融合创新建设四型机场

四型机场建设导则近年来，随着全球经济的发展和人民生活水平的提高，旅游业也随之蓬勃发展。

而机场作为旅游业的重要组成部分，其建设和发展也日益受到关注。

为了规范和引导机场建设，国家出台了《四型机场建设导则》，本文将对该导则进行详细介绍和分析。

一、导则的起源和背景《四型机场建设导则》是由中共中央办公厅、国务院办公厅于2017年10月印发的。

该导则的出台，是为了贯彻党的十八届五中全会精神，进一步推进“一带一路”建设和民航强国战略。

同时，该导则也是为了适应新时代旅游业发展的需要，推动机场建设和管理的规范化、科学化和可持续发展。

二、导则的主要内容1. 四型机场的定义《四型机场建设导则》中，将机场分为四种类型，分别是大型国际枢纽机场、区域性国际机场、大型国内枢纽机场和区域性国内机场。

其中，大型国际枢纽机场和大型国内枢纽机场是机场的重点建设对象，也是民航强国战略的重要组成部分。

2. 四型机场的建设要求导则对不同类型的机场，提出了相应的建设要求。

例如，大型国际枢纽机场要具备全球影响力和竞争力，建设规模要达到世界一流水平；区域性国际机场要服务周边国家和地区，建设规模要适应区域经济发展需求；大型国内枢纽机场要满足国内航空运输需求，建设规模要达到国内一流水平；区域性国内机场要服务本地区经济和旅游业发展，建设规模要适应区域内航空运输需求。

3. 四型机场的管理要求导则强调，机场管理要实现规范化、科学化和可持续发展。

具体来说，要做好机场规划、设计、建设、运营和维护工作，建立健全机场安全保障体系，加强机场设施设备的维护和更新，提高机场服务质量和效率，加强机场环境保护和资源节约，推动机场信息化和智能化建设。

三、导则的意义和影响《四型机场建设导则》的出台，对机场建设和管理具有重要的意义和影响。

首先，导则的出台有利于推动机场建设和管理的规范化和科学化。

通过明确机场的类型和建设要求，可以引导机场建设和管理者按照标准化、规范化的要求进行工作，提高机场建设和管理的质量和效率。

深度融入共建“一带一路”大格局作者：刘洪涛张文亮柴蓁来源：《新西部》2023年第12期共建“一带一路”十年来，西咸新区不断加大改革开放的力度、广度和深度，着力提升航空枢纽能级，加密客貨运航线，建设国家物流枢纽，拓建机场三期建设等“硬联通”扎实推进；大力发展临空经济，壮大临空产业集群，合作园区建设蓬勃发展，经济交流合作“软联通”亮点纷呈；发挥秦创原总窗口牵头作用，打造创新驱动新引擎、强化人才服务、完善法律保障，多维度平台“智联通”持续提升；提升国际教育合作，拓展医疗、科技、艺术等人文交流“心联通”持续深入，全力打造西部地区高能级开发高水平开放的国家级新区，推动深度融入共建“一带一路”不断走深走实。

2013年，习近平主席提出了共建“一带一路”倡议；2014年，西咸新区获批全国第七个国家级新区。

十年来，西咸新区牢牢把握共建“一带一路”重要发展契机，紧紧围绕国家级新区“打造丝绸之路经济带重要支点、向西开放的重要枢纽”使命功能，深入贯彻习近平总书记历次来陕，对推进高水平对外开放的系列指示精神，着力打造内陆改革开放高地。

以共建“一带一路”为引领，以扩大向西开放为使命，西咸新区实行积极主动的开放战略，通过枢纽强基、平台支撑、制度赋能、产业联动、多层次交流，进一步提升开放能级、扩大开放水平，全面增强服务国家向西开放的能力，为推动共建“一带一路”高质量发展做出西咸贡献。

做强枢纽通道，扩大向西开放辐射力（一）聚焦通道建设，织密空中网络西咸新区始终把枢纽强基作为开放的核心，通过“加大政策资金支持、强化交通服务、加强基础设施建设”三大抓手，不断优化航线网络布局，提升物流辐射能力。

西安咸阳国际机场全货运航线由原来的不足10条增长到45条，航空货量从17万吨增长到近40万吨。

目前，累计开通客货运航线386条，其中国际航线104条，连通全球37个国家、76个枢纽城市，联通中亚5国6城，初步构建起“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”航线网络格局。

民航局关于印发推动民航智能建造与建筑工业化协同发展行动方案的通知文章属性•【制定机关】中国民用航空局•【公布日期】2021.08.20•【文号】•【施行日期】2021.08.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文民航局关于印发推动民航智能建造与建筑工业化协同发展行动方案的通知民航各地区管理局，各运输（通用）航空公司、机场公司、服务保障公司，直属各单位，民用机场协会：为贯彻落实住建部、民航局等十三个部门联合印发的《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，准确把握新一轮科技革命和产业变革趋势，引导各类要素有效聚集，补齐短板，加快推进转型升级，加大智能建造与建筑工业化在民航建设各领域、各环节的应用，民航局制定了《推动民航智能建造与建筑工业化协同发展行动方案》。

现印发给你们，请认真贯彻落实。

中国民用航空局2021年8月20日附件推动民航智能建造与建筑工业化协同发展的行动方案智能建造与建筑工业化是推动民航基础设施建设数字化、工业化、智能化升级，提升机场建设品质的重要举措。

为贯彻落实住建部、民航局等十三部门下发的《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，准确把握新一轮科技革命和产业变革趋势，引导各类要素有效聚集，补齐短板，加快推进转型升级，加大智能建造与建筑工业化在民航基础设施建设各领域、各环节的应用，制定本行动方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实民航“十四五”时期“一二三三四”总体工作思路及民航高质量发展要求，牢固树立和贯彻落实“四型机场”、“四个工程”、“品质工程”等新理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以“十四五”时期民航重大建设项目为抓手，推动建设过程实现智能建造与建筑工业化，通过建设全过程的现代化转型，稳步提升工程质量安全、效益和品质，为机场建设高质量发展提供坚实支撑。

TECHNICAL INNOVATION0 引言当前我国民航业正处于大发展的关键时期。

截至2021年底，我国境内运输机场已经达到248个[1]，因此需要相当数量的机场运行与管理类专业人才补充到机场实际工作岗位中去。

由于本科专业目录中无专门的机场运行与管理专业，国内高校大都将机场运行与管理类专业归到交通运输专业里面，作为交通运输专业下设的一个方向。

据统计，目前我国招收该专业方向的本科高校仅有10所左右，不同高校的专业方向名称略有不同。

例如，中国民用航空飞行学院的专业方向名称为机场运行管理，昆明理工大学和内蒙古工业大学为机场现场运行管理，滨州学院为机场运行与管理。

国内高校对机场专门人才的培养规模及人数远不能满足行业需要，人才缺口十分巨大。

而高校培养的机场运行与管理类专业学生又不能完全让机场满意，毕业生的专业对口率不甚理想。

究其原因，主要是专业没有确立合适的培养目标，职业能力的培养和训练较为薄弱，忽视了机场对专业人才的实际需求，以至于高校培养的毕业生所具有的能力和素质与机场对毕业生的要求不相适应。

为实施新时代民航高质量发展战略，中国民用航空局于2018年下半年提出了建设平安、绿色、智慧、人文“四型机场”[2]。

未来，中国民航将以建设“四型机场”为引领，充分依靠科技进步和改革创新，推进机场高质量发展。

“四型机场”的提出也为高校对机场运行与管理类人才的培养提出了更高的要求，指明了未来的方向。

OBE（outcome based education）即成果导向教育，是一种基于学习产出为导向的教育理念，它聚焦学生受教育后获得什么能力，一切教育活动、教育过程和课程设计都是围绕实现预期的学习效果，其理念主要包括“学生中心、产出导向、持续改进”[3-4]。

本文将以“四型机场”建设对于机场运行与管理类专业人才的岗位胜任力要求为出发点，确定专业人才培养目标，明确专业毕业要求，优化课程体系设置，加强持续改进，构建一种基于OBE理念的机场运行与管理类专业的人才培养模式。

四型机场指的是什么？
四型机场指的平安、绿色、智慧、人文为核心的机场。

四型机场是以平安、绿色、智慧、人文为核心，依靠科技进步、改革创新和协同共享，通过全过程、全要素、全方位优化，实现安全运行保障有力、生产管理精细智能、旅客出行便捷高效、环境生态绿色和谐。

充分体现新时代高质量发展要求的机场，纲要明确，充分利用新技术，因地制宜地采用多种技防手段，有效弥补传统人防、物防手段的短板，全面提高对跑道侵入、鸟击、FOD类等不安全事件的防范水平。

四型机场的特点
人文机场，环境至上，建设四型机场也包括建设绿色机场和智慧机场，其终极要义是将环保理念和科技创新作为打造人文机场的技术支撑。

现阶段，努力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，已经融入民航建设、发展的全过程。

人文机场建设应该不断尝试、探索，不仅要从弘扬中华优秀传统文化入手，营造浓厚的节日氛围，紧扣地方文化特色，开拓文化弘扬新领域，以各种形式为旅客增强归属感。

.还应该在机场设计和运行方面采用绿色实践方法，从可持续性实践和可再生能源使用这两个方面付出努力，为其他航空枢纽树立榜样，从而向全世界展示中国机场的良好形象。

白云机场春风服务小故事当前，人民日益增长的美好出行需要对民航服务提出了更高要求，旅客出行不仅是安全的位移，还是快捷的位移，更应是有舒适体验的位移。

那么，旅客出行的幸福感、获得感来自哪里？晒一晒广州白云机场近期的服务成绩单，答案不言自明。

“感动服务”让出行暖心“顾客至上是白云机场企业文化核心价值观之一。

白云机场积极开展‘我为旅客办实事’活动，将‘春风服务’理念渗透到旅客出行的每个细节，推动服务工作从‘主动服务’向‘感动服务’转变。

”广州白云机场相关负责人说。

近日，一次“纸笔传声”的暖心服务发生在白云机场。

广州白云机场航站楼网格员骆晓璇在航站楼内进行例行检查时，一位来回踱步、神色焦急的旅客引起了她的注意。

骆晓璇马上上前了解情况，发现旅客方女士为聋哑人。

骆晓璇随即拿出纸笔，通过文字与方女士进行书面交流。

经沟通得知，方女士出门没有带手机，也没带身份证，想买票坐飞机去河南省郸城县。

由于方女士未携带手机、身份证，无法出示健康码，骆晓璇通过向安检人员口述的方式，帮助她在健康上获取防疫息，顺利进入航站楼。

之后，骆晓璇带领方女士去警务室办理了临时身份证明。

为了让方女士在登机后也能得到帮助，骆晓璇引领她前往特殊旅客登记柜台，为她申请到最优惠的机票，帮助她办理登机牌和行李托运手续。

在整个过程中，骆晓璇没有离开过方女士半步，默默地为方女士办理好一切手续。

临走时，方女士在纸上写下：“遇到你真好，谢谢一路上有你！”骆晓璇笑着摆摆手，回复道：“不客气，这是我应该做的，祝您一切顺利！”从细微处入手，在小事上见真章，白云机场“春风服务”理念正融入旅客出行的每个细节中。

近日，在白云机场1号航站楼A区候检区，旅客陈先生因手机没电而无法出示健康码。

安检维序员见状立即拿出一个“百宝箱”，从中掏出一个充电宝递到他面前，说：“别担心，我们这里有准备。

你先充会儿电，再扫码。

”在安检员的帮助下，陈先生顺利出示健康码，通过了安全检查。

他在临走时感叹道：“你们真的是太注重细节了！”按照部分地区的防疫要求，相关乘机旅客须出示健康码和行程码才能通过安全检查。

中国民用航空局关于印发《中国民航四型机场建设行动纲要（2020-2035年）》的通知
文章属性
•【制定机关】中国民用航空局(已撤销)
•【公布日期】2020.01.03
•【文号】民航发〔2020〕1号
•【施行日期】2020.01.03
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】民航
正文
关于印发《中国民航四型机场建设行动纲要（2020-2035
年）》的通知
民航发〔2020〕1号民航各地区管理局，各运输（通用）航空公司，各机场公司，各服务保障公司，直属各单位：
为贯彻落实习近平总书记9月25日在北京大兴国际机场关于四型机场建设的指示要求，加强顶层设计，民航局组织制定了《中国民航四型机场建设行动纲要（2020-2035年）》，向全行业印发。

“纲要”是指导全国民航推进四型机场建设的主导性文件。

请各单位以“纲要”为指引，统一认识、凝聚共识，明确各自职责和本单位四型机场建设的目标、路径，全力推进落实，为四型机场建设，为推进新时代民航高质量发展和民航强国建设做出应有贡献，为世界民航机场建设与发展贡献中国智慧、分享中国方案。

民航局
2020年1月3日
附件：中国民航四型机场建设行动纲要（2020-2035年）。

中国民用航空局关于印发《打造民用机场品质工程的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】中国民用航空局•【公布日期】2021.10.14•【文号】•【施行日期】2021.10.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文民航局关于印发《打造民用机场品质工程的指导意见》的通知为深入贯彻落实习近平总书记关于机场建设“四个工程”和“四型机场”的重要指示精神，全面打造民用机场“品质工程”，我局制定了《关于打造民用机场品质工程的指导意见》，现向全行业印发。

《意见》是切实提高民用机场工程建设水平，推进民用机场高质量发展的重要指导性文件。

请各单位以此为指引，结合实际，认真抓好贯彻执行。

中国民用航空局2021年10月14日关于打造民用机场品质工程的指导意见2017年和2019年，习近平总书记两次莅临北京大兴国际机场，对机场建设工作作出重要指示，要求打造“ 精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程” ，建设“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场” ，为中国机场未来发展指明了方向。

为全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，将打造民用机场品质工程作为“ 四型机场” 、“ 四个工程” 的综合体现和建设成果，推动新时代机场建设高质量发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要，助力民航强国建设，现就打造民用机场品质工程提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，聚焦“四个工程”和“四型机场”发展要求，按照新时期“一二三三四”民航总体工作思路，强化民用机场公共基础设施属性，全面推行现代工程管理，打造民用机场品质工程，提供中国机场建设方案，形成中国机场建设标准，塑造中国机场建设品牌，为实现质量强国和民航强国战略目标提供坚实支撑。

（二）定义内涵民用机场品质工程是将“以人为本、优质安全、功能适用、绿色低碳、智慧高效” 作为目标和成果，以推行现代工程管理为抓手，以机场建设实践为载体，实现内在功能和外在形式有机结合、内在质量和外在品位有机统一的机场工程。