深化精准扶贫工作打赢脱贫攻坚战

5 特稿Special report

打赢脱贫攻坚战的理论与实践指导引领未来共同富裕的思想基础

□ 北京师范大学中国扶贫研究院 张琦 孔梅贫困是我国长期以来面临的一个难题，习近平总书记一直关注扶贫工作，尤其是十八大以来，从战略和全局的高度对我国扶贫开发做出了一系列回应，对如何认识新时期中国农村贫困问题，以及如何构架新时期的国家贫困治理体系发表了一系列重要的论述，做出了一系列重要指示和批示，形成了逻辑严密、体系完整、内涵丰富的扶贫思想体系。这一思想根植于我国减贫和发展的实际，建立在深厚的历史根据、科学依据之上，对中国经济社会发展的历史与现实、目标与模式、路径与方法等进行了深刻反思，具有鲜明的时代新特征、多维特点和世界性指导价值，是当前脱贫攻坚之所以能够取得如此巨大的减贫成就的决定性因素，同时也是未来解决相对贫困并最终实现共同富裕的指导思想。习近平扶贫思想的内在要义及品格习近平扶贫思想是科学的思想、先进的思想，是必须始终坚持并付诸于实践的思想。之所以这样讲，主要是因为习近平扶贫思想具有时代性、发展性、多维性和一定的世界性。第一，习近平扶贫思想是动态发展的减贫思想。发展性和反思性是任何思想体系的核心特质，是思想理论能够保持先进和科学的关键品格。应新时期减贫形势变动和打赢脱贫攻坚战的“时代呼唤”，2013年习近平总书记提出了“精准扶贫”，实现了由大水漫灌式整体扶贫向区域瞄准式重点扶贫再向滴灌式精准扶贫的转变，构成了习近平扶贫思想的内核，指导中国脱贫攻坚的实践，并接受着实践的检验，在实践中不断反思。随着精准扶贫工作的推进，实践过程中不断出现新的问题和矛盾，例如，“精神贫困”的问题和内生动力不足问题，针对这一新问题、新矛盾，习近平总书记提出注重扶贫同扶志、扶智相结合的“精神扶贫”思想。习近平扶贫思想能够根据实践自我完善和优化，创新思路和方法，始终站在时代发展的前沿。第二，习近平扶贫思想是多维性的贫困综合治理思想。贫困并不是单一的收入贫困，而是具有广泛的多维性，涉及公共服务、精神、能力等诸多方面。习近平扶贫思想深刻把握了贫困的这一性质，在千方百计提高贫困人口收入的同时，注重加强贫困地区基础设施的发展和教育、医疗、文化等公共服务水平的提高。此外，精神贫困、能力贫困、生态贫困等方面也被纳入扶贫工作的考量范围，提出了精神扶贫、内源扶贫、绿色减贫等重要思想。习近平扶贫思想摒弃了以往6 民生周刊 2019.02.25特稿Special report

国务院扶贫开发领导小组关于学习贯彻深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神的通知

文章属性

• 【制定机关】国务院扶贫开发领导小组

• 【公布日期】2017.07.04

• 【文 号】

• 【施行日期】2017.07.04

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】扶贫、救灾、慈善

正文

国务院扶贫开发领导小组关于学习贯彻深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神的通知

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团扶贫开发领导小组：

2017年6月23日，习近平总书记在山西太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，要求各级党委务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。这次座谈会是在打赢脱贫攻坚战决战决胜关键时期召开的一次十分重要的会议，标志着脱贫攻坚工作进一步向纵深发展。习近平总书记的重要讲话，立意深远、主题鲜明，是总书记扶贫开发重要战略思想的最新成果，对于我们统筹做好脱贫攻坚全局工作和重点破解深度贫困问题具有重要指导意义。各地要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、深刻认识打赢深度贫困地区脱贫攻坚战的重大意义

（一）深刻领会深度贫困地区脱贫攻坚是“必须完成的任务”这一明确要求，增强责任担当。习近平总书记指出：“攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务，全党同志务必共同努力。”深度贫困地区是扶贫工作最短的短板，是脱贫攻坚的主要矛盾。各地要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“四个意识”，紧紧抓住深度贫困地区这一牛鼻子，在最难处发力，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战，完成必须完成的任务。

（二）深刻领会深度贫困地区脱贫攻坚是“硬仗中的硬仗”这一科学论断，深化对艰巨性的认识。习近平总书记明确指出：“脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”“打赢脱贫攻坚战绝非朝夕之功，不是轻轻松松冲一冲就能解决的。”这是总书记立足全局作出的科学判断，目的在于警醒全党对脱贫攻坚的困难不能低估，对攻坚的艰巨性要有充分的认识。各地要全面把握深度贫困地区脱贫攻坚的艰巨性和复杂性，集中优势兵力，打好“硬仗中的硬仗”，确保深度贫困地区如期实现脱贫攻坚的目标。

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2020年决战决胜脱贫攻坚心得作文【五篇】

2020年决战决胜脱贫攻坚心得作文【篇一】

打赢脱贫攻坚战，要激发贫困群众内生动力。要充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性，让他们的心热起来、手动起来。必须找准路子，实施精准脱贫，切实提高基层治理水平，激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，自力更生、艰苦奋斗。

打赢脱贫攻坚战，要聚合全社会之力。脱贫攻坚需要形成合力，必须强化政府责任，引导市场、社会协同发力，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。要动员全国全社会力量，把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集、聚合，对照标准，彻底整改，高标准完成任务。

打赢脱贫攻坚战，要加强党的领导力。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程，是一项极其重大、极为严肃的政治任务。各级党委和政府必须进一步提高认识，强化党政一把手负总责的领导责任制，明确责任、尽锐出战、狠抓实效。

改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿多农村人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就。当前，扶贫开发已经进入到了啃硬骨头和攻城拔寨的收官冲刺阶段，只能成功，没有退路。在脱贫攻坚的关键时期，我们共庆中国农民丰收节，分享丰收带来的喜悦，凝聚共识，为打赢脱贫攻坚战积蓄强大力量。 精品文档

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2020年决战决胜脱贫攻坚心得作文【篇二】

坚持脱贫达标目标不动摇，在提质量的同时，更加注重强弱项。

一、更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶业是脱贫攻坚工作的根本。当前，“扶志扶智”工作还很滞后，扶智还更多地停留在技能培训层面，产业发展也较为薄弱，必须抓紧补齐短板，切不可掉以轻心。

二、更加注重信息化。尽管全县在全省率先启动实施脱贫攻坚信息化建设，但现在反而滞后了，务必要引起高度重视，采取有力有效措施迎头赶上，确保走在省市前列。

三、更加注重群众工作。当前，群众工作仍存在很多薄弱环节。从思想层面看，有的干部嫌弃群众、看不起群众，工作不尽心。从能力水平上看，有的干部做群众工作缺思路、缺方法，法规政策不熟悉，人情世故不懂得，导致工作无所适从，没办法跟群众交心，难以赢得群众信赖，有的干部处事不公，甚至违法乱纪，导致越级访、重复访、缠闹访不断。

精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略，重点就是解决好“扶持谁”“怎么扶”“如何退”的问题。要认真实施好精准扶贫、精准脱贫基本方略，我们必须按照“六个精准”要求，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

精准识别扶贫对象，解决好“扶持谁”的问题。扶贫必先识贫，这是精准扶贫、精准脱贫的基础和前提。只有真正把扶贫对象摸清摸准，才能为下一步精准施策、精准帮扶提供重要依据。要抓好建档立卡，充分发动群众参与，确保做到识真贫、扶真贫、真扶贫。要找准贫困原因，根据不同致贫原因，明确帮扶措施、扶持项目、包保单位、脱贫年限，真正做到因户施策、因人施策。建立数据共享、动态管理的扶贫大数据库，确保贫困人口动态精准在册。

立足实际探索切实管用的脱贫攻坚路径，着力解决好“怎么扶”的问题。坚持因地制宜、分类指导，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路子，确保扶贫开发各项举措真正落到实处、见到实效。一是发展生产脱贫，推动贫困地区和贫困群众走上经济内生增长、自主脱贫致富的可持续发展道路。二是做好生态补偿和易地搬迁工作，完善生态补偿机制，做好易地扶贫搬迁。三是实施教育脱贫，提高贫困群众的就业能力，阻断贫困代际传递。四是加强医疗保险和医疗救助，减少因病致贫和因病返贫现象，为贫困人口提供安全廉价的医疗卫生服务。五是抓好社会保障兜底，符合条件的要应保尽保，已稳定脱贫的要有序退出，不遗漏真正贫困群众，也不“养懒汉”。 建立健全脱贫验收考核和退出机制，着力解决好“如何退”的问题。精准扶贫、精准脱贫，一个至关重要的环节就是要确保贫困县和贫困户的有序退出、精准退出。贫困县“摘帽”、贫困人口脱贫必须实事求是，要成熟一个摘一个，脱贫一个销号一个。这就需要我们明确脱贫摘帽的标准和程序，建立健全反映客观实际的贫困县、贫困户的退出机制，严格摘帽验收办法，确保摘帽结果经得起检验。

以初心立信心，任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候，党和国家迎难而上，各级党组织和广大党员挺身而出，一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年，疫情这场“大考”，我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步，到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮，初心不改。正因为今年只剩下200天，对打赢脱贫攻坚战，我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿，那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，定要举全国之力、全国之智，战旗猎猎，不胜不还。