居家养老服务评估指标体系研
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如何建立老人居家养老服务的质量评估体系老人居家养老服务的质量评估体系是保障老人生活质量和服务质量的重要手段。
建立科学、全面、客观的评估体系,可以提高老人居家养老服务的质量,为老人提供更好的生活保障。
本文将从以下几个方面介绍如何建立老人居家养老服务的质量评估体系。
一、制定评估指标体系评估指标体系是评估体系的核心,它是评估老人居家养老服务质量的依据。
制定评估指标体系需要考虑老人的需求和服务的特点,包括生活照料、健康管理、心理关怀、社交活动等方面。
评估指标应具有可操作性和客观性,能够反映老人的实际需求和服务的实际情况。
二、建立评估标准和评估方法评估标准是评估体系的基础,它是评估指标的具体化和量化化。
评估标准应该具有科学性和可操作性,能够客观地评估老人居家养老服务的质量。
评估方法是评估体系的操作手段,包括问卷调查、实地考察、专家评审等。
评估方法应该能够全面地了解老人的需求和服务的情况,确保评估结果的准确性和可靠性。
三、建立评估机构和评估人员评估机构是负责实施评估工作的组织,评估人员是负责具体评估工作的人员。
评估机构应该具有专业性和权威性,能够提供科学、全面、客观的评估服务。
评估人员应该具有相关专业知识和丰富的实践经验,能够熟练运用评估方法和工具,确保评估工作的质量和效果。
四、建立评估流程和管理机制评估流程是评估工作的操作流程,包括评估准备、评估实施、评估报告和评估反馈等环节。
评估流程应该合理、规范、透明,确保评估工作的顺利进行。
管理机制是评估工作的管理体系,包括评估计划、评估监督、评估改进等方面。
管理机制应该能够监督和改进评估工作,提高评估工作的效果和质量。
五、建立评估结果的应用和反馈机制评估结果是评估工作的重要成果,它是改进老人居家养老服务的依据。
评估结果应该及时、准确地反馈给相关部门和服务提供者,促使他们改进服务质量。
评估结果还可以作为老人选择居家养老服务的参考依据,提高老人对服务质量的满意度和信任度。
居家养老服务方案及相关政策研究一、引言随着人口老龄化的加剧,居家养老成为了越来越多老年人的选择。
居家养老服务旨在为老年人提供在家庭环境中所需的各种支持和帮助,以提高他们的生活质量,使其能够安享晚年。
为了更好地满足老年人的需求,制定科学合理的居家养老服务方案,并研究相关政策的支持与引导,具有重要的现实意义。
二、居家养老服务的需求分析(一)生理需求老年人随着年龄的增长,身体机能逐渐衰退,可能会面临行动不便、疾病困扰等问题。
因此,他们需要日常生活照料,如饮食、洗漱、穿衣等方面的帮助,以及医疗护理服务,包括定期体检、疾病诊治、康复护理等。
(二)心理需求老年人在晚年生活中容易感到孤独和失落,他们渴望情感上的关怀和陪伴。
心理健康服务,如心理咨询、社交活动组织等,对于维持老年人的良好心理状态至关重要。
(三)安全需求家庭环境中的安全问题是老年人关注的重点,如防滑防摔设施的安装、紧急呼叫设备的配备等,以保障老年人在居家生活中的安全。
(四)社交需求老年人需要与外界保持联系,参与社会活动,结交朋友,以丰富自己的生活,增强自我认同感和归属感。
三、居家养老服务方案的内容(一)生活照料服务1、提供上门做饭、打扫卫生、洗衣等家务服务,减轻老年人的生活负担。
2、协助老年人进行个人卫生护理,如洗澡、理发等。
(二)医疗保健服务1、建立老年人健康档案,定期为老年人进行身体检查。
2、提供上门医疗服务,包括测量血压、血糖,指导用药等。
3、开展康复训练和护理服务,帮助患病老年人恢复身体功能。
(三)精神慰藉服务1、组织志愿者定期上门陪伴老年人聊天,倾听他们的心声。
2、举办各类文化娱乐活动,如书法、绘画、戏曲欣赏等,丰富老年人的精神生活。
(四)安全保障服务1、对老年人的居住环境进行安全评估,安装必要的安全设施,如扶手、防滑垫等。
2、为老年人配备紧急呼叫设备,确保在遇到突发情况时能够及时得到救助。
(五)社交活动服务1、组织老年人参加社区活动,如广场舞、太极拳等。
居家养老服务的质量评估指南随着人口老龄化的加剧,居家养老服务成为了越来越多老年人的选择。
然而,由于市场上居家养老服务机构众多,服务质量参差不齐,老年人和家属在选择时常常感到困惑。
为了帮助老年人和家属更好地评估居家养老服务的质量,本文将提供一份质量评估指南。
一、服务机构的资质和信誉1. 了解服务机构的注册情况:查看服务机构是否具有合法的注册资质,包括营业执照、机构登记证等。
2. 了解服务机构的信誉:通过互联网、口碑传播等途径了解服务机构的声誉和口碑,可以参考其他用户的评价和评分。
二、服务人员的素质和能力1. 服务人员的资质和培训情况:了解服务人员是否具备相关的资质和培训证书,例如护理证书、康复训练证书等。
2. 服务人员的经验和能力:了解服务人员的从业经验和专业能力,例如是否有相关的工作经历和专业背景。
三、服务内容和范围1. 服务项目的明确性:了解服务机构提供的具体服务项目,包括日常生活照料、医疗护理、康复训练等。
2. 服务范围的广泛性:了解服务机构是否能够提供全面的居家养老服务,包括生活照料、医疗护理、心理支持等。
四、服务质量和安全保障1. 服务质量的评估标准:了解服务机构的服务质量评估标准,例如是否有定期的满意度调查和质量检查。
2. 安全保障的措施:了解服务机构的安全保障措施,例如是否有应急预案、安全设施等。
五、服务费用和合同条款1. 服务费用的透明性:了解服务机构的收费标准和收费方式,包括服务费用的明细和结算方式。
2. 合同条款的明确性:仔细阅读合同条款,确保合同中的服务内容、服务费用、服务期限等都明确规定。
六、用户评价和反馈1. 用户评价的参考性:了解其他用户对服务机构的评价和反馈,可以参考互联网上的用户评价和口碑传播。
2. 用户评价的客观性:尽量选择来自多个渠道的用户评价,以获取更客观的评价结果。
七、投诉处理和纠纷解决1. 投诉处理的渠道和流程:了解服务机构的投诉处理渠道和流程,包括投诉电话、投诉邮箱等。
养老服务的质量评估居家养老服务的标准与指标随着人口老龄化的加剧,养老服务的需求日益增长。
居家养老服务作为一种重要的养老方式,受到了越来越多老年人的青睐。
然而,如何评估居家养老服务的质量成为了一个亟待解决的问题。
本文将探讨养老服务的质量评估标准与指标,以期为提升居家养老服务的质量提供参考。
一、养老服务的质量评估标准1. 安全性评估居家养老服务的首要标准是安全性。
评估居家养老服务的安全性需要考虑以下几个方面:(1)服务提供者的资质和信誉:评估服务提供者是否具备相关资质和执业证书,以及其在养老服务领域的信誉和口碑。
(2)服务环境的安全性:评估居家养老服务提供的环境是否符合安全标准,包括住所的安全设施、卫生条件等。
(3)服务过程的安全性:评估服务提供者在提供服务过程中是否存在安全隐患,如用药安全、食品安全等。
2. 专业性评估居家养老服务的专业性是评估其质量的重要指标。
评估居家养老服务的专业性需要考虑以下几个方面:(1)服务人员的专业素养:评估服务人员的专业背景、培训经历和技能水平,以及其对老年人特殊需求的了解程度。
(2)服务计划的科学性:评估服务提供者是否根据老年人的实际情况制定个性化的服务计划,并能够根据老年人的变化进行调整。
(3)服务质量的监督与评估:评估服务提供者是否建立了完善的质量监督与评估机制,能够及时发现和解决服务中存在的问题。
3. 人性化评估居家养老服务的人性化是评估其质量的重要标准。
评估居家养老服务的人性化需要考虑以下几个方面:(1)服务态度的友好性:评估服务人员对老年人的态度是否友好、耐心,并能够与老年人建立良好的沟通和信任关系。
(2)服务内容的个性化:评估服务提供者是否根据老年人的需求和喜好,提供个性化的服务内容,如饮食、娱乐、社交等。
(3)服务时间的灵活性:评估服务提供者是否能够根据老年人的需求和意愿,提供灵活的服务时间和方式。
二、养老服务的质量评估指标1. 服务满意度服务满意度是评估居家养老服务质量的重要指标之一。
社区居家养老服务标准体系文献综述及启示一、本文概述随着中国社会老龄化趋势的加剧,社区居家养老服务在满足老年人多元化、个性化需求方面发挥着越来越重要的作用。
本文旨在通过对社区居家养老服务标准体系的相关文献进行综述,探讨当前国内外在该领域的研究进展和实践成果,以期为我国社区居家养老服务的发展提供有益的启示和参考。
本文首先对社区居家养老服务标准体系的内涵进行界定,明确其包括服务内容、服务质量、服务人员、服务设施等多个方面。
接着,通过梳理国内外相关文献,分析社区居家养老服务标准体系建设的理论依据和实践经验。
在此基础上,总结当前社区居家养老服务标准体系存在的问题和挑战,如服务内容不够丰富、服务质量参差不齐、服务人员素质不高等。
结合国内外成功案例和先进经验,提出完善社区居家养老服务标准体系的对策建议,包括加强顶层设计、优化服务流程、提升服务质量、加强人员培训等。
本文的研究对于推动社区居家养老服务标准化、规范化、专业化发展具有重要意义,旨在为相关政策制定和实践操作提供科学依据和决策支持。
二、文献综述随着人口老龄化趋势的不断加剧,社区居家养老服务逐渐成为国内外研究的热点。
针对这一领域,学者们从不同角度进行了深入探索,形成了丰富的文献资料。
本文将从社区居家养老服务的定义、服务模式、服务质量评价及影响因素等方面,对已有文献进行综述,以期为构建完善的社区居家养老服务标准体系提供启示。
在社区居家养老服务的定义方面,学者们普遍认为这是一种以社区为基础,为老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等多元化服务的养老方式。
这种方式既能够满足老年人在熟悉的环境中生活的愿望,又能够减轻家庭和社会的养老负担。
关于服务模式,现有文献提出了多种不同的居家养老服务模式。
如以政府为主导的“政府购买服务”模式,以社区为平台的“互助养老”模式,以及以社会力量为主体的“市场化运作”模式等。
这些模式各具特色,适应不同地区的实际情况和老年人的多样化需求。
养老机构服务质量评估指标体系构建研究随着人口老龄化趋势的加剧,养老机构服务质量的评估变得越来越重要。
一个有效的评估指标体系可以帮助养老机构了解自身的服务质量状况,找出存在的问题,进一步改进服务,提升用户满意度。
本文将探讨一个针对养老机构服务质量评估的指标体系的基本构建方法。
一个完整的指标体系应该包含多个维度,以反映不同方面的服务质量。
养老机构的服务质量可以从以下几个方面进行评估:1. 设施和环境:养老机构的设施和环境包括建筑物、房间、公共区域、庭院等。
评估指标可以包括设施的整洁度、舒适度、安全性等方面。
2. 员工素质和服务态度:养老机构的员工是直接面对用户的,他们的素质和服务态度将直接影响用户的体验。
评估指标可以包括员工的专业知识水平、沟通能力、服务热情等方面。
3. 日常护理和健康管理:养老机构的主要职责是提供日常护理和健康管理服务。
评估指标可以包括饮食营养、药物管理、日常活动安排等方面。
4. 社交活动和娱乐服务:社交活动和娱乐服务对于老年人的心理健康非常重要。
评估指标可以包括社交活动的多样性、娱乐设施的完善程度等方面。
5. 家属关怀和沟通:养老机构与家属的良好沟通和关怀是提供全面优质服务的关键。
评估指标可以包括家属与机构的沟通效果、关怀程度等方面。
在构建指标体系时,可以采用以下方法:1. 文献研究:通过查阅相关文献了解已有的养老机构服务质量评估指标体系,借鉴其中的经验和方法。
2. 专家访谈:邀请相关领域的专家进行访谈,了解他们对于养老机构服务质量的看法和评估指标的意见建议。
3. 问卷调查:编制调查问卷,针对养老机构的用户、家属和员工进行调查,收集他们对于服务质量的评价和意见,根据结果确定评估指标。
4. 实地观察:实地观察养老机构的运营情况,观察服务过程中的问题和不足,帮助确定评估指标。
在确定了评估指标之后,还需要对指标进行权重的确定和打分标准的制定。
权重的确定可以通过层次分析法等方法进行,打分标准可以参考相关的标准或者依据实际情况进行制定。
居家养老服务质量评估方案一、背景和目的随着我国人口老龄化进程的加快,居家养老服务越来越重要。
居家养老服务是指将有需要的老年人提供日常生活照顾、文化娱乐、医疗保健等服务,使老年人能够在家庭中生活得到照顾和关爱。
为了确保居家养老服务的质量,评估居家养老服务的质量成为必要的举措。
本文旨在提出一种居家养老服务质量评估方案,以确保居家养老服务的质量。
二、评估指标设计1.服务对象满意度:通过对服务对象进行调查问卷,了解他们对居家养老服务的满意度。
问卷可以涉及服务的方面、质量和态度等多个方面,通过统计分析来分析满意度评估。
2.服务方案的制定和实施:评估服务方案的制定和实施是否科学合理、操作便利。
具体指标可以包括服务方案的个性化、服务内容的科学性、实施管控的流程是否合理等。
3.服务人员的素质和能力:评估服务人员的素质和能力,包括服务人员的专业知识、服务态度、沟通能力、团队协作能力等。
通过面试、技能测试和工作表现来评估。
4.服务设施和硬件设备:评估居家养老服务机构的服务设施和硬件设备是否完善。
具体指标可以包括居室环境的舒适度、设施设备的安全性和易用性等。
5.服务管理和监督机制:评估居家养老服务机构的管理和监督机制。
具体指标可以包括管理制度和规范的建立和执行、居家养老服务的监督机制和监督措施的实施等。
三、评估方法1.问卷调查法:对服务对象进行匿名调查,了解他们的满意度和对服务的反馈。
问卷可以设立不同的等级,用于评估不同方面的满意度。
统计分析问卷的回答结果,得出满意度评估。
2.观察法:评估人员直接对居家养老服务机构进行观察,了解服务方案的制定和实施情况、服务人员的工作状态、服务设施和硬件设备的情况等。
观察结果可以体现在评估报告中。
3.口头交流法:评估人员进行与服务对象和服务人员的口头交流,了解服务对象的需求和服务人员的工作情况。
通过交流,评估人员可以对服务的质量进行初步评估。
4.文件分析法:评估人员对居家养老服务机构的文件和记录进行分析,了解服务管理和监督机制的建立和执行情况。
居家养老服务评估指标体系一、居家养老服务评估指标体系的原则与原理1、建立居家养老服务评估指标体系的三个原则(1)科学性原则本评估指标体系建立在国内外成熟研究成果的基础上,有较强的理论支持;通过对具体的居家养老服务机构的走访调查了解机构的运作和为老服务现状,同时从对老年人的抽样问卷调查中掌握了老年人的实际需要,最后运用现代统计学成果对数据的进行处理,并根据层次分析理论建立评估指标体系。
(2)实用性原则即可操作性原则。
各级指标与评估指标体系设置的粗细、简繁、深浅要适度。
并不是说指标越多、体系涉及的面越广就越好,而是要对那些在居家养老服务体系中最重要最关键的要素做出相应的评价即可。
因为具体的评估过程牵涉到指标获得的难易程度,成本与效益的利益对比。
操作过程的经济性也是实用性的一个方面,即在满足评估精度要求的前提下,尽可能使评估的成本最小。
(3)可持续性原则设计评估指标体系必须考虑到指标是否具有可持续性,要根据各地的基本情况、居家养老服务的发展现状来构建,由于目前我国的居家养老服务还是处于发展阶段,因此我们构建的是一个起点比较低的居家养老服务评估指标体系。
然而随着“银色浪潮”的冲击和社会经济的不断发展,养老服务的水平必将随之逐渐提高,居家养老服务评估指标体系也会不断发展。
而为了与此未来趋势相适应,居家养老评估指标体系在构建时就要充分考虑到指标的可持续性,既不能过于超前也不能太滞后,这样的指标才具有使用价值和现实意义。
2、构建居家养老评估指标体系的层次分析原理层次分析法(Analytic Hierarchy Process,简称AHP)是对一些较为复杂、较为模糊的问题作出决策的简易方法,它特别适用于那些难于完全定量分析的问题。
它是美国运筹学家T. L. Saaty 教授于70 年代初期提出的一种简便、灵活而又实用的多准则决策方法。
此后AHP在决策问题的许多领域得到应用,同时AHP的理论也得到不断深入和发展。
目前每年都有不少AHP 的相关论文发表,以AHP为基本方法的决策分析系统——“专家选择系统”软件也已早推向市场,并日益成熟。
AHP于1982 年传入我国。
在当年召开的中美能源、资源、环境会议上萨第教授的学生高兰尼柴(H. Gholamnezhad)向中国学者介绍了这一新的决策方法。
随后,许树柏等发表了发表了国内第一篇介绍AHP 的文章“层次分析法——决策的一种实用方法”(1982 年)。
此后,AHP 在我国得到迅速发展,1987年9月我国召开了第一届AHP 学术讨论会,1988年在我国召开了第一届国际AHP 学术会议,目前AHP在应用和理论方面得到不断发展与完善。
层次分析法的基本原理是排序的原理,即最终将各方法(或措施)排出优劣次序,作为决策的依据。
具体可描述为:层次分析法首先将决策的问题看作受多种因素影响的大系统,这些相互关联、相互制约的因素可以按照它们之间的隶属关系排成从高到低的若干层次,叫做构造递阶层次结构。
然后请专家、学者、权威人士对各因素两两比较重要性,再利用数学方法,对各因素层层排序,最后对排序结果进行分析,辅助进行决策。
该方法的主要特点是定性与定量分析相结合,将人的主观判断用数量形式表达出来并进行科学处理,因此,更能适合复杂的社会科学领域的情况,较准确地反映社会科学领域的问题。
同时,这一方法虽然有深刻的理论基础,但表现形式非常简单,容易被人理解、接受,因此这一方法得到了较为广泛的应用。
二、居家养老服务评估指标体系1、评估指标体系的逻辑结构针对老年人生活、医疗、精神三大方面的需求,需要对居家养老体系中提供不同服务的各服务机构建立供规范评估的规范,同时也有必要对老年人需求、健康状况、经济能力等建立相应的评估规范,形成一个完整的居家养老评估指标体系。
因此居家养老服务评估指标体系分为两大部分,即对居家养老服务对象评估的评估指标体系和对居家养老服务提供者评估的评估指标体系。
这两大部分之间相互独立,各成一个体系,因而要分别确立它们的各级指标。
结合评估流程的评估指标体系总体逻辑结构见下图:图居家养老评估指标体系的逻辑结构2、建立居家养老服务评估指标体系的各级指标评估指标体系一共分为两大部分,其中:评估指标体系的第一部分包括一级指标4个。
其中一级指标——老年人身体状况中评判老年人生活能力的二、三级指标均依照国际通用的巴氏量表ADLs 和IADLs 指标进行评估计分。
评估指标体系的第二部分包括一级指标6个,满分为100分。
分别对街道居家养老服务社、社区居家养老服务中心、小区居家养老服务站等三个层次的服务机构进行评估打分,并以次为依据进行街道排名,衡量该街道的综合居家养老服务水平。
(1)对居家养老者的评估体系一级指标有下列指标(括号内为二级指标):身体状况(基本日常生活活动能力、工具性日常生活活动能力、认知能力、健康情况)、经济状况(自身收入、家庭成员支持、外界支持)、居家环境情况(住房情况、主要照顾者情况)、精神生活(参加老年活动室情况、参加老年协会活动情况、参加老年教育情况)(2)对街道居家养老服务社的评估指标体系一级指标有下列指标(括号内为二级指标):服务机构的硬件设施(场地面积、根据各社区的老年人数目合理设定服务点、机构环境、服务覆盖率)、服务机构的财政情况(政府扶持社会力量的参与、慈善捐助、自身经营收入)、服务机构职能(履行职能情况、对下属服务站的经管监督考评)、服务机构人员情况(服务人员年龄结构与数量、服务人员受教育程度、职业资格与职业经验、服务人员的服务态度与服务质量)、服务对象的满意度(投诉率、每年1-2 次定期组织问卷或访谈了解服务对象的要求与满意度、各类表扬信或锦旗等)、档案建立与经管(3)对社区居家养老服务中心的评估指标体系一级指标有下列指标(括号内为二级指标):服务机构的硬件设施(场地面积、机构环境、服务覆盖率)、服务机构的财政情况(政府扶持、社会力量的参与、慈善捐助、自身经营收入)、服务机构可提供的服务种类与数量(服务种类和数量、收费合理)、服务机构人员情况(服务人员年龄结构与数量、服务人员受教育程度、职业资格与职业经验、服务人员的服务态度与服务质量)、服务对象的满意度(投诉率、每年1-2 次定期组织问卷或访谈了解服务对象的要求与满意度、各类表扬信或锦旗等)(4)对小区居家养老服务站的评估指标体系一级指标有下列指标(括号内为二级指标):服务机构的硬件设施(场地面积、根据各社区的老年人数目合理设定服务点、能够为多少老年人提供服务)、服务机构可提供的服务(服务种类和数量、收费合理)、服务对象的满意度(投诉率、问卷访谈等调查)三、居家养老评估指标体系实施的保障措施1、财政的可持续性在发达国家,老年服务的费用主要由国家社会保障基金承担,特别是地方政府财政也承担了相当大的比例。
目前,我国的社会保障制度还很不完善,绝大多数老年人在整个社会中属于中低收入的人群,所以在为他们提供居家养老服务时,首先不得不考虑到这些老年人的经济承受能力。
这一特点表明,如果没有来自于政府的基本财政支持保证,建立居家养老服务体系根本上是一纸空文。
因此,在政府对居家养老的财政支持方面,政府应该出台用于本地居家养老服务的财政预算政策,使居家养老体系有着可持续发展的财政保证。
2、专业人员队伍的培养和经管一支素质较高、数量稳定的专业人员队伍,是居家养老服务体系得以正常运行的基本人力资源保证。
专业人员的缺乏是当前居家养老服务体系建设中面临的又一挑战。
目前的问题有:一是个案经管师队伍和全科医生的严重缺乏,二是护理服务人员的队伍不稳定、素质亟待提高。
关于个案经管师和全科医生的空白状况,根源在于我国的教育体系的缺陷。
在目前的情况下,比较可行的做法是:借助于国内高校资源和香港台湾等该领域的境外力量,迅速启动个案经管师的培训工作,快速培养一批能适应目前我国居家养老经管需要的个案经管师专业队伍,并不断加大培养力度,逐步培养一批素质较高、专业基础较好、长期稳定的个案经管专业人才队伍。
在个案经管师人才培养中,要避免重走国内全科医生培养中周期过长、成本过高以及相关政策不配套的弯路,从现实出发制定合理的培训计划,培训周期和持续性的人才发展规划。
从长远来讲,要在现有大学中设立培养个案经管师、社会工作者和全科医生的科系。
当然,除了人才的培养,随之而来的挑战便是人才的经管和激励。
由于居家养老事业属于非营利的公共事业,不可能为从业人员提供过高的薪酬,因此还会出现人才流失问题,社区医院的全科医生流失问题就是一个例子,因此队伍的建设和激励机制的形成也是一个不得不重视的问题。
关于护理服务人员的队伍稳定问题,也是世界各国都面临的一个普遍性问题。
相对而言,在我国劳动力资源过剩的大背景下,解决护理服务人员的来源并不会太困难。
只要经管到位、政策配套、注重培训,服务人员队伍的稳定问题和素质问题都将迎刃而解。
3、建立社会力量的准入机制由于社区居家养老服务涉及到方方面面,如果完全由政府来负担,既是资源的浪费也不利于效率的提高,由不同的社会主体为老年人提供多元化的养老服务能够更好地满足不同层次老年人的需要。
所以鼓励社会力量的参与乃是今后居家养老服务发展的必由之路。
世界上其他国家对于社区老年服务的基本做法也大都如此:政府以购买服务的形式出现,政府起到出资、规范、监督、经管和评估等作用,而具体的实施则在相当大的程度上依赖于民间非赢利组织。
为此,《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》中提出要培育社区服务民间组织,组织开展社区志愿服务活动以及鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务。
建立社会力量的准入机制,包含两个方面的含义。
一是要吸引更多的社会非营利组织从事社区居家养老服务事业,二是要吸引更多的社会资金为居家养老服务事业投资或捐助等。
由于居家养老服务大都是微利工程,往往是由非营利组织承担,因此如果没有来自政府部门一定的补贴政策、激励措施,那么对很多组织而言将失去进入的吸引力。
即使加入了老年服务业,这些机构也必然因成本高、利润低而苦苦支撑,这样势必要影响到这些机构提供服务的质量和数量,影响到居家养老评估指标体系的正常实施。
因此,对社会力量投入居家养老事业实行补贴政策、激励政策是吸引社会力量投入不可或缺的条件,必须以法规和制度的文件形式公布于众,这样才能起到宣传、吸引和促进的作用。
关于鼓励与吸引社会力量为居家养老服务事业投资、捐助,更是需要有一定吸引力的政策推动。
目前社会上缺少的并不是用于投资捐助的资本,每年投资于教育事业、投资于残疾人福利的社会捐助资金就要比投入老龄事业的多得多。
关键是要有政策的推动和激励,如给投资组织和个人以冠名权,并配合媒体宣传报道等。
如在税收方面有一定的优惠政策,那就更有吸引力了。
同时,可以结合PPP模式,在居家养老服务中引入更多的私人部门。