2016年道路交通事故社会救助基金年终报告

一、问题的提出当前,随着经济发展,人均汽车保有量不断提高,交通事故发生的频率也日益增加,每年都会产生大量的人身和财产损失。

为保证交通事故的受害人在肇事者基于各种原因无法有效赔偿的情况下,也能得到充分的救济,我国分别以机动车交通事故责任强制保险(以下简称“交强险”)和道路交通事故社会救助基金(以下简称“交通救助基金”)受害人提供第二、第三重保障。

作为一种在交通事故领域中的社会救助制度,虽然各地都陆续就交通救助基金设立了管理机构,并出台相应法规予以规范化运行,但是在制度设计上仍存在各地规定不同、管理机构不统一、救助范围过窄等问题。

在上述背景下,我们有必要对该基金存在的各种问题从法学角度予以审视,重构相关制度,以促进该基金更好地发挥社会救助功能,完善对交通事故受害人的保障机制。

二、我国交通救助基金制度介绍交通救助基金在我国属于“舶来品”,是在借鉴西方发达国家相关成功经验的基础上发展而来的。

就立法而言,其最早出现在2004年出台的《道路交通安全法》第17条之中。

《道路交通安全法》是全国人大常委会制定颁布的法律,在我国法律体系中其效力位阶仅低于《宪法》,因此在该法中明确交通救助基金制度的建立,为该制度的后续发展提供了坚实的立法依据。

根据该条款的授权,国务院于2006年制定《机动车交通事故责任强制保险条例》(以下简称《交强险条例》)时,对该基金的资金源、救助范围等基础性问题做了明确。

首先,第24条是关于救助范围的规定,主要内容有两点:一是交通救助基金是交强险的补充,只在肇事车辆未投保、事故抢救费用超过了肇事车辆所投保交强险的责任限额、机动车肇事逃逸三种情况下对因交通事故直接产生的抢救费用及丧葬费用做先行垫付;二是该基金支付给医疗机构或交通事故受害人及家属的上述费用,只是先行垫付,基金管理机构在垫付后有权向肇事者追偿。

其次,第25条对基金的资金来源作出了明确列举,一共五项:一是按照机动车交通事故责任强制保险的保险费的一定比例提取的资金;二是对未按照规定投保机动车交通事故责任强制保险的机动车所有人、管理人的罚款;三是救助基金管理机构依法向道路交通事故责任人追偿的资金;四是救助基金的孳息;五是其他资金。

道路交通事故社会救助基金告知书尊敬的市民：我们是道路交通事故社会救助基金，为了保障市民的生命财产安全，提供及时有效的救助和补偿，在此向您提供以下相关信息：一、基金目的和职责：道路交通事故社会救助基金是由政府设立的公益性基金，旨在为遭受道路交通事故损害的受害者提供救助和补偿。

基金的职责包括：对符合条件的受害者提供医疗救助、伤残补助、死亡抚恤金等救助金；组织开展道路交通安全宣传教育活动，促进道路交通安全文化建设；开展道路交通事故的调查研究等。

二、救助对象和条件：1. 受害者需为道路交通事故的直接受害者，包括行人、乘车人员及车辆驾驶人等；2. 受害者需在我市范围内发生交通事故，且事故原因为机动车辆行驶；3. 受害者需提供相关证明材料，如人员伤亡证明、医疗费用发票、交警部门出具的事故认定书等。

三、救助范围和方式：1. 医疗救助：基金提供医疗费用补助，包括住院费用、手术费用、康复费用等；2. 伤残补助：对因交通事故导致伤残的受害者，提供一次性伤残补助金；3. 死亡抚恤金：对因交通事故不幸遇难的受害者的家属，提供一次性抚恤金。

四、申请救助的流程：1. 受害者或其家属可到道路交通事故社会救助基金的办公地点申请救助；2. 按照基金规定填写申请表格，并提供相关证明材料；3. 基金将按照申请受理流程进行审核，预计在7个工作日内作出决策；4. 审核通过后，基金将及时发放救助款项。

五、联系方式：道路交通事故社会救助基金办公地点：XXXX市XX区XX街道XX号联系电话：XXXX-XXXXXXX办公时间：周一至周五，上午9点至下午5点请您了解以上信息，并在需要时及时与我们取得联系。

我们将竭诚提供优质的服务，为您解决交通事故带来的困扰。

感谢您的支持和信任！道路交通事故社会救助基金尊敬的市民：在我国日益增长的交通运输需求和车辆保有量的快速增长下，道路交通事故时有发生，给人民群众的生命财产安全带来了严重的威胁。

为了更好地保障市民的权益，提供及时有效的救助和补偿，道路交通事故社会救助基金成立并投入运作。

道路救助基金审计报告一、引言道路救助基金是为了保障道路交通安全，保护交通参与者的生命财产安全而设立的。

为了确保基金使用的透明度和合规性，特进行审计工作，以便发现并解决潜在问题，保障基金的有效运行。

二、审计目标和范围本次审计主要目标是对道路救助基金的收入、支出、资产、负债和业务活动进行全面审计，确保基金的合规性、规范性和有效性。

审计范围包括基金的财务状况、资金流向、使用情况等方面。

三、审计方法和过程审计采用了文件审查、会计核算核对、现场调查等多种方法。

审计员对基金的会计记录、财务报表等进行了仔细检查，与相关部门进行了沟通交流，并进行了现场核实。

在审计过程中，审计员秉持公正、客观、独立的原则，确保审计结果的准确性和可靠性。

四、审计结果和问题发现1. 收入审计：基金收入主要来自交通罚款、捐赠等渠道。

审计发现，基金的收入核算准确，来源合法合规。

2. 支出审计：基金的支出主要用于救助道路交通事故受害者、道路交通安全宣传等方面。

审计发现，基金的支出符合政策规定，使用合理合法。

3. 资产审计：基金的资产主要包括银行存款、投资收益等。

审计发现，基金的资产清晰明确，账务处理规范。

4. 负债审计：基金的负债主要包括应付款项、应缴税金等。

审计发现，基金的负债有明确的凭证和合规的处理方式。

5. 业务活动审计：基金的业务活动包括救助申请受理、资金发放等。

审计发现，基金的业务活动流程规范，操作合规。

五、问题整改和建议根据审计结果，对于发现的问题，建议相关部门及时整改，并加强内部控制、信息披露和风险管理，以提升基金的运行效率和透明度。

六、结论经过审计，道路救助基金的收入、支出、资产、负债和业务活动均符合相关法律法规和政策要求。

然而，为了进一步提升基金的管理水平和服务质量，我们建议相关部门进一步完善制度建设，加强监管力度，确保基金的安全稳定运行，更好地服务于道路交通安全事业。

七、致谢感谢所有参与本次审计工作的相关部门和人员的支持与配合，同时也对基金的运营和管理团队表示赞赏和鼓励。

交通事故道路救助基金财务报告交通事故道路救助基金财务报告应由本人根据自身实际情况书写，以下仅供参考，请您根据自身实际情况撰写。

尊敬的领导：我谨代表交通事故道路救助基金委员会，向您提交本年度财务报告。

本报告旨在向您介绍基金会的财务状况、收入支出情况以及未来发展规划。

一、概述交通事故道路救助基金（以下简称“基金”）成立于XXXX年，旨在为因交通事故导致经济困难的家庭提供紧急救助。

基金通过接受社会各界的捐赠和政府拨款，以及开展公益募捐活动等方式筹集资金。

二、收入情况本年度，基金共筹集资金XXXX万元，其中包括：1.捐赠收入：XXXX万元2.政府拨款：XXXX万元3.公益募捐活动：XXXX万元4.其他收入：XXXX万元三、支出情况本年度，基金共支出XXXX万元，其中包括：1.救助支出：XXXX万元2.人员工资及福利：XXXX万元3.办公经费：XXXX万元4.其他支出：XXXX万元四、财务分析本年度，基金收入共计XXXX万元，支出共计XXXX万元，净收入为XXXX万元。

与上一年度相比，收入和支出均有所增长，主要原因是捐赠收入和政府拨款的增加。

同时，我们也注意到人员工资及福利等支出的增加，这主要是因为随着救助范围的扩大，我们需要更多的人手来完成工作。

未来，我们将继续加强财务管理，提高资金使用效率，为更多的家庭提供救助。

五、未来发展规划1.加大宣传力度，提高公众对基金的认知度，吸引更多的社会各界人士参与捐赠。

2.加强与政府部门的合作，争取更多的政府拨款支持。

3.扩大救助范围，为更多的家庭提供救助。

4.加强财务管理和监督，确保资金使用规范、透明。

道路交通事故社会救助基金管理办法第一章总则第一条为加强道路交通事故社会救助基金管理，保护道路交通事故相关方合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》和《道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》等法律法规规章及相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条我市行政区域内道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）的筹集、使用和管理，适用本办法。

第三条建立救助基金管理工作领导协调机制，加强组织领导，有关部门和单位明确责任分工，密切配合协作，形成工作合力。

市财政部门是救助基金主管部门，对救助基金的筹集、使用和管理进行指导和监督。

市公安部门是救助基金管理机构，负责救助基金的筹集、垫付、追偿和管理工作，其所属的道路交通事故社会救助基金管理办公室负责救助基金日常管理工作。

各县（市、区）公安机关交通管理部门（含高新区和景区）按照救助基金管理机构要求负责具体救助工作。

卫生计生部门负责监督医疗机构按照卫生部《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和国家、省、市基本医疗保险政策，及时抢救道路交通事故中的受害人及依法申请救助基金垫付抢救费用。

民政、农机等部门按照各自职责协助做好救助基金相关管理工作。

第四条救助基金实行财政专户管理，单独核算，专款专用，不得将基金用于投资。

救助基金年终结余部分，全额结转下年度使用，不得挪作他用。

第二章筹集第五条救助基金主要包括：（一）上级救助基金主管部门分配的救助基金；（二）对未按照规定投保交强险的机动车所有人、管理人罚款缴入市级国库部分；（三）救助基金孳息；（四）依法向机动车道路交通事故责任人追偿的资金；（五）社会捐款；（六）其他资金。

第六条对未投保交强险机动车的所有人和管理人的罚款，按规定分别缴入省、市级国库，其中县级的罚款缴入市级国库。

市财政部门应于每季度终了10个工作日内，将全市未按照规定投保交强险的缴入市级国库的罚款全额划拨至市救助基金财政专户。

道交救助基金总结简介道交救助基金是一种社会救助机构，旨在帮助道路交通事故中的受害者和其家属，提供资金、法律咨询和心理支持等多方面的帮助。

本文将对道交救助基金的运作情况、资金使用及效果进行总结。

1. 道交救助基金的发展历程道交救助基金的起源可以追溯到20世纪90年代，当时社会对道路交通事故引发的伤亡和经济损失越来越关注，同时，政府也意识到建立一个救助机构的重要性。

经过一系列的研究和讨论，道交救助基金于2000年成立，成为我国道路交通事故救助体系的重要组成部分。

2. 道交救助基金的运作方式道交救助基金主要从以下几个方面进行运作：2.1 资金来源道交救助基金的资金主要来自于政府、企业和社会捐赠等多个渠道。

政府通过拨款和税收等方式提供部分基金，企业和社会各界也可以自愿向基金捐赠资金。

2.2 资金管理道交救助基金通过建立完善的资金管理制度，确保资金的合理使用和监督。

基金会设立了专门的财务部门，负责与财政部门合作，审核和审计基金的使用情况。

2.3 资金使用道交救助基金主要用于道路交通事故受害者和其家属的救助和补偿。

具体包括：支付医疗费用、提供法律援助、开展心理咨询和康复服务等。

3. 道交救助基金的效果评估道交救助基金成立以来，取得了一定的成效。

以下是对基金的效果进行评估的几个方面：3.1 救助范围扩大道交救助基金的成立，使得更多的道路交通事故受害者得到及时救助和补偿。

其资金使用范围逐渐扩大，不仅包括医疗费用的支付，还涉及到法律援助和心理支持等方面，提供了更加全面的救助服务。

3.2 救助效率提高道交救助基金的成立使得救助工作的流程更加规范和高效。

受害者可以更加方便快捷地获得援助，从而减轻了其心理和经济上的负担。

3.3 社会影响力逐渐增强随着道交救助基金的工作稳步推进，其在社会中的影响力也逐渐增强。

越来越多的人了解到该基金存在的意义和作用，社会各界的支持也越来越多。

结论道交救助基金的建立和发展为道路交通事故受害者提供了重要的救助手段。

交通事故社会救助基金审计报告一、引言本报告旨在审计交通事故社会救助基金的使用情况，以确保其合规性和有效性。

审计范围覆盖了XXXX年至XXXX年期间的所有救助基金申请和使用情况。

二、审计目标1. 评估救助基金的使用是否符合相关法律法规和政策规定；2. 检查救助基金的申请、审批和发放流程是否规范；3. 评估救助基金的使用效果，包括救助及时性、救助金额合理性等方面；4. 发现存在的问题并提出改进建议。

三、审计方法1. 收集相关法律法规和政策文件，进行合规性审查；2. 审查救助基金的申请、审批和发放资料，包括申请材料、审批记录和发放凭证等；3. 与相关部门和人员进行访谈，了解救助基金的使用情况和效果；4. 进行数据分析，包括救助金额、救助对象、救助时间等方面的分析。

四、审计结果1. 救助基金使用合规性方面，我们发现大部分救助基金的使用符合相关法律法规和政策规定，但在部分案例中存在不符合规定的情况，如救助对象不符合条件、救助金额超标等；2. 申请、审批和发放流程方面，我们发现流程基本规范，但在部分环节存在疏漏，如审批不及时、发放凭证不完整等；3. 救助效果方面，我们发现救助基金的使用在一定程度上缓解了受害人及其家庭的经济困难，但在及时性和救助金额合理性方面仍有待提高；4. 存在的问题包括：部分救助对象不符合条件、部分审批流程不规范、部分发放凭证不完整等。

五、审计建议1. 加强法律法规和政策的宣传和培训，提高相关人员的合规意识；2. 完善救助基金的申请、审批和发放流程，加强流程管理和监督；3. 加强数据分析，提高救助金额的合理性和及时性；4. 对不符合条件的救助对象进行清理，确保救助基金的有效使用。

道路救助基金审计报告一、引言道路救助基金是一项重要的社会保障制度，旨在帮助遭遇交通事故的人们解决困难。

为确保基金的使用效能和公正性，我们对道路救助基金进行了审计工作。

本报告将对审计结果进行详细说明。

二、基金收支情况在审计期间，我们详细核查了道路救助基金的收支情况。

经过调查和核实，基金的收入主要来自车辆保险费和政府拨款。

基金的支出主要用于道路救助服务、赔偿事故受害者和维护基金运作等方面。

经过审计，基金的收支情况合理、规范，未发现任何异常。

三、基金使用效能为确保基金的使用效能，我们对道路救助服务进行了审计。

通过调查和实地访问，我们了解到基金的使用情况。

审计结果显示，道路救助基金的使用效能较高，受益人普遍对基金的服务表示满意。

基金的资金使用得当，确保了受助人的合法权益，提高了道路救助的效果。

四、基金管理情况为了确保基金的公正性和透明度，我们对基金管理情况进行了审计。

审计结果显示，基金的管理制度健全，各项规章制度得到有效执行。

基金的使用流程规范，各项决策程序公正透明。

基金的财务管理得到妥善处理，未发现财务违规行为。

五、风险防控措施为了确保基金的安全性和稳定性，我们对风险防控措施进行了审计。

审计结果显示，基金设立了风险管理机构，制定了完善的风险防控措施。

基金对风险进行了科学评估，并采取了相应的措施进行防范和化解。

基金的风险管理工作得到了有效实施，保障了基金的安全运行。

六、存在问题及建议在审计过程中，我们发现了一些问题。

首先，基金的宣传力度仍需加强，让更多的人了解和认可道路救助基金的重要性。

其次，基金的使用流程可以进一步简化和优化，提高基金的使用效率。

最后，基金的财务管理可以进一步加强，加大对资金使用的监督力度。

七、结论通过对道路救助基金的审计工作，我们认为基金的收支情况正常，使用效能高，管理制度健全，风险防控措施得当。

然而，还存在一些问题需要解决和改进。

我们建议相关部门进一步加强基金的宣传，优化基金的使用流程，加强基金的财务管理，并持续改进风险防控工作。