欧盟发布《报废电子电气设备指令》和《关于在电气电子设备中禁止使用某些有害物质指令》全文

关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令欧盟议会和盟理事会2003年1月27 日第2002/95/EC号洲议会和欧盟理事会，注意到成立洲共同体的条约，特别是其中第95 条，注意到欧盟委员会的建议，注意到欧盟经济与社会委员会的意见，注意到欧盟地区委员会的意见，按照欧洲共同体条约第251 条所规制的程序行事并根据协调委员会于2002 年11 月8日通过的联合文本，鉴于：（1）各成员国为限制在电子电气设备中使用有害物质而制订的法规或行政措施之间存在的差异能产生贸壁垒和扭曲共同体内的竞争，甚至对单一市场的建立及其功能产生直接影响。

因此有必要协调成员国在此领域的法规，以利于保护人类健康和报废电子电气设备合乎环境要求的回收和处理。

（2）盟理事会于2000年12月7～9 日在尼斯召开的会议上批准了部长理事会于2000 年12月4 日就预防原则通过的决定。

（3）盟委员会1996 年7 月30 日回顾共同体废弃物管理战略的通讯强调了减少废物中有害物质含量的必要并指出制定在产品和加工过程中限制使用这些有害物质的欧共体法规的潜在益处。

（4）理事会1988年1月25 日为消除镉环境污染的共体行动计划的决定要求盟委员会刻不容缓地发展该计划中的特殊措施。

人类健康也必须得到保护，因此应实施一个特别限制镉的使用及加快研究其替代品的整体战略。

决定强调在不存在适当的和更安全的选择的情况下应限制镉的使用。

（5）证据表明，欧盟理事会和洲议会2003年1月27 日关于报废电子电气设备的第2002/96/EC 号指令规定的报废电子电气设备的收集、处理、回收和处置措施对于减少与涉及的重金属和阻燃剂相关的废物管理问题很必要。

然而，尽管有那些措施，但在目前的废物处理中仍将继续发现报废电子电气设备的实质部分。

即使报废电子电气设备被分类收集并遵守回收程序，但汞、镉、铅、六价铬、聚溴联苯（PBB）、聚溴二苯醚（PBDE）的成分仍有可能对人类健康和环境形成危险。

RoHS指令（中文）欧洲议会和理事会2003年1月23日第2002/95/EC号关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令（根据原文翻译，仅供参考）欧洲议会和欧盟理事会，注意到成立欧洲共同体的条约，特别是其中第95条，注意到欧盟委员会的建议，注意到欧盟经济与社会委员会的意见，注意到欧盟地区委员会的意见，按照欧洲共同体条约第251条所规制的程序行事并根据协调委员会于2002年11月8日通过的联合文本，鉴于：（1）各成员国为限制在电子电气设备中使用有害物质而制订的法规或行政措施之间存在的差异能产生贸易壁垒和扭曲共同体内的竞争，甚至对单一市场的建立及其功能产生直接影响。

因此有必要协调成员国在此领域的法规，以利于保护人类健康和报废电子电气设备合乎环境要求的回收和处理。

（2）欧盟理事会于2000年12月7～9日在尼斯召开的会议上批准了部长理事会于2000年12月4日就预防原则通过的决定。

（3）欧盟委员会1996年7月30日回顾共同体废弃物管理战略的通讯强调了减少废物中有害物质含量的必要并指出制定在产品和加工过程中限制使用这些有害物质的欧共体法规的潜在益处。

（4）理事会1988年1月25日为消除镉环境污染的欧共体行动计划的决定要求欧盟委员会刻不容缓地发展该计划中的特殊措施。

人类健康也必须得到保护，因此应实施一个特别限制镉的使用及加快研究其替代品的整体战略。

决定强调在不存在适当的和更安全的选择的情况下应限制镉的使用。

（5）证据表明，欧盟理事会和欧洲议会2003年1月27日关于报废电子电气设备的第2002/96/EC号指令规定的报废电子电气设备的收集、处理、回收和处置措施对于减少与涉及的重金属和阻燃剂相关的废物管理问题很必要。

然而，尽管有那些措施，但在目前的废物处理中仍将继续发现报废电子电气设备的实质部分。

即使报废电子电气设备被分类收集并遵守回收程序，但汞、镉、铅、六价铬、聚溴联苯（PBB）、聚溴二苯醚（PBDE）的成分仍有可能对人类健康和环境形成危险。

欧盟两项电子电气设备新指令的主要内容欧盟于今年2月13日在其“官方公报”中发布的《关于报废电子电气设备指令》(2 002/96/EC)和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》（2002/95/EC）是两项强制性的技术法规，是欧盟在环保领域采取的新举措，将对国际贸易产生重大影响。

我国近年来机电产品出口持续增长，年出口额占出口总额50%-60%，今年一季度更增加到64. 4%，其中出口欧盟市场33.4亿美元。

欧盟这两项新指令无疑对我国机电产品的出口产生极大冲击，如不采取及时的应对措施，势必使我国产品出口遭遇新壁垒，甚至不得不退出欧盟市场。

一、制定两指令的背景和目的近几年，电子电气产品在西欧制造业中是增长最快的领域之一，技术创新与市场的扩大又进一步促进并缩短了产品的替代进程，从而直接导致报废电子电气设备总量的增加。

1 998年，西欧国家共产生报废电子电气设备600万吨，预计其后的年增长率为3%-5%，即1 5年后将增加一倍。

由于这些报废设备大部分含有害物质，而且其中90%的报废设备未经任何技术处理就简单掩埋、焚烧和再利用，从而对环境造成很大的污染压力。

为此，欧盟一些成员国，如荷兰、丹麦、瑞典、奥地利、比利时和意大利等，各自制定了成员国法规解决此问题。

由于欧盟成员国制定法规的原则、政策与出发点不同，直接导致了相关利益方权利和义务的差异，对欧盟内部贸易形成了制约和障碍，不利于统一市场的建设。

为此欧盟委员会认为有必要在欧盟一级制定统一的法规。

两指令的立法目的就是通过统一协调欧盟成员国关于处理报废电子电气设备的相关法规、政策及措施，增进相关人员的履行环保职责的能力，防止或减少报废电子电气产品对环境的污染。

具体来讲，《报废电子电气设备指令》（简称WEEE指令）的目的首要的是预防报废电子电气设备的产生，其次是实现报废设备的再使用、再循环和其它形式的回收利用，以减少废弃物的处理量；同时，增进所有涉及电子电气设备生命周期的有关人员，如生产者、销售商、消费者特别是那些直接涉及处理报废电子电气设备人员履行环保职责的能力。

关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令摘要随着电气电子设备的普及和快速发展，我们也日益关注其中所使用的材料对环境和人体健康的影响。

为保护环境和消费者的健康，各国纷纷制定了相关法规和指令来限制电气电子设备中使用某些有害物质。

本文将介绍其中几个主要的有害物质限制指令，包括欧洲RoHS指令、中国RoHS指令和美国RoHS指令。

1. 简介随着电气电子行业的发展，电子产品在我们日常生活中的应用越来越广泛。

然而，电子产品中使用的某些化学物质对环境和人体健康有潜在的危害。

为了减少这些化学物质对环境的污染和对人体健康的危害，各国纷纷制定了限制使用某些有害物质的指令。

2. 欧洲RoHS指令欧洲RoHS指令是指针对电气电子设备限制使用某些有害物质的指令。

这个指令在2002年被颁布，旨在减少电子废物对环境的污染和保护使用者的健康。

欧洲RoHS指令限制了电气电子设备中使用的六种有害物质，包括铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚。

3. 中国RoHS指令中国RoHS指令是中国对电气电子设备限制使用某些有害物质的指令。

该指令于2006年颁布，与欧洲RoHS指令相似，旨在减少电子垃圾对环境的污染和保护使用者的健康。

中国RoHS指令限制的有害物质与欧洲RoHS指令一致。

4. 美国RoHS指令美国虽然没有颁布类似于欧洲和中国RoHS指令的国家级法律，但一些州和市政府颁布了类似的限制有害物质的法规。

加利福尼亚州是美国首个颁布限制有害物质的法规的州，该法规被称为加州无害电子设备法规（California Hazardous Substance Control Law）。

5. 影响与挑战限制使用某些有害物质的指令不仅对制造商产生了影响，也对整个供应链产生了影响。

制造商需要更加严格地控制和管理材料的来源和使用，以确保产品符合指令的要求。

这对制造商的生产成本、供应链管理以及产品质量控制提出了新的挑战。

6. 结论限制使用某些有害物质的指令是为了保护环境和使用者的健康而制定的重要法规。

关于在电气电子设备中限制使用些有害物质指令 Revised final draft November 26, 2020欧盟议会和欧盟理事会2003年1月23日第2002/95/EC号关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令欧洲议会和欧盟理事会，注意到成立欧洲共同体的条约，特别是其中第95条，注意到欧盟委员会的建议，注意到欧盟经济与社会委员会的意见，注意到欧盟地区委员会的意见，按照欧洲共同体条约第251条所规制的程序行事并根据协调委员会于2002年11月8日通过的联合文本，鉴于：（1）各成员国为限制在电子电气设备中使用有害物质而制订的法规或行政措施之间存在的差异能产生贸易壁垒和扭曲共同体内的竞争，甚至对单一市场的建立及其功能产生直接影响。

因此有必要协调成员国在此领域的法规，以利于保护人类健康和报废电子电气设备合乎环境要求的回收和处理。

（2）欧盟理事会于2000年12月7～9日在尼斯召开的会议上批准了部长理事会于2000年12月4日就预防原则通过的决定。

（3）欧盟委员会1996年7月30日回顾共同体废弃物管理战略的通讯强调了减少废物中有害物质含量的必要并指出制定在产品和加工过程中限制使用这些有害物质的欧共体法规的潜在益处。

（4）理事会1988年1月25日为消除镉环境污染的欧共体行动计划的决定要求欧盟委员会刻不容缓地发展该计划中的特殊措施。

人类健康也必须得到保护，因此应实施一个特别限制镉的使用及加快研究其替代品的整体战略。

决定强调在不存在适当的和更安全的选择的情况下应限制镉的使用。

（5）证据表明，欧盟理事会和欧洲议会2003年1月27日关于报废电子电气设备的第2002/96/EC号指令规定的报废电子电气设备的收集、处理、回收和处置措施对于减少与涉及的重金属和阻燃剂相关的废物管理问题很必要。

然而，尽管有那些措施，但在目前的废物处理中仍将继续发现报废电子电气设备的实质部分。

即使报废电子电气设备被分类收集并遵守回收程序，但汞、镉、铅、六价铬、聚溴联苯（PBB）、聚溴二苯醚（PBDE）的成分仍有可能对人类健康和环境形成危险。

WEEE和RoHS指令常见问题一、前言2003年2月13日，欧盟官方公报公布了欧洲议会和欧盟理事会共同批准的《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质的指令》（RoHS指令）和《关于废弃电气电子设备指令》（WEEE指令）。

WEEE和ROHS规定了废弃电气电子产品的回收、处理、回收再利用以及禁止在电气电子产品中使用铅、汞、镉等有害物质。

WEEE指令已于2005年8月13日正式实施，2006年7月1日，RoHS指令也已经正式实施。

两项指令发布以来，我省广大相关企业纷纷开展相应的应对工作，一批企业已经基本消除了这两项环保指令给出口贸易带来的影响；但还是有不少企业，特别是一些中小企业，今年才开始开展这方面的工作。

为了帮助我省企业更好理解和应对这两项指令，浙江省标准化研究院对企业关心的针对两项指令的常见问题进行了汇总，便于相关人员参考。

二、常见问题1．WEEE和RoHS指令的法律基础是什么？WEEE指令建立在欧洲共同体条约第175条上。

成员国可以采用严格的环保措施，只要这些措施遵从共同体法律（如条约第28-30条规定的货物自由流动原则）。

WEEE指令的附件IA包含了覆盖的产品类别目录，附件IB包含了在这些类别下的产品目录。

因为这个目录是不详尽的，所以成员国按照本国法律执行WEEE指令时，原则上还可以包括其他的产品。

该指令的目的是，重中之重是防治报废电子电气设备（WEEE），同时实现这些废物的再利用、再循环使用和其他形式的回收，以减少废弃物的处理。

它也努力改进涉及电子电气设备生命周期的所有人员的环保水平，如生产者、销售者、消费者，特别是直接涉及报废电子电气设备处理的人员。

RoHS指令建立在欧洲共同体条约第95条上。

本指令的目的是使各成员国关于在电子电气设备中限制使用有害物质的法律趋于一致，有助于保护人类健康和报废电子电气设备合乎环境要求的回收和处理。

2．判断一个产品是否属于RoHS指令的标准是什么？欧盟委员会认为，那些不在RoHS指令范围内的设备，它的零部件也不包括在RoHS 指令中。

欧盟两指令对我国机电产品出口的影响介绍了WEEE和ROHS指令，在分析其对中国机电产品影响的基础上，提出一些拙见。

标签：WEEE；ROHS；应对措施2003年，欧盟公布了(关于报废电子电气设备指令)(WEEE指令)和(关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令)( ROHS指令)。

前一指令要求今后在欧盟市场上流通的电器生产商(包括进口商和经销商)，必须承担支付报废产品回收费用，并就报废电子设备的回收和处理做出一些特殊规定;后一指令要求在电气电子设备中限制使用含铅、汞、镉等6种有害物质，指明企业应开发应用符合标准的环保材料。

欧盟已于2005年8月13日正式实施WEEE指令，2006年7月1日正式实施ROHS指令。

1 WEEE和ROHs介绍（1）WEEE指令全称为电子电气产品废弃物指令(Directive2002/96/EC)。

该指令适用于以下十大电子电气产品分类，其核心为3R(Reuse，Recycling和Recovery) 针，即对电子电气产品废弃物的再利用，循环使用和回收利用的方针，WEEE指令的主要内容包括要求电子电气产品生产者必须担负下列责任：①对于产品生命周期中的最终阶段应负有回收、再生或弃置的责任；②须采用最有效的处理、回收和循环再造技术，个别或集体设立处理电子电气产品废弃物的系统；③须担负收集、处理、回收废料及妥善处理私人用户电子电气产品废弃物的费用；④电子电气产品在推出市场时就须提供保证，并承担处理废弃物的相关费用。

（2）ROHs指令是欧盟于2003年1月27日正式发布的《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》的简称，它要求2006年7月1日以后，投放欧盟市场的电子电气设备中的铅、汞、锡、六价铬、聚澳联苯和聚澳联苯醚等六种有害物质含量不得超过规定限量。

2 两指令对我国机电产品出口的影响虽然这两项指令不是只针对中国企业，对欧盟本地的企业也会产生生巨大的影响，但是，因为中国产品长期以来一直在价格方而占据优势，在环保方而尚有欠缺，因此，这对中国企业产生的冲击会更大，尤其是机电类产品。

欧盟发布《报废电子电气设备指令》和《关于在电气电子设备中禁止使用某些有害物质指令》全文日前,欧盟第L37期《官方公报》公布了欧洲议会和欧盟部长理事会共同批准的《报废电子电气设备指令》和《关于在电气电子设备中禁止使用某些有害物质指令》。

欧盟指令目的是通过统一协调欧盟成员国关于处理报废电子电气设备的相关法规、政策及措施，提高相关人员的环保能力，防止或减少报废电子电气产品对环境的污染。

2002/95/EC号、2002/96/EC号两项指令主要内容（一）《报废电子电气设备指令》的主要内容1、指令管辖产品：指令管辖以下十类产品中交流电不超过1000V，直流电不超过1500V的设备：（1）大型家用器具，如冰箱、洗衣机、微波炉；（2）小型家用器具，如吸尘器、熨斗、钟表；（3）信息技术和远程通讯设备，如电脑、复印机、打印机；（4）用户设备，如电视机；（5）照明设备，如荧光灯；（6）电气和电子工具，如电锯、缝纫机；（7）玩具、休闲和运动设备；（8）医用设备；（9）监视和控制装置；（10）自动售货机。

2、报废设备的自理方法：（1）从产品设计开始就考虑环保要求；（2）分类收集：报废设备与普通市政垃圾分开收集；（3）处理：按特殊处理程序处理和报废设备；（4）回收：由生产者或第三方在单独或集中的基础建立回收系统并制定了各类产品的回收率。

3、回收处理费用：指令规定此费用由生产者承担。

4、相关信息体系：成员国应建立体系提供足够信息使涉及电子电气设备生命同期的相关方明白各自的责任与义务。

5、惩罚与强制措施及实施条款。

（二）《关于在电气电子设备中禁止使用某些有害物质指令》的主要内容1、指令管辖范围：指令适用于：《报废电子电气设备指令》管辖的十类设备中去除第8类和第9类以外的设备。

2、禁止使用6种有害物质：要求成员国确保从2006年7月1日起，投放于市场的新电子和电气设备不包含铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯。

在本指令生效至2006年7月1日前，各成员国必须遵照欧盟立法在本国采取措施限制或禁止这些物质在电子电气设备中使用。

“WEEE”和“RoHS”两项欧盟新指令对我国家电行业的影响赖静　(广州电器科学研究院,广州市　510300)摘　要:欧盟于2003年2月公布了《报废电子电气设备指令》和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》,该两项强制性技术法规将于2004年8月13日正式实施。

本文就这两项“指令”的发布和实施,分析它们对我国家电制造业和出口贸易的影响,探讨欧盟成员国的做法和我们应采取的措施。

关键词:指令;实施;影响;措施 欧盟于2003年2月13日在《官方公报》公布了《报废电子电气设备指令》(即WEEE)和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》(即RoHS)两项强制性技术法规,并于2004年8月13日正式实施。

电子电气设备制造业是我国一个庞大的产业领域,尤其是家电制造业。

我国既是家电产品的制造大国,又是家电产品的生产出口大国。

欧盟新指令的颁布与实施,事实上已形成了欧盟市场的技术壁垒,这将对我国相关产品出口进入欧洲市场带来很大的冲击。

1　“WEEE”和“RoHS”两项指令分析(1)两项指令覆盖范围广泛“WEEE”指令规定纳入报废回收管理有十大类九十九种的产品。

○大型家用电器○小型家用电器○I T和通讯设备○消费类电子设备○照明设备○电气和电子工具○玩具、休闲和运动设备○医用设备○监视和控制设备○自动售货机(2)指令提出各方职责和要求○2004年8月13日前,要求欧盟各成员国建立监视2002/96/EC指令目标的程序细则,并将必要的法律、规则和行政规定生效立即通知欧盟委员会。

○2005年8月13日前,确保生产者提供为回收各环节所需的资金。

○2005年8月13日后,投放市场的产品生产者有责任为自己产品的回收处理提供资金。

○2006年7月1日起,投放市场的新电子电气设备产品不包含铅、汞、镉、六价铬、多溴二苯醚(PB DE)、多溴联苯(PBB)等六种有害物质。

(3)回收和再利用目标在2006年12月31日前生产商应实现下列目标:①对第1类和第10类的WEEE:○回收率为每件器具平均重量的80%。

关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令（ROHS）介绍2003年1月27日欧盟正式公布了2002/95/EC指令，即《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》（简称ROHS指令），该指令从2006年7月1日生效。

指令要求在欧盟市场销售的八大类电子电器产品必须进行ROHS检测，不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯及多溴二苯醚六种有害物质。

至今，欧盟共颁布了29项ROHS检测的豁免条例。

ROHS 2.0即2011/65/EC于2013年1月3你正式实施，同时将在欧盟各成员国更新，届时旧版ROHS即2002/95/EC将被废除(但是目前情况，老的ROHS指令还依然在使用)ROHS检测产品范围：1. 大型家用电器；2.小型家用电器；3.信息与通讯设备；4.消费性设备；5.照明设备；6.电子与电气工具（大型的固定工业设备获得豁免）；7.玩具, 休闲娱乐设备与运动器材；8.医疗装置（所有植入人体及受感染的产品获得豁免）；9.监测与控制仪表；10.自动售卖机。

RoHS检测限制使用的10种有害化学物质要求：ROHS检测受控有害物质的用途、可能含有这些有害物质的电子电气产品部件和原材料:铅（Pb）：吸收到体内的铅，不论是何种形式的化合物，都会引起严重的中毒症状。

主要症状为贫血、虚弱、便秘、腹部剧痛、麻痹、手腕脚腕的发麻等。

主要用于塑料稳定剂、橡胶固化剂及配合剂；焊接、涂蜡材料、电气连接；电池原料；颜料、涂料、墨水、染料的原料；电镀液；润滑剂、硬化剂、油漆的干燥剂；陶瓷部件；光学玻璃。

以下材料可能会含有铅：包装材料；印刷电路板；电池和电池组；部件的电极、引导端子；涂料、颜料、墨水、染料；各种合金；电子陶瓷部件；各种玻璃材料，包括电阻体、粘合剂、玻璃料、密封材等。

镉(Cd)：镉的中毒性强，如滞留在体内，会引起神经性障碍而妨碍酶的活动。

主要用于塑料的稳定剂；化学合成材料；电池、相片；表面处理、连接材料；油漆、颜料、墨水、着色剂；低熔点焊接、保险丝；电镀液的稳定剂、电镀光泽剂。

浅析“欧盟报废电子电气设备指令”2005年8月起，欧盟市场上的电子电气产品生产商必须自行承担报废产品回收、处理及再循环的费用。

2006年7月起，进入欧盟市场的电子电气产品禁用某些有害物质。

这两项立法将给我国对欧电子电气产品出口造成重大的阻碍，国内相关行业必须对这两项立即实施的环保立法高度重视，紧密关注，及早应对，确保法律的实施可不能给我们对欧电子电气产品出口造成实质性损害。

我们希望通过对这两项立法的浅析让公司对这两项欧盟法律有一个清晰的了解，并制定出切实可行的应对措施。

通过近10年的讨论磋商，欧盟“关于报废电子电气设备指令（欧盟第2002/96/EC号指令，以下简称WEEE）”及“关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令（欧盟第2002/95/EC号指令，以下简称ROHs）”终于自2003年2月13日起成为欧盟范围内的正式法律。

欧盟同时规定，各成员国必须于2004年8月13日前将上述两项欧盟法律落实到国家法律体系中。

上述两个环保法律的核心是WEEE指令。

WEEE指令及ROHs指令的英文全文可分不在网址下载阅读。

http：//europa.eu.int/eur─lex/en/dat/2003/l_037/l_0372*******en00240038‧pdfhttp：//europa.eu.int/eur─lex/en/dat/2003/l_037/l_0372*******en00190023‧pdf一、欧盟WEEE及ROHs两项立法的背景：近几十年来，全球电子电气工业余现膨胀式进展。

电子电气工业领域内的技术更新越来越快，不断缩短着产品的升级换代周期。

同时，电子产品的结构也呈现出日趋复杂的势头。

电子电气工业在给人类带来方便和益处的同时也给社会带来堆积如山的电子垃圾，世界各国处理报废电子电气产品的负担越来越重。

电子电气垃圾给全球生态环境造成了的消极阻碍正越发严峻。

仅1998年，欧盟地区内回收处理的电子电气废料就达600多万吨。

国内外电子废弃物的处理现状及其资源化技术一、前言电子信息技术在过去几十年里发生了突飞猛进的进步，给人类社会的生产、生活方式带来了深刻的变革。

这种变革在大幅度提高生产效率、改善人类生活状况的同时，也带来了严重的环境和社会问题，大量电子废弃物的产生就是其中之一。

欧盟发表的有关电子及电器废物的报告指出，每5年这类电子垃圾便增加16%-28%，比总废物量的增长速度快34倍，是世界上增长最快的垃圾，12年后地球表面电子垃圾的年产量将会翻番[1,2,3]。

电子废弃物俗称电子垃圾，包括各种废旧电脑、通信设备、家用电器，以及被淘汰的精密电子仪器仪表等。

电子废弃物含有大量重金属和其他有毒成份，如有机阻燃剂、聚氛联苯、铅、砷、镍、铬、汞等物质，若没有专门机构进行收集，并采用先进的符合环保要求的技术和设备进行处理，则会对环境和人体健康构成严重危害。

二、国内外电子废弃物的现状及政策1、电子废弃物的总量巨大有关资料表明，中国是世界上较大的家电生产国和消费国之一。

统计显示，目前我国电视机的社会保有量达 3.5亿台，冰箱1.3亿台，洗衣机 1.7亿台[4]。

美国是电脑及电子产品的发源地，也是消费大国。

自1985年以来，美国个人电脑销售量每年增加23%以上，超过50%的家庭拥有电脑。

美国每年的电子废弃物的量正以3%~5%的速度增长，以占全美垃圾量的2%~5%[5]。

根据一项最新研究报告显示，美国近20年来售出的电脑，已有3/4闲置在消费者的仓库中。

日本是家电生产王国，也是废弃家电大国。

据日本有关部门的统计，日本每年要废弃1800万台电视、冰箱、空调和洗衣机，重量达60万吨。

在这些废弃家电中，各类金属有10万吨。

日本常用的电脑有桌上型和掌上型两大类，每年生产1200万台，年产生废旧电脑约8万吨[6]。

2、电子废弃物的危害巨大电子废弃物不同于一般的城市垃圾，其制造材料复杂，有些家电材料还含有化学物质，如不妥善处理而直接填埋，会对环境造成污染。

欧洲有关国家关于执行欧盟废旧电子电气指令的措施
王新;陈玉平
【期刊名称】《中国人口·资源与环境》
【年(卷),期】2005(015)004
【摘要】随着全球高科技工业的迅猛发展、人类消费水平的不断提高和消费结构的变化,电子废弃物快速增长,并造成日益严重的环境污染问题,因此引起了全球各国高度关注并制定了相应环境管理对策.2003年2月13日,欧盟公布了<废旧电子电气设备指令>(简称WEEE指令)和<限制某些有害物质在电子电气设备中使用指令>(简称ROHs指令).欧盟各国实践表明,欧盟成员在欧盟指令公布之前已经制定了关于收集和适当处理电子电气废物的规定,这些规定基本上与欧盟新指令有着相同的内涵.因此,欧盟成员政府并不需要为了满足欧盟指令的新要求而对目前国内的电子电气处理体制做太大的修改,故可以预期欧盟各国执行欧盟关于废旧电子电气设备指令过程中将不会导致过多问题产生,并且执行成本相对较小.
【总页数】4页(P116-119)
【作者】王新;陈玉平
【作者单位】国家环境保护总局对外合作中心,北京,100035;山东建筑工程学院,山东,济南,250012
【正文语种】中文
【中图分类】X76
【相关文献】
1.意大利执行欧盟电子电气两指令情况介绍 [J], 王玉振
2.欧洲议会和欧盟理事会2003年1月27日第2002/96/EC号报废电子电气设备指令 [J],
3.电子电气设备欧盟两指令及应对措施 [J], 陈燕萍;缪希仁
4.电子电气设备欧盟两指令及应对措施 [J], 陈燕萍;缪希仁;陈光华;陈丽辉
5.欧盟EuP指令关于家用和办公用电子电气设备待机和关机功耗实施措施法规草案背景简介 [J],
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关注欧盟电子电气“两指令”中的技术壁垒内容摘要：欧盟“关于报废电子电气设备指令”（WEEE）和“关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令”（ROHS）分别于2005年8月13日和2006年7月1日正式实施。

WEEE指令要求在欧盟市场流通的电子电气生产商必须承担支付报废产品回收费用，ROHS指令则要求投放欧盟市场的电子电气产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6种有害物质。

这两个指令不仅对世界各国电子电气产品生产造成深远的影响，也构成各国电子电气产品进入欧盟市场的技术壁垒。

关键词：电子电气，指令，技术壁垒，欧盟一、“两指令”出台的背景和目的从保护人类健康、保护动物、维护生态环境出发，经过近10年的讨论磋商，欧盟“关于报废电子电气设备指令”（欧盟第2002/96/EC号指令，简称WEEE指令）及“关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令”（欧盟第2002/95/EC号指令，简称ROHS指令）（以下简称“两指令”）于2003年2月13日起成为欧盟范围内的正式法律。

欧盟同时规定，各成员国必须于2004年8月13日前将上述两项欧盟指令落实到国家法律体系中。

��根据WEEE指令的要求，自2005年8月13日起，电气电子产品生产商（包括其进口商和经销商）必须负责回收、处理进入欧盟市场的废弃电气和电子产品；对2005年8月13日前投放市场所产生的电气电子废弃物的管理费用，将由生产者按其产品所占市场份额的比例承担。

后者则规定，2006年7月1日以后投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉等6种有害物质。

��这两个指令出台的背景，可以概括为三个方面：��第一，统一市场法规的要求，消除欧盟内部壁垒。

由于欧盟各成员国的环保法律存在差异，他们之间的电子电气产品的进出口贸易经常出现摩擦，妨碍正常的商品流通。

为了各成员国的贸易正常化，统一欧洲电子电气产品市场的要求，制定统一的法律法规成为必要。

因此，欧盟利用其统一市场的优势，经过10年的讨论、磋商和准备，最后达成一致而形成欧盟两个指令。

欧盟《报废电子电气设备指令》和《限制电子电气设备使用某些有害物质指令》的影响分析及对策建议
朱星华
【期刊名称】《调研报告》
【年(卷),期】2003(000)071
【摘要】欧盟委员会2003年2月13日正式出台的《报废电子电气设备指令》和《限制电子电气设备使用某些有害物质的指令》，影响面广，影响时间长。

不仅限于电子电气产品本身，还涉及原材料、化工产品、包装等上下游行业，对零部件企业以及从事贴牌生产的企业也提出了新要求，是技术性贸易壁垒最新发展趋势的具体表现。

本文分析了两指令可能对我国造成的影响，建议国家应从战略层面考虑我国技术壁垒应对的技术能力问题。

【总页数】8页(P1-8)
【作者】朱星华
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F746.46
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