浅谈我国死刑制度的完善
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1 浅议我国死刑制度改革
——以《刑法修正案九(草案)》为视角
2014年10月27日,第十二届全国人大常委会第十一次会议初次审议了全国人大常委会委员长会议提交的 《刑法修正案(九)(草案)》。在2011年《刑法修正案(八)》的基础上,对中国刑法典又进行了多方面的修改。拟定取消9种犯罪的死刑,即走私武器、弹药罪,走私核材料罪和走私假币罪(刑法典151条第1款),伪造货币罪(170条),集资诈骗罪(192条),组织卖淫罪和强迫卖淫罪(358条第1款),阻碍执行军事职务罪(426条)和战时造谣惑众罪(433条第2款)。这标志着中国在死刑制度改革的道路上又迈出了重要一步,是切实落实党的十八届三中全会关于“逐步减少适用死刑罪名”的要求,同时也有助于进一步推进中国死刑改革和人权保障事业的发展1。本文拟结合我国具体国情,从理论和现实两个方面对我国正在逐步进行的死刑制度改革进行探究。
一、前言
死刑既是一个最古老的刑罚方法,又是一个被认为具有最大威慑力的刑罚方法,长期以来为统治阶级所使用,发挥
1殷泓、王逸吟: 《解码刑法第九次修改》,《光明日报》,2014 年 10 月 28 日。
2 着无与伦比的作用。随着社会的进步、人类文明的发展,死刑的存废问题逐渐成为国内外刑法学领域争论不休的焦点,我国自奴隶社会起就存在死刑制度,经历了漫长的封建社会,一直延续至今。目前中国提出的死刑政策是 “保留死刑,严格控制和慎重适用死刑”2。关于死刑制度,应该说政策、立法、司法是三位一体,政策是灵魂,是统帅,立法是这一灵魂统帅之下的肉体,司法则为此灵魂统帅下的肉体之用。三者的共同作用,决定了一个国家死刑制度的最终走向。我国法制建设在不断发展,也在不断与国际社会接轨,如陆续加入世界人权保护公约等具有形式内容的公约,死刑的改革问题在我国也就成了一个焦点问题。
论我国死刑制度的现状及其发展方向
我国死刑制度作为一项重大刑事政策,在长期的实践中不断完善与发展。然而,对于这一制度的现状以及未来的发展方向,还存在着人们的关切与争议。本文将从死刑制度的现状、存在的问题以及未来的发展方向三个方面进行探讨。
首先,我们来看我国死刑制度的现状。作为世界上执行死刑数量最多的国家之一,我国的死刑制度相对完善。根据我国现行刑法,对于犯罪行为中的故意杀人、抢劫、强奸等严重犯罪行为,法律规定了死刑的适用条件。我国的死刑制度经过多次修改与完善,在程序正义、量刑公正等方面具备相应保障措施。目前,我国的死刑适用范围比较狭窄,对于刑罚执行要求严格,并且增加了死刑复核、死刑立即执行等制度。
然而,我国死刑制度仍然存在一些问题。首先,死刑的适用存在一定的主观性,容易受到法官个人意见和司法误判的影响,导致量刑不准确。其次,死刑执行封闭严密,缺乏透明度,无法对外界进行监督。此外,近年来出现的一些冤假错案也引发了对死刑制度的质疑。即使有死刑复核制度,但在一些特殊情况下,复核也难以完全排除误判的可能。这些问题都需要进一步解决,以确保死刑的公正与合法性。
针对我国死刑制度的现状和存在的问题,未来的发展方向可从以下几个方面进行思考。首先,加强死刑的人权保障和司法公正。要确保死刑的适用条件准确、司法程序公正,通过增加证据规范化、推进司法等措施,提高量刑准确性,减少冤假错案的发生。同时,应增加对死刑适用的限制,将死刑适用范围缩小到最为严重的犯罪行为,避免死刑的滥用。 其次,进一步完善死刑制度的法律规定。应通过修改刑法相关条款,明确死刑的适用条件和量刑标准,规范死刑的执行程序,确保死刑的执行符合法律规定。此外,要加强对判决执行的监督与检察,在死刑执行中实施监督,提高刑罚执行的透明度。
最后,推动逐步缓和死刑制度。虽然目前我国尚未完全废除死刑,但随着社会的进步与发展,人们逐渐意识到人权保护的重要性。可以逐步将死刑适用范围缩小,增加其他刑罚形式,例如无期徒刑、长期有期徒刑等替代手段,以适应社会更高的法治要求。
我国当前死刑制度的立法现状及其改革趋势
放眼当今世界,限制、减少死刑乃至废除死刑已经日益成为全球性的潮流与趋势。在此,笔者无意将其一一列举,仅就我们的近邻韩国、日本和印度,做一简要介绍。
韩国自1997年12月对23名死刑犯执行死刑之后,至今未执行过死刑。截至2007年末,韩国将被认定为事实上废除死刑的国家。韩国立法、司法和学界对于即将迈入事实上废除死刑国家之行列均予以正面的评价,并期待着以此为契机推进死刑改革进程,最终从法律上废除死刑。尽管日本现今仍保留有死刑制度,但在其适用上却持非常审慎的态度,基本只适用于情节恶劣的死伤案件。由于一般国民还没有达到要求废止死刑的程度,因此死刑得以继续存在。目前,日本有18个罪名保留死刑,近年来实际判处死刑的基本在10人以下。印度相关国内立法已缩小了死刑的范围,司法上亦坚持死刑的“少而又少”的原则。目前,印度正倾向于用绝对终身监禁刑替代死刑。伴随着这一趋势,死刑存废问题亦已成为中国当前刑事法治领域的热点话题。
一、中国当前死刑制度的立法现状
1997年修订刑法典之前,在各种刑法规范中可处死刑的具体犯罪达72种之多。国家立法机关在1997年3月修订刑法典时,在死刑问题上采取了非常谨慎的态度,有意识地限制与减少死刑的适用。如进一步限制了死刑适用的条件,删除对未成年人可适用死缓的规定,放宽了死缓减为无期徒刑或者有期徒刑的条件。在1997年刑法典颁布施行后的十年时间里,全国人大常委会制定颁布了六个刑法修正案,一部单行刑法,九件刑法立法解释。其中,仅刑法修正案(三)涉及到死刑立法。
根据我国刑法目前的规定,死刑在适用主体上是把不满十八周岁的人和审判的时候怀孕的妇女排除在外,这也是我国97年《刑法》修改在立法上对死刑的限制的具体体现。我国在死刑在适用主体上已经有一个下限,应当设置一个上限。否则的话,死刑可以运用在任何岁数的成年人身上。《公民及政治权利国际公约》规定死刑不能适用于70岁以上老年人,这些规定已被许多国家采纳,形成了一个死刑适用主体的上限。我国历来有尊老爱幼的优良习俗,因此对于在我国立法中设置死刑适用主体上限的规定是正当性的和可能性的。
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论我国死刑赦免制度的完善
作者:吴勇太
来源:《法制博览》2015年第03期
摘 要:死刑赦免制度的完善,有利于履行我国国际义务,树立良好的国际形象,有利于纠正死刑案件的错判、误判,维护我国法律的公正、正义。完善我国死刑赦免制度应该从主体机关、适用范围、赦免程序和实质性条件等方面着手改革,使死刑赦免符合社会新形势的改革发展,有利于社会主义法治社会的建设。
关键词:死刑;赦免制度;完善
中图分类号:D924 文献标识码:A 文章编号:2095-4379-(2015)08-0215-02
作者简介:吴勇太(1986-),男,汉族,广东茂名人,本科,广州大学松田学院,研究方向:行政法与行政诉讼法。
一、我国现行死刑赦免制度现状
(一)死刑赦免制度概述
赦免也叫做恩赦,“是指国家宣告对犯罪人免除其罪,免除其刑的法律制度。赦免包括大赦和特赦两种。”发展到现在,赦免已经成为国家用以调节、平衡社会关系,弥补法律缺陷的一种法律政策,是以政治之需要为出发点,维护统治秩序为归宿,在社会变革中发挥着举足轻重的作用。
本文所研究的死刑赦免制度则是有一定的特定性,主要是针对保留死刑的国家,利用司法制度的方法,将死刑的执行进行一定的限制。这也是赦免制度的重要组成部分。具体而言,死刑赦免制度,是指一旦罪犯具有法律规定的情形,由特定机关发布的赦免令,免除或者减轻死刑犯罪刑的一项制度。
(二)我国现行死刑赦免制度现状
新中国成立以后,我国大陆地区保留了赦免制度,去除了1954年《宪法》规定的大赦和特赦制度。当时的《宪法》明确规定全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会分别行使大赦职权和特赦职权。我国从1959年至1975年,在这16年的司法实践中,主要对战争罪犯实施了七次特赦。自此之后我国的特赦制度处于长期的“束之高阁状态”,没有再被适用过。