《城市道路管理条例》行政处罚裁量标准【模板】

、市容和环境卫生管理方面行政处罚依据和幅度对照表擅自在城市街道两侧和公共场地堆放物料条例》第十四条第一款国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条，《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十四条第一款擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第一款项2000-300《江苏省城市市容责令停止违处以一百元以5平方米以下100 - — 500和环境卫生管理条法行为，限期上一千元以下5平方米以上500 一例》第五十条第二清理的罚款1000项《江苏省城市市容责令停止违处以二十元以第一次20 —50和环境卫生管理条法行为，继续上二百元以下第二次50 —100例》第五十条第三违法经营的，的罚款第三次及以上100 - -200项暂扣其兜售的物品及装盛器具违法行为超出门窗进行店外占道经营、作业设置户外广告不符合市容管理规定管理依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第二款国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条，《江苏省城市市容和环境卫生管理法律责任《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第五十条第四《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第五十条第五处罚标准责令停止违法行为，有违法经营设施的，责令拆除违法经营设责令限期改处以一百元以上五百元以下的罚款逾期未改正的,处以五百元以上五千元以下处罚规定情节情节较轻情节严重10平方米以下10 —30平方米30平方米以上单位：元100 —300300 —50050010001000-300在树木、地面、建筑物、构筑物或其他设施上刻画、涂写、张贴条例》第十七条国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条，《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条第二款《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第五十条第六责令限期清除；逾期未清除的，代为清除，所需费用由违法行为人承担；可以暂扣作业工具或建议有关部门暂停其使用通的罚款处以一百元以上五百元以下的罚款情节较轻情节严重3000-500100 —300300 —500苏省城市市容和环境卫生管理条例》第二十一条第三项三项收旧、车辆清洗、维修、《江苏省城市市容和环境卫《江苏省城市市容补救措施的罚款责令纠正违处以五十元以10 饮食服务等单位或者个人污染环境在实施城市生活垃圾分生管理条例》第二十三条、第二十四条《江苏省城市市容和环境卫和环境卫生管理条二项《江苏省城市市容法行为，采取补救措施责令纠正违上二百元以下的罚款50 —200处以五十元以11 类处理的区域，将废电池、荧光灯、电子显示屏等有毒有害垃圾倒入生活垃圾容器或者任意排放遗弃生管理条例》第二十一条第五和环境卫生管理条四项法行为，采取补救措施上二百元以下的罚款50 —200情节单位：元施工现场未按规定设置国务院《城市市容和环境卫生《江苏省城市市容责令纠正违处以五百元以10平方米以下500-100015 围挡、车辆冲洗设施以及其他临时环境卫生设施，致使扬尘、污水等污染周围环境的,或者竣工后不及时清洗废弃物料、清理施工现场、拆除临时环境卫生设施管理条例》第十六条，《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条和环境卫生管理条八项法行为，采取补救措施上三千元以下的罚款16 擅自倾倒建筑垃圾、工依照建设部《城市建筑垃圾管理规定》程渣土10 —20平方米20平方米以上情节较轻情节严重1000-2002000-300500-10001000-300运输工程渣土、砂石、 17 泥浆及流体废弃物的车 辆，沿途泄漏、抛撒,或者车轮带泥行驶污染道路涉及建筑垃圾的依照建设部《城市建筑垃圾管理规定》擅自占用、迁移、拆除、18 封闭环境卫生设施或者 改变环境卫生设施用途违法行为管理依据环境卫生设施未经验收《江苏省城市市容和环境卫19 投入使用，或者验收不合格投入使用法律责任处罚标准处罚规定情节单位：元《江苏省城市市容责令限期改拒不改正的，处情节较轻500和环境卫生管理条正，采取补救以五百元以上情节严重1000 例》第五十二条第措施三千元以下的1000-300 二项罚款0生管理条例》第三十八条第二未按照规定配套建设环 《江苏省城市市容和环境卫 《江苏省城市市容 责令限期改 处以应建配套20 境卫生设施 生管理条例》第三十八条第一 和环境卫生管理条 例》第五十二条第 三项正，米取补救 设施工程造价集贸市场和大型商场、 《江苏省城市市容和环境卫 《江苏省城市市容 措施 一倍的罚款责令限期改 21 超市及其他人流集散地 未按照规定设置垃圾收 集容器和公共厕所 市场、车站、码头、船舶及摊主未按照规定设置垃圾收集容器拖欠城市生活垃圾处理 生管理条例》第三十七条 《江苏省城市市容和环境卫 和环境卫生管理条 例》第五十二条第 四项《江苏省城市市容 正，米取补救 措施22生管理条例》第三十三条 和环境卫生管理条 按照每日千分之三加收滞纳个人单位50 —200 200-2000违法行为管理依据法律责任处罚标准处罚规定在桥梁上架设压力在 4 公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物国务院《城市道路管理条例》第二十七条第五项国务院《城市道路管理条例》第二十七条第六项国务院《城市道路管理条例》第四十二条国务院《城市道路管理条例》第四十二条责令限期改正，可处2万元以下的罚责令限期改正，可处2万元以下的罚造成损失的，应当依法承担赔偿责任造成损失的，应当依法承担赔偿责任广告:10平方米以下500-1000 元10 平方米-30 平方米30平方米以上擅自使用未验收或者验国务院《城市道路管理条例》国务院《城市道路责令限期改可并处工程收不合格的城市道路的第十七条管理条例》第四十承担城市道路养护、维国务院《城市道路管理条例》国务院《城市道路正，给予警告造价2%以下的罚款责令限期改对负有直接修的单位未定期对城市第二十一条管理条例》第四十正，给予警告责任的主管道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工，并拒绝市政工程行政主管部门监督、一条人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分1000-30003000-2万元其他挂浮物：每处50元违法行为管理依据法律责任处罚标准处罚规定未按照批准的位置、面国务院《城市道路管理条例》国务院《城市道路责令限期改造成损失的, 50元/天.平方米14 积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的机动车在道路侧石以上第三十六条管理条例》第四十二条第六项国务院《城市道路管理条例》国务院《城市道路15 的人行道、广场、公共场所等违章行、停车第二十七条第一项、第七项管理条例》第四十二条正，可处2万元以下的罚责令限期改正，可处2万元以下的罚应当依法承担赔偿责任造成损失的,应当依法承担赔偿责任轿车、小型客车［7座（含）以下］200 —600轻货、中型客车［8座（含）以上:元大货（客）车元300 —900 400 —1200注：以上处罚规定中，除第7、8条外，一次处罚金额超过2万元的，按2万元计。

城市道路管理条例（2019年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------城市道路管理条例（1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）第一章总则第一条为了加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，制定本条例。

第二条本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

第三条本条例适用于城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。

第四条城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。

第五条国家鼓励和支持城市道路科学技术研究，推广先进技术，提高城市道路管理的科学技术水平。

第六条国务院建设行政主管部门主管全国城市道路管理工作。

省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。

县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。

第二章规划和建设第七条县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门，根据城市总体规划编制城市道路发展规划。

市政工程行政主管部门应当根据城市道路发展规划，制定城市道路年度建设计划，经城市人民政府批准后实施。

第八条城市道路建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。

第九条城市道路的建设应当符合城市道路技术规范。

广州市城市管理综合执法行政处罚自由裁量量化基准表
根据《广州市城市管理综合执法行政处罚自由裁量量化基准表》，以下是一些可能的裁量量化基准：
1. 违规停放车辆：
- 轻微违规停放：警告、口头劝导。

- 中等程度违规停放：罚款50元-200元。

- 严重违规停放：罚款200元-500元。

2. 擅自设置、张贴、涂写广告：
- 轻微违规：警告、口头劝导。

- 中等程度违规：罚款200元-500元。

- 严重违规：罚款500元-1000元。

3. 随地吐痰、乱扔垃圾：
- 轻微违规：警告、口头劝导。

- 中等程度违规：罚款50元-200元。

- 严重违规：罚款200元-500元。

4. 违章销售、燃放烟花爆竹：
- 轻微违规：警告、扣押烟花爆竹。

- 中等程度违规：罚款500元-1000元。

- 严重违规：罚款1000元-5000元，并予以警告。

请注意，以上仅为可能的量化基准表，具体的行政处罚将根据实际情况进行裁量，并可能受到其他相关法规和规定的影响。

建议查阅广州市城市管理综合执法相关官方文件以获取最新准确的信息。

三、《城市出租汽车管理办法》第二十二条、第三十一条规定行政处罚裁量权基准处罚依据：《城市出租汽车管理办法》第二十二条：“出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：（一）携带客运资格证件；（二）按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，不得绕道和拒载；营运途中无正当理由不得中断服务。

对不遵守本办法第二十三条、第二十四条规定的乘客，可以拒绝提供客运服务；（三）执行收费标准并且出具车费发票；按照规定使用顶灯、计价器等客运服务设施；（四）不得将车辆交给无客运资格证件的人员使用；（五）不得利用车辆进行违法犯罪活动；（六）发现违法犯罪嫌疑人员，应当及时报告公安机关，不得知情不报；（七）遵守客运服务规范的其他规定。

”第三十一条：“对违反本办法第十七条、第十八条第（二）、第（四）、第（五）、第（六），第二十条第二、第三款、第二十二条第（一）、第（二）、第（三）、第（四）项的经营者、从业人员，视其情节轻重，分别由城市客运管理机构给予警告，并处以3000元以下罚款。

”违法行为情形和处罚基准：1、一般违法行为的表现情形：有上述行为（一）、（二）、（三）项中1项的。

处罚基准：处以500元的罚款。

2、较重违法行为的表现情形：有上述行为（一）、（二）、（三）项中2项的。

处罚基准：处以500元以上1000元以下的罚款。

3、严重违法行为的表现情形：有上述行为（一）、（二）、（三）项或第（四）项的。

处罚基准：处以1000元以上3000元以下的罚款。

四、《城市出租汽车管理办法》第三十二条规定行政处罚裁量权基准处罚依据：《城市出租车管理办法》第三十二条规定：“对非出租汽车擅自安装顶灯、计价器等客运设施或者标识的，由城市客运管理机构责令基改正，并处3000元以下罚款。

”违法行为情形和处罚基准：1、轻微违法行为：未投入营运，及时按规定改正，未造成影响或后果的。

处罚基准：责令改正；免罚。

2、一般违法行为：造成轻微影响或危害，尚能及时改正的。

处罚基准：责令改正；处300元以上1000元以下罚款。

上海市城市道路路政管理行政处罚实施细则2006-12-31第一条（目的和依据）为了规范城市道路路政管理行政处罚行为，确保行政处罚的公开性、公正性，依据国务院《城市道路管理条例》（以下简称国务院条例）和《上海市城市道路管理条例》（以下简称上海市条例），制定本实施细则。

第二条（处罚主体）上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）和区、县人民政府市政工程行政管理部门（以下简称区、县市政工程管理部门）根据国务院条例第四十二条的规定对违法行为当事人实施行政处罚。

市市政局可以委托上海市市政工程管理处（以下简称市市管处）实施国务院条例第四十二条规定的行政处罚。

市市管处和区、县市政工程管理部门根据上海市条例第四十二条、第四十三条的规定对违法行为当事人实施行政处罚。

第三条（量罚标准）城市道路路政管理行政处罚标准按照违法行为发生的城市道路、面积、性质、损害设施的程度等情节制定。

第四条（责令限期改正与损害赔偿）市市政局、市市管处或者区、县市政工程管理部门发现违法行为，应当责令当事人限期改正。

造成城市道路损害的，市市管处或者区、县市政工程管理部门应当责令当事人赔偿修复费。

第五条（对擅自占用城市道路行为的处罚）违反国务院条例第二十七条第一项规定，擅自占用城市道路的，根据国务院条例第四十二条规定，由市市政局或者区、县市政工程管理部门责令限期改正，并可以按照下列规定予以处罚：（一）未损害城市道路设施，行为发生地为次干路或者支路的，处2000元以上3000元以下的罚款；（二）未损害城市道路设施，行为发生地为快速路或者主干路的，处3000元以上5000元以下的罚款；（三）损害城市道路设施，行为发生地为次干路或者支路，设施修复费在2000元以下的，处3000元罚款；设施修复费在2000元以上3000元以下的，处4000元罚款，依此类推，设施修复费每增加1000元的，增加罚款1000元；罚款最高不超过20000元；（四）损害城市道路设施，行为发生地为快速路或者主干路，设施修复费在2000元以下的，处5000元罚款；设施修复费在2000元以上3000元以下的，处6000元罚款，依此类推，设施修复费每增加1000元的，增加罚款1000元；罚款最高不超过20000元。

占道经营城管罚款标准
占道经营城管罚款标准
占道经营罚款标准：
占道经营城管最高可以处以2万元以下的罚款。

具体看占道对交通城市的影响。

违反规定占道经营的由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款。

城市道路范围内禁止下列行为：
1、擅自占用或者挖掘城市道路；
2、履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；
3、机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车。

综上所述，摆摊占道经营处罚标准是明令禁止在街道上或者属于公共活动场所进行市场经营活动。

违规摆摊占道经营将会受到相关执法部门的处罚，一般要求是罚金惩罚和一定的教育，处罚的金额没有规定具体数额，只是规定区间，但区间较宽，两万元以下即可。

实际操作中执法机关会按照当时的获利情况、社会恶劣影响程度等进行上下衡量。

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公路安全保护条例行政处罚自由裁量权执行标准（试行）
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场、供电、水利、通信等建设工程需要擅自占用、挖掘公路、公路用地或者使公十二条违反本条例的规定，未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的，由公路管理机构责令改正，可以处3万
公路安全保护条例行政处罚自由裁量权执行标准（试行）
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用地范围内架设、埋设管道、电十二条违反本条例的规定，未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的
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方式逃避超限检测
十七条违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款：
公路安全保护条例行政处罚自由裁量权执行标准（试行）
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备注：本《标准》所称“以上”，包括本数；“以下”，不包括本数。

公路安全保护条例行政处罚自由裁量权执行标准（试行）。