安全文化三要素
——浅谈五粮液集团公司安全物质文化、管理文化、精神文化
潘华
摘要五粮液集团有限公司是以五粮液及其系列酒的生产经营为主，制造、包装、玻璃、物流、橡胶、制药等产业多元发展的特大型现代企业集团。公司下属5个子集团公司、12个子公司，占地10平方公里，现有职工3万多人。2009年实现销售收入350.3亿元，实现利税70亿元，五粮液品牌价值更是高达472.06亿元。
2009年，五粮液集团公司未发生死亡事故、重大经济损失事故、重大厂内交通事故、重大设备事故、职业病和职业危害事故。重伤事故2起，占全年指标25%；轻伤事故6起，占全年指标9.68%。一个3万多职工的企业，又是一个涉及多产业的企业，在如今全国安全生产形势异常严峻的今天，是如何做好安全生产工作的呢？
我想这应该得益于五粮液集团公司安全文化三要素建设，即五粮液集团公司安全物质文化、管理文化、精神文化建设。
关键词五粮液安全物质管理精神文化
第一章安全文化三要素
1.1安全文化三要素。
安全物质文化（表层文化），是安全活动的物质条件，同时也是安全文化的产物和结果。包括从设计、选址、工艺、布局、装置、设施及防护等技术措施和硬件措施，使人身安全、健康和工作环境处于安全状况。
安全管理文化（中层文化），包括职业安全、健康（职业危害）的法律法规、管理体系及程序文件、安全规章制度、培训教育、作业文件、操作规程。
安全精神文化（深层文化），包括安全观念、方针政策、思想意识、文化素质、心理素质、业绩目标、企业形象等，是安全管理的“软件”。
1.2安全文化三要素关系。
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物质文化是安全文化的本质和基础，是直接反映给社会和外界的，可见于形、闻于声，是表层文化。精神文化是行动的方向、准则，体现安全文化的核心价值，是深层文化。管理文化是手段和方法，是物质文化和精神文化的载体，是“软件”和“硬件”的结合面，是中层文化。深层文化是核心，起支配和主导作用，表层文化是基础，中层文化是载体，表层文化和中层文化对深层文化
第二章五粮液集团公司安全物质文化（表层文化）
2.1五粮液设备设施的本质安全。
2.1.1强化“三同时”工作，做好设备设施本质安全。
2.1.1.1执行“三同时”依据。依据《劳动法》《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2.1.1.2“三同时”实施。由五粮液集团公司组织相关部门，按照“三同时”要求，具体实施。
（一）可行性研究。在建设项目可行性研究阶段，由集团公司技改部组织相关单位进行劳动安全卫生论证，并写入专门章节，同时将劳动安全卫生设施所需投资纳入投资计划。
（二）初步设计。五粮液集团公司委托设计单位在编制初步设计文件时，要求必须严格遵守国家有关劳动安全卫生的法规、标准，同时编制《劳动安全
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卫生专篇》，并依据劳动安全卫生预评价报告及安全生产监督管理机构的批复，完善初步设计。
（三）施工。五粮液集团公司对承担施工任务的单位提出落实“三同时”规定的具体要求，并负责提供必需的资源和条件。施工单位对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责，五粮液集团公司技改部、安监部、使用单位负责监管。施工单位严格按照施工图纸和设计要求施工，确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工，并确保工程质量。
（四）试生产。五粮液集团公司在试生产设备调试阶段，同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核，对其效果做出评价；并进行劳动安全卫生培训教育，制定有关安全生产方面的规章制度及事故预防和应急处理预案。
（五）竣工验收。五粮液集团公司在试生产阶段委托安全生产监督管理部门认可的单位进行劳动条件检测、危害程度分级、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写入建设项目劳动安全卫生检验专题报告，报送安全生产监督管理部门审批。
（六）投产使用。建设项目正式投产使用后，督促使用人员同时将劳动安全卫生设施投入使用，任何人不得擅自闲置或拆除安全卫生设施，并进行日常维护和保养，确保其效果。
2.2五粮液设备设施的维护保养和检测工作。五粮液集团公司对各类机械设备选型、安装、调试、使用、报废全过程的安全可靠性进行有效控制，防止发生设备事故及人员伤亡事故。其各职能部门职责如下：
五粮液集团公司能源设备部负责对集团公司所属各单位的设备使用维护作检查、考核、评比；对生产运行中所需增添、改造设备的组织相关部门参与验收。
五粮液集团公司技改部负责审验施工单位的安装资质，并负责对交付生产运行前所有大、中、小型设备的安装调试的安全管理工作。
五粮液集团公司安监部负责编制集团公司锅炉、行车、电梯等特种设备设施的安全检测计划并督促检测计划的实施；负责对集团公司各项设备安全技术状态进行监督检查。
各生产车间及子公司负责本单位使用设备的计划、审定、选型、采购、验
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收及日常管理工作，制定本单位设备管理制度，制定并执行设备年度检修、维护计划，接受集团公司相应主管部门的监督检查。
各设备使用单位负责制定设备年度维修、保养计划，并严格执行。
各设备操作人员必须经专业技术培训合格后上岗，特种设备操作必须持证上岗。操作人员应严格遵守设备操作规程、作好设备维护保养工作，做好运行及维护保养记录。
各设备维修人员掌握维修技能，熟悉职责范围内设备的结构、原理、安全要求。在工作中按章操作，加强巡视检查，加强主动维修，积极采用新材料、新工艺、新技术，保证各类维修的设备符合安全、高效、低耗、环保的要求。
2.3对设备设施存在的重大危险源采用职业健康安全管理方案控制。
2.3.1安全投入资金落实。五粮液集团公司每年安排了适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证达到法律、法规、标准规定的安全生产条件，消除、减小现实或潜在存在的危险。
2.3.2安全技术措施计划。五粮液集团公司为了保证安全资金的有效投入，编制安全技术措施计划(职业健康安全管理方案),使较大危险源得到及时的控制与整改。其职业健康安全管理方案的内容如下：
（1）明确实现的职业健康安全管理目标和针对的重大危险源；
（2）有可行的技术措施；
（3）明确完成的时间和进度要求；
（4）明确相应的责任部门和责任人；
（5）明确所需要的资源。
第三章五粮液集团公司安全管理文化（中层文化）五粮液集团公司安全管理文化涵盖建立了职业健康安全管理体系、职业健康安全管理手册及其程序文件、集团公司层的23个有关安全管理制度、车间和子公司安全生产管理制度、岗位安全操作规程等。
3.1五粮液集团公司职业健康安全管理体系。
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