特种设备安装、改造、维修单位许可须知[1]

特种设备安装、维修、改造、运行、日常维护保养制度第一章、特种设备运行、日常维护保养制度一、一般要求：1、特种设备使用单位应严格依照国家相关规定，做好设备运行管理，明确设备运行管理的责任部门及责任人。

相关作业人员应严格按照操作规程要求进行操作并如实、认真记录特种设备的运行情况。

2、使用单位对在用特种设备应进行经常性日常维护保养，至少每月组织一次自行检查，每年进行全面检查，并做出记录，保证在用特种设备始终处于安全状态。

3、特种设备应严格按照使用登记时核定的工作参数使用，严禁超过使用登记所核定的技术参数和用途运行，不应带病运行。

设备压力表、水位表、液位计等显示仪表应该用红颜色标示出上、下限或者是限制区：压力容器在正常工作时工作压力波动较大的，应用绿颜色标示出压力的正常波动范围，用红颜色标示出最高工作压力限。

4、特种设备使用场所，应具备设备安全运行的环境条件，具有规定的安全距离、安全防护措施，以确保其安全运行。

特种设备使用单位应根据设备使用环境，综合考虑事故对环境和社会的影响，制定有针对性的应对措施。

5、在特种设备使用、维修等场所应按照规定设置安全警示标志、安全须知等进行危险提示、警示。

二、压力容器：1、压力容器应按照压力容器使用管理规则的要求每月进行一次定期安全检查，每年至少进行一次年度检查；压力管道应按照在用工业管道定期检验规程（试行）、压力管道定期检验规则→公用管道和压力管道定期检验规则→长输（油气）管道的规定，每年至少进行一次年度检查（或在线检验）。

年度检查（或在线检验）应形成报告。

检查记录或报告应存入安全管理档案。

2、固定式压力容器的年度检查可以由使用单位安全管理人员组织经过专业培训的作业人员进行，也可以委托依法取得核准的检验检测机构持证的压力容器检验人员进行。

3、工业管道的在线检验、公用管道和长输管道的年度检查可以由使用单位持有压力管道安全管理或巡线维护项目特种设备作业人员证的人员进行，也可以委托依法取得核准的检验检测机构持证的压力管道检验人员进行。

TSG-Z0005-2007 特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则背景随着中国特种设备市场的逐渐开放和特种设备使用的逐步增多，特种设备制造、安装、改造、维修等领域的重要性也越来越被广泛认识。

为了保障特种设备的设计、制造、安装、改造、维修等环节的质量，保障使用过程中的安全，中国政府制定了一系列的安全管理措施和标准。

其中，TSG-Z0005-2007《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》是其中之一。

本文将介绍TSG-Z0005-2007的内容和主要规定，以帮助相关从业人员更好地理解和使用该标准。

内容适用范围TSG-Z0005-2007适用于各类特种设备制造、安装、改造、维修单位的许可鉴定评审工作，在以下情况下均需执行：•制造、安装、改造或维修各类特种设备，包括锅炉、压力容器、压力管道、危险化学品储罐、电梯等；•申请特种设备制造和安装等许可证，并接受监督检查。

许可鉴定评审的基本内容TSG-Z0005-2007详细介绍了许可鉴定评审的各个环节和内容，主要包括以下方面：初步评审初步评审是评定特种设备制造、安装、改造、维修单位是否符合资格，是许可鉴定评审的第一步。

评审内容包括：1.企业基本情况的审核，包括企业名称、法定代表人或授权代表、注册地、经济类型、组织机构、质量管理体系等； 2.证明文件的审核，包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证等； 3.产品质量水平、技术能力和设备水平的审核； 4.与特种设备制造、安装、改造、维修相关的管理制度、技术规范、检验报告等文件的审核； 5.现场考察。

鉴定评审鉴定评审是对特种设备制造、安装、改造、维修单位的企业管理体系，质量保证能力，设计与制造能力，具体制造工艺，设备与检测装备，以及企业人员的素质等方面进行的评定。

评审内容包括：1.企业持证注册的情况；2.企业的组织架构和人员素质；3.设计、制造和安装特种设备的能力；4.装配、调试和维修特种设备的能力；5.设备、检测装备及试验场地、实验室的情况；6.产品的质量和技术水平；7.基地、车间、质量管理和安全生产的情况；8.现场综合评价。

关于特种设备安装、改造、重大维修告知的相关解释根据《特种设备安全监察条例》第十七条规定：“特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。

”施工单位应当按照规定履行告知手续，开始施工前（不包括设备开箱、现场勘测等准备工作），需向规定的检验机构申请监督检验的项目有：一、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备的安装；二、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备的改造与重大维修。

注：锅炉的改造是指改变锅炉燃烧方式、结构和运行参数、水处理措施、安全附件等作业；（摘自劳部发[1996]276号《蒸汽锅炉安全技术监察规程》）锅炉的重大维修是指锅筒（锅壳）、炉胆、回燃室、封头、炉胆顶、管板、下脚圈、集箱的更换、挖补、主焊缝的补焊、管子胀接改焊接以及大量更换受热面管子等；（摘自劳部发[1996]276号《蒸汽锅炉安全技术监察规程》）压力容器的改造是指改变主要受压元件的结构或者改变压力容器运行参数、盛装介质、用途等；（摘自《TSG R0004-2009 固定式压力容器安全技术监察规程》）压力容器的重大维修是指主要受压元件的更换、矫形、挖补，以及焊制压力容器筒体纵向接头、筒节与筒节（封头）连接环向接头、封头拼接接头、球壳板间焊接接头的全截面焊透对接接头焊缝的补焊；（摘自《TSG R0004-2009 固定式压力容器安全技术监察规程》）压力管道的改造是指改变管道受压部分结构（如改变受压元件的规格、材质，改变管道的结构布置，改变支吊架位置等），致使管道性能参数或者管道特性发生变更的活动；（摘自《TSG D0001-2009 压力管道安全技术监察规程—工业管道》）压力管道的重大维修是指对管道不可机械拆卸部分受压元件的维修，以及采用焊接方法更换管段及阀门、管子矫形、受压元件挖补与焊补、带压密封堵漏等；（摘自《TSG D0001-2009 压力管道安全技术监察规程—工业管道》）电梯的改造是指限速器、安全钳、缓冲器、门锁、绳头组合、导轨、曳引机、控制柜、防火层门、玻璃门及玻璃轿壁、上行超速保护装置、含有电子元件的安全电路、液压泵站、限速切断阀、电动单向阀、手动下降阀、机械防沉降（防爬）装置、梯级或踏板、梯级链、驱动主机、滚轮（主轮、副轮）、金属结构、扶手带、自动扶梯或自动人行道的控制屏变更型号、规格，致使额定速度、额定载荷、驱动方式、调速方式、控制方式、提升高度、运行长度（对人行道）、倾斜角度、名义宽度、防爆等级、防爆介质、轿厢重量发生变更的作业；不管限速器、安全钳、缓冲器、门锁、绳头组合、导轨、曳引机、控制柜、防火层门、玻璃门及玻璃轿壁、上行超速保护装置、含有电子元件的安全电路、液压泵站、限速切断阀、电动单向阀、手动下降阀、机械防沉降（防爬）装置、梯级或踏板、梯级链、驱动主机、滚轮（主轮、副轮）、金属结构、扶手带、自动扶梯或自动人行道的控制屏是否变更，致使额定速度、额定载荷、驱动方式、调速方式、控制方式、提升高度、运行长度（对人行道）、倾斜角度、名义宽度、防爆等级、防爆介质、轿厢重量发生变更的作业；（摘自国质检锅炉[2003]251号《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》）电梯的重大维修是指不变更额定速度、额定载荷、驱动方式、调速方式、控制方式、提升高度、运行长度（对人行道）、倾斜角度、名义宽度、防爆等级、防爆介质、轿厢重量，但需要通过更新或者调整（保持原规格）限速器、安全钳、缓冲器、门锁、绳头组合、导轨、曳引机、控制柜、防火层门、玻璃门及玻璃轿壁、上行超速保护装置、含有电子元件的安全电路、液压泵站、限速切断阀、电动单向阀、手动下降阀、机械防沉降（防爬）装置、梯级或踏板、梯级链、驱动主机、滚轮（主轮、副轮）、金属结构、扶手带、自动扶梯或自动人行道的控制屏才能完成的修理业务；（摘自国质检锅炉[2003]251号《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》）起重机械的改造是指改变原起重机械主要受力结构件、主要材料、主要配置、控制系统，致使原性能参数与技术指标发生变动的活动；（摘自国家质量监督检验检疫总局令第92号《起重机械安全监察规定》）起重机械的重大维修是指拆卸或者更换主要受力结构件、主要配置、控制系统，但不改变起重机械的原性能参数与技术指标的维修活动。

TSG特种设备安全技术规范 TSG Z0004-2007特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求Basic Requirements of Quality Assurance System for Manufacture , Installation , Alteration and Repair of Special Equipment中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2007年8月8日前言2006年4月，国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）特种设备安全监察局(以下简称特种设备局向中国特种设备检测研究中心（以下简称中国特检中心）下达起草任务。

中国特检中心组织成立了起草组，在总结了近几年特种设备许可鉴定评审工作经验的基础上，形成草案。

2006年11月，在北京召开了起草工作会议，对草案进行了研讨，形成征求意见稿。

2006年12月，特种设备局以质检特函〔2006〕69号文征求基层、有关部门、单位和专家及公民的意见，并同时提交国家质检总局特种设备安全技术委员会审议。

起草组根据社会征求到的意见及安全技术委员会专家的审议意见，进行了修改形成了报批稿。

2007年8月8日，由国家质检总局批准颁布。

本要求规范了特种设备质量保证体系基本要求，明确了特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系的基本要素和内容，建立规范、科学的具有特种设备制造、安装、改造、维修特点的质量保证体系。

本要求主要起草单位和人员如下：中国特种设备检测研究中心张军、沈勇、吴综述、马殿国江苏省质量技术监督局田锋黑龙江省特种设备检验研究所张建华北京石化建压力管道安装评审中心张西庚浙江省特种设备检验中心陈勇中国化工装备协会祖瑞先上海交通大学张晓峰大连冰山集团金州重型机器有限公司刘静北京燕山石化建安公司赵棣目录特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求……………………………… (1附件特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要素…………………… (4特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求第一条根据《特种设备安全监察条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的规定，为规范特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系（以下简称“质量保证体系”）的建立和实施，确实保证特种设备安全性能得到有效控制，制定本要求。

特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布 2007年8月8日特种设备制造、安装、改造．维修质量保证体系摹本要求 第—条 根据《特种设备安全监察条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》的规定，为规范：特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系 （ 以下简称 “质量保证体系” ） 的建立和实施，确实保证特种设备安全性能得到有效控制，制定本要求。

第二条 本要求适用于特种设备 （包括原材料、部件、安全附件及安全保护装置 ） 制造、 安装改造、维修单位质量保证体系的建立和实施。

第三条 特种设备制造安装、 改造、维修单位应当结合许可项目特性和本单位实际情况， 按按照以下原则建立质量保证体系，并且得到有效实施：（ 一 ） 符合国家法律、法规、安全技术规范和相应标准；（ 二 ） 能够对特种设备安全性能实施有效控制；（ 三 ） 质量方针质量目标适合本单位实际情况；（ 四 ） 质量保证体系组织能够独立行使职责；（ 五） 质量保证体系责任人员 （质量保证工程师和各质量控制系统责任人员 ） 职责、权服及 各质量控制系统的工作接口明确；（ 六 ） 质量保证体系基本要素设置合理，质量控制系统、控制环节、控制点的控制范围、 程序、内容、记录齐全，（ 七 ） 质量保证体系文件规范、系统、齐全；（ 八 ） 满足特种设备许可制度的规定。

第四条 特种设备制造、安装、改造，维修单位质量保证体系责任人员的要求如下：（ 一） 特种设备制造、安装，改造、维修单位法定代表人 （ 或其授权代理人 ） 是承担安全质 量责任的第—责任人，应当在管理层中任命 1 名质量保证工程师，协助最高管理者对特种设 备制造、安装、改造、维修质量保证体系的建立、实施、保持和改进负责，任命各质量控制 系统责任人员，对特种设备制造、安装、改造、维修过程中的质量控制负责；（ 二 ） 质量保证工程师和各质量控制系统责任人员应当是特种设备制造、安装、改造、维 修单位聘用的相关专业工程技术人员，其任职条件应当符合安全技术规范的规定，并与特种 设备制造、安装、改造、维修单位签订了劳动合同，但是不得同时受聘于两个以上单位；（ 三 ） 质量控制系统责任人员最多只能兼任两个管理职责不相关的质量控制系统责任人。

T S G-Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修(精)TSG特种设备安全技术规范 TSG Z0004-2007特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求Basic Requirements of Quality Assurance System for Manufacture , Installation , Alteration and Repair of Special Equipment中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2007年8月8日前言2006年4月，国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）特种设备安全监察局(以下简称特种设备局向中国特种设备检测研究中心（以下简称中国特检中心）下达起草任务。

中国特检中心组织成立了起草组，在总结了近几年特种设备许可鉴定评审工作经验的基础上，形成草案。

2006年11月，在北京召开了起草工作会议，对草案进行了研讨，形成征求意见稿。

2006年12月，特种设备局以质检特函〔2006〕69号文征求基层、有关部门、单位和专家及公民的意见，并同时提交国家质检总局特种设备安全技术委员会审议。

起草组根据社会征求到的意见及安全技术委员会专家的审议意见，进行了修改形成了报批稿。

2007年8月8日，由国家质检总局批准颁布。

本要求规范了特种设备质量保证体系基本要求，明确了特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系的基本要素和内容，建立规范、科学的具有特种设备制造、安装、改造、维修特点的质量保证体系。

本要求主要起草单位和人员如下：中国特种设备检测研究中心张军、沈勇、吴综述、马殿国江苏省质量技术监督局田锋黑龙江省特种设备检验研究所张建华北京石化建压力管道安装评审中心张西庚浙江省特种设备检验中心陈勇中国化工装备协会祖瑞先上海交通大学张晓峰大连冰山集团金州重型机器有限公司刘静北京燕山石化建安公司赵棣目录特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求……………………………… (1附件特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要素…………………… (4特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求第一条根据《特种设备安全监察条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的规定，为规范特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系（以下简称“质量保证体系”）的建立和实施，确实保证特种设备安全性能得到有效控制，制定本要求。

《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》第一条为规范特种设备许可鉴定评审工作，保证特种设备许可鉴定评审的科学、客观、公平、公正和工作质量，制定本细则。

第二条本细则适用于中华人民共和国境内特种设备（包括原材料、部件、安全附件及安全保护装置）制造、安装、改造、维修许可鉴定评审工作。

第三条从事特种设备许可鉴定评审工作的机构（以下简称“鉴定评审机构”）应当按照《特种设备安全监察条例》、《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》（以下简称《鉴定评审规则》）和本细则的规定，在许可实施机关确定的范围内实施鉴定评审工作。

第四条申请特种设备制造、安装、改造、维修许可单位（以下简称申请单位）的许可申请，经许可实施机关受理后，应当及时约请鉴定评审机构进行现场鉴定评审，并且向鉴定评审机构提交如下资料：（一）特种设备许可申请书（已受理，正本一份）；（二）《特种设备鉴定评审约请函》（格式见《鉴定评审规则》附件 3，一式三份）；（三）特种设备质量保证手册（一份）；（四）设计文件鉴定报告和产品型式试验报告（安全技术规范及其相应标准有设计文件鉴定和型式试验要求时，复印件一份）。

第五条鉴定评审机构接受约请后，应当了解申请单位试制产品（试安装、改造、维修设备）和有关准备工作情况。

其试制产品（试安装、改造、维修设备）应当满足和涵盖受理的许可项目，试制产品（试安装、改造、维修设备）数量详见附件 A。

鉴定评审机构可以针对申请单位的具体情况，对试制产品（试安装、改造、维修设备）进行适当调整，但是必须在接受约请时确定。

鉴定评审机构审阅申请单位提交的资料后，对不符合规定的，应当在10 个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容。

第六条鉴定评审机构接受约请后，应当及时做好各项鉴定评审准备工作。

鉴定评审准备工作包括制定鉴定评审计划、组成鉴定评审组、查阅申请资料、准备鉴定评审工作文件等。

第七条鉴定评审机构依据《鉴定评审规则》的规定组成鉴定评审组，并且根据申请单位受理的许可项目特性，配备质量保证、材料、焊接、热处理、无损检测、电气（电器）和制造、安装、改造、维修、检验等方面的专业技术人员。

机电类特种设备安装改造维修许可规则第一章总则第一条为了规范机电类特种设备安装、改造、维修单位的资格许可工作，确保机电类特种设备安装、改造、维修及电梯日常维护保养的质量与安全性能，根据《特种设备安全监察条例》和《特种设备质量监督与安全监察规定》，制定本规则。

第二条凡从事电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施等机电类特种设备（以下统称机电类特种设备）安装、改造、维修和电梯日常维护保养的单位（以下统称施工单位），必须取得《特种设备安装改造维修许可证》（以下简称《许可证》），并在许可的范围内从事相应工作。

电梯日常维护保养单位必须取得电梯维修的资格许可。

起重机械、客运索道和大型游乐设施的日常维护保养，以及流动式起重机、赛车类游乐设施等以完整成品出厂的机电类特种设备安装不适用于本规则。

从事上述施工的特种设备制造单位，也应当遵守本规则规定。

第三条机电类特种设备安装、改造和维修3个施工类别按照设备类型及其不同技术参数分别分为若干等级。

具体的分类分级方法见《机电类特种设备施工单位分类分级表》（附件1）。

第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国机电类特种设备施工单位资格许可工作的统一管理。

安装、改造施工单位的资格许可，除客运索道施工单位及本规则第三十七条规定的单位由国家质检总局负责外，其他单位的资格许可委托各省、自治区、直辖市质量技术监督局（以下简称省局）负责管理；维修施工单位的资格许可，由施工单位所在地的省局或其委托的地市级质量技术监督局负责管理。

国家质检总局及其他各级质量技术监督局特种设备安全监察机构（以下简称总局或省级、市级特种设备安全监察机构）负责施工单位资格许可具体工作的实施。

第五条执行本规则规定的申请单位许可条件鉴定评审机构（以下简称评审机构），由总局特种设备安全监察机构确定和公布。

第二章资格许可条件第六条施工单位必须具有独立的法人资格，持有有效的营业执照，注册资金应与申请施工范围相适应，具体规定见《机电类特种设备施工单位基本条件》（附件2，以下简称《基本条件》）。

特种设备安装改造维修单位资格许可特种设备是指在使用过程中可能产生危险的锅炉、压力容器、电梯、压力管道、起重机械、客运索道、大型游乐设施等设备。

为了保障特种设备的正常运行和使用安全，各国普遍实行特种设备安装改造维修单位资格许可制度。

本文将重点介绍特种设备安装改造维修单位资格许可的相关内容。

一、什么是特种设备安装改造维修单位资格许可？特种设备安装改造维修单位资格许可是指对从事特种设备安装、改造、维修等工作的单位进行资格许可的制度。

通过资格许可，能够确定特种设备安装改造维修单位具备从事相关工作所必需的技术、人员、设备和管理等方面的条件，提升特种设备的安装改造维修水平，保障使用者的人身安全和财产安全。

二、特种设备安装改造维修单位资格许可的意义1. 提升技术水平：特种设备的安装改造维修需要一定的专业知识和技术能力，通过资格许可可以促使单位不断提升技术水平，提高工作质量。

2. 加强监管：特种设备的安装改造维修工作一旦出现问题，往往会对人身安全和财产安全造成重大影响。

资格许可制度的实施可以加强对特种设备的监管，减少事故的发生。

3. 保障用户权益：特种设备的安装改造维修单位资格许可是对单位的一种信任和肯定，用户可以放心地选择合格的单位进行特种设备的安装改造维修，保障自身权益。

三、特种设备安装改造维修单位资格许可的申请流程1. 资格准备：申请单位需要准备相应的资质证明文件、工作经验证明、技术人员资格证书等材料，确保能够满足申请条件。

2. 咨询与培训：申请单位可以联系相关单位或专业机构进行咨询与培训，了解资格许可的具体要求和流程，并提高自身的安装改造维修水平。

3. 填写申请表格：按照相关要求，申请单位需要填写申请表格，并提交相应的材料。

4. 现场审核：专业人员将对申请单位的现场设备、技术、管理等方面进行审核，确保其符合资格许可的要求。

5. 审核结果通知：审核完成后，相关部门将向申请单位发放资格许可证书或通知书，确认其具备特种设备安装改造维修单位资格。

特种设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度1 特种设备采购1.1 应当采购取得特种设备许可生产(含设计、制造、安装、改造、修理)并经检验合格的特种设备，不得采购超过设计使用年限的特种设备，禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备，停止使用存在严重事故隐患，无改造、维修价值，超过安全技术规范规定使用年限，或者已在特种设备监督管理部门办理注销手续予以报废的特种设备。

1.2 应当根据公司生产工艺要求选购特种设备，严禁超过特种设备规定参数使用。

1.3 选购特种设备前，由使用部门提出申请，由特种设备管理部门审核并经公司主要负责人审批后购买。

1.4 特种设备入库前，必须进行开箱检查特种设备的外部情况和出厂资料。

特种设备管理部门、档案、采购等相关部门人员参加验收，验收时有关人员应逐项认真检查验收，并对验收质量负责。

1.5 购置的特种设备必须附有安全技术规范要求的设计、制造技术资料和文件，包括：产品合格证、质量证明书、强度计算书、使用说明书、竣工图、监督检验证书、型式试验证书等文件。

2 特种设备安装、改造、修理2.1 特种设备的安装、改造、维修活动应委托取得安装、改造、维修许可资质的单位进行。

2.2 签订安装、改造、维修合同前，特种设备管理部门必须审查安装、改造、维修单位的资质和相关人员的资质是否符合。

2.3 施工前，配合、督促特种设备安装、改造、维修的施工单位在施工前，将拟进行的特种设备安装，改造、维修情况书面告知属地特种设备安全监督管理部门。

坚决制止施工单位未履行书面告知义务而进行施工的行为。

2.4 按照相关安全技术规范的要求，督促特种设备安装、改造、维修的施工单位向经核准的特种设备检验机构，申报安装、改造、维修活动的监督检验。

2.5 根据安装、改造、维修的合同规定和相关安全技术规范的要求，配合实施监督检验的检验机构监督安装、改造、维修的施工单位施工，发现未按照告知内容和相关安全技术规范要求施工的，要求施工单位予以整改，不予整改的，要求其停止施工并及时报告属地特种设备安全监督管理部门。