威尔逊的《行政学研究》PPT课件
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行政学之研究威尔逊我认为任何一门实用科学,在没有必要了解它时,不会有人去研究它。
因此,如果我们需要以某种事实来论证这种情况的话;著名的行政学实用科学正在进入我国高等学校课程的事实本身;则证明我们国家需要更多地了解行政学。
然而,在此无需说明,我们并非要调查高校教学计划来证明这一事实。
目前人们称为文官制度改革的运动在实现了它的第一个目标之后,不仅在人事方面,而且在政府机构的组织和方法方面都必须为继续扩大改革努力,这是我们大家几乎都承认的事实,因为政府机构的组织和方法同其人事问题一样需要进行改进,这一点已经十分明显。
行政学研究的目标在于了解:首先,政府能够适当地和成功地进行什么工作。
其次,政府怎样才能以尽可能高的效率及在费用或能源方面用尽可能少的成本完成这些适当的工作。
在这两个问题上,我们显然更需要得到启示,只有认真进行研究才能提供这种启示。
但是,我们在进入这种研究之前,需要做到下列几点:l.考虑其他人在此领域中所做过的研究。
即是说,考虑这种研究的历史。
2.确定这种研究的课题是什么。
3.断定发展这种研究所需要的最佳方法以及我们用来进行这种研究所需要的最清楚的政治概念。
如果不了解这些问题,不解决这些问题,我们就好像离开了图表或指南针而去出发远航。
一、行政科学是已在两手两百年前开始出现的政治科学研究的最新成果。
它是本世纪,几乎就是我们这一代的产物。
它为什么姗姗来迟?它为什么直到我们这个忙的几乎注意不到它的世纪才出现?行政机关是政府最明显的部分,它是行动中的政府;它是政府的执行者,是政府的操作者,是政府的最显露的方面,当然,它的历程也和政府一样悠久。
它是行动中的政府,人们很自然地希望看到政治学的论著者在系统思想史的很早时期即已引起对行动中的政府的注意,并激发他们进行仔细的研究。
但是,事与愿违。
直到本世纪已经度过了它的最初的青春时期,并且已经开始长出独具特色的系统知识之花的时候,才有人将行政机关作为政府科学的一个分支系统地进行论述。
行政学研究(威尔逊)我认为任何一门实用科学,在没有必要了解它时,不会有人去研究它。
因此,如果我们需要以某种事实来论证这种情况的话;著名的行政学实用科学正在进入我国高等学校课程的事实本身;则证明我们国家需要更多地了解行政学。
然而,在此无需说明,我们并非要调查高校教学计划来证明这一事实。
目前人们称为文官制度改革的运动在实现了它的第一个目标之后,不仅在人事方面,而且在政府机构的组织和方法方面都必须为继续扩大改革努力,这是我们大家几乎都承认的事实,因为政府机构的组织和方法同其人事问题一样需要进行改进,这一点已经十分明显。
行政学研究的目标在于了解:首先,政府能够适当地和成功地进行什么工作。
其次,政府怎样才能以尽可能高的效率及在费用或能源方面用尽可能少的成本完成这些适当的工作。
在这两个问题上,我们显然更需要得到启示,只有认真进行研究才能提供这种启示。
但是,我们在进入这种研究之前,需要做到下列几点:l.考虑其他人在此领域中所做过的研究。
即是说,考虑这种研究的历史。
2.确定这种研究的课题是什么。
3.断定发展这种研究所需要的最佳方法以及我们用来进行这种研究所需要的最清楚的政治概念。
如果不了解这些问题,不解决这些问题,我们就好像是离开了图表或指南针而去出发远航。
一行政科学是已在两手两百年前开始出现的政治科学研究的最新成果。
它是本世纪,几乎就是我们这一代的产物。
它为什么姗姗来迟?它为什么直到我们这个忙的几乎注意不到它的世纪才出现?行政机关是政府最明显的部分,它是行动中的政府;它是政府的执行者,是政府的操作者,是政府的最显露的方面,当然,它的历程也和政府一样悠久。
它是行动中的政府,人们很自然地希望看到政治学的论著者在系统思想史的很早时期即已引起对行动中的政府的注意,并激发他们进行仔细的研究。
但是,事与愿违。
直到本世纪已经度过了它的最初的青春时期,并且已经开始长出独具特色的系统知识之花的时候,才有人将行政机关作为政府科学的一个分支系统地进行论述。
威尔逊行政学研究威尔逊在行政学领域的研究主要体现在他的著作《行政学(TheStudy of Administration)》中。
这本书是威尔逊于1887年在约翰·霍普金斯大学教授一门政治学课时,所撰写的一本重要论文,也是他在行政学领域中的代表作。
全书共分为12章,详细讨论了行政学的概念、范围以及行政机构的功能等诸多内容。
威尔逊在《行政学》一书中阐述了他对于行政学的理解。
在威尔逊看来,行政学是一门独立的学科,其研究的是政府机构的组织和运作方式,以及公共行政的各个方面。
他认为行政学的核心是研究政府如何通过行政组织来实现公共利益,以及如何提高行政效率和公共服务质量。
威尔逊强调行政学应该以实证研究为基础,通过观察和研究现实中的行政实践,以提出改进行政机构和行政管理的方法和建议。
威尔逊在《行政学》一书中还提出了一些行政学的基本原则和观点。
首先,他强调行政学的研究对象应该是政府机构而不是个别行政官员。
其次,他主张行政应该是一门贯彻法律的活动,行政官员应该秉持公正和法律精神来履行职责。
此外,威尔逊还提出了“政府应该像企业一样运作”的观点,认为政府应该像经营企业一样高效、经济地运行,并提供高质量的公共服务。
威尔逊的行政学研究对于美国政府行政产生了深远影响。
他的观点和理论为美国政府行政机构的发展和提供了指导,也为后来的行政学研究奠定了基础。
在威尔逊的影响下,美国政府行政的特点之一就是注重专业化和科学化,提倡正式的行政程序和规范的行政决策。
威尔逊的行政学研究也对其他国家的行政产生了一定影响,促使了行政学在全球范围内的发展。
然而,威尔逊的行政学研究也存在一些争议。
一方面,他强调行政应该是一门技术性的活动,忽视了行政的政治性和价值性。
另一方面,有学者认为威尔逊过于理想化地将行政和企业管理相提并论,并未充分考虑政府行政与市场机制的差异性。
综上所述,威尔逊行政学研究对于行政学领域的发展和政府行政产生了深远影响。
他通过《行政学》一书提出了行政学的核心概念和基本原则,并将其应用到美国政府行政机构的发展和中。