换，增强工作人员的综合素质和能力。

第十六条乡村卫生室应当定期组织工作人员进行应急演练，提高处理突发事件的能力和应变能力。

第四章信息共享第十七条乡村卫生室应当与相关政府部门共享卫生健康相关的信息，分享卫生工作经验和服务案例。

目录预防医学 (1)第一单元绪论 (1)第二单元医学统计学方法 (7)第三单元流行病学原理和方法 (23)第四章临床预防服务 (44)第五单元社区公共卫生 (54)第六章卫生服务体系与卫生管理 (68)预防医学第一单元绪论一、A11、预防医学研究的主要内容是A.人群的健康状况B.环境因素的生物学效应C.人群中疾病发生发展的规律和影响健康的各种因素D.人类疾病的预防措施E.改善生活、生产环境，增进人群健康2、预防医学的特点有A.预防的主动性B.预防的普遍性C.预防的超前性和效益的滞后性D.预防的社会性、群众性E.以上都是3、WHO给健康下的定义是A.无病就是健康B.身体各器官结构完好，功能正常C.身体强壮，精神饱满D.没有疾病，身体又不虚弱E.身体上、精神上、社会适应上的完好状态，而不仅仅是没有疾病和虚弱4、医学史上第一次卫生革命的标志是A.疾病从单纯治疗向群体预防发展B.个体预防向群体预防发展C.个体摄生向治疗与预防相结合发展D.群体预防向社会医学发展E.疾病从单纯治疗向治疗与预防相结合发展5、预防医学以下列哪一项为主线A.环境-人类B.环境-生物C.环境-健康D.环境-生物-健康E.环境-人群-健康6、预防医学的研究对象A.个体B.群体C.个体和群体D.健康人E.病人7、以下哪项既属于第一级预防，也属于第二级预防A.控烟B.体力活动促进C.高血压管理D.环境有害因素的整治E.脑卒中病人的功能锻炼8、以下各项中不适合采取第一级预防的是A.职业病B.心血管疾病C.病因不明，难以觉察预料的病D.脑卒中E.糖尿病9、预防并发症和伤残工作属于A.第一级预防B.第二级预防C.第三级预防D.第四级预防E.综合预防10、第二级预防是指A.临床期预防B.病因预防C.病残预防D.临床前期预防11、我国新时期卫生工作方针包括下列内容，除外A.预防为主B.以农村为重点、中西医并重C.大力发展合作医疗和社区卫生服务D.依靠科技与教育、动员全社会参与E.为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务12、影响健康的主要因素A.环境因素B.有害行为、不良生活方式C.卫生服务D.遗传因素E.以上都是13、WH0给健康下的定义是A.无病就是健康B.身体各器官结构完好，功能正常C.身体强壮，精神饱满D.没有疾病，身体又不虚弱E.身体上、精神上、社会适应上的完好状态，而不仅仅是没有疾病和虚弱14、被称为第一次预防医学革命的是A.环境卫生阶段B.个体预防阶段C.群体预防阶段D.社会预防阶段E.社区预防阶段15、医学模式经历过A.2个阶段B.3个阶段C.4个阶段D.5个阶段E..6个阶段答案部分一、A11、【正确答案】：C【答案解析】：该题目属于记忆性题目。

医疗卫生服务体系规划
医疗卫生服务体系规划是指针对特定地区或国家的医疗卫生需求和资源，制定具体目标和行动计划，以建设和完善医疗卫生服务体系。

医疗卫生服务体系规划需要考虑以下几个方面：
1. 基础设施规划：包括医院、诊所、卫生中心等医疗机构的布局规划，确保区域内的医疗资源能够覆盖到每个人，特别是偏远地区和贫困地区。

2. 人力资源规划：培养和招募足够的医疗人员，包括医生、护士、药剂师等，解决医疗队伍不均衡问题，尤其是在偏远地区的人力资源短缺问题。

3. 医疗服务模式规划：制定适合区域或国家的医疗服务模式，如家庭医生制度、社区卫生服务中心等，以提供全面的医疗服务。

4. 医疗资源配置规划：合理配置医疗资源，包括医疗设备、药品、医疗技术等，以满足人们的医疗需求，并提高医疗质量和效率。

5. 经费和资金筹措规划：确保医疗卫生服务体系的可持续发展，包括政府投资、社会筹款、医保制度等，以保障人民的医疗权益。

6. 医疗卫生信息化规划：推动医疗卫生信息化建设，包括电子病历系统、医疗联网系统等，提高医疗信息的共享和利用，提升医疗服务的质量和效率。

医疗卫生服务体系规划应该是一个长期的过程，需要不断地评估和调整，以适应人们的需求和社会的变化。

同时，需要政府、医疗机构、社会组织和公众的共同参与和努力，才能建立起健全高效的医疗卫生服务体系。

卫生事业管理学重点超全第一章绪论第一节卫生事业一、卫生事业的概念1.卫生事业是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为主要目的，由政府领导并提供必要的经费补助2.卫生行业是指卫生服务机构的总称，包括与医疗预防保健服务直接相关的组织机构（医院、CDC），也包括与医疗保健服务存在间接关联的组织机构（医学研究机构）二、卫生事业的性质1997年颁布的《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出：我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。

1、卫生事业是社会公益事业2、政府对卫生事业实行一定福利政策三、卫生事业的特点1、政府在卫生事业的主导作用（设计卫生制度和政策并管理、提供资源上的帮助）2、卫生事业以维护和增进人民健康，提高民族素质为目的3、卫生事业服务全体人民4、卫生事业具有系统性和复杂性四、卫生事业在社会发展中的地位和作用1、卫生事业是健康的保证2、卫生事业是保持和促进生产力发展的基础3、卫生事业与经济社会发展相辅相成4、卫生事业是建设和谐社会的重要内容第二节卫生事业管理一、卫生事业管理的概念卫生事业管理是指政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。

卫生事业管理的最终目的是最大限度地保持和促进人民的健康，主要目标是最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。

（一)、卫生事业管理的主体卫生事业管理的主体是政府，具体由政府的卫生行政部门及相关部门负责管理。

随着市场经济的不断完善，社会资本不断进入卫生服务领域在政府与企业之外，以各种非盈利组织为主要形式的卫生服务组织成为重要部分。

（二）、卫生事业管理的过程1、计划2、组织3、控制（卫生服务质量管理、卫生系统绩效评价）（三）、卫生事业管理的客体1、卫生组织体系：卫生机构及其相关机构；卫生人员及其相关人员2、卫生系统活动医疗服务管理、公共卫生服务管理、基层卫生服务管理医疗保障制度、基本药物制度3、社会卫生措施卫生筹资、卫生支付、卫生组织、卫生规制、卫生行为（四）、卫生事业管理的主要内容1、卫生人力资源管理2、卫生信息管理3、药品管理4、中医药管理5、医学教育和科技管理二、卫生事业管理的方式1.计划方式2.法律方式3.经济方式4.行政方式5.项目方式三、我国的卫生工作方针1、20世纪50年代的四大原则：面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合2、20世纪80-90年代初的卫生工作方针预防为主、城乡兼顾、中西药结合3、新时期的卫生工作方针：以农村为重点、预防为主、中西医并重、依靠科技与教育动员全社会参与、为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务公共卫生服务体系四位一体的基本医疗卫生制度：医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系----2009年《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出四、我国卫生事业取得的成就和面临的挑战（一）、我国卫生事业发展取得了巨大成就1.人民健康水平不断提高2.重大传染病防治取得了明显进展3.医疗卫生服务体系不断健全4.基本医疗保险体系建设不断完善5.妇女儿童卫生保健水平进一步提高6.卫生法制化建设深入推进7.深化医药卫生体制改革正式启动，努力实现人人享有基本医疗卫生服务（二）、卫生工作面临着严重的挑战1.人民健康需求发生变化，对健全医疗卫生体系并发挥其功能提出新要求人口老龄化加速经济社会的发展，人民群众对健康的需求不断增加（多样化和层次化）疾病谱发生明显改变2.医药卫生体制改革要求对医疗卫生体系进行有效的制度安排公共卫生体系仍不健全“看病难、看病贵”仍为问题焦点，促发体制改革健全医疗保障体系仍任重道远药品供应体系尚需优化3.突发事件频发，突发公共事件应急机制仍不完善第三节卫生事业管理学一、卫生事业管理学的定义卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律的学科。

全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）精神，促进我国医疗卫生资源进一步优化配置，提高服务可及性、能力和资源利用效率,指导各地科学、合理地制订实施区域卫生规划和医疗机构设置规划，制定本规划纲要。

第一章规划背景第一节现状经过长期发展，我国已经建立了由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系.截至2013年底，我国有医疗卫生机构97.44万个，其中医院2。

47万个,基层医疗卫生机构91.54万个,专业公共卫生机构3.12万个；卫生人员979万名，其中卫生技术人员721万名；床位618万张.每千常住人口拥有医疗卫生机构床位4.55张、执业（助理）医师2。

06名、注册护士2.05名.2004-2013年，全国医疗卫生机构总诊疗人次由每年39。

91亿人次增加到73。

14亿人次,年均增长6。

96％，住院人数由每年6657万人增加到1.91亿人，年均增长12。

42%。

但是，医疗卫生资源总量不足、质量不高、结构与布局不合理、服务体系碎片化、部分公立医院单体规模不合理扩张等问题依然突出。

一是与经济社会发展和人民群众日益增长的服务需求相比，医疗卫生资源总量相对不足，质量有待提高。

每千人口执业（助理）医师数、护士数、床位数相对较低。

执业（助理）医师中,大学本科及以上学历者占比仅为45%;注册护士中,大学本科及以上学历者占比仅为10％.二是资源布局结构不合理，影响医疗卫生服务提供的公平与效率。

西部地区医疗卫生资源质量较低。

基层医疗卫生机构服务能力不足，利用效率不高.中西医发展不协调,中医药（含民族医药，下同)特色优势尚未得到充分发挥。

公共卫生服务体系发展相对滞后。

公立医疗机构所占比重过大，床位占比近90%。

卫生服务中心科室规章制度第一章总则第一条: 为规范卫生服务中心科室的工作秩序，提高服务质量，保障患者权益，制定本规章制度。

第二条: 本规章适用于卫生服务中心下设的各科室，包括医疗科、护理科、药房、检验科等。

第三条: 科室负责人应严格执行本规章制度，依法办事，确保科室正常运转。

第四条: 科室负责人应建立健全科室工作制度，制定具体工作流程和标准操作规程。

第五条: 科室负责人应加强对科室人员的日常管理和培训，提高员工的专业技能和服务意识。

第六条: 科室负责人应建立健全患者满意度调查机制，及时了解患者的意见和建议。

第七条: 科室负责人应定期组织员工进行业务知识培训，提高服务质量和效率。

第二章医疗科室规章制度第八条: 医疗科室应按照医疗服务流程，提供规范、高效的医疗服务。

第九条: 医疗科室应建立健全患者病历记录和信息保密制度，确保患者隐私权。

第十条: 医疗科室应加强药品管理，规范用药操作，杜绝用药错误和药品浪费。

第十一条: 医疗科室应建立健全医疗事故处理机制，及时处理医疗事故，保障患者权益。

第十二条: 医疗科室应加强对医疗设备的维护和管理，确保设备安全可靠。

第十三条: 医疗科室应建立健全急救抢救体系，提高应急响应能力，保障患者生命安全。

第三章护理科室规章制度第十四条: 护理科室应建立健全患者护理记录和护理操作规范，确保患者得到高质量的护理服务。

第十五条: 护理科室应加强护理人员的培训和技能提升，提高护理服务质量。

第十六条: 护理科室应定期组织护理质量评估，改进护理服务流程，提高服务水平。

第十七条: 护理科室应加强对患者的心理护理，关心患者身心健康。

第十八条: 护理科室应建立健全传染病防控机制，杜绝院内感染。

第四章药房规章制度第十九条: 药房应加强药品管理，规范用药操作，严格执行处方审核制度。

第二十条: 药房应对药品质量进行监管，确保药品安全有效。

第二十一条: 药房应定期清理过期药品，杜绝使用过期药品。

第二十二条: 药房应建立健全药品供应和库存管理机制，确保药品供应充足。

卫生服务站制度范文卫生服务站是城乡卫生服务体系的重要组成部分，承担着提供基本医疗和卫生服务的重要任务。

为了加强卫生服务站的建设与管理，确保广大人民群众的健康，制定了卫生服务站的制度。

以下是一个卫生服务站制度范文，供参考。

第一章总则第一条为了加强卫生服务站的建设与管理，提高基层医疗卫生服务水平，保障人民群众的身体健康，制定本制度。

第二条卫生服务站是提供基本医疗和卫生服务的基层医疗机构，依托乡镇或村庄建立，负责辖区内居民的基本医疗和卫生服务工作。

第三条卫生服务站的建设与管理应当遵循服务群众、科学管理、规范运作的原则。

第四条卫生服务站的建设与管理应当符合国家卫生部门和地方政府的相关规定和政策。

第五条卫生服务站应当与上级医疗机构建立良好的工作协调和衔接机制，形成协同发展、互相支持的工作格局。

第二章组织管理第六条卫生服务站设立卫生管理机构，由一名主任负责具体工作，协助乡镇政府领导对卫生服务站进行管理。

第七条卫生服务站应当配备一支专业的医疗团队，包括医生、护士、药剂师等，并建立健全人员管理制度。

第八条卫生服务站应当按照职责和工作需求，进行科学合理的人员编制，并定期进行岗位职责和技能培训。

第九条卫生服务站应当建立健全卫生服务档案管理制度，详细记录居民的基本信息、主要健康问题、诊疗情况及预防保健工作等。

第十条卫生服务站应当建立居民健康档案，定期对居民进行健康体检，并提供个性化健康指导和教育。

第三章服务内容第十一条卫生服务站应当提供基本医疗和卫生服务，包括常见病、多发病的早期诊断和治疗、常规体检、疫苗接种、计划生育等。

第十二条卫生服务站应当积极开展公共卫生服务，包括传染病防控、突发公共卫生事件应急处置、健康宣传等。

第四章经费保障第十三条卫生服务站的经费主要由政府财政拨款、医疗保险和居民个人支付构成。

第十四条卫生服务站应当按照国家和地方政府的相关规定，合理使用和管理经费，提高医疗资源的利用效率。

第十五条卫生服务站应当建立健全收费管理制度，确保服务收费公开、合理、透明。

公共卫生服务各项制度公共卫生服务是指由政府或相关机构提供的公共健康保障和疾病预防措施。

各项制度是指为了实现公共卫生服务目标而采取的一系列政策、措施和机制。

下面将从卫生服务体系建设、疫情防控、医疗保障等方面介绍公共卫生服务各项制度。

首先，卫生服务体系建设是公共卫生服务的基础。

政府应加强对基层医疗卫生机构的建设和培养，提高基层卫生服务能力。

建立完善的医疗卫生服务网络，合理布局各级医疗机构，提供及时、有效的医疗卫生服务。

此外，还应加强公共卫生人才培养和管理，提高卫生服务队伍的专业素质和服务水平。

其次，疫情防控是公共卫生服务的重要内容。

政府应建立健全的疫情监测和报告制度，及时掌握疫情动态，做好疫情风险评估和预警工作。

加强疫苗研发和生产，提高疫苗供应和接种率。

加强对传染病的防治工作，加强公共场所卫生管理，提高人群自我防护意识。

同时，还要加强对公共卫生应急管理的制度建设，确保在疫情暴发时能够迅速采取措施控制疫情，保障公众的生命安全和身体健康。

此外，医疗保障是公共卫生服务的重要保障措施。

政府应加强对医疗机构的监管，规范医疗收费行为，控制医疗服务价格，提高医疗服务的可及性和公平性。

建立健全的医疗保险制度，提供全民医保覆盖，保障公众的基本医疗需求。

加强对特殊人群的医疗保障，如农村贫困人口、城市低收入人群、老年人等，确保他们能够享受到基本的医疗保健服务。

同时，还要加强医患沟通和医疗纠纷处理制度建设，保护患者权益，提高医疗服务的质量和安全。

总之，公共卫生服务各项制度是实现公众健康的重要手段。

通过建立健全的卫生服务体系，加强疫情防控，提供全民医疗保障，可以有效提高公众的健康水平和生活质量。

政府应根据实际情况，不断完善相关制度，提升公共卫生服务水平，为人民群众提供更好的健康保障。