行政管理案例分析
- 格式:doc
- 大小:49.00 KB
- 文档页数:6
行政管理案例分析概述:行政管理是现代社会运行的基础,在政府和组织管理中起着至关重要的作用。
行政管理案例分析是通过具体的案例来研究行政管理的各个方面,从中总结经验教训,探讨优化管理方法。
本文将通过分析某个行政管理案例,深入探讨行政管理的关键问题以及解决方案,为实际工作中的行政管理提供参考。
案例背景:某市政府部门负责城市公共交通系统的管理。
由于城市的快速发展,公共交通系统面临许多问题,包括车辆拥堵、乘客滞留等。
市政府高度关注这些问题,决定采取行政管理措施来改善公共交通系统的运行效率。
案例分析:1. 问题诊断经过调查研究,市政府发现公共交通系统存在以下问题:a. 车辆拥堵:由于车辆数量不断增加,交通流量大幅度增加,导致道路拥堵现象频发。
b. 乘客滞留:由于车辆拥堵,乘客经常遭遇车辆延误,导致滞留在站点,影响到正常的出行。
2. 解决方案针对上述问题,市政府制定了以下解决方案:a. 优化路线规划:通过对公共交通线路进行优化调整,减少交通拥堵现象,提高整体运行效率。
b. 增加交通信号灯数量:合理增加交通信号灯的数量,使车辆能够更顺畅地通过道路,减少交通阻塞。
c. 引入新技术:引入智能交通控制系统,通过实时监控交通流量,及时调整信号灯配时方案,提高交通效率。
d. 提供多样化的交通方式:推广步行、骑行和共享单车等便捷的出行方式,分散交通压力,减少车辆拥堵。
3. 案例评估通过以上解决方案的实施,市政府取得了一定的成效:a. 交通拥堵现象减少:优化路线规划和增加交通信号灯数量,有效减少了车辆拥堵的情况。
b. 出行效率提高:引入新技术,加强交通流量的监控和控制,使得乘客能够更快速地到达目的地。
c. 多样化交通方式得到推广:步行、骑行和共享单车等交通方式得到普及,减少对公共交通系统的依赖,分散交通压力。
结论:通过本案例分析可以看出,行政管理在解决城市公共交通问题中发挥了重要作用。
市政府采取了多项措施,并通过合理规划和技术手段提高了公共交通系统的效率和质量。
企业行政管理案例分析企业行政管理案例分析案例一:中国企业行政管理的现存问题及改革思路[2]一、企业行政管理对中国企业发展的重要作用(一)有助于增强中国企业的适应能力改革开放以来,中国得到迅速发展,综合国力和竞争实力大大加强。
为促进中国更快更好地发展,科学发展观、建设创新型国家、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想和战略任务被提出,这不仅是目前形势发展的需要,而且对于中国企业的发展同样具有非常重要的指导作用。
而中国企业要想更好地贯彻落实这些战略思想和战略任务,并以此为指导来促进他们获得更好的发展,就必须通过企业行政管理来实现,也只有这样,中国企业才能更好地适应形势发展的需要。
换言之,企业行政管理有助于增强中国企业的适应能力。
企业行政管理的任务就是努力同政府部门打交道,为企业争取良好的外部环境;通过各种途径解决企业职工思想上的和实践中的难题,帮助企业走出困境,为企业发展取得良好的内部环境。
由此看来,企业行政管理有助于保证中国企业健康发展。
(四)有助于保证中国企业实现生存发展目标一般来说,企业行政管理通过开展如下工作发挥作用:一是计划工作,即确定管理内容的日标和决定如何达到这些目标;二是组织工作,即企业行政管理人员必须明确工作的内容,并将其按性质分类,逐级建立自上而下的责权关系,保证行政管理渠道的畅通无阻;三是指挥工作,即采取具体措施,调动和协调企业行政管理人员按要求完成各项工作;四是控制工作,即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整。
在我国企业的运作中,以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段开展计划、组织、指挥和控制工作,把企业各环节、各部门联结成一个有序运行的有机整体,并通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动,从而保证企业生存发展目标顺利实现。
二、中国企业行政管理的现存问题(一)全盘照搬党政机关行政管理模式由于受计划经济思维惯性的影响,在目前中国企业行政管理的实际操作中,还存在着一些“机关作风”、“机关习气”较重的企业行政管理干部,他们完全不考虑企业的实际需要和企业行政管理的特点,全盘照搬党政机关行政管理模式,搞形式主义、表面文章;繁文缛节、按部就班;清规戒律、条条框框;文牍主义、官样文章;公文旅行、笔墨官司;纸上谈兵、咬文嚼字;高高在上、颐指气使;脱离实际、不讲实效。
第1篇一、引言行政管理法律法规是规范国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中行使职权、履行职责的行为准则,是维护国家行政法律秩序、保障国家行政管理活动顺利进行的重要保障。
本文将围绕行政管理法律法规及案例展开论述,旨在提高对行政管理法律法规的认识,增强依法行政意识。
二、行政管理法律法规概述1. 行政管理法律法规的概念行政管理法律法规是指国家行政机关在行使职权、履行职责过程中,依据宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章等制定的一系列规范行政行为的规范性文件。
2. 行政管理法律法规的分类(1)宪法:国家根本法,规定国家制度、国家机关组织、公民基本权利和义务等。
(2)法律:由全国人民代表大会及其常务委员会制定,涉及国家行政管理、经济、文化、社会等各个领域。
(3)行政法规:国务院制定的具有普遍约束力的规范性文件。
(4)地方性法规:省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。
(5)规章:国务院各部门、地方各级人民政府及其工作部门根据法律、行政法规、地方性法规制定的具有普遍约束力的规范性文件。
三、行政管理法律法规案例1. 案例一:某市政府违规征收土地案情简介:某市政府为扩大城市建设用地,未经合法程序,违规征收农民集体土地。
在征收过程中,未履行法定补偿义务,导致农民利益受损。
法律依据:《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等。
处理结果:法院判决市政府违规征收土地行为无效,责令市政府退还非法征收的土地,并对相关责任人进行追责。
2. 案例二:某部门违规审批项目案情简介:某部门在审批建设项目过程中,未严格审查申报材料,导致项目不符合国家产业政策、环保要求等,给国家利益和人民群众生命财产安全带来隐患。
法律依据:《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》等。
处理结果:法院判决该部门违规审批项目行为无效,撤销审批决定,并对相关责任人进行追责。
第1篇一、案件背景2018年,某市环保局在例行环境监测中发现,某化工企业排放的废气中二氧化硫含量严重超标,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,某市环保局对某化工企业进行了调查,并依法作出了行政处罚决定。
二、案情分析1. 违法事实某化工企业未按照国家规定对废气进行处理,导致二氧化硫排放量超过标准,对周边环境造成了严重污染。
经环保局调查,某化工企业存在以下违法行为:(1)未按照国家规定对废气进行处理,导致二氧化硫排放量超过标准;(2)未按照国家规定安装和使用污染物自动监测设备;(3)未按照国家规定建立环境管理制度,对污染物的排放进行监测和记录。
2. 法律责任根据《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定,某化工企业的行为构成了环境污染违法行为。
某市环保局依法对某化工企业作出了以下行政处罚:(1)责令某化工企业立即停止违法行为;(2)对某化工企业处以罚款人民币20万元;(3)要求某化工企业在规定期限内完成废气处理设施的建设和运行;(4)对某化工企业主要负责人进行约谈,并要求其作出深刻反省。
3. 争议焦点本案中,某化工企业对环保局的行政处罚决定不服,主要争议焦点在于:(1)某化工企业认为,其已按照国家规定安装了废气处理设施,但由于设备故障导致排放超标,不应承担全部责任;(2)某化工企业认为,环保局对其作出的罚款数额过高,请求降低罚款金额。
三、法律依据1. 《中华人民共和国大气污染防治法》(1)第二十条:企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施,防止、减少污染物排放,对污染物进行治理,并达到国家和地方规定的排放标准。
(2)第四十六条:违反本法规定,超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物,或者超过重点污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。
2. 《中华人民共和国行政处罚法》(1)第三条:公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。
第四部分案例分析题1.【案例正文】为改变林业生产中长期形成的林木品种单一、林业生产率低的局面,B县人民政府专门发文,要求全县人民大搞速生丰产林基地建设。
为贯彻县政府的指示,该县林业局立即召开局长办公会议,专门讨论建设丰产林基地的问题,与会的三位局长经过简单讨论,一致决定在该县某区沿江村建设一块面积达200亩的“泡桐”速生林基地。
沿江村有一片200亩的荒滩,这片滩地由于地势低,地下水位高,土壤的碱性重,根本不适合泡桐树的生长。
针对这种情况,在局长办公会议的决策形成后,林业局的林业助理工程师曾专门向局长进谏,要求局长取消这个决定。
可是局长却无视劝告,一意孤行,坚持实施原决策。
于是,林业局便利用省里下拨的林业扶助款,一方面从邻省购树苗,另方面从沿江村召集劳动力,从而正式开始了基地建设。
经过一个月的奋战,作为“样板林”的泡桐速生林基地建成。
然而,至第二年春天,该基地的泡桐树苗却发芽慢、长势弱。
一到夏天,由于基地的地下水位迅速增高,树苗开始大面积枯黄,至年底,树苗已死亡了40%,而到第二年年底,该基地的树苗已全部死亡。
【问题分析】某县林业局建设速生丰产林基地的决策为什么导致失败?该局领导对此是否要负责任?2.【案例正文】A局办公室共有工作人员六人,其中正副主任各一人,干事四人。
多年来,办公室主任老王一直主持办公室的日常工作。
副主任老张平时与办公室其他四名干事一样从事一些具体工作。
当办公室碰到一些较重要的事情时,一般总是由老王、老张两人商量后再布置下去。
总的说来,办公室的工作在这几年里开展得比较顺利。
随着经济体制改革的深入和业务活动的开展,局办公室的工作任务日益增多。
繁忙的工作常常使得四名干事精疲力尽。
老王感到:长期这样干下去不是办法,大家的身体可能搞垮,工作质量也会受影响,按照编制,办公室还可以增加四名工作人员。
于是,老王向局干部处提出了增加办公人员的要求。
不久,干部处在局技术处物色到了工程师老赵。
老赵,40多岁,党员,长期从事专业技术工作,勤恳踏实,任劳任怨,曾两次被评为市劳动模范。
行政管理案例分析案例一:XX市交通拥堵治理背景介绍XX市作为中国的大城市之一,人口众多、车辆密集,交通拥堵问题非常严重。
为了解决这一问题,市政府实施了一系列行政管理措施。
措施一:交通信号灯优化市政府通过对交通信号灯进行优化调整,提高信号灯的配时方案,以减少红绿灯等待时间,在保障安全的前提下提高道路通行效率。
措施二:公共交通推广为鼓励居民使用公共交通工具,市政府推出了公交补贴政策和地铁优惠措施。
通过降低公交票价和地铁费用,吸引私家车主选择公共交通出行,减少道路上的私家车数量。
措施三:限制汽车增量针对汽车数量快速增长导致道路拥堵的问题,市政府实行了限制汽车增量的措施。
通过发放个人汽车牌照摇号许可证,并设定每月摇号指标,限制私家车新增。
经过以上措施的实施,XX市的交通拥堵问题得到一定程度的缓解。
交通信号灯优化使道路通行更加流畅,公共交通推广增加了居民使用公共交通的意识,限制汽车增量减少了私家车数量。
案例二:XX省环保治理背景介绍由于快速工业化进程和人口的增长,XX省面临着严重的环境污染问题。
为改善环境质量,省政府采取了一系列行政管理措施。
措施一:工业企业污染排放标准省政府制定了严格的工业企业污染排放标准,并对不符合标准的企业进行整改或关闭。
通过规范企业排放行为,减少污染物排放达到降低环境污染目标。
措施二:农村生活垃圾处理针对农村地区存在的垃圾随意倾倒现象,省政府建设垃圾处理中心,并推行分类收集和处理制度。
通过建设中心和提供相应设施,有效解决农村地区生活垃圾问题。
措施三:生态保护区建设为保护珍稀物种和重要自然生态环境,省政府划定了生态保护区,并禁止任何开发性活动。
通过划定保护区范围并加强监管,促进生态环境的恢复和保护。
以上措施的实施使得XX省的环境质量得到有效改善。
工业企业污染排放标准的制定和执行让企业意识到环保的重要性,农村垃圾处理中心解决了农村地区垃圾随意倾倒问题,生态保护区的建设有效保护了自然资源。
《行政管理学》案例分析汇总案例2-1阳光下的服务——天津加强政务服务,建设服务型政府政务公开这个词,人们越来越熟悉,老百姓申请公租房、办理注册企业等各种手续,常常要和政府部门打支道。
对政务公开带来的好处,就更有发言权。
政务公开了,老百姓到政府部门办事就更方便了,查找信息的渠道也就更多了。
政府的决策更透明,服务也会更主动。
对政务公开的新变化,天津当地的老百姓有着很多新感受、新体会。
这几个月来,天津市民粱虹心情一直不错。
三个多月前,她和80多岁的老母亲,一起搬进了新房。
梁虹住的房子,是天津市政府专门为困难群众建的公租房。
屋内设施齐全,住在这里,每个月只要付少量的租金。
梁虹说:“这房子54.68平方米,政府给我补贴每月450元,我自己每月只掏420元左右。
”梁虹身体不好,没有固定工作,搬到新居前,曾经和家里十几口人挤在一间只有18平方米的房子里。
今年3月,梁虹向房管部门提出了租赁公共住房的申请。
原以为办理过程会很复杂,没想到申请当天,工作人员审核完材料,当场就给她发了选房证明。
之后的选房,更让她印象深刻。
选房采取的是公开摇号的方式,梁虹作为住户代表,当时就在现场。
梁虹说:“选房要按顺序,在受益人群里,我们通过摇号来排顺序,选房的时候有人大代表、政协委员、公证处在场,都是通过公正公开摇号,透明度也高,大家心服口服。
”公租房住户汪美说:“公平公正就在那搁着,没有什么可作假,也作不了假。
”公租房住户肖金玲说:“每道手续办得都特别轻松,也不用费好些曲折去办,一看证明符合,‘啪’就盖戳,特别痛快、特别透明。
”公开透明,是天津市政府为老百姓办事遵循的基本原则。
2007年以来,天津市政府每年坚持实施20项民心工程,每一项从确定到实施,都要通过各种方式广泛听取市民意见。
2010年,政府想对珠江公园进行改造,改造前专门在周边小区召开了听证会。
河西区汉江里社区居委会主任王保节说:“当时公园里有个门球场,已经用了十多年了,很旧了,每天老人们还得拉沙子碾那个场地。
案例分析:政府不该当冤大头问题:1、政府应不应该为矿难买单?2、政府在煤矿生产中应承担什么职能?答案:1、不应该。
正如案例中所说,政府当“孝子”,埋单的钱是纳税人的钱,政府拿纳税人的钱当“孝子”,我想没有哪个纳税人会同意这样做。
当然在抢险救援应急时,生命攸关,政府从维护人民群众生命健康大局出发,毫不迟疑拿出资金是正确的,但这种“毫不迟疑”的同时,还应尽快冻结黑心矿主所有的银行账户,待到抢险救援结束核算经费后,由他们来承担这些经费才是公正合理的。
2、基本职能中的社会职能:维持社会秩序;保证人身安全和私人财产安全;社会保障、社会公平环境保护等。
3、运行职能中的协调职能:通过行政协调,理顺、沟通各方面的关系,减少、消除不必要的冲突和能量消耗,从而建立合理的分工合作、相互促进的联系,实现行政管理的目标。
事与愿违问题:试用行政组织设置的原则分析该市政府在机构设置方面存在的问题,你认为应如何解决这个问题?答案:实现行政组织的科学化必须遵循完整统一的原则,首先是行政组织的职能目标要完整统一。
这就是说,行政组织建设时要实行目标归类,同类行政目标应归同一个行政机构承担。
某市在设置城市建设管理机构时,恰恰违背了完整统一原则。
同一城市建设职能目标设置了二个(三个)机构分别承担,相互扯皮、争功倭过在所难免。
原本是想加强城市建设工作,结果事与愿违。
尤其需要指出的是,该市为了协调矛盾双方的关系而增设专门的城市建设办公室是错上加错,不仅不能消除矛盾,而且使矛盾更多更复杂。
解决的办法就是成立统一的城市建设管理机构。
回避问题:什么是公务员的回避制度?公务员应回避的亲属关系、回避类型有哪些?上述两案例所述属何种回避?他们是什么亲属关系?答案:公务员的回避制度是指为了防止公务员利用职权为亲属谋私而对其执行公务和任职所所限制的制度。
公务员应回避的亲属关系有:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。
公务员回避的类型有任职回避、公务回避和地区回避。
第1篇一、案件背景某市某区市场监管局(以下简称“市场监管局”)在日常监管过程中,发现某食品生产企业(以下简称“食品厂”)存在以下违法行为:一是生产过程中使用过期原料;二是未按照规定进行食品生产记录;三是生产场所环境卫生不达标。
根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,市场监管局对食品厂进行了立案调查。
二、案件经过1. 调查取证市场监管局接到举报后,立即对食品厂进行了现场检查,发现食品厂存在上述违法行为。
在调查过程中,市场监管局依法对食品厂的生产场所、生产设备、原料库、产品库等进行了全面检查,收集了相关证据。
2. 调查核实市场监管局对收集到的证据进行了核实,确认食品厂存在以下违法行为:(1)生产过程中使用过期原料,导致生产的食品存在安全隐患;(2)未按照规定进行食品生产记录,无法追溯食品生产过程;(3)生产场所环境卫生不达标,存在交叉污染风险。
3. 处理决定根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,市场监管局对食品厂作出以下行政处罚:(1)没收违法生产的食品;(2)罚款人民币10万元;(3)责令食品厂停产整顿,整改期间不得生产、销售食品。
三、案例分析1. 案件性质本案是一起典型的行政违法案件,涉及食品安全领域。
食品厂在生产过程中,违反了《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,严重威胁了消费者的身体健康和生命安全。
2. 违法行为分析(1)使用过期原料:食品厂在生产过程中,为了降低成本,使用过期原料,导致生产的食品存在安全隐患。
这种行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十八条规定,即食品生产者应当使用符合食品安全标准的原料。
(2)未按照规定进行食品生产记录:食品厂未按照规定进行食品生产记录,导致无法追溯食品生产过程。
这种行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十二条规定,即食品生产者应当建立健全食品生产记录制度。
(3)生产场所环境卫生不达标:食品厂生产场所环境卫生不达标,存在交叉污染风险。
行政管理学案例分析行政管理学是管理学的一个重要分支,它研究的是政府和非营利组织的管理和组织运作。
在实际的行政管理中,案例分析是一种常用的教学和研究方法,通过具体的案例来分析和理解管理学的理论知识。
本文将通过一个实际的案例来进行行政管理学的分析,以期能够更好地理解和应用行政管理学的理论知识。
案例背景:某市政府在推进城市环境整治工作中遇到了一些问题。
由于城市环境的恶化,市民的生活质量受到了影响,市政府决定开展城市环境整治工作,以改善市民的生活环境。
然而,在实施过程中,出现了诸多问题,例如资源分配不均、监管不力、执行不到位等。
这些问题严重影响了整治工作的效果,也引起了市民的不满和质疑。
行政管理学分析:首先,我们可以从资源分配的角度来分析这个案例。
在城市环境整治工作中,资源的充分利用是非常重要的。
然而,在这个案例中,资源分配存在不均衡的情况,一些地区得到了更多的资源支持,而一些地区却相对较少。
这导致了整治工作的不公平性,也影响了整体工作的效果。
因此,从行政管理学的角度来看,政府需要更加科学地进行资源分配,确保各个地区都能够得到公平的资源支持,以提高整治工作的效果和公信力。
其次,监管问题也是这个案例中的一个重要因素。
在城市环境整治工作中,政府部门需要对相关工作进行有效的监管和督导,以确保工作的正常进行和效果的达到。
然而,在这个案例中,监管不力的情况比较严重,一些工作人员对整治工作的执行情况缺乏有效的监督,导致了一些问题的出现。
因此,从行政管理学的角度来看,政府部门需要建立更加有效的监管机制,加强对整治工作的督导,确保工作的顺利进行和效果的达到。
最后,执行问题也是这个案例中需要重点关注的一个方面。
在城市环境整治工作中,执行力是非常重要的,只有工作人员能够切实执行相关政策和措施,整治工作才能够取得实质性的成效。
然而,在这个案例中,执行不到位的情况比较普遍,一些工作人员对政策和措施的执行不够认真,导致了工作效果的下降。
《行政管理学》案例分析1、食品安全监管:“六个部门管不好一头猪”人民网2009年2月27日消息:[案例]多部门的食品监管——为何几个部门管不好一头猪?由于食品安全的特点,涉及食品生产、流通、销售等多个环节,对食品的监管由多个部门执行,交叉管理的现象层出不穷。
试运用有关行政学理论来分析,为什么“六个部门管不好一头猪”?“六个部门管不好一头猪”说明我国在食品安全监管的严重问题:政府行政部门齐抓不管,多头管理,却责任不清、权限不明。
这就造成“比较好管的,或者有一定好处的,有一定权力的,大家抢着管”。
而责任大、问题多、难管理的,彼此相互推诿,没有主要部门管理。
在多个部门管理,却又互相推诿责任的食品安全监管中,本质上是部门利益在阻碍高效的监管体制。
按照公共选择理论,公共机构也具有追求经济利益的动机。
监管机构会选择性地执行对机构利益最大化的措施,按照部门利益来衡量监管环节。
解决“多个部门管不好一头猪”的难题必须加强食品安全的立法,明确责任。
通过立法明确食品监管机构的责任分工、权限划分,并统一监管标准。
通过立法强化企业食品安全责任,明确企业是食品安全的第一责任人;在食品安全监管执行上,必须克服政出多门,都管却管不好的现象,监管主体和主要责任部门和责任人必须清晰和明确。
同时,还必须建立部门的责任制度,即问责制,严格执法。
食品安全监管的低效反映出了行政机构的多头管理、职责重叠、权利交叉的弊端。
必须订立明确的法律规定、划分职权、严格执法。
2、“大部门体制”改革胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。
2007年出现的中国出口商品在欧美遭遇查封和质量起诉的一系事件表明,我国现有政府体制在新的对外开放条件下遇到了新的挑战,分头行使同类性质职能的政府部门(海关、边检、出入境检疫检验、商务部、农业部、质检总局)缺乏及时有效的沟通,未能迅速作出一致反应。
这些现象为通过改革政府体制提高职能行政效率提出了更为迫切的要求。
目录案例一:2003年武汉市政府禁止“麻木”事件分析1.武汉市“禁麻”案例简述 22.为什么武汉市要“禁麻”? 22.1数量庞大的“麻木”造成环境污染 22.2“麻木”严重扰乱交通秩序 32.3“麻木”容易造成安全事故 32.4“麻木”横行影响市容 32.5“麻木”系武汉市的历史遗留问题 33.武汉市不“禁麻”会产生什么后果? 33.1环境污染加剧,交通持续混乱,事故数量攀升。
4 3.2民怨加剧,造成更严重的社会问题矛盾 43.3城市形象日益下降,进一步影响城市发展 43.4政府能力受质疑,政府公信力下降 44.武汉市政府如何“禁麻”? 44.1“禁麻”政策制定 44.1.1征集市民意见 4涉及内容:行政文化、行政改革 44.1.2建立政策议程 5涉及内容:行政决策 54.1.3规划政策方案 5涉及内容:行政领导、行政决策 54.2“禁麻”政策执行 64.2.1宣传“禁麻”政策 6涉及内容:行政改革、行政执行、行政文化 64.2.2全面实施“禁麻”政策 7涉及内容:行政执行、行政文化 74.2.3相关配套措施 8涉及内容:行政领导、行政执行 85.武汉市的“禁麻”效果 95.1环境明显改善 95.2交通事故减少,交通阻塞缓解 95.3公交的士收益上升,但市民交通选择余地减少 9 5.4“禁麻”得到肯定,经济效益与社会效益初显 96.关于武汉市“禁麻”案例的总结 106.1刚性规定柔性操作,体现政府平等意识 10涉及内容:行政文化、行政改革 106.2科学决策,阳光作业 10涉及内容:行政决策,行政领导 106.3形成统筹解决问题机制 11涉及内容:行政决策、行政执行 116.4“禁麻”政策的不足 11案例二:三峡观光明珠塔拆除事件分析 (12)案例一:行政案例分析:2003年武汉市政府禁止“麻木”事件分析(行政综合篇)1.武汉市“禁麻”案例简述“麻木”,是武汉市民对三轮车和蹬三轮车的人的统称。
《行政管理学》案例分析第2章案例分析1984年3月12日第六届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国专利法》,于1985年4月1日施行.为了做好施行专利法的准备工作,需要在全国范围内建立相应的专利管理机构和专利服务机构。
经国务院批准,国家科委、国家经委、劳动人事部、中国专利局联合下发了《关于在全国设置专利工作机构的通知》。
专利管理机关具有执法和管理的双重职能。
据此,广州市于1984年l0月成立了广州市专利管理处,属事业单位,定编10人。
随着市场经济的发展,专利纠纷案、专利侵权案、假冒专利案也逐年上升,专利处的工作压力越来越大。
广州市人大两次检查广告专利工作,提出整改意见。
市委、市府有关部门也想了许多办法,决定将广州市专利管理处改称广州市专利管理办公室,升格为副局级单位管理,编制增加至25人。
1992年9月第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过了《中华人民共和国专利法》的修改.修改后的专利法加强了执法的力度,增加了打假的内容、手段,给专利工作赋予了新的内容。
专利法的调整,专利工作量的增加,得到市委、市府的关注。
考虑到广州专利工作的具体情况,在广州市1995年机构改革时将广州市专利管理办公室改称广州市专利管理局.编制增至35人,归口市科委管理,并明确:市专利局是市政府授权主管全市专利执法和行政管理的机构,安排有13项工作.行政管理工作增加:参与制定知识产权法规、参与重大经济政策的专利保护评价、管理专利技术许可合同、专利权、专利申请权转让合同、以专利为主的无形资产评估等内容;专利执法方面增加:查处将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为,并做出处理决定等新的内容,并定性专利局就是行政管理和执法.问题:1.广州市专利机构设置的依据是什么?20世纪末,我国进行了多次机构改革,每次都较大幅度地削减了机构和人员,为什么专利管理机构能在这样的背景下建立和发展起来呢?2.广州市专利机构经历了专利处、专利办、专利局的变化,人员编制由10人,25人.再增至35人。
第1篇一、引言行政法律是调整国家行政机关与公民、法人、其他组织之间行政关系的法律规范。
在我国,行政法律体系日益完善,涉及众多领域。
本文将通过对十个典型行政法律案例的分析,探讨行政法律在实际应用中的问题和解决方案。
二、案例分析1. 案例一:某市规划局违法审批建设项目案案情简介:某开发商未经批准擅自开工建设,市规划局在接到举报后,责令开发商停止施工并处以罚款。
分析:本案中,规划局违反了《城乡规划法》的相关规定,未依法审批建设项目。
对此,规划局应承担相应的法律责任。
2. 案例二:某县政府违法征收土地案案情简介:某县政府在未依法征收土地的情况下,强行征收村民土地用于建设项目。
分析:本案中,县政府违反了《土地管理法》的相关规定,未依法征收土地。
村民可以通过法律途径维护自身合法权益。
3. 案例三:某市环保局违法处罚企业案案情简介:某企业因环保问题被市环保局处以罚款,但企业认为罚款数额过高,遂提起行政诉讼。
分析:本案中,环保局在处罚企业时,未充分考虑企业的实际情况,存在处罚过重的问题。
法院在审理过程中,应依法对环保局的处罚决定进行审查。
4. 案例四:某市公安机关违法扣押公民财物案案情简介:某公民因涉嫌犯罪被公安机关扣押财物,但后来证明其无罪。
分析:本案中,公安机关在扣押公民财物时,未依法进行,侵犯了公民的合法权益。
公民可以通过法律途径要求返还扣押财物。
5. 案例五:某市卫生局违法吊销医疗机构执业许可证案案情简介:某医疗机构因存在违法行为,被市卫生局吊销执业许可证。
分析:本案中,卫生局在吊销医疗机构执业许可证时,未充分考虑医疗机构的实际情况,存在吊销过重的问题。
医疗机构可以通过法律途径要求恢复执业资格。
6. 案例六:某市工商局违法吊销企业营业执照案案情简介:某企业因存在违法行为,被市工商局吊销营业执照。
分析:本案中,工商局在吊销企业营业执照时,未充分考虑企业的实际情况,存在吊销过重的问题。
企业可以通过法律途径要求恢复营业执照。
案例1、仰忠街专业市场是否撤销某市东山原永汉南街道办事处辖的仰忠街,现已成为专营精品饰物的专业街(市场),街道两旁店铺林立(原为居民家,现已改成店铺),有300多个体户,近3000多从业人员从事商业经营活动,每年为家家创税约五百多万元,上缴工商管理费近百万元,永汉南街道办事处在仰忠街获得的综合效益也达一百多万元。
仰忠街在全国各地乃至港、澳.台及东南亚地区小有名气。
但是,由于仰忠街市场是在道路两边占道搭建铺位安置待业青年就业而逐步发展形成的,造成了违章占道经营,堵塞消防过道,群众行路困难,火灾隐患突出,卫生保洁差等问题。
因此仰忠街又成了群众投诉多的热点问题,引起了人大代表关注和政府有关部门的重视。
此时,恰逢此市创建全国卫生城市“迎检”,仰忠街的问题自然成了有关部门领导的一块“心病”。
因此,由区城管办牵头,召开了公安、工商、城管、街道等部门的联席会议,研究是撤销仰忠街精品专业市场的问题。
东山区某副区长、区城管办主任、永汉南街道办事处主任在联席会上发表了不同意见。
区城管办主任、区公安局提出要撤销市场,街道办事处主任、区工商局提出可以不撤销或暂时不撤销,某副区长听了两方意见后发了言。
问题:1.如果你是区城管办主任,请你说明撤销市场的理由。
2.如果你是永汉南街道办事处主任,请你说明不撤销市场的理由。
3.如果你是某副区长,面对双方不同意见,你会怎样决策?并说明决策理由。
答案要点:1,撤销理由脏乱差,难管理,与城管办职能联系起来,安全隐患,不符合城市建设影响市容等等2,街道办事处主要与安置待业青年,每年纳税,形成了特定民俗与经济辐射圈等等3,这个就仁者见仁智者见智了,你偏向哪边都有理,但是倘若是我,就下令分区关闭,停业整顿,拨专项财政款修葺道路,完善消防与卫生措施。
一方面不影响市场的整体运营,毕竟创收比例不容忽视,另一方面逐步改善市场的相关措施与建设,把重大安全隐患扼杀,也为城市建设与美化添砖加瓦案例22007年,一场“菜谱审批”风波把某市物价局推向了舆论的焦点。
1、什么是解制型政府?答:解制型政府模式认为,传统公共行政下的官僚体系过分强调层级节制,过度依赖非人格化的规章制度,造成公共管理者缺乏足够的自由空间以有效地开展工作。
解制型政府模式强调所谓的“规制缓和”,就是通过解除公共部门过多的束缚公共管理者开展工作以及为社会公众提供服务的规章制度,改变官僚体制下官员严格按章办事、循规蹈矩、因循守旧、机械呆板的传统工作方式,相信并依靠公务员的责任心和能力来从事创造性的工作,提高办事效率,扩大社会的产出效益。
解制将有助于废除内部人事控制的许多机制,发挥管理者的创造能力。
2、电子化政府的定义是什么?它主要包括哪几个发展阶段?答:电子化政府(e-gocernment),作为一个术语,可以指运用信息技术特别是国际互联网络,以更方便的、顾客导向的和成本效益更佳的全新方式传递公共服务。
广义的定义指政府对于任何信息和通讯技术(ICT)的采用。
这些技术包括电视会议系统、按键式数字输入、光盘驱动器、私有局域网和其他的技术如交互式电视、移动电话上网和个人数字互助手,它的主要发展阶段包括:信息——这是第一阶段,也是大部分政府在2002年以前所发展到的最高阶段。
互动——这个阶段的网站成了双向交流的工具,但是,这种方式的反馈信息是有限的。
处理——在这个阶段,发生了正式的可以计量的价值交换,尽管还需要一些离线渠道才能完成以前那些任务,这个层次还是可以把它们变成一种基于网络的自助服务。
交易——这个阶段,人们可以通过一种通道享受一系列的政府服务。
3、你认为应该如何努力才能提高政府绩效管理的水平?答:一是要有一套科学的评估指标体系。
指标就是导向,科学的指标能引导各级政府将工作的重点和注意力放在落实科学发展观上,促进经济社会全面发展:反之,如果指标设计失当,就会造成地方政府片面追求某一方面的政绩,出现形象工程、政绩工程。
二是要有科学的评估方式,一套指标体系不会自动的发生效力,而是要通过一定的途径和形式来考评。
从目前来看,要特别重视改变过去单纯的自上而下的、封闭式的评估模式。
让人民群众充分参与绩效评估体系。
1、建立电子化政府的前提为()A:信息收集1、电子化政府可以大大提升信息收信和处理的()B:全面性、时效性和可靠性2、政府可资利用的影响经济社会发展的工具有()D:供应、补贴、生产、管制3、在政府影响经济社会发展的工具中,行政审批属于()D:管制工具1、新公共管理运动兴起的时代背景是什么?答:新公共管理运动的兴起有其特定的时代背景,具体包括以下几方面:(1)全球化的兴起是新公共管理运动的宏观国际背景。
全球化背景下,综合国力的竞争成为各国关注的焦点,而政府能力则是一国综合国力和竞争力的一个主导性因素。
换言之,全球化对政府的公共管理能力和水平提出了更高的要求。
各国政府部门甚至地区和地区政府部门,都必须具有追踪、理解和处理国际问题的能力,政府必须更加灵活、高效地运作,以增强政府的权变管理能力,提高政府对公民的回应能力。
这些都要求变革政府的管理方式。
(2)当代政府的财政、管理和信任危机是新公共管理运动的直接动因。
这方面主要包括政府财政收入与公共支出矛盾加剧,政府行为目标与公共价值之间的偏离,政府机构存在高成本、低效率的内生障碍,政府行为的外部性导致管理危机,政府合法性和公信力的下降等原因。
(3)以信息技术为支撑的新技术革命对新公共管理运动的推动。
信息技术与生产能力的发展使得社会事务日益复杂化,具有更大的动态性和时效性。
政府面临着职能的重新调整和管理方式的转变。
信息技术的发展与成熟为政府管理提供了新的技术基础,又使政府原有的“金字塔”型组织结构向扁平化演变、使政府放松规章制度成为可能。
新的技术环境要向各国政府突出改革其政府管理模式的要求,又为改革本身提供了物质和技术条件。
(4)对传统官僚管制困境的反思,随着人类社会的发展,传统官僚制的弊端日益显露,如无法适应信息社会政治、经济和社会个性化发展的要求,层级节制的线性控制导致权力集中、信息封闭,阻碍竞争,对专业分工的极力推崇导致政府功能退化,各部门封闭分割,各自为政。
对规章制度的过度推崇往往导致循规蹈矩、按部就班、激励机制和创新机制丧失,现代化进程中的全球化、民主化、信息化和人本化所带来的灵活性、创新性和快速反应性、以及公民社会自治能力的增强,必将要求改革传统的官僚制行为模式,建立创造力和生命力的新的政府运行机制。
2、推进政府雇员制的关键何在?答:1、加大政府雇员制宣传,更新公众观念;2、加强政府雇员制立法,完善制度环境;3、因地制宜,量力支出;4、科学审查程序;5、雇佣期内权责一致,改善雇员工作环境。
3、推动非政府组织发展的因素有哪些?答:首先是经济的不断发展,二战结束,各国都把主要精力放到发展经济上,各国的经济都得到了恢复和发展。
这样各国就积累了一定的社会财富,为民间组织的发展奠定了经济基础。
其次是政府职能转变的推动。
上世纪中叶以后,世纪许多国家的政府机构进行了改革,职能发生了变化,政府把一些不该管的事,转移给社会,落实到民间组织身上,这样,民间组织有了业务和职能,自然就有了发展。
假如政府包揽一切,民间组织就很难有发展空间。
最后是新的社会问题不断出现,随着人类文明向前推进,社会问题也越来越多,如贫困问题、环境保护问题、艾滋病防治问题等等,人类必须不断解决这些问题才能获得可持续发展。
4、授权对组织发展中起的积极作用?答:授权在现代组织发展中起的积极作用非常巨大。
1、可使高层管理人员从日常事务中解脱出来,专心处理重大问题。
随着组织规模的扩大,由于受一定的时间和空间及生理条件的限制,管理人员不可能事事过问。
授权可使管理人员既能从日常事务中解脱出来,又能控制全局。
2、可提高下属的工作情绪,增强其责任心,并增进效率。
授权,可以使下属不仅拥有一定的权力和自由,而且也分担了相应的责任,从而可调动其工作的积极性和主动性。
由于不必事事请示,授权还可以提高下属的工作效率。
3、可增长下属的才干,有利于管理人员的培养。
授权,能使下属有机会独立处理问题,从实践中提高管理的能力,从而为建设一支成熟的管理队伍打下基础,这对于一个组织的长期持续发展是十分重要的。
4、可充分发挥下属的专长,以补救授权者本身才能之不足。
随着组织的发展和环境的日趋复杂,管理人员面对的问题越来越多,越来越复杂,而每一个由于受自身能力的限制,不可能做到样样精通。
通过授权,可把一些自己不会活不精的工作委托给有相应专长的下属去做,从而弥补授权者在自身的不足。
5、行政审批要解决的是()C:市场准入问题6、在现代社会中,最大的信息收集者----信息源为()A:政府7、在组织的绩效管理中,其核心环节为()C:绩效评估8、在传统的公共行政范式下,科层制公共组织的绩效评价关注的是()C:过程9、在我国,实行政府雇员制目前应定位于引入()A:政府管理和服务工作急需的高端人才10政府信息的最终归属权应属于()D:公民11政府雇员的工资采用()D:协议工资制12行政审批所面对的相对人主要是()D:市场主体13政府雇员制的用人模式为()C:聘任制14我国各地纷纷推行政府雇员的核心原因在于()C:引入一种新的竞争机制15政府可资利用的影响经济社会发展的工具有()D:供应、补贴、生产、管制16电子化政府最基本的功能是()D:利用网络的信息传媒与资源共享的功能1解制型政府模式认为,官僚体制下政府对公共管理人员的规制必须得到完全的废除()错误2公共选择理论认为,不将私人方法运用到公共服务的生产中,比如,不能采取签约外包方式提高效率()错误3组织的规模越大,高层管理人员更可能把决策权授予下级管理人员()正确4政府信息的最终归属权应属于工会()错误5电子化政府最基本的功能是推动机构改革的功能()错误6弹性化政府强调政府的应变和回应能力()正确7公共选择理论认为政治领域中的官员和市场中的人其有同样的行为动机()正确8在组织的绩效管理中,其核心环节为绩效反馈()错误9根据政府雇员制,政府雇员与政府之间完全是一种雇用关系、契约关系()正确1我国机构改革的主流理念为()C:小政府、大社会2我国政务公开的目标为()D:实现公平和效率3我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为()D:发展生产力4我国对领导成员以外的公务员的定期考核采取()C:年度考核5公务员的诚信考核属于()A:德6员工绩效管理的技术基础为()C:薪酬激励7我国规定公务员考核的核心内容为()D:绩1.超市"偷一罚十”的处罚规则有法律效力吗?为什么?答:没有,《行政处罚法》第十四条明确规定,除法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方规章外,其他规范性文件不得设定行政处罚。
超市作为企业,根本无权设定行政处罚,“偷一罚十”的规定没有法律依据,是违法无效的。
2.超市具有实施行政处罚的权力吗?哪些机构可以实施行政处罚?答:没有,根据《行政处罚法》第三章的规定,行政处罚的实施机关才拥有行政处罚权,行政处罚的实施机关主要有以下几种类型:1、具有行政处罚权的行政机关,2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
3、受行政机关委托的组织。
本案中,超市作为不具有管理公共事务职能的企业,既不是行政机关,也不是法律、法规授权的组织或行政机关委托的组织,因此,超市不属于行政处罚的实施机关,不具有行政处罚权。
1、解制型政府模式的主要内容?答:解制型政府模式认为,传统公共行政下的官僚体系过分强调层级节制,过度依赖非人格化的规章制度,造成公共管理者缺乏足够的自由空间以有效地开展工作。
解制型政府模式强调所谓的“规制缓和”,就是通过解除公共部门过多的束缚公共管理者开展工作以及为社会公众提供服务的规章制度,改变官僚体制下官员严格按章办事、循规蹈矩、因循守旧、机械呆板的传统工作方式,相信并依靠公务员的责任心和能力来从事创造性的工作,提高办事效率,扩大社会的产出效益。
解制将有助于废除内部人事控制的许多机制,发挥管理者的创造能力。
2,什么是弹性化政府?答:弹性化政府模式认为,公共行政是一个动态的生态系统,它所面临的环境的治理问题,以及所要达到的目标都处在弹性变化之中。
弹性化政府强调政府的应变和回应能力,即政府机构和人员有能力根据行政环境的变化制定相应的政策,而不是以固定的方式回应新的挑战。
3,“政务超市的”的特点是什么?“政务超市”的创新意义何在?答:特点:1.公开性。
办公方式、办公程序对外开放,是当前政务公开的最佳选择。
2.可选择性。
把政务服务项目的选择权交给服务对象,类似商品超级市场,将来还要打破区域界限,把对“政务超市”甚至工作人员的选择权都交给服务对象。
3.便民性。
由于实行了“前厅后室”式的办公模式,简化了工作流程,服务对象办事更加方便了。
4.丰富性。
以政务服务为主,也提供党务、人大,政协等方面工作的服务,基层“政务超市”甚至提供一切与服务对象有关的无偿服务和部分家政服务。