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转发市国土房管局关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知(2010年7月1日至2015年6月30日))

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房地产开发项目成本估算及现金流测算

房地产开发项目成本估算及现金流测算
2、原住宅用途房屋经规划批准改为商业用途，如何计收土地出让金？
答：住宅改商业用途，属于新用途基准地价高于原用途，按商业、 住宅基准地价在剩余年限内的差价全额补交土地出让金。其补交出让金 额视原住宅是否已办出让而有所不同。住宅未办出让，补交金额＝商业 基准地价－住宅基准地价＋住宅土地有偿使用费；住宅已办出让，补交 金额＝商业基准地价－住宅基准地价。
四、房地产开发流程（续）
※申请购置土地、办理土地产权手续——国有土地使用权证（续）
契税
土地交易主要包括新征耕地环节、土地出让环节、土地转让环节、土地使用 环节，其中土地使用环节又分自用、出租、投资几部分。
①新征耕地环节。
②出让土地环节，包括土地出让契税和印花税。其中土地出让契税为在我国 境内转移土地、房屋所属，承受的单位或个人缴纳。土地出让契税按成交金额的 3%缴纳，不得因减免出让金而减免土地出让契税。印花税按土地使用证数目征收， 每本贴花五元，而土地使用权出让合同按产权转移数据征收，按合同金额的万分 之五缴纳。
三级
≥800万元 ≥2年
四级 暂定
≥100万 元
/
≥1年 /
3
房屋建筑累计竣工面积，或累计完 成与此相当的房地产开发投资额
近3年≥30万㎡
近3年≥15万㎡ 近3年≥15万㎡
/
/
4
建筑工程质量合格率
连续5年达100%00%
/
5
上一年房屋建筑施工面积，或完成 与此相当的房地产开发投资额
容面积的比例作为判定标准。如住宅面积≥70%，则视为住宅类项目； 如住宅面积＜70%，则视为商业类项目。
二、房地产开发企业的分类
1、按资质分类
按资质分类可分为一、二、三、四级资质，各级资质的划分条件如下：

天津市人民政府关于废止和宣布失效部分市政府行政规范性文件的通知

天津市人民政府关于废止和宣布失效部分市政府行政规范性文件的通知

天津市人民政府关于废止和宣布失效部分市政府行政
规范性文件的通知
文章属性
•【制定机关】天津市人民政府
•【公布日期】2010.11.26
•【字号】津政发[2010]49号
•【施行日期】2011.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
天津市人民政府关于废止和宣布失效部分市政府行政规范性
文件的通知
（津政发〔2010〕49号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，为维护法制统一和政令畅通，进一步推进依法行政，市人民政府对截至2010年5月31日现行有效的市政府行政规范性文件进行了全面清理。

经过清理，市人民政府决定，自2011年1月1日起对11件市政府行政规范性文件予以废止（目录见附件1），对393件市政府行政规范性文件宣布失效（目录见附件2），现予公布。

天津市人民政府
二○一○年十一月二十六日。

广州市计收原划拨用地及其地上建筑物用于非住宅出租经营土地出让金实施细则

广州市计收原划拨用地及其地上建筑物用于非住宅出租经营土地出让金实施细则

广州市计收原划拨用地及其地上建筑物用于非住宅出租经营土地出让金实施细则第一条为贯彻落实广州市人民政府办公厅《转发市国土房管局关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知》（穗府办〔2010〕35号），完善我市国有土地有偿使用制度，确保国家土地收益不流失，制定本实施细则。

第二条本市辖区范围内利用原划拨用地（含未办土地有偿使用手续的历史用地）及其地上建筑物用于非住宅出租经营，且权属人为法人的，应计收土地出让金。

第三条广州市国土资源和房屋管理局（以下简称：市国土房管局）负责组织实施本细则；广州市房地产租赁管理所具体负责年土地出让金计收管理和监督工作。

市国土房管局区分局（以下简称：区分局）负责本辖区年土地出让金计收具体事务工作和后续的跟踪管理、服务工作。

第四条符合第二条规定的房地产权属人为土地出让金计收对象。

第五条土地出让金按年计收，每年一次性付清；房屋租赁期限少于一年的，按一年计收。

签订《房地产租赁合同》的租赁期限少于三年（含三年）的，按首次计算的年土地出让金标准计收，不再作调整；签订《房地产租赁合同》的租赁期限超过三年的，则从第四年起每三年重新核定年土地出让金标准，并按前款规定以核定后的标准计收。

年土地出让金计收标准按相应用途土地纯收益的4%确定，即按相应用途基准地价的1.6%确定。

当地上建筑面积超过净用地面积时，按地上建筑面积计价；反之，按净用地面积计价。

第六条（一）租赁当事人向街道（镇）流动人员和出租屋管理服务中心（以下简称流管中心）或区租赁管理所申请办理房地产租赁合同登记备案，凡符合《广州市房屋租赁管理规定》并属于本细则计收范围内的，由流管中心或区租赁管理所收件后将案件转到本辖区分局计收土地出让金。

（二）区分局在收到案件之日起3个工作日内核定年土地出让金，与房地产权属人签订《原划拨用地及其地上建筑物土地出让金计收合同》（以下简称土地出让金计收合同），缴纳土地出让金年期应与房屋租赁期限一致。

温州市人民政府 关于调整市区国有划拨土地使用权转办出让计收出让金标准的通知

温州市人民政府 关于调整市区国有划拨土地使用权转办出让计收出让金标准的通知

温州市人民政府关于调整市区国有划拨土地使用权转办出让计收出让金标准的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2015.04.21•【字号】温政发〔2015〕28号•【施行日期】2015.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文温州市人民政府关于调整市区国有划拨土地使用权转办出让计收出让金标准的通知温政发〔2015〕28号鹿城、龙湾、瓯海区人民政府，市各有关单位：为保障市区划拨土地使用权转办出让中土地出让金收取政策的连续性，避免因基准地价更新导致出让金收取标准大幅变动，根据协议出让国有土地使用权有关政策，结合温州市区实际，经市人民政府研究，决定调整市区国有划拨土地使用权转办出让计收出让金标准。

现将有关事项通知如下：一、划拨土地转办出让按下列标准计收出让金（一）住宅用地的土地出让金按契税计税价格的2%计收。

（二）商服、工业用地和其他经营性用地的土地出让金按出让土地与划拨土地市场评估价的差价收取。

二、涉及历史遗留和民生的特定划拨土地转办出让按下列标准计收出让金（一）2005年12月31日前拆迁的安置房（含货币回购房）土地出让金标准继续按照市政府常务会议（纪要〔2005〕13号）、市政府专题会议（纪要〔2013〕49号）规定执行。

（二）2000年前转让，已经国土资源或房管部门收取土地收益金（或土地增值费）后仍保持划拨性质的国有土地使用权的，土地出让金按2000年基准地价收取，原已收取的土地收益金（或土地增值费）可以抵扣出让金（多余不退），出让期限从首次转让立契时间开始计算。

（三）国有土地上的农村集体劳力安置房，不论分配对象是否为本村村民，统一按国有划拨性质办理登记。

分配后转办出让的,出让金按契税计税价格的2%计收。

（四）房改房、经济适用房的土地出让金按契税计税价格的1%计收。

（五）单位通过安置房屋取得的或原通过购买房屋取得的商服和其他经营性用地（不含工业用地）原划拨土地使用权，或使用权人为自然人的商服和其他经营性用地（不含工业用地）原划拨土地使用权，出让金按契税计税价格的6%计收。

转发市国土房管局关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知

转发市国土房管局关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知

规范计收标准健全计收体系我市调整土地出让金计收政策日前，市国土房管局制定的《关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知》已经市政府同意，将于2010年7月1日起执行，届时我市将实行新的土地出让金计收标准，2005年出台的《批转市国土房管局<关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见（试行）>的通知》（穗府〔2005〕36号，以下简称36号文）将同时废止。

广州市国土房管局新闻发言人就我市土地出让金计收政策做了介绍。

市国土房管局新闻发言人介绍，广州市是全国最早全面推行土地有偿使用制度的城市之一。

1992年8月，市政府出台《关于我市土地管理体制调整后申请使用土地若干问题的通知》(穗府〔1992〕94号)，开始全面实行土地有偿、有期使用制度。

1993年，广州市出台《广州市人民政府批转市国土局、房地产管理局<关于广州市国有土地使用权出让金标准的请示>的通知》(穗府〔1993〕58号)，初步规范了我市国有土地出让金计收工作。

2005年，广州市对土地出让金计收标准进一步进行了规范，出台了36号文。

36号文对进一步规范我市国有土地有偿使用，保证国有土地使用权出让收益，促进土地节约集约利用，推进土地资源市场化配置发挥了重要作用。

但是，随着经营性用地、工业用地全面取消协议出让，实行招拍挂公开出让，需要调整以规范协议出让土地出让金计收为主的36号文；最近出台的省市“三旧”改造政策也要求对土地出让金支持政策进行明确；我市土地出让金计收政策还应体现建设国家中心城市、发展现代服务业、参与宏观调控等政策导向；此外，番禺、花都撤市设区以来的土地出让金计收政策相对独立，未全面纳入我市统一的计收政策体系管理。

综上各种情况，市国土房管局从规范管理、制度创新、填补空白等角度着手，适时对36号文进行了调整。

市国土房管局新闻发言人指出，新政策的亮点主要包括以下几个方面：（一）体现了我市加强国有建设用地供应规范化管理的政策动向。

国家计委、土地管理局关于土地价格评估收费的通知-计价格[1994]2017号

国家计委、土地管理局关于土地价格评估收费的通知-计价格[1994]2017号

国家计委、土地管理局关于土地价格评估收费的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家计委、国家土地管理局关于土地价格评估收费的通知各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、土地（国土）管理局（厅）：为促进土地价格评估工作的健康发展，根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》的有关规定，对土地价格评估实行有偿服务。

现将有关事项通知如下：一、土地价格评估收费是房地产市场重要的经营性中介服务收费行为，评估机构要按照“自愿委托、有偿服务”的原则与委托方签订合同，开展评估服务工作，收取合理费用。

二、凡具备土地估价资格并经土地、物价部门确认的单位，可接受土地所有者或使用者的委托，对土地价格进行评估，并按本通知的规定收取土地评估费。

三、一般宗地评估采取差额定率累进计费，即按土地价格总额大小划分费率档次，分档计算各档的收费，各档收费额累计之和为收费总额。

目前一般宗地评估收费按《宗地地价评估收费标准》（附表一）执行。

四、城镇基准地价评估收费，由评估机构与委托城镇参照《基准地价评估收费标准》（附表二）协商确定。

五、为土地使用权抵押而进行的土地价格评估，评估机构按一般宗地评估费标准的５０％收评估费；每宗地评估费不足３００元的按３００元收取。

清产核资中的土地价格评估，按一般宗地评估费标准的３０％计收评估费；每宗地评估费不足３００元的按３００元收取。

土地价格评估委托单位付费确有困难的，通过双方协商，评估机构可酌情减收。

六、一般宗地评估收费标准为最高限标准。

各地可根据当地实际情况，由省、自治区、直辖市物价部门会同同级土地管理部门制定当地具体执行的收费标准。

广州市人民政府批转市国土房管局《关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见(试行)》的通知

广州市人民政府批转市国土房管局《关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2005.08.19•【字号】穗府[2005]36号•【施行日期】2005.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文广州市人民政府批转市国土房管局《关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见（试行）》的通知（穗府[2005]36号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将市国土房管局《关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见（试行）》批转给你们，请遵照执行。

执行中遇到的问题，请迳向市国土房管局反映。

广州市人民政府二○○五年八月十九日关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见（试行）市人民政府：为防止国有土地资产流失，规范我市国有土地有偿使用工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规规定及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004）28号）精神，结合我市实际，提出以下意见：一、须实行土地有偿使用的情形除符合国土资源部《划拨用地目录》或国家、省、市有关规定可划拨供地的项目按划拨方式供地外，其余项目用地有下列情形的，均须按规定实行土地有偿使用：（一）已批准或新批准使用但未办土地出让手续的建设用地；（二）原划拨用地上发生了新建、扩建、加建、改建或用途变更（含临时建筑和临时用途变更）的；（三）原划拨用地或地上建筑物发生权属转移的；（四）1993年1月1日后发生（二）、（三）种情形但按规定办理土地有偿使用手续的。

二、土地有偿使用的方式土地有偿使用以国有土地使用权出让为主，国有土地租赁为其中一个补充方式。

国有企业改制中原划拨用地按规定符合租赁处置条件，以及原划拨用地上的临时建筑或临时变更用途的，可以实行国有土地租赁；新批准使用的建设用地，仍应以国有土地出让为主；经营性房地产开发用地，无论是利用原有建设用地，还是利用新增建设用地，都必须实行出让，不实行租赁。

在建工程估价报告

房地产抵押估价报告估价项目名称：位于********（自编F5栋）建筑面积****平方米住宅楼在建工程抵押价值评估委托方：********房地产开发有限公司估价方：****估价人员：**** ****估价作业日期：***20日～***21日估价报告编号：****目录致委托方函 (4)抵押估价报告风险提示及使用说明 (5)抵押估价报告变现能力分析 (7)注册房地产估价师声明 (9)估价的假设和限制条件 (10)估价结果报告 (13)（一）委托方 (13)（二）估价方 (13)（三）估价对象概况 (13)（四）估价目的 (16)（五）估价时点 (16)（六）价格定义 (16)（七）估价依据 (16)（八）估价原则 (17)（九）估价方法 (19)（十）估价结果 (20)（十一）估价人员 (20)（十二）估价作业日期 (20)（十三）估价报告应用的有效期 (20)估价技术报告 (21)一、个别因素分析 (21)二、区域因素分析 (21)三、市场背景分析 (26)四、最高最佳使用分析 (37)五、估价方法 (38)六、计算过程 (39)七、估价结果 (46)附件 (47)1、《估价结果明细表》；2、估价对象照片资料；3、估价对象位置示意图；4、委托方提供的《国有土地使用证》（穗府国用（2006）第****号）、《建设工程规划许可证》（穗规建证（2006）****号）、《房屋面积预算（测算）成果报告书》（测字：****）、《关于建筑工程价款的询证函》、《广东省****商品房预售许可证》（编号：穗房预（网）字第****号）等复印件；5、估价机构和估价人员执业资格证书复印件。

致委托方函********房地产开发有限公司：受贵司委托，本公司对贵司所有的位于********（自编F5栋）建筑面积****平方米住宅楼在建工程进行估价，估价时点为***20日，估价目的是为确定房地产抵押贷款额度提供价值参考依据而评估房地产抵押价值。

北京市国土资源和房屋管理局公告

北京市国土资源和房屋管理局公告
文章属性
•【制定机关】
•【公布日期】2002.08.20
•【字号】
•【施行日期】2002.08.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】房地产市场监管
正文
北京市国土资源和房屋管理局公告
（2002年8月20日）
根据《北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度意见的通知》(京政发(2002)4号)和《北京市人民政府办公厅转发市国土房管局等部门关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让有关规定的通知》(京政办发(2002)33号)等有关文件的规定，北京市土地整理储备中心受我局委托，已经开展了土地整理、征用、收购、收回、储备和土地入市交易等工作。

现就有关问题公告如下：
一、凡属京政办发(2002)33号文件规定，须进入北京市土地交易市场，通过招标、拍卖或挂牌方式进行公开交易的土地，原土地使用权人应向我局申请入市交易。

二、凡属京政办发(2002)33号文件规定，可采用协议出让方式办理土地使用权出让手续的土地，原土地使用权人愿意通过招标、拍卖或挂牌方式进行公开交易，可向我局申请入市交易。

三、其他有关单位如需转让国有土地使用权的，或原土地使用权人已完成立项、规划、拆迁等相关前期工作，愿意通过招标、拍卖或挂牌方式进行公开交易
的，均可向我局申请收购或申请入市交易。

四、自本公告发布之日起，原土地使用权人或其他有关单位按上述规定向我局申请办理有关手续。

特此公告。

天津市人民政府办公厅转发市国土房管局关于促进土地节约集约利用实施意见的通知

天津市人民政府办公厅转发市国土房管局关于促进土地节约集约利用实施意见的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2014.09.16•【字号】津政办发[2014]78号•【施行日期】2014.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文天津市人民政府办公厅转发市国土房管局关于促进土地节约集约利用实施意见的通知（津政办发〔2014〕78号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市国土房管局《关于促进土地节约集约利用实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅2014年9月16日关于促进土地节约集约利用实施意见（市国土房管局）为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照《中共天津市委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》（津党发〔2013〕30号）要求，进一步健全我市土地节约集约利用制度，严格节地市场准入标准，提高工业用地单位面积使用效率，加快企业转型升级，促进美丽天津建设，根据国家有关规定，结合我市实际，现提出如下实施意见。

一、工作目标（一）总体要求。

改革创新土地管理机制，围绕规划管控、计划调节、标准控制、市场配置、政策鼓励、监测监管、考核评价、共同责任的框架体系，制定和完善土地节约集约利用方面的制度、措施和土地使用标准，从严控制增量，着力盘活存量，有序放活流量，不断提高土地节约集约利用水平。

（二）具体目标。

力争实现我市单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗量在本轮土地利用规划期内（至2020年）每年分别减少10%和17%。

每年处置闲置土地面积与新增闲置土地面积的比例必须大于1。

每年新发生违法用地总面积控制在3000亩以内，落实年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例不超过10%。

近5年平均新增建设用地供地率不低于60%。

确保我市单位GDP建设用地下降率"十二五"期末达到30%。

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一、计收土地出让金的具体情形
（一）1993年1月1日之后供应的国有建设用地，除依法可划拨供地外，须办理土地出让手续，计收土地出让金。
（二）权属清晰的原有历史用地，1993年1月1日之后发生新建、改建、扩建或用途变更(含临时新建经营性项目和临时改变为经营性用途)和权属转移，且不符合划拨条件的，须办理土地出让手续，计收土地出让金。
三、计收土地出让金的技术指标
（一）计价用途。
1．出让宗地的用途类别根据规划行政主管部门批准的用地性质和建筑功能，对照本市国有建设用地使用权基准地价用途分类确定。其他未列入基准地价用途分类的用地，其用途类别参照相关或相近用地(或其土地利用效益相近)的用途类别确定。
2．工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积超过工业项目总用地面积7%或建筑面积超过工业项目总建筑面积14%的部分，不能视为工业用途，应按办公及住宅用途计收土地出让金。
4．基准地价或土地纯收益均为法定最高出让年限的价格。出让年限少于最高出让年限的，须对其土地出让金进行年限修正，修正系数为K=［1-1/(1+r)n］/1-1/(1+r)N］，其中，r为土地还原利率，取出让当日中国人民银行公布的人民币五年期存款基准利率，n为实际出让年限，N为法定最高出让年限。
四、其他
修正系数
0.7
普通住宅
容积率
r≤5.2
r＞5.2
独立庭院式低密度（r≤1）住宅用地，其修正系数为3。
修正系数
0.8
注：带*号的容积率为商业部分容积率，不带*号的容积率为建设项目综合容积率。
附件3
商业用房土地出让金楼层修正系数表
楼层
首层
第二层或负一层
第三层或负二层
第三层以上或负二层以下
修正系数
1
0.5
（二）计价面积
1．商业、综合(办公)、住宅、经营性基础设施和经营性仓储等参照工业用途标准计收的其他项目用地以及原划拨工业用地权属转移或企业改制补缴土地出让金，地上和地下建筑面积超过净用地面积时，按建筑面积计收，反之按净用地面积计收。
2．新建工业项目用地按净用地面积计收。
3．多种土地用途或建筑功能的，按不同用途或功能建筑面积或用地面积分摊面积分别计收。
（一）本通知适用于本市市辖区范围国有建设用地使用权出让金计收管理，县级市可参照执行。
（二）番禺区、花都区原签订的出让合同未明确出让用途和建筑面积，且在本通知实施前已销售的项目，已批准预（销）售的面积，不再追收土地出让金，但未批准预（销）售的部分，应按本通知规定调整土地出让金。
（三）本通知自2010年7月１日起执行，有效期5年，《批转市国土房管局<关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见（试行）>的通知》（穗府〔2005〕36号）同时废止。本市原有规定与本通知不一致的，以本通知为准。
附件：
附件1名词解释
附件2新建项目（工业项目除外）土地出让金容积率修正系数表
附件3商业用房土地出让金楼层修正系数表
附件1
名词解释
本通知有关术语的含义：
一、基准地价
基准地价是对城镇各级土地或均质地域，在正常市场条件和设定土地开发条件下，按照商业、住宅、工业等用途，分别评估确定的某一基准日法定最高使用年限的国有建设用地使用权区域平均价格，包括土地取得费、土地开发费和土地纯收益。本通知所指基准地价为市国土房管行政主管部门和市价格行政主管部门联合公布的最新时点的基准地价。
2．除工业项目外，新建项目计收土地出让金作容积率修正(附件２)。商业用途容积率修正后低于所在地段综合（办公）用途的土地出让金时，取其所在地段综合（办公）用途的土地出让金。
3．原划拨土地上商业用房补交土地出让金作楼层修正(附件３)。当某层商业用房的土地出让金楼层修正后低于所在地段综合(办公)用途的土地出让金时，取其所在地段综合(办公)用途的土地出让金。原划拨土地上综合(办公)、住宅、工业用房补交土地出让金不作楼层修正。已出让项目调整土地出让金时，除商业作楼层修正外，其他用途均不作楼层或容积率修正。
2．公开出让项目涉及用地性质调整的，可收回重新出让；不收回重新出让的，若地块调整用途后的市场总价高于调整前市场总价的，按两者的差价补交土地出让金；若地块调整用途后的市场总价低于调整前市场总价的，土地出让金原则上不予退减。
3．协议出让项目（工业项目除外）建筑面积或建筑用途调整的，经营性用途按调整前后用途的当前基准地价标准计算总价差调整土地出让金，若土地出让金减少的，按减少额的30%退减；非经营性用途按调整前后用途的当前土地纯收益标准计算总价差调整土地出让金。土地出让金退减额不得超过原已核定的土地出让金总额。
（八）村集体经济组织或个人依法将集体建设用地转为国有建设用地，可暂缓征收土地出让金。村集体经济组织原使用的划拨国有建设用地自行申请补缴土地出让金，或发生新建、扩建、改建和权属转移等情形，按规定须补办土地出让手续的，按土地纯收益计收土地出让金。
纳入“城中村”自主改造且与旧村一并改造的，按土地纯收益的50%计收土地出让金。“城中村”改造安置房交易转让时，按相应用途基准地价的30%计收土地出让金。
0.4
0.35
（三）原划拨用地及其地上建筑物用于非住宅出租经营，且权属人为法人的，须办理土地出让手续，计收土地出让金。
二、计收土地出让金的标准
（一）以招标、拍卖、挂牌等公开方式出让的国有建设用地，按实际成交价格计收土地出让金。
（二）以协议方式供应的国有建设用地，属政府储备用地的，按基准地价计收土地出让金，但不得低于实际土地取得与土地开发成本及土地纯收益之和；属用地单位自行征地拆迁的，按土地纯收益计收土地出让金。
（六）原划拨用地及其地上建筑物用于非住宅出租经营，且权属人为法人的，按年计收土地出让金。其年土地出让金按相应用途土地纯收益的4%确定，具体征收细则由市国土房管行政主管部门另行制定。
（七）零星危房改造项目和私有住宅改建、扩建，改建、扩建后建筑面积增容不超过原产权面积5%（含5%）的，暂缓征收土地出让金；超过5%的，增容部分按土地纯收益计收土地出让金。
二、土地纯收益
土地纯收益是土地所有者权益的价值体现。除公开出让外，本通知所指土地纯收益按相应用途基准地价的40%确定。
三、经营性用途
本通知所指经营性用途包括商业、旅游、娱乐、商务（企业）办公、金融、商贸会展和商品住宅等经营性项目及其它非经营性项目中的经营性配套用房，不包括工业和仓储用途。
四、经营性基础设施、经营性仓储
5．工业项目增加生产性用房建筑面积的，不加收土地出让金。但其配套行政办公及生活服务设施用地面积或建筑面积超过本通知第三点第（一）款第2项规定面积标准的部分，原属政府储备用地的，分别按办公或住宅用途基准地价计收土地出让金；原属用地单位自行征地拆迁的，分别按办公或住宅用途土地纯收益计收土地出让金。
（十二）由用地单位自行征地拆迁的原协议出让项目，经出让方同意，重新设定土地出让起始时间的，可按新设定起始时间时的土地纯收益重新计收土地出让金；但除政府原因导致土地延迟开发的期间之外，原已使用的年限应按原出让合同标准及本通知的年限修正系数规定计收土地出让金。
（十一）已出让项目发生规划调整（含容积率增减、规划用途调整），出让合同约定土地出让金调整标准的，从其约定。出让合同未约定调整标准的，分以下情形处理：
1．公开出让项目（工业项目除外）容积率增加的，按当前基准地价单价与原合同成交单价当中的高者补交土地出让金；容积率减少的，按原合同成交价格调减，但用地单位自身要求减少项目建筑面积的，土地出让金原则上不予退减。
（五）原划拨用地及地上建筑物权属转移或企业改制等须补办土地出让手续的，按土地纯收益计收土地出让金。原划拨用地上的私有住宅用房(不含经济适用住房、解困房、安居房、房改房等政策性住房)出售、交换、赠与（不含继承）及私有住宅用房产权人自行申请补办土地出让手续的，按区片平均住宅用途土地纯收益的10％计收土地出让金。具体的区片划分和标准由市国土房管行政主管部门确定后对外公布。
经营性基础设施是指不符合划拨条件的基础设施；经营性仓储是指除工业企业生产自用配套仓库以外的仓储项目。
附件2
新建项目（工业项目除外）土地出让金容积率修正系数表
商业
*容积率
r≤0.4
0.4＜r＜2
r≥2
修正系数
1.0
0.58
综合（办公）
容积率
R≤8.0
r＞8.0
参照工业用途标准计价的其他项目适用本修正系数。
4．按工业、仓储、市政设施或基础设施等用途申请用地后未按原规划实施建设的项目，现规划调整为商品住宅的，由政府收回重新公开出让，按土地公开出让成交价的40%返还原用地单位前期投入费用；现规划调整为商品住宅外的经营性用途的，按调整前后用途的当前基准地价标准计算总价差补交土地出让金；现规划调整为非经营性用途的，按调整前后用途的当前土地纯收益标准计算总价差补交土地出让金。
（九）原土地使用权人自行改造旧厂房，改作教育、科研、设计、文化、卫生、体育等非经营性用途和创意产业等，不符合划拨用地目录的，按综合办公用途基准地价的30%计收土地出让金；改作保险金融、商贸会展、旅游娱乐、商务办公等经营性用途的，按改造前后用途的当前基准地价标准计收总价差补交土地出让金。
（十）地下商业按地上商业计收标准的50％计收土地出让金。除依法可划拨外，其他新建地下建筑按工业用途基准地价的20％计收土地出让金。本通知实施前未计收土地出让金的地下建筑，暂缓征收土地出让金。
转发市国土房管局关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知
穗府办〔2010〕35号
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
市国土房管局《关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请径向市国土房管局反映。
广州市人民政府办公厅
二〇一〇年五月六日
关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知
市国土房管局