大唐哈尔滨第一热电厂综合计划管理办法

国家电力公司系统综合计划管理办法第一章总则第一条为了适应国家电力公司(以下简称公司)实体化、市场化运作的需要，进一步加强公司系统的经营管理工作，把公司系统经营工作的各个环节纳入目标管理，完善公司系统内控制度,提高公司经济效益，促进公司可持续发展,根据《国家电力公司章程》，特制定本办法。

第二条本办法所称综合计划是公司系统的年度经营目标,是公司发展战略的近期目标和实施方案，是指以公司发展战略为指导，在各有关专业计划的基础上，进行综合平衡、优化后形成的公司系统年度计划。

第三条综合计划要体现以市场需求为导向、以安全生产为基础、以经济效益为中心、以科技进步为动力、以优质服务为宗旨的公司经营理念.第四条公司系统综合计划的编制与平衡要坚持局部服从全局,专业服从综合，寻求公司系统总体效益最优的原则。

第五条本办法适用于公司（含各分公司）、集团公司、省(自治区、直辖市）电力公司（以下简称各单位)。

第二章综合计划的内容第六条综合计划应涵盖公司系统主要经营活动的各专项计划.第七条综合计划涵盖九项专业计划，其主要指标是:1．电力产量：售电量、直属电厂发电量、购电量、跨区送受电量；2．固定资产投资：大中型基建投资、小型基建投资、限上技改投资、城网建设与改造投资、农网建设与改造投资;3．电力建设规模：开工规模、投产规模、在建规模、关停小火电规模；4．资产经营:主营业务收入、资产总额、利润总额、上缴投资收益、投资收益率、资产负债率、资产保值增值率、应收电热费余额；5．劳动工资：职工人数、工资总额、劳动生产率;6．供电质量：电网频率合格率、供电电压合格率、城市供电可靠率、城市居民端电压合格率、农村供电可靠率、农村居民端电压合格率；7．安全管理:特别重大事故、人身事故死亡人数、人员责任的重大电网事故、人员责任的重大设备事故、重大火灾事故;8．能源节约：线损率、直属电厂供电煤耗；9．科技环保:科技开发投入、烟尘达标排放率、废水达标排放率、单位电量二氧化硫排放率、建设项目环保竣工验收完成率。

附件标准程唐集团公司工管理大中国电力工程策划管理规定发布实施中国大唐集团公司布发目次前言为规范集团公司、分子公司和项目公司工程策划管理工作，依据—《标准化工作导则第部分：标准的结构和编写》及《电力企业标准编制规则》制定本标准。

本标准代替中国大唐集团公司《工程策划管理规定》。

本标准的附录、是规范性附录；附录、是资料性附录。

本标准由集团公司标准化委员会提出。

本标准由集团公司工程管理部归口。

本标准起草单位：集团公司工程管理部。

引言总则为了更好地进行工程管理和工程准备，必须深刻把握工程管理的目标、范围、方法以及为完成工程项目建设所要做的准备工作，“谋定而后动”是提高工程管理水平和建设高水平工程的前提。

在工程开工前进行认真、充分、细致的工程策划，是工程管理科学化、系统化、规范化、程序化的基础和保证。

本标准是将集团公司组建以来工程策划的成功做法和经验加以总结而提出的。

工程策划的主要目的工程策划的主要目的是：——确定工程项目的功能、性能、技术、成本、工期、质量等方面的要求；——制订工程建设目标和管理目标，明确管理思路和管理方案；——制定工程建设计划（方案）和风险控制方案；——确定组织机构和职责，确定管理流程和管理标准；——规定沟通的渠道和要求等。

工程策划的项目工程策划可分为以下几个部分：——工程项目总体策划——工程建设目标、管理目标、管理思路、管理方法及管理手段；——工程设计策划——初步设计原则、设计优化和初步设计文件；——工程管理组织机构、职责和程序策划；——工程进度管理策划；——工程质量管理策划——工程达标创优规划；——工程安全、健康和环境管理策划——职业健康、环境及安全文明施工规划；——工程造价管理策划；——工程计划与统计管理策划；——工程物资管理策划；——工程施工组织策划；——工程信息管理策划。

工程策划的依据工程策划的依据是：——国家、行业有关标准、规范、规定；——集团公司的发展战略；——集团公司的项目定位和需求；——集团公司和分子公司的管理要求；——工程项目的实际情况（自然、社会环境、产品特点、管理模式、管理经验、资源条件等）。

电厂综合管理制度第一章总则一、为了规范电厂的管理行为，确保安全生产和持续发展，制定本综合管理制度。

二、本综合管理制度适用于电厂全体员工，包括管理人员、技术人员、生产人员和后勤人员。

第二章安全管理一、电厂应建立健全的安全生产管理体系，确保电厂生产过程中的安全。

二、电厂应对人员进行安全教育和培训，提高员工的安全意识和危机处理能力。

三、电厂应做好安全设施的维护和保养工作，确保设施设备的安全可靠。

四、电厂应定期进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。

五、电厂应建立安全事故应急预案，确保在紧急情况下能够快速有效地应对安全事故。

第三章质量管理一、电厂应建立健全的质量管理体系，确保电厂产品的质量符合相关标准。

二、电厂应对生产过程进行全面监控和数据分析，及时发现和解决质量问题。

三、电厂应推行质量管理的全员参与和全过程管理，确保每个员工都能够做到质量第一。

四、电厂应建立质量反馈机制，及时接收客户反馈，对产品质量进行持续改进。

第四章生产管理一、电厂应建立健全的生产管理体系，明确生产流程和生产任务。

二、电厂应根据市场需求和生产能力制定合理的生产计划，并严格执行。

三、电厂应对生产过程进行全面监控，确保生产过程的稳定和可控。

四、电厂应定期对生产设施设备进行维护和保养，确保设备的正常运转。

第五章节能环保一、电厂应建立健全的节能环保管理制度，严格执行国家和地方的节能环保政策。

二、电厂应对能源消耗和废气废水排放进行监控和管理，确保在国家标准范围内。

三、电厂应推行节能环保的先进技术和设备，努力降低能源消耗和排放。

四、电厂应加强对员工的节能环保宣传和培训，提高员工的节能环保意识。

第六章综合管理一、电厂应建立健全的综合管理体系，确保各项管理工作的协调和统一。

二、电厂应推行科学的绩效考核制度，激励员工积极工作，提高工作效率。

三、电厂应建立健全的内部沟通机制，加强各部门之间的信息交流和沟通。

四、电厂应建立健全的纪律管理制度，对违反规章制度的员工进行严肃处理。

热电厂投资建设项目的管理方式1. 项目管理团队的建立在热电厂投资建设项目中，建立一个专业的项目管理团队非常重要。

该团队应该由经验丰富的项目经理和专业人员组成，他们具备热电厂建设方面的知识和技能。

项目管理团队应该负责制定项目计划、监督进度、协调各方资源和解决问题。

2. 项目计划的制定在项目开始之前，制定一个清晰的项目计划非常重要。

项目计划应该包括项目的目标、时间表、资源需求和风险评估等内容。

项目计划应该被所有相关方理解和接受，并且可以根据实际情况进行调整。

3. 沟通和协调项目中的沟通和协调是确保项目成功的关键因素。

项目管理团队应该与各方保持密切联系，及时传达项目进展和问题，并寻求合作解决方案。

同时，团队应该确保信息流通畅，以便及时获取所有相关方的反馈和意见。

4. 风险管理在热电厂投资建设项目中，风险管理至关重要。

项目管理团队应该对可能出现的风险进行评估，并制定相应的风险应对策略。

风险管理应该是一个持续的过程，包括风险识别、评估、监控和应对。

5. 资源管理有效的资源管理是项目成功的关键。

项目管理团队应该确保项目所需的资源得到合理的分配和利用。

这包括人力资源、物资和财务资源等。

团队应该与相关部门和供应商合作，确保资源的及时供应和有效利用。

6. 监督和评估在整个项目过程中，项目管理团队应该进行监督和评估，以确保项目按照计划进行并达到预期目标。

团队应该制定有效的监控指标和评估方法，并根据结果进行调整和改进。

7. 知识管理项目管理团队应该重视知识管理，将项目中的经验和教训进行总结和分享。

这有助于提高项目管理的效率和质量，并为未来的项目提供有价值的参考。

以上是热电厂投资建设项目的一些简单而重要的管理方式。

通过建立专业的项目管理团队、制定清晰的项目计划、加强沟通和协调、进行风险管理、有效管理资源、监督和评估以及知识管理，可以提高项目的成功率和效率。

热电公司生产计划管理制度一、生产技术科牵头，综合管理科、计划财务科配合根据热电公司设备运行情况及检修计划安排，编制本单位年度、季度、月度生产计划，经热电公司会议讨论批准后，由生产技术科负责按时报送公司生产技术部。

报送时间：（一）年度生产计划每年的10月底前报送生产技术部；（二）季度计划每季末月18日前报送生产技术部；（三）月生产计划每月的20日报送生产技术部，包括生产指标、设备检修计划、重点技改工程项目等；各车间站18日前将上述指标、计划上报生产技术科；（四）公用电年、月生产计划在省（地）调规定时间前两天报生产技术部；（五）车间、站每周四12:00前将下周检修计划报生技科，每周五10:00前报送生产技术部二、公司下达年度、季度、月度生产计划后，由综合管理科下发各单位执行。

三、检修计划管理（一）各车间（站）110kV设备、地调管辖设备检修计划（涉及大范围停机影响负荷的设备检修计划），应于每月3日18:00前报生产技术科，生产技术科于每月4日12:00前报生产技术部。

每月18日前各车间站报送晋煤电调管辖设备检修计划，及其他主设备、主要辅助设备、6kV系统及以上系统检修计划，生产技术科于每月20日前报生产技术部。

（二）各单位临时检修计划工作开始前30分钟上报生产技术科，生产技术科向生产副厂长汇报，生产副厂长同意后方可进行。

（三）生产技术科负责审核各单位报送的设备检修计划，并编制热电公司发电设备检修计划，经分管副厂长审核批准后报公司生产技术部。

周一的检修计划应在上周日19:00前报公司生技部。

（四）发电一、二车间大面积停运检修计划，按上述规定提前报生产技术科，经分管副厂长审核、批准后，报公司生产技术部。

（五）列入月度检修计划的项目，由值长在检修工作开始前两天9:00前向电力调度提出正式申请，17:00前向电力调度了解申请批复情况，并将批复结果按汇报程序逐级汇报。

（六）检修申请虽已批准，在设备停用前值长还应向电力调度请示该检修项目是否按时进行，得到电力调度批准后，才能进行操作。

工程管理36 2015年29期电厂综合计划管理曹震山新疆华电吐鲁番发电有限责任公司，新疆吐鲁番 838100摘要：电力企业的综合计划管理工作和其他很多企业一样，都处在一种摸索发展的过程中，部分管理手段、方式等方面都有待于进一步的完善，需要在今后实践工作中去积累更多的经验，才能真正建立起一个良好的综合计划管理体系，让电力企业综合计划管理做到更健全、关键词：电厂；计划管理中图分类号：TP311.52 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)29-0036-021 电厂综合计划1.1 年度工作计划的编制程序（1）本厂根据集团公司指示和要求，提出下年度生产经营目标，并将编制综合计划的通知下发到有关部门。

（1）各部门根据职责分工编制下年度单项计划建议，并经分管厂领导批准后，根据厂通知要求报生产技术科。

（1）生产技术科于规定时间前编制出下年度综合计划建议书，报厂长审核后报集团公司，经批准后下发执行。

（1）每年年底与电网运营企业草拟购售电合同，合同中应明确规定计划内（外）电量、电价、结算时间、方式，违约出力办法等内容。

1.2 月度计划编制程序（1）各部门应在每月25日前，报送本部门下月度工作计划。

（2）每月月底前，生产技术科得到省电力集团公司分配给本厂的电量计划，编制出下月发电量及其他指标计划建议。

（3）财经部根据发电量及其他指标计划，编制出下月成本计划建议。

（4）生产技术科根据发电量及其他指标计划，编制出下月机组小指标计划建议。

（5）每月月末或月初分管厂领导主持召开全厂月度计划会议，听取各部门当月工作汇报和下月工作安排及需厂部协调解决的问题；各厂领导就分管工作完成情况进行总评价，并提出下月工作安排；厂长对本月工作进行总评价，并对下月工作作指示；会议内容由生产技术科综合计划主管记录整理。

（6）厂月度计划会后，各部门应召开部门工作会议，总结当月工作，传达厂月度工作会议精神，布置次月工作计划，会议要有文字记录，并形成部门领导签发的会议纪要。

热电厂项目投资建设的管理原则与方法1. 管理原则在热电厂项目投资建设中，我们应遵循以下管理原则：独立决策作为项目管理者，我们应独立做出决策，不依赖于用户的帮助。

我们应充分发挥自己作为法学硕士的优势，遵循法律法规，避免出现法律纠纷和风险。

简化策略我们应采取简化的策略，避免过多的法律复杂性。

我们应确保项目的目标明确，策略简单明了，以便更好地实施和管理。

不引用无法证实的内容我们在文档中不应引用无法证实的内容。

作为负责任的项目管理者，我们应确保所提供的信息准确可靠，以保证项目的顺利进行。

2. 管理方法为了有效管理热电厂项目的投资建设，我们可以采取以下方法：项目计划与控制制定详细的项目计划，包括项目目标、时间表、资源分配等。

通过合理的项目控制手段，确保项目按计划进行，及时发现并解决问题，避免延迟和成本超支。

风险管理对项目进行全面的风险评估和管理，识别潜在的风险因素，并采取相应的措施进行预防和应对。

确保项目在法律合规的前提下降低风险，保障项目的顺利实施。

供应链管理建立健全的供应链管理体系，确保项目所需的物资、设备和服务能够及时供应和交付。

与供应商建立良好的合作关系，确保供应链的稳定性和可靠性。

质量控制建立严格的质量控制体系，对项目的各个环节进行监督和检查，确保项目交付的质量符合法律法规和相关标准要求。

及时解决质量问题，确保项目的可持续发展。

沟通与合作加强项目团队内部的沟通与合作，确保信息的畅通和协作的高效进行。

与相关利益方保持良好的沟通，确保他们对项目的理解和支持，提高项目的成功率。

以上是热电厂项目投资建设的管理原则与方法。

通过遵循这些原则和方法，我们能够更好地管理和实施热电厂项目，确保项目的顺利进行和成功完成。

第一章总则第一条为加强电力公司内部管理，规范公司运作，提高工作效率，保障公司持续健康发展，根据国家有关法律法规和公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有员工、部门及子公司。

第三条本制度以“依法治企、规范管理、高效运作、创新发展”为原则，确保公司各项业务活动合法、合规、高效。

第二章组织架构与职责第四条公司实行总经理负责制，各部门负责人对总经理负责，各部门员工对部门负责人负责。

第五条公司设立以下部门：（一）总经理办公室：负责公司综合管理、协调各部门工作，起草、审核、发布公司规章制度等。

（二）人力资源部：负责公司员工招聘、培训、薪酬福利、劳动保障等工作。

（三）财务部：负责公司财务管理、会计核算、资金筹集、风险控制等工作。

（四）市场营销部：负责公司电力产品销售、市场拓展、客户关系维护等工作。

（五）生产技术部：负责公司电力生产、设备维护、技术创新等工作。

（六）安全监察部：负责公司安全生产、安全教育培训、事故调查处理等工作。

（七）其他部门：根据公司业务发展需要，设立相应部门。

第六条各部门职责如下：（一）总经理办公室：负责公司综合管理、协调各部门工作，起草、审核、发布公司规章制度等。

（二）人力资源部：负责公司员工招聘、培训、薪酬福利、劳动保障等工作。

（三）财务部：负责公司财务管理、会计核算、资金筹集、风险控制等工作。

（四）市场营销部：负责公司电力产品销售、市场拓展、客户关系维护等工作。

（五）生产技术部：负责公司电力生产、设备维护、技术创新等工作。

（六）安全监察部：负责公司安全生产、安全教育培训、事故调查处理等工作。

第三章管理制度第七条公司管理制度包括：（一）综合管理制度：包括公司章程、组织架构、职责、会议制度、文件管理制度等。

（二）人力资源管理制度：包括招聘、培训、薪酬福利、劳动保障等。

（三）财务管理制度：包括财务管理、会计核算、资金筹集、风险控制等。

（四）市场营销管理制度：包括电力产品销售、市场拓展、客户关系维护等。

第一章总则第一条为规范热电厂预算管理工作，确保预算编制的科学性、合理性和准确性，提高资金使用效率，根据国家相关法律法规及公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于热电厂所有预算编制、执行、控制和考核等工作。

第三条预算管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：预算编制和执行应符合国家法律法规及公司规章制度；（二）科学性原则：预算编制应基于实际情况，合理预测，确保预算的科学性；（三）合理性原则：预算编制应充分考虑各项成本、费用和收入，确保预算的合理性；（四）控制性原则：预算执行过程中应加强内部控制，确保预算目标的实现；（五）考核性原则：预算执行完成后，应对预算执行情况进行考核，总结经验，改进不足。

第二章预算编制第四条预算编制时间：热电厂年度预算编制时间为每年11月，季度预算编制时间为每季度第一个月。

第五条预算编制部门：热电厂预算编制工作由财务部门负责，各部门应积极配合。

第六条预算编制内容：（一）经营预算：包括销售预算、生产成本预算、采购预算、人工预算、制造费用预算等；（二）投资预算：包括固定资产投资预算、设备购置预算等；（三）财务预算：包括现金流量预算、资产负债预算、损益预算等。

第七条预算编制方法：（一）自下而上编制：各部门根据年度工作计划，提出预算草案，经财务部门汇总审核后，形成预算草案；（二）综合平衡编制：财务部门对各部门预算草案进行综合平衡，确保预算的合理性和可行性；（三）调整完善编制：根据实际情况，对预算进行适当调整，确保预算的准确性。

第三章预算执行第八条预算执行时间：预算年度内，热电厂应严格按照预算执行。

第九条预算执行部门：各部门应按照预算规定，严格执行预算，确保预算目标的实现。

第十条预算执行控制：（一）财务部门负责预算执行过程中的资金支付、费用报销等审核工作；（二）各部门应加强内部管理，严格控制预算执行过程中的成本费用支出；（三）定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题，采取措施予以解决。